О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ
(Редакция на 07.12.2004)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
27 февраля 2001 г.
N 211-ПП
(ЮИАИ)
С целью исполнения постановления Правительства Москвы от 26
сентября 2000 года N 755 "О подготовке кадров в г. Москве для рыночной
экономики" (п. 1.2) и реализации Городской целевой программы
подготовки кадров для рыночной экономики в городе Москве Правительство
Москвы постановляет:
1. Принять предложения Московского фонда подготовки кадров (МФПК)
по составу и функциям Единой системы подготовки кадров для рыночной
экономики в г. Москве (приложение 1).
2. В соответствии с Концепцией управления бюджетными ресурсами
города Москвы, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 7
декабря 1999 года N 1122 "О Концепции управления бюджетными ресурсами
города Москвы и ходе выполнения первоочередных мероприятий по
реализации требований Закона Российской Федерации "О введении в
действие Бюджетного кодекса Российской Федерации" в г. Москве":
2.1. Московскому фонду подготовки кадров выступить в роли
контрагента Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства Правительства Москвы по организации
образовательного процесса, придав МФПК статус управляющей организации
в составе Единой системы подготовки кадров для рыночной экономики в г.
Москве.
2.2. Утвердить Положение о роли и функциях Московского фонда
подготовки кадров в Единой системе подготовки кадров для рыночной
экономики (приложение 2).
3. Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства
Правительства Москвы - главному распорядителю бюджетных средств:
3.1. Заключить договор с МФПК на выполнение работ по управлению
процессом реализации Городской целевой программы подготовки кадров для
рыночной экономики в городе Москве.
3.2. Осуществлять распределение, оформление и контроль за целевым
использованием бюджетных средств, выделяемых на исполнение
вышеуказанной программы.
4. Утвердить Положение о порядке проведения конкурсов среди
исполнителей образовательных проектов, включенных в Единую систему
подготовки кадров для рыночной экономики г. Москвы по решению
Межотраслевого совета (приложение 3), и Состав Конкурсной комиссии по
подготовке кадров для рыночной экономики (приложение 4).
5. Утратил силу.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства Егорова Е.В.
Премьер Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
27 февраля 2001 г.
N 211-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 27 февраля 2001 года
N 211-ПП
ЕДИНАЯ СИСТЕМА
ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ
1. Общие положения
Единая система подготовки кадров для рыночной экономики в г.
Москве (далее - Единая система подготовки кадров) создана во
исполнение постановления Правительства Москвы от 26 сентября 2000 года
N 755 "О подготовке кадров в г. Москве для рыночной экономики" для
реализации на территории города программ подготовки кадров для
рыночной экономики, утверждаемых Правительством Москвы.
2. Участники Единой системы подготовки кадров
2.1. Единая система подготовки кадров для рыночной экономики в г.
Москве включает в себя государственные и негосударственные
образовательные учреждения, имеющие лицензию на право ведения
образовательной деятельности по тематике программ подготовки кадров
для рыночной экономики и являющиеся исполнителями соответствующих
проектов, Московский фонд подготовки кадров, Межотраслевой совет по
проблемам подготовки кадров для рыночной экономики при Мэре Москвы.
2.2. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых в
рамках городских целевых программ подготовки кадров для рыночной
экономики, является Департамент поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы.
3. Порядок участия образовательных учреждений в исполнении
проектов городских целевых программ
3.1. Исполнение проектов городских целевых программ подготовки
кадров для рыночной экономики, предполагающих обучение слушателей в
течение 72 часов, осуществляется образовательными учреждениями Единой
системы подготовки кадров на конкурсной основе. Порядок проведения
конкурса определяется приложением 3 к постановлению Правительства
Москвы от 27 февраля 2001 года N 211-ПП.
3.2. Исполнение проектов организационного, технического,
методического, информационно-аналитического обеспечения системы
подготовки кадров осуществляется ответственным исполнителем городских
целевых программ, который вправе при необходимости привлекать
соисполнителей, в том числе из числа образовательных учреждений Единой
системы подготовки кадров, для выполнения определенных работ в рамках
того или иного проекта.
4. Порядок изменения состава участников Единой системы
подготовки кадров для рыночной экономики города Москвы
Решение об изменении состава участников Единой системы подготовки
кадров для рыночной экономики города Москвы принимается Правительством
Москвы. Включение организации в состав Единой системы происходит на
конкурсной основе и утверждается Межотраслевым советом по проблемам
подготовки кадров для рыночной экономики.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 27 февраля 2001 года
N 211-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О РОЛИ И ФУНКЦИЯХ МОСКОВСКОГО ФОНДА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
В ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ ДЛЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
Настоящее Положение определяет порядок деятельности Московского
фонда подготовки кадров (далее - МФПК) в рамках Единой системы
подготовки кадров для рыночной экономики в г. Москве, созданной в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26 сентября 2000
года N 755 "О подготовке кадров в г. Москве для рыночной экономики"
(п. 1.2).
