ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ПРИМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЛИЦ, ПЕРЕМЕЩАЮЩИХ ТОВАРЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ПРОВОДИТСЯ НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ. Приказ. Федеральная таможенная служба. 04.05.05 409

Оглавление

                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ
         ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ
      И ПРИМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЛИЦ, ПЕРЕМЕЩАЮЩИХ ТОВАРЫ, В ОТНОШЕНИИ
        КОТОРЫХ ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ
                    ПРОВОДИТСЯ НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ

                                ПРИКАЗ

                    ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

                            4 мая 2005 г.
                                N 409

                                 (Д)


     В   целях   обеспечения   реализации  принципа  выборочности  при
проведении  таможенного  контроля  путем определения лиц, перемещающих
товары,   в  отношении  которых  таможенный  контроль  при  таможенном
оформлении  проводится  не  в  полном  объеме, на основании статьи 358
Таможенного  кодекса  Российской  Федерации (Собрание законодательства
Российской  Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (часть 1), ст. 5038;
2004,  N  27,  ст.  2711;  N  34,  ст. 3533; N 46 (часть 1), ст. 4494)
приказываю:
     1.  Утвердить  прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц
таможенных   органов   при  формировании  и  применении  перечня  лиц,
перемещающих  товары,  в  отношении  которых  таможенный  контроль при
таможенном   оформлении   проводится  не  в  полном  объеме  (далее  -
Инструкция).
     2.  Главному  управлению  организации  таможенного контроля (А.В.
Галактионов):
     а)  осуществлять  координацию  деятельности таможенных органов по
формированию  перечня  лиц,  перемещающих  товары, в отношении которых
таможенный  контроль  при таможенном оформлении проводится не в полном
объеме (далее - Перечень);
     б)  организовать  проведение  в  отношении  товаров, перемещаемых
лицами,  включенными  в Перечень, таможенного досмотра, основанного на
случайной выборке (с применением генератора случайных чисел);
     в)  обеспечить  внесение  в  электронный  справочник Центрального
реестра  субъектов внешнеэкономической деятельности (ЦРСВЭД) отметки о
включении субъекта ВЭД в Перечень.
     3. Управлению таможенной инспекции (Н.Н. Шитова):
     а)  организовать  в  установленном порядке проведение таможенного
контроля  после  выпуска  товаров и транспортных средств, перемещаемых
субъектами ВЭД, включенными в Перечень;
     б)   информировать  ГУОТК  и  иные  заинтересованные  структурные
подразделения   ФТС   России   о  результатах  указанного  таможенного
контроля.
     4. Главному управлению информационных таможенных технологий (Л.М.
Ухлинов),  Главному  управлению организации таможенного контроля (А.В.
Галактионов) совместно с ГНИВЦем ФТС России (С.Л. Гусев) провести:
     а)  в  срок  до  1  июля  2005  года  доработку  ЦРСВЭД  в  целях
обеспечения возможности автоматизированного накопления, актуализации и
использования информации о субъектах ВЭД, включенных в Перечень;
     б)  в  срок  до  1  августа  2005  года  доработку  и  разработку
программных  средств, в том числе программной задачи "Сервис выявления
рисков",   и   программных  средств  таможенного  оформления  в  целях
обеспечения   возможности   выявления   в   автоматизированном  режиме
информации о факте включения субъектов ВЭД в Перечень и неприменения в
отношении  перемещаемых  ими товаров прямых мер по минимизации рисков,
содержащихся в соответствующих профилях риска.
     5. ГНИВЦу ФТС России (С.Л. Гусев) обеспечить:
     а)  доведение в составе нормативно-справочной информации (НСИ) до
сведения   региональных   таможенных   управлений   (РТУ)  и  таможен,
непосредственно  подчиненных  ФТС России, информации о факте включения
субъекта ВЭД в Перечень;
     б) выгрузку информации о факте включения субъектов ВЭД в Перечень
в составе ЦРСВЭД;
     в) внесение в ЦРСВЭД информации, указанной в подпунктах "а" и "б"
пункта  9  Инструкции,  при  ее  поступлении в центральную базу данных
Единой автоматизированной информационной системы ФТС России.
     6.  Начальникам  региональных  таможенных  управлений  и  таможен
обеспечить:
     а) неприменение в отношении субъектов ВЭД, включенных в Перечень,
прямых  мер  по  минимизации  рисков,  содержащихся  в соответствующих
профилях риска;
     б)    применение    мер    по    минимизации   рисков   (согласно
соответствующему   профилю   риска)   при  наличии  у  уполномоченного
должностного    лица   таможенного   поста   (ОТО   и   ТК   таможни),
осуществляющего  таможенное оформление товаров, информации о возможном
правонарушении в области таможенного дела;
     в)  доведение  в  составе  НСИ до сведения подчиненных таможенных
органов,  осуществляющих  таможенное оформление и таможенный контроль,
информации о факте включения субъекта ВЭД в Перечень.
     7.  Первому  заместителю  руководителя  ФТС  России В.А. Шамахову
осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

Руководитель,
генерал-полковник
таможенной службы
                                                           А.Е.ЖЕРИХОВ
4 мая 2005 г.
N 409


                                                            Приложение

                                                  к Приказу ФТС России
                                                    от 4 мая 2005 года
                                                                 N 409

                              ИНСТРУКЦИЯ
                О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ
          ОРГАНОВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И ПРИМЕНЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ЛИЦ,
         ПЕРЕМЕЩАЮЩИХ ТОВАРЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ТАМОЖЕННЫЙ
            КОНТРОЛЬ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ПРОВОДИТСЯ
                          НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ

