СОГЛАШЕНИЕ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И РОССИЙСКОЙ КОЛЛЕГИЕЙ АУДИТОРОВ
СОГЛАШЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
12 января 2000 г.
(НЦПИ)
Министерство по налогам и сборам Российской Федерации, именуемое
далее МНС РФ, в лице Министра Починка Александра Петровича, с одной
стороны, и общероссийское общественное профессиональное объединение
"Российская Коллегия аудиторов", именуемое далее РКА, в лице
Президента Руфа Александра Леопольдовича, действующего на основании
Устава, с другой стороны, совместно именуемые далее Стороны, заключили
Соглашение о сотрудничестве.
Основные цели Соглашения
Основными целями настоящего Соглашения являются: создание условий
обеспечения более полной и своевременной уплаты налогов в российский
бюджет и дальнейшее развитие аудиторской деятельности на территории
России совместными усилиями Сторон.
Задачи Соглашения
Для достижения основных целей Стороны решают задачи, направленные
на повышение профессионализма своих специалистов:
1. Организация совместной работы по выявлению неурегулированных
вопросов налогообложения.
2. Подготовка разъяснений по запросам аудиторов и других
налогоплательщиков.
3. Участие в экспертных оценках.
4. Осуществление совместных проектов по подготовке кадров и
повышению квалификации аудиторов и работников налоговых органов.
5. Представительство Сторон в рабочих органах друг друга. Участие
МНС РФ в работе Наблюдательного совета РКА.
6. Участие в профессиональных образовательных мероприятиях
Сторон.
7. Налаживание информационного обмена между МНС РФ и РКА по
вопросам налогообложения и аудита.
8. Разработка и внедрение профессиональных бухгалтерских и
аудиторских стандартов.
9. Организация сотрудничества в издательско - методической
деятельности.
10. Укрепление региональных связей между структурными
подразделениями Сторон и международных связей Сторон с аналогичными
международными организациями.
Статья 1. Выявление неурегулированных вопросов
1.1. Усилиями своих специалистов Стороны будут проводить работу
по выявлению сложных вопросов налогообложения, не урегулированных
законодательными или нормативными актами, и осуществлять совместный
поиск их решений.
1.2. Стороны обеспечат систематизацию неурегулированных вопросов
по тематическим базам данных.
Статья 2. Взаимные консультации и подготовка разъяснений
2.1. По согласованной процедуре Стороны будут предоставлять
взаимные консультации по вопросам бухгалтерского учета,
налогообложения, аудита и управления финансовой деятельностью.
2.2. Стороны будут принимать меры для более тщательной и
оперативной подготовки разъяснений и ответов на запросы, поступающие
от аудиторов и иных налогоплательщиков.
2.3. В случае необходимости, по поручению МНС РФ специалистами
профессиональных комитетов РКА будет осуществляться подготовка
проектов разъяснений и ответов, учитывающих требования налогового
законодательства и опыт существующей аудиторской практики.
Статья 3. Участие в экспертных оценках
3.1. Стороны, максимально используя имеющийся опыт
профессиональной деятельности, обеспечат совместное проведение работ
над проектами законодательных и нормативных актов по аудиту и
налогообложению, а также в подготовке экспертных оценок существенных
экономических проектов.
3.2. Стороны проведут обсуждение статей проекта Налогового
кодекса Российской Федерации, разработают предложения по его
доработке, оптимизации и эффективному внедрению.
Статья 4. Подготовка кадров и повышение квалификации
4.1. Стороны будут осуществлять повышение квалификации своих
специалистов по утвержденным программам и в соответствии с
возникающими потребностями, активно привлекая для этого свои учебные
центры.
4.2. Стороны примут участие в совместной разработке и
актуализации тестов по вопросам налогообложения и бухгалтерского
учета.
4.3. В целях более глубокого и разностороннего повышения
квалификации своих сотрудников МНС РФ будет направлять их в Учебно -
методический центр РКА, а также примет участие в организации и
проведении учебных семинаров силами своих ведущих специалистов.
4.4. В ходе реализации проектов по подготовке кадров через Учебно
- методический центр РКА Стороны будут проводить тематические
коммерческие семинары; учебные курсы по повышению квалификации своих
сотрудников, а также осуществлять регулярное проведение тестирования
профессиональных знаний специалистов по вопросам налогообложения и
бухгалтерского учета.
