ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
29 мая 2000 г.
N 02-4-07/1
(РНК 00-9)
Просим дать разъяснение по следующей проблеме. Наша фирма
является аудиторской и имеет по существующей редакции ОКОНХ код 84400,
входящий в подотрасль материальной сферы "Общая коммерческая
деятельность по обеспечению функционирования рынка".
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от
27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с
учетом изменений и дополнений) льгота по налогу на прибыль,
направленную на финансирование капитальных вложений, предоставляется
предприятиям отраслей сферы материального производства на
финансирование капитальных вложений производственного назначения, а
также предприятиям всех отраслей народного хозяйства на финансирование
жилищного строительства.
Но существует письмо Министерства финансов Российской Федерации
от 19.12.97 N 04-02-14 (имеет статус официальной переписки), в котором
говорится о том, что "аудиторская деятельность является исключением и
относится к непроизводственной сфере". Из-за такого подхода
аудиторские фирмы не могут реализовать свое право на льготу по налогу
на прибыль по капитальным вложениям.
В январе 1998 г. наша фирма отправила запрос в Госкомстат России
с просьбой разъяснить, относятся ли аудиторские фирмы к предприятиям
сферы материального производства. На него был получен положительный
ответ. Таким образом, в документах Госкомстата России исключения из
сферы предприятий материального производства для аудиторских фирм не
сделано. В Законе Российской Федерации от 27.12.91 N 2116-1 "О налоге
на прибыль предприятий и организаций" также не оговаривается, что
льготой могут пользоваться предприятия сферы материального
производства, кроме аудиторских фирм, которые согласно Классификатору
также относятся к предприятиям сферы материального производства.
Следовательно, ни в Классификаторе, ни в налоговом
законодательстве нет исключений для аудиторских фирм. Однако налоговая
служба г. Тольятти думает иначе, о чем сообщает нашей фирме в своем
письме от 26.01.2000 N 02-23/2/495.
Получается, что в своей деятельности налоговая служба
руководствуется не Федеральным законом, а письмом Министерства
финансов, которое не является нормативным документом.
Департамент методологии налогообложения прибыли и бухгалтерского
учета для целей налогообложения, рассмотрев письмо от 05.02.2000 N
02/01, сообщает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от
27.12.91 N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (с
учетом изменений и дополнений) облагаемая прибыль при фактически
произведенных затратах и расходах за счет прибыли, остающейся в
распоряжении предприятия, уменьшается на суммы, направленные
предприятиями отраслей материального производства на финансирование
капитальных вложений производственного назначения (в том числе в
порядке долевого участия), а также на погашение кредитов банков,
полученных и использованных на эти цели, включая проценты по кредитам.
Согласно Общероссийскому классификатору "Отрасли народного
хозяйства" (ОКОНХ), в редакции от 15.02.2000, отрасли сферы
материального производства собираются по первому знаку кода "1 - 8".
Исключение составляют отрасли, относящиеся к той же сфере, но
собираемые по двум первым знакам, в частности общая коммерческая
деятельность по обеспечению функционирования рынка, имеющая код 84000,
к которой относится аудиторская деятельность (код 84400).
Учитывая изложенное, аудиторская фирма имеет право на льготу,
предусмотренную п. 1 ст. 6 Закона. Вместе с тем налогоплательщик может
применить льготу по налогу на прибыль в текущем налоговом (отчетном)
периоде, то есть когда исчисляется налог при фактически произведенных
в этом налоговом периоде затратах и расходах за счет прибыли,
остающейся в распоряжении предприятия в текущем году.
Руководитель департамента,
государственный советник
налоговой службы III ранга
К.И. Оганян |