                          I. Общие положения

     1.  Настоящая  Инструкция  о действиях должностных лиц таможенных
органов  при  формировании  и  применении  перечня  лиц,  перемещающих
товары,   в  отношении  которых  таможенный  контроль  при  таможенном
оформлении  проводится  не  в  полном  объеме  (далее  -  Инструкция),
разработана  в  целях обеспечения принципа выборочности при проведении
таможенного   контроля   товаров,   перемещаемых   субъектами  ВЭД,  и
документов  на них (документального и фактического контроля до выпуска
товаров).  Инструкция  устанавливает  порядок действий должностных лиц
таможенных   органов   при  формировании  и  применении  перечня  лиц,
перемещающих  товары,  в  отношении  которых  таможенный  контроль при
таможенном   оформлении   проводится  не  в  полном  объеме  (далее  -
Перечень).
     2.  Инструкция  разработана  на  основании статьи 358 Таможенного
кодекса  Российской  Федерации  (Собрание  законодательства Российской
Федерации, 2003, N 22, ст. 2066; N 52 (часть 1), ст. 5038; 2004, N 27,
ст. 2711; N 34, ст. 3533; N 46 (часть 1), ст. 4494) (далее - Кодекс) и
Приказа  ГТК России от 28.06.2004 N 750 дсп "Об утверждении Инструкции
о  действиях должностных лиц таможенных органов при применении системы
управления рисками" (далее - Инструкция по работе с рисками).
     3.  Формирование Перечня осуществляется с применением экспертного
метода   анализа   рисков   с   учетом   принципов   объективности   и
беспристрастности    аналитического   исследования,   адекватности   и
эффективности применения прямых и косвенных мер по минимизации рисков.
     Также  могут  применяться иные методы анализа рисков, в том числе
установленные  правовыми актами ФТС России и разработанные таможенными
органами самостоятельно.
     4.   Перечень   представляет  собой  список  лиц,  осуществляющих
деятельность,  связанную с перемещением товаров и транспортных средств
через  таможенную границу Российской Федерации (далее - субъекты ВЭД),
с  указанием  направлений деятельности главных управлений (управлений)
ФТС  России,  по которым таможенный контроль при таможенном оформлении
проводится   не   в  полном  объеме  (структура  Перечня  приведена  в
Приложении 1 к Инструкции).
     5.  В  Перечень  могут  быть  включены следующие российские лица,
осуществляющие   деятельность,  связанную  с  перемещением  товаров  и
транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации:
     а) получатель товаров;
     б) отправитель товаров;
     в)  лицо, ответственное за финансовое урегулирование (выступающее
в качестве контрактодержателя).
     6.   Применительно   к   профилям  риска,  касающимся  соблюдения
соответствующих запретов и ограничений, Инструкция не распространяется
на следующие товары:
     а)  запрещенные к перемещению через таможенную границу Российской
Федерации;
     б)   лицензируемые   товары,   в  отношении  которых  установлены
ограничения,  не  носящие  экономического  характера  в соответствии с
законодательством Российской Федерации о государственном регулировании
внешнеторговой деятельности;
     в)   подлежащие   контролю  в  соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  об  экспортном  контроле  и  военно-техническом
сотрудничестве.
     7.  В отношении товаров, перемещаемых субъектом ВЭД, включенным в
Перечень  (либо  в  адрес получателя товаров, включенного в Перечень),
применяются:
     - мера  по  минимизации  рисков  в  форме  таможенного  досмотра,
основанного  на  случайной выборке (с применением генератора случайных
чисел);
     - установленные    меры    по    минимизации   рисков   (согласно
соответствующему   профилю   риска)   при  наличии  у  уполномоченного
должностного    лица   таможенного   поста   (ОТО   и   ТК   таможни),
осуществляющего  таможенное оформление товаров, информации о возможном
правонарушении в области таможенного дела;
     - выборочный   таможенный   контроль   после  выпуска  товаров  и
транспортных средств, перемещаемых субъектом ВЭД.
     8.  Предложения  о  включении отдельных субъектов ВЭД в Перечень,
его   пересмотре   либо   исключении   из   него  вносятся  таможнями,
региональными   таможенными   управлениями   (РТУ)   или  структурными
подразделениями    ФТС   России,   осуществляющими   деятельность   по
направлениям, перечисленным в пункте 10 Инструкции.
     9.  Субъект  ВЭД  не  может  быть  включен в Перечень, если он на
момент принятия решения:
     а) имеет задолженность по уплате таможенных платежей;
     б) имеет вступившие в законную силу и неисполненные постановления
по  делам  об  административных  правонарушениях в области таможенного
дела   либо  считается  подвергнутым  административному  наказанию  за
совершение  административных  правонарушений, предусмотренных статьями
7.12,  14.10,  15.25  и  главой  16  Кодекса  Российской  Федерации об
административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст.
4295;  2003,  N  27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50,
ст.  4847, 4855; 2004, N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3533;
2005,  N  1  (ч.  I), ст. 45), за исключением статей 16.4, 16.6, 16.8,
16.18, 16.21;
     в)   фактически   не   находится  по  месту  его  государственной
регистрации;
     г) использует упрощенную систему налогообложения.
     10.   Проверку   и   анализ  информации  о  субъектах  ВЭД  и  их
деятельности  с целью принятия решения о включении в Перечень (далее -
проверка  и  анализ информации) проводят структурные подразделения ФТС
России, РТУ и таможен, осуществляющие:
     а) координацию и применение системы управления рисками (СУР);
     б)  контроль за соблюдением запретов и ограничений, установленных
в    соответствии   с   законодательством   Российской   Федерации   о
государственном    регулировании    внешнеторговой    деятельности   и
международными договорами Российской Федерации;
     в) контроль за правильностью классификации товаров в соответствии
с ТН ВЭД России и заявления страны происхождения;
     г)  контроль таможенной стоимости, уплаты и начисления таможенных
платежей;
     д)  таможенный  контроль  после  выпуска  товаров  и транспортных
средств, в том числе таможенные ревизии;
     е) валютный контроль;
     ж) правоохранительную деятельность;
     з)   обеспечение   собственной  безопасности  таможенных  органов
Российской Федерации.
     11.   Для   проведения  анализа  могут  использоваться  источники
информации, указанные в пункте 16 Инструкции по работе с рисками.
     12.   В   целях  применения  экспертного  метода  анализа  рисков
должностные    лица    таможенных   органов   используют   информацию,
содержащуюся  в анкете лица, осуществляющего деятельность, связанную с
перемещением  товаров  и транспортных средств через таможенную границу
(далее - анкета) (Приложение 2 к Инструкции).

              II. Действия должностных лиц таможен и РТУ
             при проведении проверки и анализа информации

     13.  Начальник  таможни  принимает  решение  о  сборе  и  анализе
информации  о деятельности субъекта ВЭД и разработке предложений о его
включении  в  Перечень путем наложения резолюции на служебной записке,
подготовленной    одним    из   структурных   подразделений   таможни,
осуществляющих  деятельность  по  направлениям,  указанным в пункте 10
Инструкции.
     Начальник  таможни принимает указанное решение только в отношении
субъектов  ВЭД,  место государственной регистрации которых находится в
регионе деятельности таможни.
     14.   На   основании  решения  начальника  таможни  подразделение
применения  СУР  таможни  организует  проведение  проверки  и  анализа
информации о деятельности субъекта ВЭД.
     15.  Уполномоченное должностное лицо подразделения применения СУР
заполняет  анкету  на  бумажном  носителе  и  в  электронном виде. При
необходимости  должностное  лицо  запрашивает  в установленном порядке
информацию от других структурных подразделений таможни, осуществляющих
деятельность по направлениям, указанным в пункте 10 Инструкции.
     Подразделение  применения  СУР  осуществляет  сбор и ведение базы
данных  электронных  копий  анкет самостоятельно. Доступ к базе данных
электронных   копий   анкет  имеют  все  заинтересованные  структурные
подразделения таможни.
     16.  Заполненная  анкета  направляется  в  подразделения таможни,
осуществляющие  деятельность  по  направлениям,  указанным в пункте 10
Инструкции,  для  проведения  анализа  сведений, содержащихся в ней, а
также выработки предложений о включении субъекта ВЭД в Перечень.
     17.  Проверка  и  анализ  информации  о  субъекте  ВЭД,  а  также
выработка  предложений  о включении субъекта ВЭД в Перечень проводятся
исключительно    в   рамках   направления   деятельности   конкретного
структурного подразделения таможни согласно Приложению 3 к Инструкции.
     18.  Структурное  подразделение  таможни  составляет заключение с
оценкой    целесообразности    неприменения   в   отношении   товаров,
перемещаемых  субъектом  ВЭД,  и  документов  на  них  прямых  мер  по
минимизации  рисков,  содержащихся  в  профилях  риска по направлениям
деятельности  вышестоящих  главных  управлений (управлений) ФТС России
<*>  (далее  -  по  направлениям  деятельности),  и  направляет  его в
подразделение  применения  СУР таможни в срок не позднее двух недель с
даты направления анкеты в подразделения таможни.
------------------------------------
     <*>  Информация  о  подразделениях,  по  направлению деятельности
которых изданы профили риска, содержится в графе "Подразделение" формы
профиля риска.

     К  заключению прилагаются материалы проверки и результаты анализа
сведений  о  субъекте  ВЭД (в том числе и указанных в анкете), а также
проект  записи  в  Перечне  в бумажном и электронном виде (при наличии
возможности)  с  отметкой  "х"  в соответствующем поле (Приложение 1 к
Инструкции).
     19.  После получения заключений структурных подразделений таможни
подразделение  применения  СУР  обобщает  их  и  направляет начальнику
таможни с предложением о направлении рекомендации о включении субъекта
ВЭД в Перечень.
     20.  После принятия начальником таможни решения с рекомендацией о
включении   субъекта  ВЭД  в  Перечень  подразделение  применения  СУР
направляет материалы анализа в РТУ для проверки и выработки заключения
о  целесообразности  неприменения  в  отношении  товаров, перемещаемых
субъектом ВЭД, и документов на них прямых мер по минимизации рисков.
     21.  Должностные  лица  структурных  подразделений  РТУ  проводят
проверку  информации  о субъекте ВЭД, в том числе на основе материалов
анализа таможни, в срок не позднее двух недель с даты их поступления в
РТУ  (в том числе анкеты и проекта записи в Перечне) согласно порядку,
предусмотренному пунктами 16 - 19 Инструкции.
     22.  После  принятия  начальником  РТУ решения о целесообразности
направления   рекомендации   по  включению  субъекта  ВЭД  в  Перечень
заключение  РТУ  и  материалы  проверки и анализа РТУ и таможни (в том
числе  анкета и проекты записи в Перечне РТУ и таможни) направляются в
Главное управление организации таможенного контроля ФТС России (ГУОТК)
для  рассмотрения  структурными  подразделениями ФТС России и принятия
решения о включении субъекта ВЭД в Перечень.
     23.  Если инициатива направления предложения о включении субъекта
ВЭД  в  Перечень  исходит  от одного из структурных подразделений РТУ,
должностные  лица  структурных  подразделений  РТУ совершают действия,
предусмотренные пунктами 13 - 20, 22 настоящей Инструкции.

