ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ЕСН ВЫПЛАТЫ ЧЛЕНАМ ПРОФСОЮЗА, НЕ СОСТОЯЩИМ С ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЯХ, ПРОИЗВОДИМЫЕ ЗА СЧЕТ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 24.02.05 21-11/11904

            ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ЕСН ВЫПЛАТЫ ЧЛЕНАМ ПРОФСОЮЗА, НЕ
           СОСТОЯЩИМ С ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В ТРУДОВЫХ
          ОТНОШЕНИЯХ, ПРОИЗВОДИМЫЕ ЗА СЧЕТ ЧЛЕНСКИХ ВЗНОСОВ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          24 февраля 2005 г.
                            N 21-11/11904

                                 (Д)


     Согласно  пункту  1 статьи 236 НК РФ объектом налогообложения ЕСН
для  организаций,  производящих  выплаты  физическим лицам, признаются
выплаты  и  иные  вознаграждения,  начисляемые  налогоплательщиками  в
пользу  физических  лиц  по  трудовым и гражданско-правовым договорам,
предметом  которых  является  выполнение  работ,  оказание  услуг  (за
исключением      вознаграждений,      выплачиваемых     индивидуальным
предпринимателям), а также по авторским договорам.
     Следовательно,  выплаты,  начисленные в пользу физических лиц, не
связанных  с  организацией договорными отношениями на выполнение работ
(оказание услуг), не являются объектом налогообложения ЕСН.
     Таким  образом,  выплаты,  производимые  за счет членских взносов
членам  профсоюзной  организации,  не  состоящим с ней в отношениях по
указанным выше договорам, ЕСН не облагаются.
     Согласно   норме   подпункта  13  пункта  1  статьи  238  НК  РФ,
действовавшей  до  2004  года включительно, не подлежали обложению ЕСН
выплаты  в  денежной  и  натуральной  форме,  осуществляемые  за  счет
членских профсоюзных взносов каждому члену профсоюза, при условии, что
данные  выплаты  производились  не  чаще одного раза в три месяца и не
превышали 10000 руб. в год.
     Указанная  норма  с  2002 по 2004 годы применялась по отношению к
выплатам,  произведенным  только  тем  членам профсоюзной организации,
которые   были   связаны  с  ней  трудовыми  или  гражданско-правовыми
договорами,  предметом  которых  является  выполнение  работ (оказание
услуг).
     При этом норма подпункта 13 пункта 1 статьи 238 НК РФ применялась
только  по  отношению к выплатам за счет членских профсоюзных взносов,
произведенным работнику профсоюзной организации как члену профсоюза.
     С  1  января  2005  года  в соответствии с Федеральным законом от
20.07.2004 N 70-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в главу 24 части
второй  Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об
обязательном   пенсионном   страховании   в  Российской  Федерации"  и
признании  утратившими  силу некоторых положений законодательных актов
Российской  Федерации"  норма  подпункта  13 пункта 1 статьи 238 НК РФ
утратила силу.
     Таким образом, с 2005 года, если между профсоюзной организацией и
физическими   лицами   -  членами  профсоюза  заключены  трудовые  или
гражданско-правовые  договоры,  все  выплаты, начисленные в их пользу,
вне  зависимости  от  назначения  и  источника выплат облагаются ЕСН в
общеустановленном порядке.
     Выплаты  членам  профсоюзных  организаций,  не состоящим с ними в
трудовых отношениях, в 2005 году также не облагаются ЕСН.
     Следует  иметь  в виду, что согласно пункту 2 статьи 11 НК РФ для
целей  налогообложения  понятие  "Физические  лица"  включает  в  себя
следующие категории лиц - граждане РФ, иностранные граждане и лица без
гражданства.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                       М.В. Третьякова
24 февраля 2005 г.
N 21-11/11904