ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ, СОЦИАЛЬНОМ ПРИЮТЕ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ, СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОМ ЦЕНТРЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИКАЗ КОМИТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ 11 апреля 2003 г. N 188 (Д) В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 24.12.2002 N 1057-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты населения города Москвы" приказываю: 1. Утвердить: 1.1. Примерное положение о государственном учреждении Центр социальной помощи семье и детям ---------------- административного округа города Москвы и его примерное штатное расписание (приложение 1). 1.2. Примерное положение о государственном учреждении Социальный приют для детей и подростков --------------- административного округа города Москвы и его примерное штатное расписание (приложение 2). 1.3. Примерное положение о государственном учреждении Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ------------- административного округа города Москвы и его примерное штатное расписание (приложение 3). 2. Директорам центров социальной помощи семье и детям, директорам социальных приютов для детей и подростков, социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних: 2.1. Разработать положения об учреждениях, руководствуясь утвержденными Примерными положениями, и представить их на утверждение в Управления социальной защиты населения административных округов в срок до 12 мая 2003 г. 2.2. Осуществить регистрацию Положений в установленном порядке. 2.3. Обеспечить изготовление печатей в соответствии с типовыми макетами (приложения 4 <*>, 5 <*>, 6 <*>) и их регистрацию, а также изготовление штампов, бланков и других реквизитов. 3. Директору социального приюта для детей и подростков "Алтуфьево" Департамента социальной защиты населения города Москвы Карякиной О.И. разработать положение об учреждении и представить его на утверждение в Департамент в срок до 12 мая 2003 г. Осуществить комплекс мероприятий, предусмотренных п. 2 настоящего приказа. 4. Начальникам Окружных управлений социальной защиты населения, начальнику отдела по решению проблем беспризорности, безнадзорности несовершеннолетних и социальной поддержки семей с детьми Рябичевой Т.В., начальнику юридического отдела Хасьяновой Р.И. оказать необходимую организационно-методическую помощь учреждениям в проведении работы в соответствии с настоящим приказом. 5. Признать утратившими силу приказы Комитета социальной защиты населения Москвы от 27.10.95 N 222 "Об утверждении Примерного положения о центре социальной помощи семье и детям г. Москвы и его штатных нормативов" и от 15.03.2001 N 38/1 "Об утверждении Примерного положения о социальном приюте для детей и подростков Комитета социальной защиты населения Москвы". 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Департамента Осокину И.Л. Руководитель Департамента И.К. Сырников 11 апреля 2003 г. N 188 ----------------------------------- <*> Не приводится. Приложение 1 к приказу Департамента социальной защиты населения города Москвы от 11 апреля 2003 года N 188 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ ----------- АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ 1. Общие положения 1.1. Государственное учреждение Центр социальной помощи семье и детям -------------- административного округа города Москвы (в дальнейшем именуется "Центр") является учреждением социального обслуживания, предназначенным для оказания семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статуса. 1.2. Центр осуществляет свою деятельность под руководством Управления социальной защиты населения ---------- административного округа города Москвы и Департамента социальной защиты населения города Москвы во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами и учреждениями социальной защиты, здравоохранения, образования, внутренних дел, общественными, благотворительными и другими организациями. 1.3. Центр создан в соответствии с ------------------------- Структурные подразделения Центра создаются, реорганизуются и ликвидируются директором учреждения по согласованию с Управлением социальной защиты населения административного округа города Москвы. 1.4. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, постановлениями, приказами и указаниями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Управления социальной защиты административного округа, а также настоящим Положением. 1.5. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в банке и органах казначейства, печать со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты. 1.6. Центр размещается в специально построенном или приспособленном здании с необходимыми помещениями, которые должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям охраны труда и располагать всеми видами коммунально-бытового устройства. 1.7. Правила внутреннего трудового распорядка Центра утверждаются директором по согласованию с профсоюзным комитетом учреждения, а при его отсутствии другим представительным органом учреждения. 1.8. Для оказания помощи в деятельности администрации Центра может создаваться попечительский совет. Совет действует на основании положения о совете. 1.9. Центр вправе по согласованию с Управлением социальной защиты населения административного округа открывать филиалы. Филиал Центра не является юридическим лицом, действует на основании утверждаемого директором Центра положения и доверенности, выдаваемой директором Центра. 1.10. Полное наименование Центра: ------------------------------- Сокращенное наименование: --------------------------------------- 1.11. Местонахождение и юридический адрес Центра: --------------- 2. Задачи и функции Центра 2.1. Основной задачей Центра является организация социальной помощи и поддержки нуждающимся семьям, детям и отдельным гражданам. 2.2. Для выполнения этой задачи Центр осуществляет следующие функции: 2.2.1. Участие в разработке мероприятий по организации социального обслуживания и социальной защиты семей, детей и отдельных граждан. 2.2.2. Совместно с органами и учреждениями социальной защиты, образования, здравоохранения, внутренних дел, занятости, миграции, общественными объединениями многодетных, неполных семей, семей с детьми-инвалидами и другими организациями выявление семей и детей, нуждающихся в социальной защите, причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и детей, их потребности в социальной помощи. 2.2.3. Ведение дифференцированного учета семей, детей и граждан, нуждающихся в социальной поддержке. 2.2.4. Определение нуждаемости семей, детей и отдельных граждан в конкретных видах и формах социально-экономических, социально-психологических, социально-педагогических, медико-социальных, юридических и иных социальных услуг. 2.2.5. Осуществление социального патронажа семей и детей, нуждающихся в социальной помощи, реабилитации и поддержке. 2.2.6. Оказание помощи семьям в решении вопросов по преодолению сложных жизненных ситуаций. 2.2.7. Оказание социальной поддержки и осуществление мер по адаптации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников сиротских учреждений в возрасте до 23 лет. 2.2.8. Осуществление социальной реабилитации детей с ограниченными умственными и физическими возможностями. 2.2.9. Проведение работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав, участие в работе по предупреждению алкоголизма, наркомании среди несовершеннолетних. 2.2.10. Проведение анализа уровня социального обслуживания семей с детьми, прогнозирование их потребности в социальной помощи и подготовка предложений по развитию сферы социальных услуг. 