        III. Действия должностных лиц ФТС России при проверке
       и анализе информации и включении субъекта ВЭД в Перечень

     24. После получения документов, указанных в пункте 22 Инструкции,
ГУОТК  направляет  анкету  и  материалы  проверки и анализа информации
таможни   и   (или)   РТУ  в  структурные  подразделения  ФТС  России,
осуществляющие  деятельность  по  направлениям,  указанным в пункте 10
Инструкции, для проверки и анализа информации.
     Проверка  и  анализ  информации  о  субъекте ВЭД на основании и с
использованием  материалов  проверки  и  анализа  информации таможни и
(или) РТУ проводятся структурными подразделениями ФТС России в срок не
позднее  двух недель с даты направления анкеты и материалов проверки и
анализа информации в структурное подразделение ФТС России.
     25.  Предложение  о  включении субъекта ВЭД в Перечень может быть
внесено  непосредственно  по инициативе структурного подразделения ФТС
России.  Предложение  направляется  в  адрес ГУОТК служебной запиской,
составляемой   в  свободной  форме,  с  обоснованием  целесообразности
включения субъекта ВЭД в Перечень.
     Начальник  ГУОТК либо его заместитель, курирующий деятельность по
управлению  рисками,  принимает решение о сборе и анализе информации о
деятельности  субъекта  ВЭД и подготовке предложений о его включении в
Перечень путем наложения резолюции на служебной записке.
     Уполномоченные должностные лица ГУОТК организуют сбор, проверку и
анализ  информации  о  деятельности  субъекта  ВЭД,  а также заполняют
анкету.  При  необходимости  ГУОТК запрашивает в установленном порядке
информацию   от   других   структурных   подразделений   ФТС   России,
осуществляющих  деятельность  по  направлениям,  указанным в пункте 10
Инструкции.
     ГУОТК  направляет  анкету в структурные подразделения ФТС России,
осуществляющие  деятельность  по  направлениям,  указанным в пункте 10
Инструкции, для проверки и анализа информации.
     Проверка   и   анализ   информации   о  субъекте  ВЭД  проводятся
структурными  подразделениями  ФТС  России  в  срок  не позднее одного
месяца с даты получения анкеты.
     26.  Проверка  и анализ информации о субъекте ВЭД, а также выдача
заключения   о  целесообразности  неприменения  в  отношении  товаров,
перемещаемых  субъектом  ВЭД,  и  документов  на  них  прямых  мер  по
минимизации  рисков  осуществляется исключительно в рамках направления
деятельности   структурного   подразделения   ФТС   России.   Перечень
направлений  проверки  и  анализа информации о субъекте ВЭД приведен в
Приложении 3 к Инструкции.
     27.  Заключение  структурного  подразделения  ФТС  России  должно
содержать  предложения  о  целесообразности  включения  субъекта ВЭД в
Перечень    по    направлениям    деятельности   главного   управления
(управления),  с  приложением  проекта  записи  в Перечне в бумажном и
электронном виде с отметкой "х" в соответствующем поле.
     28.  После  получения  заключений  структурных  подразделений ФТС
России  по  результатам  проверки  и анализа информации о субъекте ВЭД
ГУОТК обобщает полученные сведения (в том числе результаты собственной
проверки)  и  в  случае  наличия  положительных заключений структурных
подразделений ФТС России подготавливает проект распоряжения ФТС России
о включении субъекта ВЭД в Перечень.
     29.  Разногласия между структурными подразделениями ФТС России по
вопросу  включения субъекта ВЭД в Перечень решаются Экспертной рабочей
группой по разработке и применению системы управления рисками (далее -
Экспертная рабочая группа).
     При невозможности выработки единого заключения Экспертной рабочей
группой  ГУОТК  совместно  с  подразделением  ФТС  России,  с  которым
возникли  разногласия,  направляет  докладную записку руководителю ФТС
России с изложением разногласий для принятия решения.
     30.  Решение о целесообразности включения субъекта ВЭД в Перечень
принимает руководитель ФТС России либо лицо, его замещающее.

                     IV. Заключительные положения

     31.   Должностные   лица   таможенных   органов  могут  применять
экспертный   метод   проверки  и  анализа  информации  о  деятельности
субъектов  ВЭД  в целях формирования Перечня до издания и доведения до
таможенных  органов правовых актов ФТС России, устанавливающих порядок
расчета   и   применения   коэффициентов   таможенной  и  коммерческой
устойчивости субъектов ВЭД.
     32.  Положения Инструкции не применяются, если есть необходимость
исключения  субъекта  ВЭД  из  действия отдельного профиля риска путем
внесения соответствующих изменений в профиль риска и его переиздания.
     33.  Субъект  ВЭД исключается из Перечня при наличии информации о
фактах,  перечисленных  в  пункте  9  Инструкции.  РТУ  (таможня)  при
получении  такой  информации  незамедлительно направляет ее в ГУОТК по
оперативным каналам связи (телефон, факс, электронная почта).
     С  целью  исключения субъекта ВЭД из Перечня ГУОТК подготавливает
соответствующий проект распоряжения ФТС России.
     Повторное   рассмотрение  вопроса  о  включении  субъекта  ВЭД  в
Перечень  возможно  не  ранее одного года после принятия решения о его
исключении из Перечня.
     34.  Структурные подразделения ФТС России, РТУ и таможен проводят
анализ   информации   о  субъектах  ВЭД,  включенных  в  Перечень,  на
постоянной   основе,  с  использованием  всех  источников  информации,
указанных в пункте 16 Инструкции по работе с рисками.
     35.   При   необходимости   пересмотра  Перечня  (добавления  или
исключения  направления деятельности главного управления (управления),
по которому меры по минимизации рисков, содержащиеся в профилях риска,
не   применяются)   должностные   лица  таможенных  органов  совершают
действия, предусмотренные главами II и III Инструкции, однако проверка
и анализ информации о субъекте ВЭД (в том числе содержащейся в анкете)
проводятся   только  координирующим  подразделением  и  подразделением
таможенного органа, по направлению деятельности которого была выявлена
необходимость пересмотра Перечня.
     36.  Должностные  лица  таможенных  органов  для  целей получения
наиболее  полной  и  исчерпывающей  информации о субъектах ВЭД могут в
установленном   порядке  взаимодействовать  с  иными  государственными
органами Российской Федерации, а также с субъектами ВЭД, перевозчиками
и  иными  организациями, деятельность которых связана с осуществлением
внешней торговли товарами.
     37.  ГУОТК письменно информирует ГНИВЦ ФТС России о необходимости
внесения соответствующих изменений в ЦРСВЭД.