Единая система подготовки кадров для рыночной экономики
сформирована на базе вузов и центров обучения г. Москвы, имеющих
учебно-методическую базу, с целью передачи слушателям современных
знаний в области управления, экономики и финансов.
В целях придания этой деятельности целенаправленного,
скоординированного и систематического характера на МФПК возлагается
роль контрагента, выполняющего функции управления образовательным
процессом со статусом управляющей компании в Единой системе подготовки
кадров для рыночной экономики.
К функциям МФПК относятся:
Информационное обеспечение
Широкое распространение информации о мероприятиях, проводимых в
рамках реализации городских целевых программ подготовки кадров для
рыночной экономики, в том числе путем размещения информации в сети
Интернет и подготовки популярных статей и программ в печатных
изданиях, на радио и телевидении.
Экспертиза и анализ материалов
Сбор, анализ и обобщение заявок на обучение, представляемых в
МФПК департаментами, комитетами, управлениями, префектурами
административных округов, районными Управами, предприятиями и
организациями;
Формирование целевых групп обучаемых на основе поступивших
заявок.
Сбор, экспертиза и систематизация предложений учебных заведений
для участия в конкурсе среди исполнителей образовательных проектов,
включенных в Единую систему подготовки кадров для рыночной экономики.
Организация конкурсов и внесение предварительно отобранных
предложений на рассмотрение Конкурсной комиссии по подготовке кадров
для рыночной экономики.
Техническое обеспечение работы Межотраслевого совета по проблемам
подготовки кадров для рыночной экономики при Мэре Москвы и Конкурсной
комиссии по подготовке кадров для рыночной экономики.
Координационная деятельность
Поквартальное и годовое планирование мероприятий, проводимых в
рамках реализации Городской целевой программы.
Проведение финансового и программного мониторинга на всех стадиях
реализации Городской целевой программы.
Внесение предложений по корректировке состава участников Единой
системы подготовки кадров.
Обеспечение координационных функций по выполнению Городской
целевой программы в целом.
Исследовательская работа
Изучение спроса и предложения на рынке бизнес-образовательных
услуг.
Оценка потребностей в подготовке кадров по отраслям городского
хозяйства и отдельным специальностям.
Методическое обеспечение
Подготовка, издание и распространение учебно-методических
материалов и учебных пособий по тематике Городской целевой программы.
Организация и проведение специальных семинаров, конференций,
стажировок и других учебно-консультационных мероприятий для
преподавателей, консультантов и экспертов, участвующих в реализации
Городской целевой программы.
Организационные мероприятия
Создание и оснащение на современном уровне новых образовательных
учреждений для ускоренной и качественной подготовки специалистов в
области управления, экономики и финансов.
Развитие материально-технической базы Единой системы подготовки
кадров для рыночной экономики, в том числе за счет привлечения
внебюджетных средств.
Организация подготовки кадров по заказам организаций и
предприятий за счет их собственных средств.
Организация и проведение совместных образовательных проектов с
международными и зарубежными организациями.
Проведение работы по развитию межрегионального сотрудничества в
области подготовки кадров для рыночной экономики.
Финансирование расходов по осуществлению МФПК указанных функций
осуществляется на основании прямых договоров контрагента (МФПК) с
главным распорядителем бюджетных средств - Департаментом поддержки и
развития малого предпринимательства Правительства Москвы.
В качестве управляющей компании в Единой системе подготовки
кадров для рыночной экономики МФПК обеспечивает мобилизацию ресурсов и
координацию действий всех контрагентов системы с целью достижения
результатов, обозначенных в Городской целевой программе подготовки
кадров для рыночной экономики в городе Москве.
О результатах выполнения функций в Единой системе подготовки
кадров для рыночной экономики МФПК отчитывается перед Департаментом
поддержки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы и
Межотраслевым советом по проблемам подготовки кадров для рыночной
экономики при Мэре Москвы.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 27 февраля 2001 года
N 211-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ СРЕДИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НА ПРАВО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ
ГОРОДСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
ДЛЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
1. Общие положения
1.1. Исключен.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в
связи с проведением конкурсов на право реализации проектов городских
целевых программ подготовки кадров для рыночной экономики в городе
Москве среди образовательных учреждений (далее - Соискатели).