2.2.11. Оказание социальных услуг в объеме территориального перечня гарантированных государством социальных услуг. 2.2.12. Внедрение новых форм и методов социального обслуживания с учетом социально-экономических условий города Москвы. 2.2.13. Участие в привлечении различных организаций к решению вопросов оказания социальной помощи семье и детям. 2.2.14. Осуществление информационной работы среди населения по вопросам социального обслуживания семей и детей в учреждении. 2.2.15. Проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра, увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества. 2.2.16. Подготовка и повышение квалификации сотрудников учреждения, организация проведения аттестации. 2.2.17. Обеспечение в соответствии с действующим законодательством организации бухгалтерского учета, а также целевого использования и сохранности денежных средств и материальных ценностей. 2.2.18. Участие в подготовке мобилизационных мероприятий в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 2.2.19. Другие функции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 3. Организация обслуживания семей, детей и отдельных граждан 3.1. Категориями и группами населения, которым Центр оказывает социальные услуги, являются: 3.1.1. Семьи: - многодетные, неполные, с детьми-инвалидами, разводящиеся, молодые, несовершеннолетних родителей, малообеспеченные; - с неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмоционально конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей, жестоким обращением с детьми. 3.1.2. Дети и подростки до 18 лет: - оказавшиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих их здоровью и развитию; - осиротевшие или оставшиеся без попечения родителей, нуждающиеся в устройстве в связи с отменой или признанием недействительным усыновления, опеки; - допускающие асоциальное поведение, безнадзорные, испытывающие негативное воздействие по месту жительства, учебы, работы (жестокое обращение, насилие, оскорбление, унижение, вымогательство, приобщение к алкоголю, наркотикам, вовлечение в противоправную деятельность); - переживающие острые конфликтные ситуации с родителями, учителями, соседями, знакомыми; - проживающие с родителями, оформляющими развод или находящимися в состоянии развода, временно не способными заботиться о детях в результате болезни, нетрудоспособности, длительных командировок, привлечения к ответственности в соответствии с действующим законодательством или пренебрегающими своими родительскими обязанностями, ведущими аморальный и паразитический образ жизни, злоупотребляющими алкоголем, наркотиками. 3.1.3. Взрослые граждане: - пенсионеры, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей; - пенсионеры - опекуны над несовершеннолетними детьми. 3.1.4. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускники детских домов и школ-интернатов, нуждающиеся в социальной поддержке, до 23 лет. 3.2. Социальное обслуживание семей, детей и отдельных граждан структурными подразделениями Центра может осуществляться на разовой, временной или постоянной основе. 3.3. Указанные в п. 3.1 лица имеют право обратиться в Центр лично, по телефону, а также направить письменное заявление или просьбу. Допускается анонимное обращение лиц для получения консультативной, юридической и психологической помощи. 3.4. Зачисление на обслуживание Центром осуществляется на основании следующих документов: - личного заявления; - заявления родителей, опекунов, попечителей; - акта обследования материально-бытовых условий проживания; - справки, свидетельства, удостоверения или другого документа установленного образца о праве на льготы в соответствии с действующим законодательством; - документа, удостоверяющего личность (паспорт; заграничный паспорт для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации; иные выдаваемые в установленном порядке документы, удостоверяющие личность); - заключения лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья с основным диагнозом и рекомендациями лечащего врача для детей-инвалидов; - справки о размере имеющихся доходов (пенсии, зарплаты, пособия и др.). Документы могут быть представлены в подлинниках или в копиях, заверенных в установленном порядке. Семьи, дети и отдельные граждане могут быть направлены в Центр органами социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования, здравоохранения и внутренних дел, а также общественных организаций и объединений. 3.5. Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан в Центр являются психические заболевания, хронический алкоголизм, венерические, инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. 4. Структурные подразделения Центра 4.1. Для оказания социальной помощи семьям, детям и отдельным гражданам в Центре могут быть созданы следующие структурные подразделения: - отделение приема граждан, обработки информации, анализа и прогнозирования; - консультативное отделение; - отделение срочного социального обслуживания; - отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних; - отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями; - отделение психолого-педагогической помощи; - отделение дневного пребывания несовершеннолетних; - другие структурные подразделения, деятельность которых отвечает задачам и функциям Центра (отделение экстренной психологической помощи по телефону, социальная гостиница для детей и подростков, а также отдельных категорий граждан с детьми, кризисное отделение для женщин, подвергшихся насилию, отделение бытового обслуживания населения и др.). Каждое структурное подразделение Центра возглавляет заведующий. 4.2. Отделение приема граждан, обработки информации, анализа и прогнозирования. Предназначено для выявления потребности граждан, семей и детей на обслуживаемой территории (района, округа) в конкретных видах социальных услуг, информирования жителей об услугах, предоставляемых Центром, анализа реальной и перспективной потребности в них. Основными направлениями деятельности отделения являются: - прием граждан в Центре, выявление имеющихся у них потребностей в социальных услугах и направление их в соответствующие функциональные отделения Центра; - участие в разработке мероприятий по организации социального обслуживания семей, детей и отдельных граждан; - информационная работа (выявление, сбор, обобщение и доведение до заинтересованных подразделений Центра полученной от территориальных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других источников официальной статистики и оперативной информации о нуждающихся в социальной помощи людях или о фактах, требующих вмешательства социальных служб; организация телефонной "горячей" линии для экстренного обращения граждан в случаях, требующих срочного вмешательства социальных служб; рассмотрение писем, требующих письменной консультации специалистов Центра; создание банка данных о семьях, детях и отдельных гражданах, нуждающихся в помощи Центра); - содействие в решении вопросов занятости, устройства на курсы подготовки и переподготовки кадров нуждающихся в этом лиц; - разработка и внедрение новых форм и видов социального обслуживания с учетом социально-экономических условий района, округа; - рекламно-пропагандистская работа: распространение информации о задачах и содержании оказываемой Центром социальной помощи, реклама и пропаганда в средствах массовой информации района и округа идей укрепления и поддержки семьи и детей, издание листовок, пособий и других информационно-пропагандистских материалов в помощь семье по различным вопросам ее жизнедеятельности; - аналитико-пропагандистская работа: оценка социально-демографических характеристик населения, проживающего на данной территории, тенденций социального и семейного развития, причин неблагополучия, выявление и учет мнения населения о качестве и содержании оказываемой социальной помощи, актуальной и перспективной потребности в ней; разработка на этой основе предложений по совершенствованию социальной работы учреждения; - методическая работа: изучение, обобщение и распространение эффективных форм и методов социальной работы учреждения, повышение квалификации сотрудников, ознакомление их с передовым отечественным и зарубежным опытом социальной работы, комплектование методической библиотеки Центра. 