Начальник Главного
управления организации
таможенного контроля,
генерал-лейтенант
таможенной службы
                                                       А.В.ГАЛАКТИОНОВ


                                                          Приложение 1

                              к Инструкции о действиях должностных лиц
                                   таможенных органов при формировании
                                             и применении Перечня лиц,
                                      перемещающих товары, в отношении
                                           которых таможенный контроль
                                             при таможенном оформлении
                                         проводится не в полном объеме

                              СТРУКТУРА
        ПЕРЕЧНЯ ЛИЦ, ПЕРЕМЕЩАЮЩИХ ТОВАРЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ
       ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ОФОРМЛЕНИИ ПРОВОДИТСЯ
                          НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Наименование|    Объем        |       Наименование структурных подразделений ФТС России,                            |
| и реквизиты|  исключения     |по направлениям деятельности которых меры по минимизации рисков,                     |
|  участника |                 |         содержащиеся в профилях риска, не применяются                               |
|    ВЭД     |                 |-------------------------------------------------------------------------------------|
|            |                 | Главное     |  Главное   |    Главное     | Управление | Управление | Главное       |
|            |                 | управление  | управление |  управление    | таможенной | валютного  | управление по |
|            |                 | организации |  товарной  |  федеральных   | инспекции  | контроля   | борьбе с      |
|            |                 | таможенного |номенклатуры|  таможенных    |            |            | контрабандой  |
|            |                 | контроля    | и торговых |    доходов     |            |            |               |
|            |                 |             | ограничений|                |            |            |               |
|------------|-----------------|-------------|------------|----------------|------------|------------|---------------|
|ИТН         |--- Полностью    |---          |---1---2---3|---4---5---6---7|---         |      ---   |      ---      |
|            |--- (по всем     |---          |--- --- --- |--- --- --- --- |---         |      ---   |      ---      |
|            |направлениям     |             |            |                |            |            |               |
|ОГРН        |деятельности)    |             |            |                |            |            |               |
|------------|-----------------|-------------|------------|----------------|------------|------------|---------------|
|ИНН КПП     |--- Частично     |             |            |                |            |            |               |
|            |--- (по          |             |            |                |            |            |               |
|            |отдельным        |             |            |                |            |            |               |
|Полное      |направлениям     |             |            |                |            |            |               |
|наименование|деятельности)    |             |            |                |            |            |               |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Примечание:                                                                                                         |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     1.  В  области  контроля за правильностью классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД России и определения страны происхождения.
     2.   В   области  ограничений,  установленных  в  соответствии  с
законодательством   о   государственном  регулировании  внешнеторговой
деятельности.
     3. В сфере интеллектуальной собственности.
     4.  В  области  контроля  таможенной  стоимости  отдельных  видов
товаров.
     5. В области работы таможенных органов с крупными плательщиками.
     6. В сфере предоставления льгот по уплате таможенных платежей.
     7. В сфере принятия решения по первой поставке.


                                                          Приложение 2

                              к Инструкции о действиях должностных лиц
                                   таможенных органов при формировании
                                             и применении Перечня лиц,
                                      перемещающих товары, в отношении
                                           которых таможенный контроль
                                             при таможенном оформлении
                                         проводится не в полном объеме

                             АНКЕТА ЛИЦА,
        ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ
       ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ

     Заполнил: -------------------------------------------------------
     Инициалы, фамилия, должность лица,
     заполнившего анкету, наименование таможенного органа
----------------------------------------------------------------------
     Дата составления: -----------------------------------------------
     Дата заполнения анкеты (ДД.ММ.ГГГГ) -----------------------------

