ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
9 февраля 2005 г.
N 06-02-06
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации направляет "Указания о
порядке составления отчетов о фактически произведенных расходах из
бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению мер по
обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории
субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан,
оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению
Российской Федерации и субъекта Российской Федерации".
Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с
Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N
329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", и распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28 января 2005 г. N 80-р вводит,
начиная с отчета за I квартал 2005 года, квартальную и годовую
отчетность о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов
Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной
доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской
Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной
поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации.
Частичное возмещение указанных расходов осуществляется за счет
дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов
субъектов Российской Федерации.
Финансовые органы субъектов Российской Федерации составляют
отчетность по форме согласно Приложению 1 к настоящим указаниям и
представляют ее в Министерство финансов Российской Федерации в срок до
15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Отчетность составляется по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1
октября и 1 января в тыс. рублей.
В графе 2 указывается объем средств, предусмотренный в
консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на 2005 год на
осуществление расходов на поддержку видов транспорта.
В графе 3 указывается объем средств, предусмотренный в
консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на 2005 год на
осуществление расходов субъекта Российской Федерации на осуществление
мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных
категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится
к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации,
включая расходы на возмещение убытков транспортных предприятий от
предоставления льготного проезда указанным категориям граждан и/или
расходы на увеличение единовременных денежных выплат отдельным
категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых
относится к ведению субъекта Российской Федерации.
В графах 4 и 5 указывается количество граждан, имеющих право на
льготный проезд в городском и пригородном транспорте, а также
количество граждан, которым предоставлен льготный проезд в городском и
пригородном транспорте путем предоставления льготного проездного
билета или увеличения размера единовременной денежной выплаты.
В графах 6 и 7 "Поступило средств из федерального бюджета бюджету
субъекта Российской Федерации" отражаются средства, поступившие из
федерального бюджета на частичное возмещение расходов бюджетов
субъектов Российской Федерации, связанных с осуществлением мер по
обеспечению равной доступности транспортных услуг для отдельных
категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится
к ведению Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
В графах 8 и 9 "Фактически израсходовано из бюджета субъекта
Российской Федерации на осуществление мер по обеспечению доступности
транспортных услуг" отражаются фактически произведенные за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации расходы, связанные с
осуществлением мер по обеспечению равной доступности транспортных
услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной
поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации.
В графах 10 и 11 отражается кредиторская задолженность на начало
и конец отчетного периода по обязательствам, принятым в соответствии с
законодательством субъектов Российской Федерации в 2005 году, по
предоставлению мер по обеспечению равной доступности транспортных
услуг для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной
поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации.
В графе 2 раздела II "Сведения о формах обеспечения доступности
транспортных услуг отдельным категориям граждан" нарастающим итогом с
начала года отражаются расходы бюджета субъекта, фактически
направленные на возмещение расходов транспортных предприятий по
предоставлению льгот по транспортным услугам для отдельных категорий
граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению
Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
В графах 3, 4, 5 и 6 раздела II нарастающим итогом с начала года
указывается объем средств бюджета субъекта Российской Федерации,
фактически направленных на компенсацию стоимости проездного билета,
разницы в цене льготного проездного билета, компенсацию разницы в цене
льготного разового проездного билета, компенсацию убытков транспортных
организаций в случае предоставления бесплатного проезда льготным
категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых
относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской
Федерации.
В графах 7 - 10 раздела II указывается стоимость льготного
проездного билета на городском и пригородном транспорте по видам
транспорта.
В графах 11 - 14 раздела II указывается стоимость проездного
билета на городском и пригородном транспорте по видам транспорта для
граждан, не пользующихся льготами.
В графах 15 и 16 раздела II отражаются расходы бюджета субъекта
Российской Федерации на единовременные денежные выплаты на обеспечение
равной доступности транспортных услуг на территории субъекта
Российской Федерации отдельным категориям граждан, оказание мер
социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации
и субъекта Российской Федерации.
В графе 17 раздела II указывается (в случае установления) размер
транспортной составляющей в утвержденном законодательством субъекта
Российской Федерации размере единовременной денежной выплаты отдельным
категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых
относится к ведению Российской Федерации и субъекта Российской
Федерации.