4.3. Консультативное отделение. Предназначено для защиты прав и интересов граждан, их адаптации в обществе путем содействия в решении социальных, психологических и юридических вопросов, в связи с чем оно осуществляет: - консультирование по социально-правовым вопросам (жилищное, семейно-брачное, трудовое, гражданское, права детей, женщин, инвалидов); - содействие в решении правовых вопросов, входящих в компетенцию органов социальной защиты населения; - оказание психологической помощи, в том числе экстренной, по "телефону доверия"; - предоставление консультаций по вопросам профессиональной ориентации, получения образования и трудоустройства. 4.4. Отделение срочного социального обслуживания. Предназначено для оказания остро нуждающимся семьям и отдельным гражданам услуг социально-экономического характера. Основными направлениями деятельности отделения являются: - содействие в получении льгот, пособий, компенсаций и других выплат, алиментов, оформлении жилищных субсидий, улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством; - оказание юридической помощи; - организация работы по предоставлению социально-бытовых услуг; - организация социального патронажа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации; - привлечение различных организаций к решению вопросов социально-экономического обслуживания семей, детей и отдельных граждан; - организация мероприятий по привлечению средств для оказания помощи малообеспеченным семьям; - социально-экономическая поддержка семей, детей и других категорий граждан, указанных в п. 3.1 (материальная, вещевая, продуктовая и гуманитарная помощь). Социально-экономические услуги оказываются на основании заявлений лиц, обратившихся в Центр. Заявления рассматриваются комиссией по приему, учету и оказанию помощи, созданной приказом Центра. 4.5. Отделение профилактики безнадзорности несовершеннолетних. Предназначено для: - профилактической работы по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних; - индивидуальной работы с детьми и подростками "группы риска"; - социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Основными направлениями деятельности отделения являются: - участие в работе по выявлению и анализу факторов, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних, форм и степени дезадаптации, особенностей личностного развития и поведения детей и подростков; - разработка индивидуальных и групповых программ социальной реабилитации; - осуществление социального патронажа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников сиротских учреждений до 23 лет; - оказание помощи родителям в воспитании детей и подростков, преодолении педагогических ошибок и конфликтных ситуаций с детьми и подростками, семейных конфликтов; - содействие подросткам в профессиональной ориентации и получении специальности, образования; - включение детей и подростков в разнообразные виды деятельности в учреждении и за его пределами; - оказание совместно с другими подразделениями Центра комплексной психолого-педагогической помощи; - оказание помощи несовершеннолетним в устройстве при необходимости на временное проживание в учреждения образования или социальной защиты. 4.6. Отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями. Предназначено для реабилитации (психолого-социальной, социально-педагогической, социально-бытовой, социально-трудовой, социально-медицинской) в условиях дневного пребывания несовершеннолетних с отклонениями в физическом и умственном развитии, а также для обучения родителей особенностям их воспитания и методикам реабилитации. Отделение осуществляет: - выявление семей, имеющих детей-инвалидов, и организацию их социального патронажа в соответствии с индивидуальной программой реабилитации; - формирование банка данных о детях-инвалидах; - поэтапную реализацию индивидуальных программ реабилитации совместно с учреждениями здравоохранения, образования, физической культуры и спорта; - подготовку родителей, имеющих детей-инвалидов, к реализации индивидуальных программ их реабилитации; - содействие в налаживании быта, лечении, обучении, профессиональной подготовке детей-инвалидов, развитии их творческих способностей, организации их досуга, санаторно-курортного отдыха, общения; - оказание консультативной помощи семьям, в том числе по вопросам предоставления им льгот и преимуществ; - содействие в получении и организацию обучения пользованию техническими средствами реабилитации. При зачислении в отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями дополнительно должны быть представлены документы о состоянии здоровья: история развития ребенка (форма N 112-у) или амбулаторная карта подростка (форма N 25-у) и индивидуальная программа реабилитации, разработанная педиатрическим бюро МСЭ. Несовершеннолетние школьного возраста посещают отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными физическими и умственными возможностями в свободное от учебы время в течение необходимого для реабилитации срока в соответствии с индивидуальными программами реабилитации. В отделении формируются группы численностью от 5 до 10 человек в зависимости от состояния здоровья, степени физического и умственного развития, а также возраста несовершеннолетних. 4.7. Отделение психолого-педагогической помощи. Предназначено для: - повышения психологической устойчивости и формирования психологической культуры граждан, в первую очередь, в сферах межличностного, семейного и родительского общения; - помощи гражданам в создании в семье атмосферы взаимопонимания и взаимного уважения, благоприятного микроклимата; - предотвращения возможного эмоционального и психического кризиса у граждан; - оказания помощи родителям в воспитании детей и подростков, преодолении педагогических ошибок и конфликтных ситуаций в процессе воспитания несовершеннолетних; - оказания экстренной психологической помощи по "телефону доверия"; - содействия гражданам в преодолении конфликтных ситуаций и иных нарушений супружеских и семейных отношений. Основными направлениями деятельности отделения являются: - помощь гражданам в воспитании детей, обучении детей и родителей здоровому образу жизни, успешном разрешении семейных конфликтов и иных вопросов; - патронаж семей, имеющих неблагоприятные психологические и социально-педагогические условия; - индивидуальная и групповая коррекционная работа с детьми и подростками; - диагностика психофизического, интеллектуального и эмоционального развития несовершеннолетнего, изучение его склонностей и способностей; - психологическое обследование личности граждан, анализ поведения, тестирование для определения оптимального варианта психолого-педагогической помощи; - психологические тренинги по снятию состояний тревожности, нервно-психической напряженности, преодолению неадекватных форм поведения и другим направлениям; - консультирование по психолого-педагогическим вопросам (особенности возрастного и индивидуального развития детей, преодоление педагогической запущенности, семейных конфликтов, методика семейного воспитания, выбор профессии и жизненное самоопределение, межличностные и внутрисемейные отношения и др.); - психологическая коррекция нарушений общения у детей, искажений в психическом развитии ребенка, конфликтных взаимоотношений родителей с детьми и подростками; - организация деятельности групп взаимоподдержки, создание клубов общения, разработка и проведение циклов бесед, "круглых столов" и т.