---------------------------------------------------------------------------------
| N |     Параметр анализа        |          Значения параметра                 |
|п/п|                             |                                             |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
| 1 |            2                |                  3                          |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|                              РАЗДЕЛ 1                                         |
|                Основные сведения о субъекте ВЭД                               |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|1  | Организационно-правовая     | Наименование: |--- Прочие                   |
|   | форма и наименование        | ------------- |---                          |
|   | субъекта ВЭД                | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- ОАО                      |
|   |                             | ------------- |---                          |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- ЗАО                      |
|   |                             | ------------- |---                          |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- ООО                      |
|   |                             | ------------- |---                          |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- ПБОЮЛ                    |
|   |                             | ------------- |---                          |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|2  | ОГРН, ИНН, КПП, ИТН         | ОГРН: --------------                        |
|   | лица, ответственного за     | ИНН: ---------------                        |
|   | финансовое урегулирование   | КПП: ---------------                        |
|   | (если имеются)              | ИТН: ---------------                        |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|3  | Дата регистрации в          | Дата          |--- Более трех лет           |
|   | налоговой инспекции (N      | регистрации:  |---                          |
|   | государственной налоговой   | ------------- |-----------------------------|
|   | инспекции), кол-во          | Количество    |--- От года до трех          |
|   | изменений                   | изменений: -- |--- лет                      |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Менее года               |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|4  | Адрес места государственной | ----------------------------------          |
|   | регистрации N телефонов N   | ----------------------------------          |
|   | факсов E-mail: Internet     | ----------------------------------          |
|   | Web-Site                    | ----------------------------------          |
|   |                             | ----------------------------------          |
|   |                             | ----------------------------------          |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|5  | Почтовый адрес N телефонов  | --------------- | --- Совпадает с           |
|   | N факсов                    | --------------- | --- адресом места         |
|   |                             | --------------- | государственной           |
|   |                             | --------------- | регистрации               |
|   |                             | --------------- |---------------------------|
|   |                             | --------------- | --- Не совпадает с        |
|   |                             | --------------- | --- адресом места         |
|   |                             | --------------- | государственной           |
|   |                             | --------------- | регистрации               |
|---|-----------------------------|-----------------|---------------------------|
|6  | Учредители (при наличии     | --------------- |---        |--- Прочие     |
|   | иностранного инвестора в    | --------------- |---        |---            |
|   | составе учредителей         | --------------- |Юридическое|---------------|
|   | необходимо указать размер   | --------------- |лицо       |--- АО         |
|   | вклада, долю иностранного   | --------------- |           |---            |
|   | инвестора в уставном        | --------------- |           |---------------|
|   | капитале, государство       | --------------- |           |--- ЗАО        |
|   | регистрации иностранного    | --------------- |           |---            |
|   | инвестора)                  | --------------- |           |---------------|
|   |                             | --------------- |           |--- ООО        |
|   |                             | --------------- |           |---            |
|   |                             | --------------- |-----------|---------------|
|   |                             | --------------- |---        |---            |
|   |                             | --------------- |---        |--- Несколько  |
|   |                             | --------------- |Физическое |участников     |
|   |                             | --------------- |лицо       |               |
|   |                             | --------------- |           |---------------|
|   |                             | --------------- |           |--- Один       |
|   |                             | --------------- |           |--- участник   |
|   |                             | --------------- |           |               |
|---|-----------------------------|-----------------|---------------------------|
|7  | Юридическое основание       | Номер: ------   |--- Право                  |
|   | пользования принадлежащими  | Дата заключения:|--- собственности          |
|   | субъекту ВЭД помещениями    | --------------- |---------------------------|
|   | (при наличии договора       | Срок договора   |--- Договор аренды         |
|   | аренды указать его номер,   | --------------- |---                        |
|   | дату заключения и срок      | --------------- |                           |
|   | окончания)                  | --------------- |                           |
|---|-----------------------------|-----------------|---------------------------|
|8  | Инициалы, фамилия,          | --------------- |--- Не совмещает           |
|   | должность лица,             | --------------- |--- должность гл.          |
|   | осуществляющего фактическое | --------------- |бухгалтера                 |
|   | управление организацией, а  | --------------- |---------------------------|
|   | также размер вклада и доля  | --------------- |--- Совмещает              |
|   | в уставном капитале         | --------------- |--- должность гл.          |
|   |                             | --------------- |бухгалтера                 |
|   |                             | --------------- |---------------------------|
|   |                             | --------------- |--- Должность главного     |
|   |                             | --------------- |--- бухгалтера             |
|   |                             | --------------- |отсутствует в              |
|   |                             | --------------- |штатном расписании         |
|---|-----------------------------|-----------------|---------------------------|
|9  | Инициалы, фамилия главного  |                 |--- Имеет   |--- Не        |
|   | бухгалтера (если имеется    |                 |--- лицензию|--- является  |
|   | лицензия Минфина России -   |                 |Минфина     |руководителем |
|   | указать номер и дату        |                 |России      |              |
|   | выдачи) Строка не           |                 |            |              |
|   | заполняется при отсутствии  |                 |            |--------------|
|   | должности главного          |                 |            |---           |
|   | бухгалтера в штатном        |                 |            |--- Является  |
|   | расписании                  |                 |            |руководителем |
|   |                             |                 |            |              |
|   |                             |                 |------------|--------------|
|   |                             |                 |--- Не      |--- Не        |
|   |                             |                 |--- имеет   |--- является  |
|   |                             |                 |лицензию    |руководителем |
|   |                             |                 |Минфина     |              |
|   |                             |                 |России      |              |
|   |                             |                 |            |--------------|
|   |                             |                 |            |---           |
|   |                             |                 |            |--- Является  |
|   |                             |                 |            |руководителем |
|   |                             |                 |            |              |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|10 | Размер уставного капитала   | Точная сумма: |--- Свыше 3000 тыс.          |
|   |                             | ------------- |--- руб.                     |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Свыше 1500 тыс.          |
|   |                             | ------------- |--- руб.                     |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             |               |--- От 150 до 1500           |
|   |                             |               |--- тыс. руб.                |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- От 30 до 150             |
|   |                             |               |--- тыс. руб.                |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- До 30 тыс. руб.          |
|   |                             |               |---                          |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- До 2-х установленных     |
|   |                             |               |--- законом минимальных      |
|   |                             |               |    размеров уставного       |
|   |                             |               |    капитала                 |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Отсутствует обязательное |
|   |                             |               |--- требование о             |
|   |                             |               |    формировании уставного   |
|   |                             |               |    капитала                 |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|11 | Наличие задолженности (в    | ------------- |--- Краткосрочная            |
|   | т.ч. на забалансовых        | ------------- |---                          |
|   | счетах)                     | ------------- |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Долгосрочная             |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|12 | Форма оплаты уставного      | ------------- |--- Денежные                 |
|   | капитала                    | ------------- |--- средства                 |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Основные                 |
|   |                             |               |--- средства                 |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Денежные плюс            |
|   |                             |               |--- основные                 |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Иное (или                |
|   |                             |               |--- отсутствует)             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|13 | Способ ведения              | ------------- |--- Упрощенный               |
|   | бухгалтерского учета        | ------------- |---                          |
|   |                             | ------------- |--- Иной                     |
|   |                             |               |---                          |
|   |                             |               |---           --- Аудиторская|
|   |                             |               |--- Ведется   --- фирма      |
|   |                             |               |сторонней     --- Иная       |
|   |                             |               |организацией  --- организация|
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|14 | Штатная численность         | Точное        |--- Более 50 человек         |
|   | сотрудников организации     | количество -- |---                          |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- От 5 до 50               |
|   |                             |               |--- человек                  |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Менее 5 человек          |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|15 | Наличие в собственности     | ------------- |--- Свыше 3000 тыс.          |
|   | основных средств, их        | ------------- |--- руб.                     |
|   | балансовая стоимость        | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Свыше 300 тыс.           |
|   |                             | ------------- |--- руб.                     |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Менее 300 тыс.           |
|   |                             | ------------- |--- руб.                     |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|16 | Наличие в долгосрочной      | ------------- |--- Свыше 100 тыс.           |
|   | аренде основных средств, их | ------------- |--- долл.                    |
|   | балансовая стоимость        |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Свыше 10 тыс.            |
|   |                             |               |--- долл.                    |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Менее 10 тыс.            |
|   |                             |               |--- долл.                    |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|17 | Наличие в собственности     | ------------- |--- Более 1000 кв. м         |
|   | складских и                 | ------------- |---                          |
|   | производственных помещений  | ------------- |-----------------------------|
|   | (фактический адрес их       | ------------- |--- Более 200 кв. м          |
|   | месторасположения, площади) | ------------- |---                          |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- От 200 до 75 кв.         |
|   |                             | ------------- |--- м                        |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- От 75 до 20 кв.          |
|   |                             | ------------- |--- м                        |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Менее 20 кв. м           |
|   |                             | ------------- |---                          |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Нет (не заполняется при  |
|   |                             | ------------- |--- наличии в долгосрочной   |
|   |                             | ------------- |    аренде)                  |
|   |                             |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|18 | Наличие в долгосрочной      |               |--- Более 1000 кв. м         |
|   | (более 2-х лет) аренде      |               |---                          |
|   | складских и                 |               |-----------------------------|
|   | производственных помещений  |               |--- Более 200 кв. м          |
|   | (фактический адрес их       |               |---                          |
|   | месторасположения, площади, |               |-----------------------------|
|   | N договора аренды, срок     |               |--- От 200 до 75 кв.         |
|   | аренды)                     |               |--- м                        |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- От 75 до 20 кв.          |
|   |                             |               |--- м                        |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Менее 20 кв. м           |
|   |                             |               |---                          |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Нет (не заполняется при  |
|   |                             |               |--- наличии в собственности) |
|   |                             |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|19 | Дата подачи первого не      | Дата: ------- |--- Срок подачи более 3-х    |
|   | "нулевого" годового баланса | ------------- |--- лет на момент            |
|   | в налоговые органы          |               |    формирования Анкеты      |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Срок подачи менее 3-х    |
|   |                             |               |--- лет на момент            |
|   |                             |               |    формирования Анкеты      |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Срок подачи менее 1-го   |
|   |                             |               |--- года на момент           |
|   |                             |               |    формирования Анкеты      |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Не подавался             |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|20 | Результат финансовой        | Точная сумма: |--- Прибыль свыше 100 млн.   |