Отчеты о фактически произведенных расходах из бюджетов субъектов
Российской Федерации по осуществлению мер по обеспечению равной
доступности транспортных услуг на территории субъекта Российской
Федерации для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной
поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации, направляются в Министерство финансов Российской
Федерации за подписью руководителя финансового органа субъекта
Российской Федерации с расшифровкой подписи, а также с обязательным
указанием фамилии исполнителя и номера контактного телефона.
В случае отсутствия объективной возможности предоставления
отчетности в I квартале 2005 года отчет предоставляется руководителем
финансового органа по согласованию с Минфином России по отдельным
показателям. Начиная с 1 июля отчеты о фактически произведенных
расходах из бюджетов субъектов Российской Федерации по осуществлению
мер по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории
субъекта Российской Федерации для отдельных категорий граждан,
оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению
Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, представляются в
Министерство финансов Российской Федерации по установленной форме в
полном объеме.
Директор Департамента
межбюджетных отношений
А.Г.СИЛУАНОВ
9 февраля 2005 г.
N 06-02-06
Приложение 1
ОТЧЕТ
о фактически произведенных расходах
по осуществлению мер по обеспечению равной
доступности транспортных услуг на территории субъекта
Российской Федерации для отдельных категорий граждан,
оказание мер социальной поддержки которых относится
к ведению Российской Федерации и субъекта
Российской Федерации
за ------ квартал 200- года
Финансовый орган субъекта Российской Федерации
----------------------------------------------------------------------
квартальная, годовая
Периодичность: -------------------------------------------------------
тыс. рублей
Единица измерения: ---------------------------------------------------
I. Расходы
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Категория | Код | Объем | Расходы | Количество лиц, | Количество лиц, | Поступило средств | Фактически | Кредиторская |
| граждан | строки | расходов на | консолидированного | имеющих право на | которые | из федерального | израсходовано из | задолженность по |
| | | поддержку видов | бюджета субъекта | льготный проезд | воспользовались | бюджета бюджету | бюджета субъекта | предоставлению |
| | | транспорта, | Российской | в городском и | правом льготного | субъекта | Российской | мер по |
| | | предусмотренный в | Федерации на | пригородном | проезда в | Российской | Федерации на | обеспечению |
| | | консолидированном | осуществление мер | транспорте, на | городском и | Федерации | осуществление мер | доступности |
| | | бюджете субъекта | по обеспечению | конец отчетного | пригородном | | по обеспечению | транспортных |
| | | на 2005 год | доступности | периода (чел.) | транспорте, на | | доступности | услуг для |
| | | | транспортных | | конец отчетного | | транспортных | отдельных |
| | | | услуг для | | периода (чел.) | | услуг | категорий граждан |
| | | | отдельных | | | | | |
| | | | категорий граждан | | | | | |
| | | | на 2005 год | | | | | |
| | | | (план) | | | | | |
|-------------|---------|---------------------|---------------------|--------------------|----------------------|--------------------|-------------------|-------------------|
| | | | | | | с | в том | с | в том | с | в том |
| | | | | | | начала | числе за | начала | числе за | начала | числе за |
| | | | | | | года | отчетный | года | отчетный | года | отчетный |
| | | | | | | | период | | период | | период |
|-------------|---------|---------------------|---------------------|--------------------|----------------------|--------|-----------|--------|----------|--------|----------|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|-------------|---------|---------------------|---------------------|--------------------|----------------------|--------|-----------|--------|----------|--------|----------|
| 1. | 01 | X | | | | X | X | | | | |
| Граждане, | | | | | | | | | | | |
| оказание | | | | | | | | | | | |
| мер | | | | | | | | | | | |
| социальной | | | | | | | | | | | |
| поддержки | | | | | | | | | | | |
| которых | | | | | | | | | | | |
| относится к | | | | | | | | | | | |
| ведению | | | | | | | | | | | |
| Российской | | | | | | | | | | | |
| Федерации | | | | | | | | | | | |
|-------------|---------|---------------------|---------------------|--------------------|----------------------|--------|-----------|--------|----------|--------|----------|
| 2. | 02 | X | X | | | | | | | | |
| Граждане, | | | | | | | | | | | |
| оказание | | | | | | | | | | | |
| мер | | | | | | | | | | | |
| социальной | | | | | | | | | | | |
| поддержки | | | | | | | | | | | |
| которых | | | | | | | | | | | |
| относится к | | | | | | | | | | | |
| ведению | | | | | | | | | | | |
| субъекта | | | | | | | | | | | |
| Российской | | | | | | | | | | | |
| Федерации | | | | | | | | | | | |
|-------------|---------|---------------------|---------------------|--------------------|----------------------|--------|-----------|--------|----------|--------|----------|
| Всего | 03 | | | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Сведения о формах обеспечения доступности