п. 4.8. Отделение дневного пребывания несовершеннолетних. Предназначено для реализации программ их социальной реабилитации в полустационарных условиях (культурное обслуживание, отдых, организация детских праздников, соревнований, конкурсов). В отделении дневного пребывания выделяются помещения для медицинского кабинета, организации занятий по лечебной физкультуре, работы кружков, проведения игр и культурно-массовых мероприятий, занятий психолога, трудовой реабилитации, для приготовления и приема пищи. На обслуживание в отделение дневного пребывания принимаются несовершеннолетние из семей, перечисленные в пп. 3.1.1, 3.1.2 настоящего Положения (не менее 30 человек). Прием на обслуживание в отделение дневного пребывания осуществляется приказом директора Центра по представлению подразделений Центра, учреждений образования, здравоохранения, внутренних дел, занятости, миграции, общественных объединений многодетных, неполных семей, родителей детей-инвалидов и других с приложением письменного заявления обратившегося и медицинской справки. Снятие с обслуживания в отделении дневного пребывания производится приказом директора Центра по личному заявлению обслуживаемого, по истечении срока обслуживания, а также в случаях выявления медицинских противопоказаний или нарушения правил внутреннего распорядка. Режим работы отделения дневного пребывания устанавливается администрацией Центра. Для работы с детьми рекомендуется создавать реабилитационные группы численностью от 5 до 10 человек. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ, учитывающих индивидуальные программы социальной реабилитации несовершеннолетних. В период нахождения в отделении дневного пребывания дети и подростки обеспечиваются горячим питанием. 4.9. В Центре могут создаваться и другие отделения для социального обслуживания семей и детей: - отделение экстренной психологической помощи по телефону создается с целью снижения психологического дискомфорта, уровня агрессии у людей, формирования их психологической культуры и укрепления психического здоровья и атмосферы психологической защищенности населения, в том числе детей и подростков; - социальная гостиница для детей и подростков, а также отдельных категорий граждан с детьми предназначается для временного проживания несовершеннолетних, а также отдельных граждан с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в условиях, приближенных к домашним, с элементами самообслуживания; - кризисное отделение для женщин, подвергшихся насилию (со стационаром); - отделение бытового обслуживания населения, включающее в себя пункты парикмахерских услуг, пункты по ремонту обуви, по оказанию мелкого швейного ремонта, прачечных услуг и т.д. 5. Имущество и финансы Центра 5.1. Центр содержится за счет средств городского бюджета. 5.2. Источником финансирования Центра могут являться также внебюджетные средства, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, а также другие законные поступления. 5.3. Центр владеет и пользуется имуществом, переданным ему в оперативное управление в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, и несет ответственность за его сохранность и эффективное использование по назначению. 5.4. Здания или помещения, в которых располагаются Центр и его филиалы, являются государственной собственностью Москвы, находятся во владении и пользовании на праве оперативного управления. 5.5. Центр не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет бюджетных средств. 5.6. Имущество и денежные средства Центра отражаются на его балансе и используются в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством. 5.7. Финансово-хозяйственная деятельность Центра осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов. 5.8. Центр осуществляет предусмотренную действующим законодательством бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность. 5.9. Контроль за деятельностью Центра осуществляют Управление социальной защиты населения административного округа, Департамент социальной защиты населения города Москвы. 6. Управление Центром 6.1. Центр возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Управления социальной защиты населения административного округа по согласованию с Департаментом социальной защиты населения города Москвы. 6.2. Директор Центра имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности директором Центра по согласованию с Управлением социальной защиты населения административного округа. Распределение обязанностей между заместителями осуществляется директором Центра. 6.3. Директор Центра: 6.3.1. Руководит деятельностью Центра на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Центр. 6.3.2. Действует от имени Центра, представляет его во всех государственных, общественных и других учреждениях, организациях, судебных и арбитражных органах. 6.3.3. Назначает и освобождает от должности работников Центра и применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия. 6.3.3. Утверждает положения о структурных подразделениях Центра, его филиалах, должностные инструкции сотрудников. 6.3.4. Осуществляет подбор, расстановку кадров, организует проведение аттестации работников и повышение их квалификации. 6.3.5. В пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом Центра. 6.3.6. Составляет и утверждает штатное расписание Центра в пределах установленного фонда оплаты труда, определенного по штатным нормативам. 6.3.7. Составляет и представляет на утверждение в Управление социальной защиты населения административного округа смету расходов Центра. 6.3.8. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Центра. 6.3.9. Обеспечивает соблюдение штатно-финансовой дисциплины, рациональное использование бюджетных средств и сохранность вверенного имущества. 6.3.10. Заключает договоры с организациями различных форм собственности. 6.3.11. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, правильность и своевременность составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности. 6.3.12. Осуществляет другие действия в соответствии с задачами и функциями Центра. 7. Заключительные положения 7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказом Департамента социальной защиты населения города Москвы. 