|   | деятельности предприятия,   | ------------- |--- руб.                     |
|   | отраженный в строках 110 +  | ------------- |-----------------------------|
|   | 120 - 130 формы N 2 "Отчет  | ------------- |--- Прибыль от 10 до 100     |
|   | о прибылях и убытках"       |               |--- млн. руб.                |
|   | (приложение к Положению     |               |-----------------------------|
|   | Банка России от 05.12.2002  |               |--- Прибыль до 10 млн. руб.  |
|   | N 205-П "О правилах ведения |               |---                          |
|   | бухгалтерского учета в      |               |-----------------------------|
|   | кредитных организациях,     |               |--- Прибыль отсутствует      |
|   | расположенных на территории |               |---                          |
|   | Российской Федерации"), за  |               |-----------------------------|
|   | последние 4 квартала (с     |               |--- Форма не подавалась в    |
|   | разбивкой по кварталам)     |               |--- ГНИ                      |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Результат финансовой     |
|   |                             |               |--- деятельности - убытки    |
|   |                             |               |    (указывается сумма       |
|   |                             |               |    убытков)                 |
|   |                             |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|21 | Проводилась ли аудиторская  | ------------- |--- Да                       |
|   | проверка компании (если     | ------------- |---                          |
|   | проводилась, указать дату   |               |-----------------------------|
|   | ее проведения)              |               |--- Нет                      |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|22 | Результат последней         |               |--- Положительное заключение |
|   | аудиторской проверки        |               |---                          |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Условно положительное    |
|   |                             |               |--- заключение               |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Отрицательное заключение |
|   |                             |               |---                          |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Проверка не              |
|   |                             |               |--- проводилась или          |
|   |                             |               |заключение не                |
|   |                             |               |составлялось либо            |
|   |                             |               |отсутствует                  |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|23 | К какому виду организаций   |               |--- Финансово                |
|   | относится организация (тип  |               |--- устойчивое               |
|   | финансовой ситуации):       |               |-----------------------------|
|   | - финансово устойчивые;     |               |--- Финансово                |
|   | - финансово неустойчивые.   |               |--- неустойчивое             |
|   | При классификации           |               |-----------------------------|
|   | необходимо представить      |               |--- Расчет не                |
|   | расчет финансовой           |               |--- производился             |
|   | устойчивости, выполненный в |               |                             |
|   | соответствии с требованиями |               |                             |
|   | Методических положений по   |               |                             |
|   | оценке финансового          |               |                             |
|   | состояния предприятия и     |               |                             |
|   | установлению                |               |                             |
|   | неудовлетворительной        |               |                             |
|   | структуры баланса,          |               |                             |
|   | утвержденных распоряжением  |               |                             |
|   | Федерального управления по  |               |                             |
|   | делам о несостоятельности   |               |                             |
|   | при Госкомимуществе         |               |                             |
|   | Российской Федерации от     |               |                             |
|   | 12.08.94 N 31-р             |               |                             |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|24 | Срок деятельности на        | Срок деятельности: ---------------          |
|   | внешнеторговом рынке        | Дата начала деятельности: --------          |
|   | (рассчитывается с даты      |                                             |
|   | первой внешнеторговой       |                                             |
|   | поставки в соответствии с   |                                             |
|   | датой подачи таможенной     |                                             |
|   | декларации)                 |                                             |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|25 | Количество внешнеторговых   | Количество договоров -------------          |
|   | договоров, заключенных      | Общая сумма всех договоров                  |
|   | субъектом ВЭД за последние  | (долл. США) ----------------------          |
|   | три года, общая сумма всех  |                                             |
|   | договоров                   |                                             |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|26 | Регулярность перемещения    |               |--- От 1-й до 10             |
|   | товаров по внешнеторговым   |               |--- поставок в месяц         |
|   | договорам в течение трех    |               |-----------------------------|
|   | последних лет (среднее      |               |--- От 10 до 20              |
|   | количество поставок в одном |               |--- поставок в месяц         |
|   | месяце)                     |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- От 20 до 30              |
|   |                             |               |--- поставок в месяц         |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Свыше 30 поставок в      |
|   |                             |               |--- месяц                    |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|27 | Специализация хозяйственной | ------------- |--- От 1-го до 3-х видов     |
|   | деятельности                | ------------- |--- хозяйственной            |
|   |                             | ------------- |    деятельности             |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- От 3-х до 5-ти видов     |
|   |                             | ------------- |--- хозяйственной            |
|   |                             | ------------- |    деятельности             |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Свыше 5-ти видов         |
|   |                             | ------------- |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|28 | Специализация на            | ------------- |--- Товары народного         |
|   | внешнеторговом рынке        | ------------- |--- потребления              |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Продовольственные товары |
|   |                             | ------------- |---                          |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Технологическое          |
|   |                             | ------------- |--- оборудование             |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Сырье и полуфабрикаты    |
|   |                             |               |---                          |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Любая комбинация из 2-х  |
|   |                             |               |--- вышеперечисленных        |
|   |                             |               |    позиций                  |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Любая комбинация из      |
|   |                             |               |--- более чем 2-х            |
|   |                             |               |    вышеперечисленных        |
|   |                             |               |    позиций                  |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|29 | Количество иностранных      | ------------- |                             |
|   | партнеров, с которыми       |               |                             |
|   | заключены внешнеторговые    |               |                             |
|   | контракты                   |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|30 | Отношение среднемесячного   |               |--- До 100 к 1               |
|   | объема импорта (в           |               |---                          |
|   | стоимостном выражении) за   |               |-----------------------------|
|   | последний год до текущего   |               |--- До 1000 к 1              |
|   | момента к размеру уставного |               |---                          |
|   | капитала (руб./руб.)        |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Свыше 1000 к 1           |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|31 | Является ли субъект ВЭД     | ------------- |--- Для собственных          |
|   | непосредственным            | ------------- |--- производственных или     |
|   | реализатором товара на      | ------------- |    коммерческих целей,      |
|   | внутреннем рынке России     | ------------- |    включая оказание услуг,  |
|   | (для лица, ответственного   |               |    реализацию товаров через |
|   | за финансовое               |               |    собственную сеть         |
|   | урегулирование)             |               |    магазинов                |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Прочее (включая полную   |
|   |                             |               |--- перепродажу товарной     |
|   |                             |               |    партии не более чем трем |
|   |                             |               |    потребителям)            |
|   |                             |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|32 | Отношение импорта к чистым  |               |--- До 10 к 1                |
|   | активам (руб./руб.)         |               |--- включительно             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- До 50 к 1                |
|   |                             |               |--- включительно             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- До 100 к 1               |
|   |                             |               |--- включительно             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- До 1000 к 1              |
|   |                             |               |--- включительно             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Свыше 1000 к 1           |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|33 | Лицо владеет правами или    |               |--- Да|--- Владеет           |
|   | является эксклюзивным       |               |---   |--- правами           |
|   | импортером товаров по       |               |      |----------------------|
|   | товарным знакам, включенным |               |      |---                   |
|   | в таможенный реестр         |               |      |--- Эксклюзивный      |
|   | объектов интеллектуальной   |               |      |импортер              |
|   | собственности               |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Нет                      |
|   |                             |               |---                          |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|                              РАЗДЕЛ 2                                         |
|                    Основные сведения о поставках                              |
|-------------------------------------------------------------------------------|
|34 | Сведения о таможенных       | Коды и наименования таможенных              |
|   | органах, в которых          | органов --------------------------          |
|   | производилось таможенное    | ----------------------------------          |
|   | оформление товаров субъекта | ----------------------------------          |
|   | ВЭД в течение трех          |                                             |
|   | последних лет               |                                             |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|35 | Номенклатура перемещаемых   | Коды товаров в|--- От 1-го до 10-ти         |
|   | товаров (на уровне 4-х      | соответствии с|--- наименований             |
|   | знаков ТН ВЭД России)       | ТН ВЭД России |товаров                      |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- От 10-ти до              |
|   |                             | ------------- |--- 20-ти наименований       |
|   |                             | ------------- |    товаров                  |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Свыше 20-ти              |
|   |                             |               |--- наименований             |
|   |                             |               |    товаров                  |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|36 | Составляющая в номенклатуре |               |--- Нет                      |
|   | товаров, содержащая объекты |               |---                          |
|   | интеллектуальной            |               |-----------------------------|
|   | собственности, включенные в |               |--- От 80% до 100%           |
|   | таможенный реестр объектов  |               |---                          |
|   | интеллектуальной            |               |-----------------------------|
|   | собственности               |               |--- От 50% до 80%            |
|   |                             |               |---                          |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Менее 50%                |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|37 | Контракты заключены с       |               |--- Производитель            |
|   | производителем товара,      |               |---                          |
|   | посредником                 |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Посредник                |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|38 | Имеются ли (в большинстве   |               |--- Да                       |
|   | случаев) в пакете           |               |---                          |
|   | документов, представляемых  |               |-----------------------------|
|   | к таможенному оформлению,   |               |--- Нет                      |
|   | сведения от производителя   |               |---                          |
|   | товара о его реализационной |               |                             |
|   | цене (прайс-лист,           |               |                             |
|   | коммерческое предложение,   |               |                             |
|   | иные сведения)              |               |                             |
|   |                             |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|39 | Имеются ли в номенклатуре   | Коды товаров в|--- Да                       |
|   | перемещаемых товаров        | соответствии с|---                          |
|   | товары, подпадающие под     | ТН ВЭД ------ |-----------------------------|
|   | действие запретов и         | ------------- |--- Нет                      |
|   | ограничений, установленных  | ------------- |---                          |
|   | законодательством           | ------------- |                             |
|   | Российской Федерации о      | ------------- |                             |
|   | государственном             |               |                             |
|   | регулировании               |               |                             |
|   | внешнеторговой деятельности |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|40 | Имеются ли в номенклатуре   | Коды товаров в|--- Нет                      |
|   | перемещаемых товаров        | соответствии с|---                          |
|   | товары, подпадающие под     | ТН ВЭД ------ |-----------------------------|
|   | действие информационных     | ------------- |--- 120% и выше              |
|   | писем ФТС России,           | ------------- |---                          |
|   | определяющих индексы        | ------------- |-----------------------------|
|   | таможенной стоимости (если  | ------------- |--- От 100 до 120%           |
|   | имеются, какова их цена в   |               |---                          |
|   | процентном отношении к      |               |-----------------------------|
|   | ценам, указанным в письмах) |               |--- От 50 до 100%            |
