ОРГАНИЗАЦИЯ, ПРИМЕНЯЮЩАЯ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, ЗАРЕГИСТРИРОВАНА В Г. МОСКВЕ. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЗДАЛА НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ НЕСКОЛЬКО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТОРГОВЫХ ТОЧЕК, КОТОРЫЕ НЕ УКАЗАНЫ В УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕ ИМЕЮТ ОТДЕЛЬН. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 22.12.04 21-09/82459

             ОРГАНИЗАЦИЯ, ПРИМЕНЯЮЩАЯ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ
            НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ, ЗАРЕГИСТРИРОВАНА В Г. МОСКВЕ.
        ОРГАНИЗАЦИЯ СОЗДАЛА НА ТЕРРИТОРИИ Г. МОСКВЫ НЕСКОЛЬКО
         ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТОРГОВЫХ ТОЧЕК, КОТОРЫЕ НЕ УКАЗАНЫ В
            УЧРЕДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТАХ ОРГАНИЗАЦИИ, НЕ ИМЕЮТ
        ОТДЕЛЬНОГО БАЛАНСА И РАСЧЕТНОГО СЧЕТА. НУЖНО ЛИ ВЕСТИ
           РАЗДЕЛЬНЫЙ УЧЕТ РЕАЛИЗОВАННЫХ ТОВАРОВ В ГОЛОВНОЙ
           ОРГАНИЗАЦИИ И ОБОСОБЛЕННЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ? КАКОВ
        ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ДЕКЛАРАЦИЙ В НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ ПО
            МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И
        ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ? ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ УПЛАЧИВАТЬ
             СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ
             СТРАХОВАНИЕ И НАЛОГ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
      ЦЕНТРАЛИЗОВАННО ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ГОЛОВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          22 декабря 2004 г.
                            N 21-09/82459

                                 (Д)


     Согласно   пункту  1  статьи  346.11  НК  РФ  упрощенная  система
налогообложения   организациями  и  индивидуальными  предпринимателями
применяется  наряду  с общей системой налогообложения, предусмотренной
законодательством  РФ о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе
налогообложения   или   возврат   к   общему   режиму  налогообложения
осуществляется   организациями   и  индивидуальными  предпринимателями
добровольно в порядке, предусмотренном главой 26.2 НК РФ.
     Таким    образом,    выбор   применяемого   организацией   режима
налогообложения  -  общего  или упрощенной системы - возможен только в
целом по организации.
     При  этом  глава 26.2 НК РФ не содержит ограничений по применению
упрощенной  системы  налогообложения  для организаций, имеющих в своей
структуре  обособленные  подразделения,  за  исключением  обособленных
структурных   подразделений,   имеющих   статус  представительств  или
филиалов   организации   и   поименованных   в   качестве   таковых  в
учредительных документах.
     В   соответствии   с   пунктами   1   и   2   статьи   23  НК  РФ
налогоплательщики-организации  обязаны  встать  на  учет  в  налоговых
органах,  если  такая  обязанность  предусмотрена  НК  РФ, и письменно
сообщать  в  налоговый  орган по месту нахождения организации обо всех
обособленных  подразделениях,  созданных  на  территории РФ, в срок не
позднее одного месяца со дня их создания.
     Согласно  пункту  1 статьи 83 НК РФ в целях проведения налогового
контроля  налогоплательщики  подлежат  постановке  на учет в налоговых
органах   соответственно   по   месту  нахождения  организации,  месту
нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического
лица,  а  также  по  месту  нахождения  принадлежащего  им недвижимого
имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным
НК РФ.
     Организация,  в состав которой входят обособленные подразделения,
расположенные  на  территории  РФ,  обязана встать на учет в налоговом
органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.
     При   осуществлении   деятельности   в   РФ   через  обособленное
подразделение  заявление  о  постановке  на  учет организации по месту
нахождения  обособленного  подразделения  подается  в  течение  одного
месяца после создания обособленного подразделения (п. 4 ст. 83 НК РФ).