7.2. Реорганизация, ликвидация Центра осуществляются в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. Приложение к Примерному положению ПРИМЕРНОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТР СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ -------------------------------------- АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ 1. АППАРАТ ЦЕНТРА ------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование должности | Количество штатных единиц | |----------------------------|-----------------------------------------------------| | | Общая численность обслуживаемых лиц <1> | |----------------------------|-----------------------------------------------------| | | до 500 чел. | от 501 до | от 1001 до | свыше 2001 | | | | 1000 чел. | 2000 чел. | чел. | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Директор Центра | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Заместитель директора | 1,0 | 1,0 | 2,0 | 2,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Главный бухгалтер | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Бухгалтер | 1,0 | 1,0 | 2,0 | 3,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Кассир | 0,5 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Инспектор <2> | 0,5 | 1,0 | 1,0 | 1,5 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Заведующий хозяйством | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Техник | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Водитель автомобиля <3> | 1,0 | 1,0 | 2,0 | 2,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Секретарь-машинистка | 0,5 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Уборщик служебных | 1,0 | 1,5 | 2,0 | 2,5 | | помещений <4> | | | | | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Сторож | 4,0 | 4,0 | 4,0 | 4,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Слесарь-сантехник | 0,5 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Плотник | 0,5 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Грузчик | 0,5 | 0,5 | 1,0 | 1,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Гардеробщик <5> | 1,0 | 1,0 | 1,0 | 1,0 | |----------------------------|-------------|-------------|------------|------------| | Дворник <6> | | | | | ----------------------------------------------------------------------------------- ----------------------------------- <1> Включаются все лица, обслуженные всеми отделениями Центра в течение года. <2> Вводится должность специалиста по кадрам, если инспектор по кадрам выполняет все виды работ, предусмотренные должностными обязанностями специалиста по кадрам, имеет соответствующее образование и стаж работы (письмо Комитета от 03.09.96 N 02-234и). <3> Вводится при наличии автотранспорта. <4> Должности могут вводиться по нормам, установленным нормативами времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР от 29.12.90 N 470. <5> Вводится для обслуживания детей на осенне-зимний период (с 1 октября по 31 марта). <6> Вводится при наличии земельного участка. 2. ОТДЕЛЕНИЕ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБРАБОТКИ ИНФОРМАЦИИ, АНАЛИЗА И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ --------------------------------------------------------------- | Наименование должности | Количество штатных единиц | |-------------------------------|-----------------------------| | Заведующий отделением | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Специалист по социальной | 1,0 ставки на 15 тысяч | | работе | населения в городской | | | местности, 10 тысяч | | | населения в сельской | | | местности | |-------------------------------|-----------------------------| | Социолог | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Методист | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Оператор ПЭВМ | 1,0 | --------------------------------------------------------------- 3. КОНСУЛЬТАТИВНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ --------------------------------------------------------------- | Наименование должности | Количество штатных единиц | |-------------------------------|-----------------------------| | Заведующий отделением | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Специалист по социальной | 2,0 | | работе | | |-------------------------------|-----------------------------| | Психолог | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Юрисконсульт | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Социальный педагог | 1,0 | --------------------------------------------------------------- 4. ОТДЕЛЕНИЕ СРОЧНОГО СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ --------------------------------------------------------------- | Наименование должности | Количество штатных единиц | |-------------------------------|-----------------------------| | Заведующий отделением | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Специалист по социальной | 3,0 | | работе | | |-------------------------------|-----------------------------| | Социальный работник | 2,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Юрисконсульт | 0,5 | --------------------------------------------------------------- 5. ОТДЕЛЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ --------------------------------------------------------------- | Наименование должности | Количество штатных единиц | |-------------------------------|-----------------------------| | Заведующий отделением | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Специалист по социальной | 2,0 | | работе | | |-------------------------------|-----------------------------| | Юрисконсульт | 0,5 | |-------------------------------|-----------------------------| | Социальный педагог | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Психолог | 1,0 | --------------------------------------------------------------- 6. ОТДЕЛЕНИЕ РЕАБИЛИТАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ФИЗИЧЕСКИМИ И УМСТВЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ --------------------------------------------------------------- | Наименование должности | Количество штатных единиц | |-------------------------------|-----------------------------| | Заведующий отделением | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Специалист по социальной | 1,0 ставки на | | работе | реабилитационную группу | |-------------------------------|-----------------------------| | Врач-педиатр | 0,5 | |-------------------------------|-----------------------------| | Врач-невропатолог | 0,5 | |-------------------------------|-----------------------------| | Логопед-дефектолог (учитель - | 1,0 | | дефектолог, логопед) | | |-------------------------------|-----------------------------| | Психолог | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Педагог дополнительного | 1,0 | | образования | | |-------------------------------|-----------------------------| | Социальный педагог | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Воспитатель | 2,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Инструктор по лечебной | 1,0 | | физкультуре | | |-------------------------------|-----------------------------| | Инструктор по трудовой | 1,0 ставки при наличии | | терапии | мастерских | |-------------------------------|-----------------------------| | Медицинская сестра | 0,5 | |-------------------------------|-----------------------------| | Медицинская сестра по массажу | 2,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Социальный работник | 2,0 | --------------------------------------------------------------- 7. ОТДЕЛЕНИЕ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ --------------------------------------------------------------- | Наименование должности | Количество штатных единиц | |-------------------------------|-----------------------------| | Заведующий отделением | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Специалист по социальной | 1,0 ставки на 15 тысяч | | работе | населения | |-------------------------------|-----------------------------| | Психолог | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Социальный педагог | 1,0 | --------------------------------------------------------------- 8. ОТДЕЛЕНИЕ ДНЕВНОГО ПРЕБЫВАНИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ --------------------------------------------------------------- | Наименование должности | Количество штатных единиц | |-------------------------------|-----------------------------| | Заведующий отделением | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Специалист