|   |                             |               |---                          |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Ниже 50%                 |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|41 | Имеются ли в номенклатуре   | Коды товаров в|--- Нет                      |
|   | перемещаемых товаров        | соответствии с|---                          |
|   | товары, подпадающие под     | ТН ВЭД ------ |-----------------------------|
|   | действие нормативных актов  | ------------- |---              |--- Цена   |
|   | ГТК России/ФТС России о     | ------------- |--- Компетенция  |--- свыше  |
|   | разграничении компетенции   | ------------- |таможенного поста|120% от    |
|   | по вопросам принятия        | ------------- |                 |уровня     |
|   | решения по таможенной       |               |                 |компетенции|
|   | стоимости товаров (если     |               |                 |           |
|   | имеются, к какому уровню    |               |                 |-----------|
|   | компетенции относится       |               |                 |--- От     |
|   | заявляемая фактурная        |               |                 |--- 100    |
|   | стоимость товаров)          |               |                 |до 120%    |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Компетенция              |
|   |                             |               |--- таможни                  |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|42 | Выполняются ли со стороны   |               |--- Выполнены                |
|   | иностранного контрагента    |               |--- полностью                |
|   | все формальные условия      |               |-----------------------------|
|   | контракта (в большинстве    |               |--- Выполнены                |
|   | случаев): - номенклатура    |               |--- частично                 |
|   | (ассортимент) товара; -     |               |-----------------------------|
|   | сроки и графики поставок; - |               |--- Не выполнены             |
|   | ценовые характеристики      |               |---                          |
|   | товаров; - качественные     |               |                             |
|   | характеристики товаров; -   |               |                             |
|   | порядок поставки (способ    |               |                             |
|   | завоза, маршрут, извещение  |               |                             |
|   | об отправке товара и т.д.); |               |                             |
|   | - наличие основных          |               |                             |
|   | товаротранспортных и        |               |                             |
|   | товаросопроводительных      |               |                             |
|   | документов; - наличие       |               |                             |
|   | дополнительных документов,  |               |                             |
|   | представление которых       |               |                             |
|   | оговаривается в контрактах  |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|43 | Проводилась ли по           | Коды товаров в|---Нет                       |
|   | перемещаемым товарам КТС    | соответствии с|---                          |
|   |                             | ТН ВЭД ------ |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Периодически             |
|   |                             | ------------- |---                          |
|   |                             | ------------- |-----------------------------|
|   |                             | ------------- |--- Да. Постоянно            |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|44 | Является ли информация,     |               |--- Да, информация,          |
|   | содержащаяся в документах,  |               |--- содержащаяся в           |
|   | представляемых для          |               |    документах,              |
|   | таможенного оформления,     |               |    представляемых к         |
|   | достоверной, количественно  |               |    таможенному оформлению,  |
|   | определимой и документально |               |    является полной,         |
|   | подтвержденной (в           |               |    достоверной и не         |
|   | большинстве случаев)        |               |    требующей представления  |
|   |                             |               |    каких-либо               |
|   |                             |               |    дополнительных сведений  |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Сведения неполные,       |
|   |                             |               |--- имеется возможность      |
|   |                             |               |    представления            |
|   |                             |               |    таможенному органу всех  |
|   |                             |               |    необходимых ему          |
|   |                             |               |    дополнительных           |
|   |                             |               |    документов               |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Сведения неполные,       |
|   |                             |               |--- возможность              |
|   |                             |               |    представления            |
|   |                             |               |    таможенному органу всех  |
|   |                             |               |    необходимых ему          |
|   |                             |               |    дополнительных           |
|   |                             |               |    документов отсутствует   |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|45 | Представлял ли участник ВЭД |               |--- Да                       |
|   | для целей подтверждения     |               |---                          |
|   | таможенной стоимости        |               |-----------------------------|
|   | товаров акт независимой     |               |--- Нет                      |
|   | оценочной экспертизы        |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|46 | Представлял ли субъект ВЭД  |               |--- Да                       |
|   | для целей подтверждения     |               |---                          |
|   | таможенной стоимости        |               |-----------------------------|
|   | перемещаемых товаров        |               |--- Нет                      |
|   | сведения о реализационных   |               |---                          |
|   | ценах товаров от            |               |                             |
|   | производителя (в            |               |                             |
|   | большинстве случаев)        |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|47 | Представлял ли субъект ВЭД  |               |--- Да                       |
|   | для целей подтверждения     |               |---                          |
|   | таможенной стоимости        |               |-----------------------------|
|   | перемещаемых товаров        |               |--- Нет                      |
|   | контракты с третьими        |               |---                          |
|   | лицами, имеющие отношение к |               |                             |
|   | сделкам (в большинстве      |               |                             |
|   | случаев)                    |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|48 | Представлял ли субъект ВЭД  |               |--- Да                       |
|   | для целей подтверждения     |               |---                          |
|   | таможенной стоимости        |               |-----------------------------|
|   | перемещаемых товаров        |               |--- Нет                      |
|   | контракты с российскими     |               |---                          |
|   | контрагентами -             |               |                             |
|   | потребителями перемещаемых  |               |                             |
|   | товаров (в большинстве      |               |                             |
|   | случаев)                    |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|49 | Представлял ли субъект ВЭД  |               |--- Да                       |
|   | для целей подтверждения     |               |---                          |
|   | таможенной стоимости        |               |-----------------------------|
|   | перемещаемых товаров        |               |--- Нет                      |
|   | бухгалтерскую, банковскую и |               |---                          |
|   | иную документацию, имеющую  |               |                             |
|   | отношение к сделкам (в      |               |                             |
|   | большинстве случаев)        |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|50 | Представлял ли субъект ВЭД  |               |--- Да                       |
|   | для целей подтверждения     |               |---                          |
|   | таможенной стоимости        |               |-----------------------------|
|   | перемещаемых товаров        |               |--- Нет                      |
|   | отдельные сведения о        |               |---                          |
|   | стоимости транспортировки   |               |                             |
|   | товара до Государственной   |               |                             |
|   | границы Российской          |               |                             |
|   | Федерации (в большинстве    |               |                             |
|   | случаев) <*>                |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|51 | Представлял ли субъект ВЭД  |               |--- Да                       |
|   | для целей подтверждения     |               |---                          |
|   | таможенной стоимости        |               |-----------------------------|
|   | перемещаемых товаров        |               |--- Нет                      |
|   | отдельные сведения о        |               |---                          |
|   | расходах по погрузке,       |               |                             |
|   | выгрузке, перегрузке и      |               |                             |
|   | перевалке товаров вне       |               |                             |
|   | территории Российской       |               |                             |
|   | Федерации (в большинстве    |               |                             |
|   | случаев) <*>                |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|52 | Представлял ли субъект ВЭД  |               |--- Да                       |
|   | для целей подтверждения     |               |---                          |
|   | таможенной стоимости        |               |-----------------------------|
|   | перемещаемых товаров        |               |--- Нет                      |
|   | сведения о расходах на      |               |---                          |
|   | страхование перемещаемых    |               |                             |
|   | товаров (в большинстве      |               |                             |
|   | случаев)                    |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|53 | Представлял ли субъект ВЭД  |               |--- Да                       |
|   | для целей подтверждения     |               |---                          |
|   | таможенной стоимости        |               |-----------------------------|
|   | перемещаемых товаров        |               |--- Нет                      |
|   | отдельные сведения о        |               |---                          |
|   | комиссионных и брокерских   |               |                             |
|   | вознаграждениях,            |               |                             |
|   | относящихся к перемещаемым  |               |                             |
|   | товарам (в большинстве      |               |                             |
|   | случаев)                    |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|54 | Размер фактической          |               |--- 0 долл. США              |
|   | задолженности перед         |               |---                          |
|   | иностранным контрагентом    |               |-----------------------------|
|   | (сумма денежных средств     |               |--- До 10 тыс. долл.         |
|   | полученного товара по       |               |--- США                      |
|   | контракту минус сумма       |               |-----------------------------|
|   | фактически перечисленных    |               |--- От 10 до 50 тыс.         |
|   | средств на счет             |               |--- долл. США                |
|   | иностранного контрагента)   |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Свыше 50 тыс.            |
|   |                             |               |--- долл. США                |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|55 | Какие из необходимых либо   |               |--- Имеет возможность        |
|   | дополнительных документов   |               |--- получения всех           |
|   | субъекту ВЭД наиболее       |               |    необходимых документов   |
|   | тяжело получить от          |               |                             |
|   | иностранного контрагента    |               |-----------------------------|
|   | <*>                         |               |--- Иные документы,          |
|   |                             |               |--- относящиеся к сделке     |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Документы,               |
|   |                             |               |--- подтверждающие           |
|   |                             |               |    транспортные, складские  |
|   |                             |               |    и иные расходы по        |
|   |                             |               |    доставке товаров на      |
|   |                             |               |    таможенную территорию    |
|   |                             |               |    Российской Федерации     |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Экспортную ГТД страны    |
|   |                             |               |--- отправления перемещаемых |
|   |                             |               |    товаров                  |
|   |                             |               |                             |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Прайс-лист фирмы -       |
|   |                             |               |--- производителя            |
|   |                             |               |    перемещаемых товаров     |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Не имеет возможности     |
|   |                             |               |--- получить все             |
|   |                             |               |    перечисленные документы  |
|   |                             |               |                             |
|---|-----------------------------|---------------|-----------------------------|
|56 | Существует ли для субъекта  |               |--- Да                       |
|   | ВЭД специализация рынка в   |               |---                          |
|   | соответствии с              |               |-----------------------------|
|   | учредительными документами  |               |--- Нет                      |
|   |                             |               |---                          |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|57 | Сведения о                  | ----------------------------------          |
|   | предоставлявшихся субъекту  | ----------------------------------          |
|   | ВЭД специальных упрощенных  | ----------------------------------          |
|   | процедурах таможенного      |                                             |
|   | оформления товаров с        |                                             |
|   | указанием реквизитов        |                                             |
|   | распоряжения ФТС России     |                                             |
|---|-----------------------------|---------------------------------------------|
|58 | Как относится субъект ВЭД к |               |--- Положительно.            |
|   | введению таможенного аудита |               |--- Готов пройти             |
|   | при условии, что его        |               |аудиторскую проверку         |
|   | введение упростит процедуру |               |-----------------------------|
|   | таможенного оформления для  |               |--- Положительно. На         |
|   | добросовестных субъектов    |               |--- настоящий момент         |
|   | ВЭД                         |               |не готов пройти              |
|   |                             |               |аудиторскую проверку         |
|   |                             |               |-----------------------------|
|   |                             |               |--- Отрицательно             |
|   |                             |               |---                          |
---------------------------------------------------------------------------------