     Учитывая  изложенное,  постановка  на  учет  организации по месту
нахождения  обособленных подразделений (дополнительных торговых точек)
в  Москве  осуществляется  в  течение  одного  месяца  после  создания
обособленных   подразделений   в  налоговых  инспекциях  г.  Москвы  в
соответствии  с  территориальной принадлежностью. Информация об этом в
письменной  форме  должна  быть  сообщена  в  налоговый орган по месту
нахождения организации.
     Пунктом  1  статьи  23  НК  РФ установлено, что налогоплательщики
обязаны  вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и
объектов   налогообложения,   если   такая  обязанность  предусмотрена
законодательством   о   налогах   и  сборах.  Обязанность  по  ведению
налогового  учета показателей финансово-хозяйственной деятельности для
налогоплательщиков,  применяющих  упрощенную  систему налогообложения,
установлена статьей 346.24 НК РФ.
     В  соответствии со статьей 346.24 НК РФ налогоплательщики обязаны
вести  налоговый  учет показателей своей деятельности, необходимых для
исчисления  налоговой  базы и суммы единого налога, на основании Книги
учета доходов и расходов.
     Форма Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных
предпринимателей,   применяющих   упрощенную  систему  налогообложения
(далее  -  Книга  учета  доходов  и  расходов),  и  Порядок  отражения
хозяйственных  операций в Книге учета доходов и расходов организаций и
индивидуальных   предпринимателей,   применяющих   упрощенную  систему
налогообложения  (далее  - Порядок), утверждены приказом МНС России от
28.10.2002 N БГ-3-22/606.
     При этом ни глава 26.2 НК РФ, ни Порядок не содержат требований к
раздельному  учету  реализованных  товаров  в  головной  организации и
обособленных подразделениях.
     Таким   образом,   организации,  применяющие  упрощенную  систему
налогообложения,  ведут налоговый учет показателей своей деятельности,
необходимых  для  исчисления  налоговой базы и суммы единого налога, в
целом  по организации с учетом всех полученных доходов и произведенных
расходов независимо от того, где конкретно были получены данные доходы
и  произведены  расходы:  в  головной  организации  или  в структурных
подразделениях.   Но   только  при  условии,  что  данные  структурные
подразделения   не   имеют   статуса   представительств  или  филиалов
организации  и  не  поименованы  в  качестве  таковых  в учредительных
документах.
     В  соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ и пунктом 2 статьи 80
НК  РФ  налогоплательщики  обязаны  представлять  в налоговый орган по
месту  учета  в  установленном  порядке  налоговые  декларации  по тем
налогам,  которые  они  обязаны  уплачивать,  если  такая  обязанность
предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
     Порядок  представления  налоговых  деклараций  по единому налогу,
уплачиваемому    в    связи    с    применением   упрощенной   системы
налогообложения, установлен статьей 346.23 НК РФ.
     Согласно   пункту   1   статьи   346.23   Налогового  кодекса  РФ
налогоплательщики-организации   по  истечении  налогового  (отчетного)
периода  представляют налоговые декларации в налоговые органы по месту
своего нахождения.
     Порядок исчисления и уплаты единого налога, уплачиваемого в связи
с  применением  упрощенной системы налогообложения, установлен статьей
346.21   НК   РФ.   Форма  налоговой  декларации  по  единому  налогу,
уплачиваемому    в    связи    с    применением   упрощенной   системы
налогообложения,  и  Порядок  ее  заполнения  утверждены  приказом МНС
России от 21.11.2003 N БГ-3-22/647.
     Обратите  внимание:  ни  статья 346.21 НК РФ, ни статья 346.23 НК
РФ,  ни  указанный  Порядок  заполнения  налоговой декларации также не
содержат каких-либо особенностей исчисления единого налога, заполнения
и   представления   налоговых   деклараций   по   единому  налогу  для
организаций,  имеющих в своей структуре обособленные подразделения, не
являющиеся   представительствами   или   филиалами  организации  и  не
поименованные в качестве таковых в учредительных документах.