по социальной | 2,0 ставки на | | работе | реабилитационную группу | |-------------------------------|-----------------------------| | Психолог | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Социальный педагог | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Инструктор по труду <*> | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Буфетчик <**> | 2,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Мойщик посуды <**> | 1,0 | |-------------------------------|-----------------------------| | Культорганизатор, | 1,0 | | библиотекарь | | |-------------------------------|-----------------------------| | Педагог дополнительного | 1,0 | | образования | | |-------------------------------|-----------------------------| | Медицинская сестра | 1,0 | --------------------------------------------------------------- ----------------------------------- <*> Должность вводится при наличии в Центре мастерской. <**> Должности вводятся при организации питания в отделении. Приложение 2 к приказу Департамента социальной защиты населения города Москвы от 11 апреля 2003 года N 188 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ----------------- АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ 1. Общие положения 1.1. Государственное учреждение Социальный приют для детей и подростков ------------ административного округа города Москвы (в дальнейшем именуется "Приют") является специализированным учреждением, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Москвы. 1.2. Приют осуществляет свою деятельность под руководством Управления социальной защиты населения -------------- административного округа города Москвы и Департамента социальной защиты населения города Москвы во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами и учреждениями социальной защиты, здравоохранения, образования, внутренних дел, общественными, благотворительными организациями и другими учреждениями городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 1.3. Приют создан в соответствии с ---------------------- Структурные подразделения Приюта создаются, реорганизуются и ликвидируются директором учреждения по согласованию с Управлением социальной защиты населения административного округа города Москвы. 1.4. В своей деятельности Приют руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, постановлениями, приказами и указаниями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Управления социальной защиты населения административного округа, а также настоящим Положением. 1.5. Приют является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в банке и органах казначейства, печать со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты. 1.6. Приют размещается в специально построенном или приспособленном здании с необходимыми помещениями, которые должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям охраны труда и располагать всеми видами коммунально-бытового устройства. 1.8. Правила внутреннего трудового распорядка Приюта утверждаются директором по согласованию с профсоюзным комитетом учреждения, а при его отсутствии - другим представительным органом учреждения. 1.9. Полное наименование Приюта: ----------------------------- Сокращенное наименование: ------------------------------------ 1.10. Место нахождения и юридический адрес Приюта: ----------- 2. Задачи и функции Приюта 2.1. Основной задачей Приюта является оказание экстренной социальной помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. 2.2. Для выполнения этой задачи Приют осуществляет следующие функции: 2.2.1. Выявление совместно с органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел и другими организациями детей, нуждающихся в экстренной социальной помощи. 2.2.2. Обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2.2.3. Оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи. 2.2.4. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. 2.2.5. Организация медицинского обслуживания и обучения несовершеннолетних, находящихся в Приюте. 2.2.6. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. 2.2.7. Уведомление родителей несовершеннолетних или их законных представителей, органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в Приюте. 2.2.8. Решение вопроса о возвращении детей родителям или их законным представителям, осуществление перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей. 2.2.9. Решение вопроса о возвращении несовершеннолетних, самовольно ушедших из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, представителям указанных учреждений. 2.2.10. Осуществление мероприятий по повышению качества обслуживания, внедрение в практику прогрессивных форм и методов социальной реабилитации детей и подростков. 2.2.11. Подготовка и повышение квалификации сотрудников учреждения, организация проведения аттестации. 2.2.12. Обеспечение в соответствии с действующим законодательством организации бухгалтерского учета, а также целевого использования и сохранности денежных средств и материальных ценностей. 2.2.13. Участие в подготовке мобилизационных мероприятий в порядке, установленном нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 2.2.14. Участие в привлечении различных организаций к решению вопросов оказания социальной помощи несовершеннолетним. 2.2.15. Другие функции в соответствии с нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 3. Организация деятельности Приюта 3.1. В Приют круглосуточно принимаются дети и подростки в возрасте от 3 до 18 лет: - оставшиеся без попечения родителей или законных представителей; - проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении; - заблудившиеся или подкинутые; - самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; - не имеющие места жительства, места пребывания или средств к существованию; - оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи или реабилитации. 3.2. Несовершеннолетние находятся в Приюте в течение времени, необходимого для оказания им экстренной социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.3. Основаниями помещения в Приют являются: - личное обращение несовершеннолетнего; - заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам; - направление органа социальной защиты населения или согласованное с ним ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего; - акт оперативного дежурного отдела внутренних дел о необходимости помещения несовершеннолетнего в Приют. 3.4. В Приют не могут быть помещены дети и подростки, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, совершившие правонарушения и преступления, а также с явными признаками обострения психического заболевания и с заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства. 3.5. Несовершеннолетние содержатся в Приюте на полном государственном обеспечении. 3.6. В Приюте могут быть образованы приемное отделение, отделение социальной реабилитации, отделение социально-правовой помощи и перевозки несовершеннолетних, социальная гостиница, семейные воспитательные группы, а также иные подразделения, необходимые для реализации его функций. 3.7. В Приюте образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков с учетом возраста, формы и степени их социальной дезадаптации. Количество детей в группе устанавливается от 5 до 10 человек. 3.8. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних. 4. Имущество и финансы Приюта 4.1. Приют содержится за счет средств городского бюджета. 4.2. Источником финансирования могут являться также внебюджетные средства, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, а также другие законные поступления. 