Статья 5. Участие в работе структурных подразделений
5.1. Стороны будут создавать рабочие группы и комиссии из числа
сотрудников МНС РФ и членов коллегии для разработки отдельных вопросов
в области налогообложения и аудиторской деятельности.
5.2. По согласованию Сторон полномочный представитель МНС РФ
примет участие в работе Наблюдательного совета РКА.
5.3. Стороны будут практиковать участие специалистов МНС РФ в
заседаниях комиссий и комитетов РКА по вопросам налогообложения.
Статья 6. Участие в профессиональных мероприятиях
6.1. Стороны по взаимному согласованию будут направлять своих
сотрудников и/или докладчиков на профессиональные мероприятия друг к
другу, включая конференции, "круглые столы" и иные собрания.
6.2. Стороны будут способствовать организации и проведению
совместных образовательных семинаров и профессиональных конкурсов.
Статья 7. Информационный обмен
7.1. В целях обеспечения информационного обмена между собой
Стороны будут регулярно обеспечивать друг друга новыми нормативными
документами, касающимися бухгалтерского учета и отчетности, аудита и
налогообложения.
7.2. Для организации этой работы Стороны дадут необходимые
указания своим соответствующим службам.
Статья 8. Профессиональные стандарты
8.1. Проведение комплекса мероприятий по внедрению в российскую
практику бухгалтерских и аудиторских стандартов, основанных на
международных.
8.2. В целях осуществления гармонизации стандартов бухгалтерского
учета и аудита в России на базе международных Стороны объединят усилия
по разработке и внедрению профессиональных норм и стандартов.
Статья 9. Сотрудничество в издательско - методической деятельности
9.1. Стороны будут способствовать осуществлению информационно -
издательской и методической деятельности, примут участие в создании
учебно - методических пособий по вопросам деятельности МНС РФ и РКА.
9.2. Стороны организуют совместное ведение рубрики в журнале
"Вестник Российской Коллегии аудиторов" по публикации разъяснений и
ответов МНС РФ на запросы аудиторов.
9.3. Стороны наладят сотрудничество между журналами "Налоговый
вестник" и "Вестник Российской Коллегии аудиторов". С этой целью
Стороны будут безвозмездно обмениваться своими материалами и печатными
изданиями в согласованных количествах.
9.4. Результаты своего сотрудничества Стороны будут освещать в
средствах массовой информации.
Статья 10. Укрепление региональных и международных связей
10.1. Стороны организуют работу по укреплению связей между своими
региональными структурными подразделениями.
10.2. Стороны обеспечат взаимную поддержку при осуществлении
международных связей.
10.3. Учитывая необходимость скорейшего внедрения международных
бухгалтерских и аудиторских стандартов в российскую экономику и
важность признания вводимых норм и стандартов зарубежными партнерами,
Стороны проведут необходимую работу по налаживанию контактов с
зарубежными и международными объединениями аудиторов и бухгалтеров.
Статья 11. Взаиморасчеты Сторон
11.1. Финансирование согласованных проектов и мероприятий будет
осуществляться на основе протоколов, составляемых в каждом отдельном
случае.
Статья 12. Заключительные положения
12.1. В целях обеспечения успешной реализации настоящего
Соглашения, носящего долгосрочный и перспективный характер,
руководители Сторон обмениваются служебными удостоверениями
(пропусками).
12.2. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах по
одному для каждой из Сторон и вступает в силу с даты его подписания
обеими Сторонами.
12.3. Срок действия настоящего Соглашения не ограничивается.
Адреса сторон:
----------------------------------------------------------------------
| Министерство по налогам и сборам | Российская Коллегия аудиторов |
| Российской Федерации | |
|-----------------------------------|--------------------------------|
| Адрес: | Адрес: |
| 103381, Москва, ул. Неглинная, | 103045, Москва, Колокольников |
| дом 23 | пер., дом 2/6 |
----------------------------------------------------------------------
Министр
А.П. ПОЧИНОК
12 января 2000 г.
М.П.
Президент
А.Л. РУФ
12 января 2000 г.
М.П. |