------------------------------------
     <*> Заполняется только при ввозе товаров.


                                                          Приложение 3

                                                          к Инструкции
                                           о действиях должностных лиц
                                   таможенных органов при формировании
                                             и применении Перечня лиц,
                                      перемещающих товары, в отношении
                                           которых таможенный контроль
                                             при таможенном оформлении
                                         проводится не в полном объеме

                               ПЕРЕЧЕНЬ
       НАПРАВЛЕНИЙ ПРОВЕРКИ И АНАЛИЗА ИНФОРМАЦИИ О СУБЪЕКТЕ ВЭД

------------------------------------------------------------------------
| N      | Наименование направлений деятельности структурных           |
| п/п    | подразделений ФТС России                                    |
|----------------------------------------------------------------------|
| 01. Главное управление организации таможенного контроля (ГУОТК)      |
|----------------------------------------------------------------------|
| 1.     | Заключение о целесообразности неприменения прямых мер по    |
|        | минимизации рисков, содержащихся в профилях риска по        |
|        | направлениям деятельности ГУОТК (графа "Подразделение"      |
|        | формы профиля риска)                                        |
|--------|-------------------------------------------------------------|
| 2.     | Заключение о целесообразности включения субъекта ВЭД в      |
|        | Перечень лиц, перемещающих товары, в отношении которых      |
|        | таможенный контроль при таможенном оформлении проводится    |
|        | не в полном объеме                                          |
|----------------------------------------------------------------------|
| 02. Главное управление товарной номенклатуры и торговых              |
| ограничений (ГУТНиТО)                                                |
|----------------------------------------------------------------------|
| 3.     | Заключение о целесообразности неприменения прямых мер по    |
|        | минимизации рисков, содержащихся в профилях риска по        |
|        | направлениям деятельности ГУТНиТО (графа "Подразделение"    |
|        | формы профиля риска)                                        |
|----------------------------------------------------------------------|
| 03. Главное управление федеральных таможенных доходов (ГУФТД)        |
|----------------------------------------------------------------------|
| 4.     | Заключение о целесообразности неприменения прямых мер по    |
|        | минимизации рисков, содержащихся в профилях риска по        |
|        | направлениям деятельности ГУФТД (графа "Подразделение"      |
|        | формы профиля риска)                                        |
|----------------------------------------------------------------------|
| 04. Управление таможенной инспекции (УТИ)                            |
|----------------------------------------------------------------------|
| 5.     | Проверка наличия постоянно действующего исполнительного     |
|        | органа субъекта ВЭД (или иного органа или лица, имеющих     |
|        | право действовать от имени организации - субъекта ВЭД без   |
|        | доверенности) по месту его государственной регистрации      |
|--------|-------------------------------------------------------------|
| 6.     | Порядок и организация ведения бухгалтерского учета          |
|        | субъектом ВЭД                                               |
|--------|-------------------------------------------------------------|
| 7.     | Заключение о целесообразности неприменения прямых мер по    |
|        | минимизации рисков, содержащихся в профилях риска по        |
|        | направлениям деятельности УТИ (графа "Подразделение" формы  |
|        | профиля риска)                                              |
|----------------------------------------------------------------------|
| 05. Управление валютного контроля (УВК)                              |
|----------------------------------------------------------------------|
| 8.     | Заключение о целесообразности неприменения прямых мер по    |
|        | минимизации рисков, содержащихся в профилях риска по        |
|        | направлениям деятельности УВК (графа "Подразделение" формы  |
|        | профиля риска)                                              |
|----------------------------------------------------------------------|
| 06. Главное управление по борьбе с контрабандой (ГУБК)               |
|----------------------------------------------------------------------|
| 9.     | Заключение о целесообразности неприменения прямых мер по    |
|        | минимизации рисков, содержащихся в профилях риска по напра  |
|        | лениям деятельности ГУБК (графа "Подразделение" формы       |
|        | профиля риска)                                              |
|----------------------------------------------------------------------|
| 07. Управление таможенных расследований и дознания (УТРД)            |
|----------------------------------------------------------------------|
| 10.    | Проверка информации, связанной с наличием дел об администр  |
|        | тивных правонарушениях применительно к подпункту "б" пункт  |
|        | 9 Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органо  |
|        | при формировании и применении перечня лиц, перемещающих     |
|        | товары, в отношении которых таможенный контроль при таможе  |
|        | ном оформлении проводится не в полном объеме                |
|----------------------------------------------------------------------|
| 08. Управление собственной безопасности (УСБ)                        |
|----------------------------------------------------------------------|
| 11.    | Сбор, обобщение и анализ информации о фактах, событиях,     |
|        | лицах, организациях, создающих угрозу собственной           |
|        | безопасности таможенных органов и экономической             |
|        | безопасности Российской Федерации                           |
------------------------------------------------------------------------
Оглавление