4.3. Приют владеет и пользуется имуществом, переданным ему в оперативное управление в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, и несет ответственность за его сохранность и эффективное использование по назначению. 4.4. Здания и помещения, в которых располагается Приют, являются собственностью г. Москвы, находятся во владении и пользовании на праве оперативного управления и не могут сдаваться в аренду или отдаваться в залог. 4.5. Приют не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 4.6. Финансово-хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов. 4.7. Имущество и денежные средства Приюта отражаются на его балансе и используются в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством. 4.8. Приют осуществляет предусмотренную действующим законодательством бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность. 4.9. Контроль за деятельностью Приюта осуществляют Управление социальной защиты населения административного округа города Москвы, Департамент социальной защиты населения города Москвы. 5. Управление Приютом 5.1. Приют возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Управления социальной защиты населения административного округа по согласованию с Департаментом социальной защиты населения города Москвы. 5.2. Директор Приюта имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности директором Приюта по согласованию с Управлением социальной защиты населения административного округа. Распределение обязанностей между заместителями осуществляется директором Приюта. 5.3. Директор Приюта: 5.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Приют задач и осуществление им своих функций. 5.3.2. Руководит деятельностью Приюта на основе единоначалия. 5.3.3. Действует от имени Приюта и представляет его во всех государственных, общественных и других учреждениях, организациях, судебных и арбитражных органах. 5.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Приюта. 5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Приюта и должностные инструкции сотрудников. 5.3.6. Осуществляет подбор, расстановку кадров, организует проведение аттестации работников и повышение их квалификации. 5.3.7. Назначает и освобождает от должности работников Приюта и применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия. 5.3.8. Составляет и утверждает штатное расписание Приюта в пределах установленного фонда оплаты труда, определенного по штатным нормативам. 5.3.9. Составляет и представляет на утверждение в Управление социальной защиты населения административного округа смету расходов Приюта. 5.3.10. В пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом Приюта. 5.3.11. Обеспечивает соблюдение штатно-финансовой дисциплины, рациональное и целевое использование денежных средств и сохранность вверенного имущества. 5.3.12. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, правильность и своевременность составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности. 5.3.13. Заключает договоры с организациями различных форм собственности. 5.3.14. Осуществляет другие не противоречащие закону действия в соответствии с задачами и функциями Приюта. 5.4. Директор и все сотрудники Приюта за время нахождения в нем несовершеннолетних несут ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность, обязаны защищать их личные и имущественные права и интересы. 5.5. В Приюте может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности. 6. Заключительные положения 6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказом Департамента социальной защиты населения города Москвы. 6.2. Реорганизация, ликвидация Приюта осуществляются в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. Приложение к Примерному положению ПРИМЕРНОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫЙ ПРИЮТ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ ---------------- АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (на 100 мест круглосуточного пребывания) ------------------------------------------------------------------- | Наименование должности | Количество | | | ставок | |------------------------------------------|----------------------| | Аппарат Приюта | | |------------------------------------------|----------------------| | Директор | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Заместитель директора по | 1 | | воспитательной и реабилитационной | | | работе | | |------------------------------------------|----------------------| | Заместитель директора по | 1 | | административно-хозяйственной работе | | |------------------------------------------|----------------------| | Главный бухгалтер | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Бухгалтер | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Старший кассир | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по кадрам | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Секретарь-машинистка | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Делопроизводитель | 0,5 | |------------------------------------------|----------------------| | Врач-педиатр | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Врач-психотерапевт | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Врач-невропатолог | 0,5 | |------------------------------------------|----------------------| | Врач-дерматовенеролог | 0,5 | |------------------------------------------|----------------------| | Медсестра | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Диетсестра | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Заведующий производством (шеф-повар) | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Повар | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Подсобный рабочий | 4 | |------------------------------------------|----------------------| | Заведующий складом | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Кладовщик | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Кастелянша | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Рабочий по стирке и ремонту | 2 | | спецодежды | | |------------------------------------------|----------------------| | Рабочий по комплексному обслуживанию и | 2 | | ремонту зданий | | |------------------------------------------|----------------------| | Уборщик служебных помещений | 1 <1> | |------------------------------------------|----------------------| | Сторож (вахтер) | 1 <2> | |------------------------------------------|----------------------| | Дворник | 1 <3> | |------------------------------------------|----------------------| | Водитель автомобиля | 1 <4> | |------------------------------------------|----------------------| | Дезинфектор | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по социальной работе | 4 <5> | | (дежурный по режиму) | | |------------------------------------------|----------------------| | Приемное отделение (10 чел.) | | |------------------------------------------|----------------------| | Заведующий отделением | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Социальный педагог | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по социальной работе | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Педагог-психолог | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Воспитатель | 5 <5> | |------------------------------------------|----------------------| | Медицинская сестра | 5 <5> | |------------------------------------------|----------------------| | Социальный работник | 1 | |-----------------------------------------------------------------| | Отделение социальной реабилитации (90 чел. - 9 