ОРГАНИЗАЦИЯ, ПРИМЕНЯЮЩАЯ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ С ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДЫ, УМЕНЬШЕННЫЕ НА ВЕЛИЧИНУ РАСХОДОВ, В РАМКАХ ЗАКЛЮЧЕННЫХ СО СТРАХОВЫМИ КОМПАНИЯМИ АГЕНТСКИХ ДОГОВОРОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ В КАЧЕСТВЕ СТРАХОВОГО АГЕНТА ДЕЙСТВИЯ, СВЯЗ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 20.12.04 21-09/81686

             ОРГАНИЗАЦИЯ, ПРИМЕНЯЮЩАЯ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ
          НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ С ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДЫ,
        УМЕНЬШЕННЫЕ НА ВЕЛИЧИНУ РАСХОДОВ, В РАМКАХ ЗАКЛЮЧЕННЫХ
             СО СТРАХОВЫМИ КОМПАНИЯМИ АГЕНТСКИХ ДОГОВОРОВ
         ОСУЩЕСТВЛЯЕТ В КАЧЕСТВЕ СТРАХОВОГО АГЕНТА ДЕЙСТВИЯ,
           СВЯЗАННЫЕ С ПОИСКОМ КЛИЕНТОВ, ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ В
         ЗАКЛЮЧЕНИИ СО СТРАХОВЩИКОМ РАЗЛИЧНОГО РОДА ДОГОВОРОВ
           СТРАХОВАНИЯ. ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭТОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
         СТРАХОВЫМ АГЕНТОМ ПРИВЛЕКАЮТСЯ ДРУГИЕ ЮРИДИЧЕСКИЕ И
         ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА, КОТОРЫМ СТРАХОВОЙ АГЕНТ ВЫПЛАЧИВАЕТ
             ЧАСТЬ СВОЕГО ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ, ПОЛУЧЕННОГО ОТ
          СТРАХОВЩИКА. ВПРАВЕ ЛИ В ДАННОМ СЛУЧАЕ ОРГАНИЗАЦИЯ
           УЧЕСТЬ УКАЗАННЫЕ ЗАТРАТЫ В СОСТАВЕ РАСХОДОВ ПРИ
             ИСЧИСЛЕНИИ НАЛОГОВОЙ БАЗЫ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ,
            УПЛАЧИВАЕМОМУ В СВЯЗИ С ПРИМЕНЕНИЕМ УПРОЩЕННОЙ
                       СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          20 декабря 2004 г.
                            N 21-09/81686

                                 (Д)


     В  соответствии  со  статьей 8 Закона РФ от 27.11.92 N 4015-1 "Об
организации  страхового дела в Российской Федерации" страховщики могут
осуществлять   страховую   деятельность   через  страховых  агентов  и
страховых брокеров.
     При   этом   страховыми   агентами   признаются   физические  или
юридические  лица, действующие от имени страховщика и по его поручению
в соответствии с предоставленными полномочиями.
     Согласно  пункту  1 статьи 1005 ГК РФ по агентскому договору одна
сторона  (агент)  обязуется  за  вознаграждение совершать по поручению
другой  стороны  (принципала)  юридические  и  иные действия от своего
имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
     По  сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и
за  счет  принципала,  приобретает права и становится обязанным агент,
даже  если принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом
в   непосредственные   отношения  по  исполнению  сделки.  По  сделке,
совершенной  агентом  с  третьим  лицом от имени и за счет принципала,
права и обязанности возникают непосредственно у принципала.
     Принципал  обязан  уплатить  агенту  вознаграждение  в  размере и
порядке, установленных в агентском договоре (ст. 1006 ГК РФ).
     Статьей  1009 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено
агентским   договором,   агент  вправе  в  целях  исполнения  договора
заключить субагентский договор с другим лицом, оставаясь ответственным
за  действия  субагента  перед принципалом. В агентском договоре может
быть предусмотрена обязанность агента заключить субагентский договор с
указанием или без указания конкретных условий такого договора.
     Учитывая   изложенное,  деятельность,  осуществляемую  страховыми
агентами  от  имени страховщика на основе заключенных с ними агентских
договоров,  следует  рассматривать  как вспомогательную деятельность в
области  страхования,  а  самих  страховых агентов - как посредников в
отношениях между страховщиками и страхователями.
     Пунктом  1  статьи  346.16  НК РФ предусмотрен перечень расходов,
принимаемых   при   определении  налогооблагаемой  базы  к  уменьшению
полученных   доходов   организаций,   применяющих  упрощенную  систему
налогообложения с объектом налогообложения доходы за вычетом расходов.
В  частности,  к таким расходам относятся предусмотренные подпунктом 5
пункта 1 статьи 346.16 НК РФ материальные расходы.
     Следует  иметь  в виду, что указанный в пункте 1 статьи 346.16 НК
РФ   перечень   является   закрытым   и  не  подлежит  расширительному
толкованию.
     Согласно   пункту   2  статьи  346.16  НК  РФ  указанные  расходы
принимаются  при условии их соответствия критериям, указанным в пункте
1   статьи   252  НК  РФ.  То  есть  они  должны  быть  обоснованными,
документально   подтвержденными   и   произведены   для  осуществления
деятельности, направленной на получение дохода.
     Расходами   налогоплательщиков   признаются   затраты   после  их
фактической оплаты. Об этом сказано в пункте 2 статьи 346.17 НК РФ.
     При  этом  согласно  пункту  2  статьи  346.16 НК РФ материальные
расходы  принимаются  применительно  к  порядку,  предусмотренному для
исчисления налога на прибыль организаций статьей 254 НК РФ.
     Подпунктом  6  пункта  1  статьи  254  НК РФ предусмотрено, что к
материальным     расходам,     в    частности,    относятся    затраты
налогоплательщика  на  приобретение  работ  и  услуг производственного
характера,  выполняемых  сторонними  организациями или индивидуальными
предпринимателями,  а  также на выполнение этих работ (оказание услуг)
структурными  подразделениями  налогоплательщика.  К работам (услугам)
производственного   характера   относится,   в  частности,  выполнение
отдельных операций по оказанию услуг.
     Таким  образом, если страховой агент в рамках агентского договора
и  субагентских договоров за счет собственных средств произвел расходы
на    оплату    услуг   сторонних   организаций   или   индивидуальных
предпринимателей   по   выполнению   отдельных  операций  по  оказанию
посреднических  услуг  в  сфере  страхования,  то  такие расходы могут
рассматриваться  как  затраты  на приобретение услуг производственного
характера,  выполняемых  сторонними  организациями. Следовательно, при
определении  налоговой базы по единому налогу организация, применяющая
упрощенную  систему  налогообложения с объектом налогообложения доходы
за   вычетом  расходов,  вправе  учитывать  такие  расходы  в  составе
материальных расходов.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин
20 декабря 2004 г.
N 21-09/81686