1.3. Конкурс организуется Департаментом поддержки и развития
малого предпринимательства Правительства Москвы либо от его имени и по
доверенности Московским фондом подготовки кадров, именуемыми в
дальнейшем "Организатор конкурса".
1.4. Проведение процедуры конкурсного отбора Соискателей
осуществляется Конкурсной комиссией по подготовке кадров для рыночной
экономики (далее - Конкурсная комиссия). Состав Конкурсной комиссии
определяется постановлением Правительства Москвы на основании
рекомендаций Межотраслевого совета по проблемам подготовки кадров для
рыночной экономики при Мэре Москвы.
1.5. Обеспечение работы Конкурсной комиссии возлагается на
Организатора конкурса.
Основными задачами Организатора конкурса являются:
- обеспечение процедур, условий и механизмов проведения конкурса;
- проведение экспертизы заявок Соискателей;
- представление заключений, рекомендаций и других документов
предварительного рассмотрения.
1.6. В соответствии с возложенными задачами Организатор конкурса:
- осуществляет строгое соблюдение процедур рассмотрения
документов, представленных на конкурс (далее - конкурсные документы)
Соискателями;
- организует проведение экспертизы конкурсных документов, в том
числе путем привлечения независимых экспертов и организаций;
- представляет в Конкурсную комиссию пакет обосновывающих
документов с заключениями по ним и предложения о распределении
бюджетных средств по итогам конкурса;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение Конкурсной комиссии
предложения по совершенствованию порядка рассмотрения, условий
представления, критериев оценки и форм конкурсных документов.
1.7. Организатор конкурса несет ответственность за неуклонное
соблюдение условий и порядка рассмотрения конкурсных документов, а
также за достоверность и качество представляемых заключений,
рекомендаций и других документов предварительного рассмотрения,
выносимых на рассмотрение Конкурсной комиссии.
2. Подготовка к проведению конкурса
Организатор конкурса составляет информационное сообщение о
проведении конкурса и размещает его в уполномоченном официальном
издании Правительства Москвы. Публикация содержит следующие сведения:
- наименование и реквизиты Организатора конкурса;
- номер и наименование проекта(ов) программы;
- срок реализации проекта(ов);
- стоимость проекта(ов);
- время и место проведения конкурса;
- размер платы, взимаемой за представление конкурсной
документации;
- порядок, сроки и критерии проведения квалификационного отбора;
- место и порядок получения конкурсной документации;
- порядок, место и срок представления заявок на участие в
конкурсе.
3. Условия участия соискателей в конкурсе
3.1. Соискателям, прошедшим квалификационный отбор, выдается
конкурсная документация. Конкурсная документация содержит следующую
информацию:
- форма заявки на участие в конкурсе;
- краткое техническое задание на проект программы;
- перечень документов, прилагаемых к заявке;
- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;
- сведения о месте и времени вскрытия конвертов с заявками на
участие в конкурсе.
3.2. К участию в конкурсе допускаются соискатели, своевременно
прошедшие квалификационный отбор и представившие заявку на участие в
конкурсе с приложением необходимых документов.
3.3. К участию в конкурсе не допускаются соискатели, нарушившие
порядок и срок представления необходимых документов, а также
представившие недостоверные либо неполные сведения. Уведомление с
указанием причин невозможности дальнейшего участия в конкурсе
направляется соискателю в 5-дневный срок.
4. Порядок проведения конкурса
4.1. Исключен.
4.2. Начало процедуры конкурса - вскрытие конвертов Соискателей
Организатором конкурса. Все Соискатели, представившие заявки на
участие в конкурсе, или их представители могут присутствовать при
вскрытии конвертов с заявками. Название организации каждого Соискателя
(конверт с заявкой которого вскрывается) объявляется лицам,
присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, и немедленно
заносится в протокол. Эти сведения сообщаются отсутствующим или не
направившим своих представителей Соискателям, представившим заявки, по
их требованию.
4.3. Организатор конкурса в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней
с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе проводит
экспертизу документов и представляет заключения по каждой из них на
заседание Конкурсной комиссии.
4.4. По итогам экспертизы Организатор конкурса оформляет протокол
рассмотрения с заключениями и рекомендациями для Конкурсной комиссии
по каждой заявке.
Заключение должно содержать оценку своевременности и качества
выполнения соискателями договорных обязательств перед МФПК по
предыдущим проектам городских целевых программ подготовки кадров для
рыночной экономики.
4.5. Протокол является документом, имеющим соответствующий гриф
конфиденциальности.