     Таким   образом,   организации,  применяющие  упрощенную  систему
налогообложения    и    имеющие   в   своей   структуре   обособленные
подразделения,  не  имеющие  статуса  представительств и филиалов и не
поименованные  в  качестве  таковых  в  учредительных  документах, для
исчисления  налоговой  базы  и  суммы  единого  налога  при заполнении
налоговых  деклараций  используют  данные налогового учета показателей
своей  деятельности,  отражаемые в Книге учета доходов и расходов. Они
представляют  налоговые  декларации по единому налогу, уплачиваемому в
связи  с  применением  упрощенной системы налогообложения, в налоговые
органы по месту своего нахождения в целом по организации с учетом всех
полученных доходов и произведенных расходов.
     При  решении  вопроса о порядке расчета сумм по страховым взносам
на   обязательное  пенсионное  страхование  и  уплате  указанных  сумм
необходимо  руководствоваться  письмом  МНС  России  от  14.06.2002  N
БГ-6-05/835  и  Пенсионного фонда РФ от 11.06.2002 N МЗ-16-25/5221 "Об
уплате  страховых  взносов  организациями,  в  состав  которых  входят
обособленные   подразделения".  Согласно  указанному  письму  в  целях
применения  пункта  8  статьи  24  Федерального закона от 15.12.2001 N
167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
организации,  в  состав  которых входят обособленные подразделения, не
имеющие  отдельного  баланса,  расчетного  счета  и  не  выплачивающие
вознаграждения  в  пользу  физических лиц, производят уплату страховых
взносов централизованно по месту своего нахождения.
     В этом случае такие организации декларации и расчеты по авансовым
платежам  по  страховым взносам на обязательное пенсионное страхование
представляют по месту своего нахождения.
     Обособленные  подразделения,  имеющие отдельный баланс, расчетный
счет  и  начисляющие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических
лиц,  исполняют обязанности организаций по уплате страховых взносов, а
также  представляют  декларации  и  расчеты  по  авансовым платежам по
страховым взносам по месту своего нахождения.
     Таким  образом,  организация представляет декларации и расчеты по
авансовым  платежам  по  страховым  взносам на обязательное пенсионное
страхование  по  месту  своего  нахождения,  так  как  в данном случае
торговые   точки   не  имеют  статуса  представительств  или  филиалов
организации,   не  поименованы  в  качестве  таковых  в  учредительных
документах и не имеют отдельного баланса и расчетного счета.
     Перейдем  к вопросу о порядке исчисления, удержания и уплаты сумм
НДФЛ.  В  соответствии  с  пунктом 7 статьи 226 НК РФ совокупная сумма
НДФЛ, исчисленная и удержанная налоговым агентом у физического лица, в
отношении  которого  он  признается источником дохода, уплачивается по
месту учета налогового агента в налоговом органе.
     Налоговые  агенты  - российские организации, указанные в пункте 1
статьи   226   НК  РФ,  имеющие  обособленные  подразделения,  обязаны
перечислять  исчисленные  и  удержанные суммы НДФЛ как по месту своего
нахождения,  так  и  по  месту нахождения каждого своего обособленного
подразделения.
     Сумма  НДФЛ,  подлежащая  уплате  в  бюджет  по  месту нахождения
обособленного  подразделения,  определяется  исходя  из  суммы дохода,
подлежащего  налогообложению, начисляемого и выплачиваемого работникам
этих обособленных подразделений.
     Таким  образом,  данные  структурные  подразделения не признаются
источником   выплаты   дохода,   так   как   они   не   имеют  статуса
представительств  или  филиалов организации, не поименованы в качестве
таковых  в  учредительных  документах  и не имеют отдельного баланса и
расчетного  счета. Следовательно, совокупная сумма НДФЛ, исчисленная и
удержанная  организацией  у налогоплательщика, в отношении которого он
признается  источником дохода, уплачивается по месту учета организации
в налоговом органе.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                          А.А. Глинкин
22 декабря 2004 г.
N 21-09/82459