транспортных услуг отдельным категориям граждан
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Категория | Код | Расходы на | В том числе: | Стоимость | Стоимость | Расходы на | Размер |
| граждан | строки | поддержку | | льготного | проездного | единовременные | транспортной |
| | | видов | | проездного билета | билета на городском и | денежные выплаты | составляющей в |
| | | транспорта на| | на городском и | пригородном транспорте | на обеспечение | ЕДВ на одного |
| | | обеспечение | | пригородном | для граждан, не | доступности | получателя |
| | | доступности | | транспорте | пользующихся льготами | транспортных | |
| | | транспортных | | | | услуг на | |
| | | услуг на | | | | территории | |
| | | территории | | | | субъекта | |
| | | субъекта | | | | Российской | |
| | | Российской | | | | Федерации для | |
| | | Федерации | | | | отдельных | |
| | | для | | | | категорий | |
| | | отдельных | | | | граждан | |
| | | категорий | | | | | |
| | | граждан | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
| | | | | | | | |
|-------------|--------|--------------|--------------------------------------------------------------|-----------------------------------------|--------------------------------------------------|------------------|----------------|
| | | | компенсация | компенсация | компенсация | компенсация | | | | |
| | | | стоимости | разницы | разницы | убытков | | | | |
| | | | проездного | в цене | в цене | транспортных | | | | |
| | | | билета | льготного | льготного | организаций в | | | | |
| | | | | проездного | разового | случае | | | | |
| | | | | билета | проездного | предоставления | | | | |
| | | | | | билета | бесплатного | | | | |
| | | | | | | проезда | | | | |
| | | | | | | льготным | | | | |
| | | | | | | категориям | | | | |
| | | | | | | граждан | | | | |
|-------------|--------|--------------|--------------|--------------|---------------|----------------|-----------------------------------------|--------------------------------------------------|------------------|----------------|
| | | | | | | | единый | автобус | электро - | метро | единый | автобус | электро - | метро | с | в т.ч. | |
| | | | | | | | | | транспорт | | | | транспорт | | начала| за | |
| | | | | | | | | | | | | | | | года | отчетный | |
| | | | | | | | | | | | | | | | | период | |
|-------------|--------|--------------|--------------|--------------|---------------|----------------|--------|----------|-------------|-------|-----------|------------|-------------|-----------|-------|----------|----------------|
| А | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 |
|-------------|--------|--------------|--------------|--------------|---------------|----------------|--------|----------|-------------|-------|-----------|------------|-------------|-----------|-------|----------|----------------|
| 1. | 01 | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Граждане, | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| оказание | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| мер | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| социальной | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| поддержки | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| которых | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| относится к | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ведению | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Российской | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Федерации | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------|--------|--------------|--------------|--------------|---------------|----------------|--------|----------|-------------|-------|-----------|------------|-------------|-----------|-------|----------|----------------|
| 2. | 02 | | | | | | | | | | | | | | X | X | X |
| Граждане, | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| оказание | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| мер | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| социальной | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| поддержки | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| которых | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| относится к | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| ведению | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| субъекта | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Российской | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| Федерации | | | | | | | | | | | | | | | | | |
|-------------|--------|--------------|--------------|--------------|---------------|----------------|--------|----------|-------------|-------|-----------|------------|-------------|-----------|-------|----------|----------------|
| Итого | 03 | | | | | | | | | | | | | | | | |
| (сумма | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| строк | | | | | | | | | | | | | | | | | |
| 01 + 02) | | | | | | | | | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель -------------- ------------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- --------- --------------------- ----------
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"--" ------------------ 200- г. |