5. Порядок подведения итогов конкурсного
отбора Конкурсной комиссией
5.1. В указанное в приглашении к участию в конкурсе время
заседания Конкурсной комиссии секретарь Конкурсной комиссии проверяет
наличие кворума Конкурсной комиссии. Секретарь Конкурсной комиссии
указанные сведения заносит в протокол и сообщает о них председателю
Конкурсной комиссии.
5.2. Конкурсная комиссия правомочна приступить к работе при
наличии не менее 50% членов комиссии. Присутствие члена комиссии -
представителя Департамента поддержки и развития малого
предпринимательства - является обязательным условием правомочности
Конкурсной комиссии принимать решения по результатам конкурса.
5.3. При соблюдении условий, перечисленных в пп. 5.1 и 5.2
настоящего Положения, председатель Конкурсной комиссии (или лицо, его
замещающее) объявляет о процедуре конкурса, сообщает о результатах
рассмотрения и экспертизы заявок Соискателей. Конкурсная комиссия
рассматривает указанное сообщение председателя комиссии и принимает
решение о допуске (отказе) Соискателей к участию в конкурсе.
5.4. Содержание заявок Соискателей и экспертных заключений
оглашается председателем комиссии, после чего Конкурсная комиссия
приступает к процедуре обсуждения и определению победителя конкурса, а
также (по решению председателя) Соискателей, занявших по результатам
конкурса последующие после победителя места. По решению председателя
Конкурсной комиссии обсуждение заявок Соискателей и определение
победителей конкурса может происходить на закрытом заседании
Конкурсной комиссии, о чем делается соответствующая запись в протоколе
заседания Конкурсной комиссии.
5.5. Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством
голосов членов Конкурсной комиссии, присутствующих на заседании. При
равенстве голосов предпочтение отдается решению, за которое
проголосовал председатель Конкурсной комиссии.
5.6. Принятое Конкурсной комиссией решение оглашается
председателем комиссии либо одним из членов комиссии, который сообщает
распределение мест между Соискателями.
5.7. При отсутствии кворума Конкурсной комиссии ее заседание
председателем комиссии переносится на другое время, но не позже
5-дневного срока со дня несостоявшегося заседания Конкурсной комиссии.
5.8. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания
Конкурсной комиссии, который подписывают все члены комиссии,
участвовавшие в заседании.
5.9. Организатор конкурса направляет Соискателям извещение о
результатах конкурса по истечении 7 (семи) дней после подписания
протокола.
5.10. После объявления о результатах конкурса Организатор
конкурса в 15-дневный срок направляет Соискателям, признанным
победителями, предложение о заключении договора на выполнение работ
(оказание услуг) по реализации проектов Программы.
5.11. Организатор конкурса размещает информацию о победителях
конкурса в официальном издании Правительства Москвы не позднее чем
через 10 дней после подписания с ними договоров.
6. Обжалование
Обжалование действий и решений Конкурсной комиссии осуществляется
в порядке, установленном законодательством.
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 27 февраля 2001 года
N 211-ПП
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ КАДРОВ
ДЛЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
Егоров - министр Правительства Москвы,
Евгений Владимирович руководитель Департамента поддержки
и развития малого
предпринимательства города Москвы,
председатель Комиссии
Селезнев - заместитель начальника Управления
Александр Иванович государственной службы и кадров
Правительства Москвы
Ерошин - генеральный директор Московского
Михаил Михайлович фонда подготовки кадров
Потапов - заместитель начальника Управления
Александр Степанович науки и профессионального
образования Департамента
образования города Москвы
Забралов - заместитель начальника Правового
Сергей Николаевич управления Правительства Москвы
Родионова - начальник отдела финансов АПК,
Ирина Анатольевна потребительского рынка
и межрегиональных связей
Департамента финансов города Москвы
Анохина - консультант Управления координации
Марина Викторовна деятельности Комплекса развития
научно-производственного потенциала
города Москвы, межрегиональных
и общественных отношений
Кузик - начальник отдела финансовой
Анна Ильмаровна и имущественной поддержки
Департамента поддержки и развития
малого предпринимательства города
Москвы
Абрамова - начальник Нормативно-правового
Елена Викторовна управления Департамента
потребительского рынка и услуг
города Москвы
Рыбальский - начальник отдела городских целевых
Геннадий Львович программ Департамента экономической
политики и развития города Москвы
Рыжков - ответственный секретарь
Леонид Борисович Общественно-экспертного совета
по малому предпринимательству
при Мэре и Правительстве Москвы
Тихонов - президент Национального фонда
Александр Николаевич подготовки кадров
Полякова - помощник генерального директора
Светлана Викторовна Московского фонда подготовки кадров
(технический секретарь)
|