групп) | |-----------------------------------------------------------------| | Заведующий отделением | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Социальный педагог | 9 <6> | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по социальной работе | 9 <6> | |------------------------------------------|----------------------| | Социальный работник | 4 | |------------------------------------------|----------------------| | Педагог-психолог | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Воспитатель | 45 <7> | |------------------------------------------|----------------------| | Педагог-дефектолог | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Инструктор по труду | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Инструктор по физической культуре | 2 <8> | |------------------------------------------|----------------------| | Музыкальный руководитель | 1 | |-----------------------------------------------------------------| | Отделение социально-правовой помощи и перевозки | |-----------------------------------------------------------------| | Заведующий отделением | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Юрисконсульт | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по социальной работе | 5 | ------------------------------------------------------------------- ----------------------------------- <1> Количество штатных единиц устанавливается из расчета одна единица на каждые 500 кв. м убираемой площади, но не менее одной на учреждение. <2> На каждый вход с учетом круглосуточного режима работы. <3> Количество штатных единиц устанавливается в соответствии с нормами по уборке площади, утверждаемыми местными органами исполнительной власти, но не менее одной на учреждение. <4> Должность вводится при наличии в учреждении автомобиля из расчета одна ставка на каждый автомобиль. <5> С учетом круглосуточного пребывания. <6> Из расчета 1 специалист на группу. <7> Из расчета 1 воспитатель на группу с учетом круглосуточного пребывания. <8> При наличии спортивного или тренажерного зала. Приложение 3 к приказу Департамента социальной защиты населения города Москвы от 11 апреля 2003 года N 188 ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ УЧРЕЖДЕНИИ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ -------- АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ 1. Общие положения 1.1. Государственное учреждение Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ---------------------- административного округа города Москвы (в дальнейшем именуется "Центр") является специализированным учреждением, входящим в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города Москвы. 1.2. Центр осуществляет свою деятельность под руководством Управления социальной защиты населения ------------------------------- административного округа города Москвы и Департамента социальной защиты населения города Москвы во взаимодействии с территориальными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, органами и учреждениями социальной защиты, образования, здравоохранения, внутренних дел, с общественными, благотворительными организациями и другими учреждениями городской системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. 1.3. Центр создан в соответствии с ------------------------------ Структурные подразделения Центра создаются, реорганизуются и ликвидируются директором учреждения по согласованию с Управлением социальной защиты населения административного округа города Москвы. 1.4. В своей деятельности Центр руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы, постановлениями, приказами и указаниями Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Департамента социальной защиты населения города Москвы, Управления социальной защиты административного округа, а также настоящим Положением. 1.5. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетные и иные счета в банке и органах казначейства, печать со своим наименованием, необходимые для осуществления своей деятельности штампы, бланки и другие реквизиты. 1.6. Центр размещается в специально построенном или приспособленном здании с необходимыми помещениями, которые должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям охраны труда и располагать всеми видами коммунально-бытового устройства. 1.7. Правила внутреннего трудового распорядка Центра утверждаются директором по согласованию с профсоюзным комитетом учреждения, а при его отсутствии - другим представительным органом учреждения. 1.8. Полное наименование Центра: -------------------------------- Сокращенное наименование: --------------------------------------- 1.9. Место нахождения и юридический адрес Центра: --------------- 2. Задачи и функции Центра 2.1. Основной задачей Центра является профилактика безнадзорности и беспризорности, а также социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2.2. Для выполнения этой задачи Центр осуществляет следующие функции: 2.2.1. Участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. 2.2.2. Обеспечение временного проживания несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. 2.2.3. Оказание помощи в восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействие возвращению несовершеннолетних в семьи. 2.2.4. Оказание социальной, психологической и иной помощи несовершеннолетним, их родителям (законным представителям) в ликвидации трудной жизненной ситуации. 2.2.5. Разработка и реализация программ социальной реабилитации несовершеннолетних, направленных на выход из трудной жизненной ситуации. 2.2.6. Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. 2.2.7. Организация медицинского обслуживания и обучения детей и подростков, находящихся в Центре. 2.2.8. Содействие органам опеки и попечительства в устройстве несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. 2.2.9. Уведомление родителей несовершеннолетних или их законных представителей, органов опеки и попечительства о нахождении несовершеннолетних в Центре. 2.2.10. Решение вопроса о возвращении детей родителям или их законным представителям, осуществление перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей. 2.2.11. Решение вопроса о возвращении несовершеннолетних, самовольно ушедших из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, представителям указанных учреждений. 2.2.12. Осуществление мероприятий по повышению качества обслуживания, внедрение в практику прогрессивных форм и методов социальной реабилитации детей и подростков. 2.2.13. Подготовка и повышение квалификации сотрудников учреждения, организация проведения аттестации. 2.2.14. Обеспечение в соответствии с действующим законодательством организации бухгалтерского учета, а также целевого использования и сохранности денежных средств и материальных ценностей. 2.2.15. Участие в подготовке мобилизационных мероприятий в порядке, установленном нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 2.2.16. Участие в привлечении различных организаций к решению вопросов оказания социальной помощи несовершеннолетним. 2.2.17. Другие функции в соответствии с нормативными и правовыми актами Российской Федерации и города Москвы. 3. Организация деятельности Центра 3.1. В Центр круглосуточно принимаются дети и подростки в возрасте от 3 до 18 лет: - оставшиеся без попечения родителей или законных представителей; - проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении; - заблудившиеся или подкинутые; - самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; - не имеющие места жительства, места пребывания или средств к существованию; - оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи или реабилитации. 3.2. Несовершеннолетние находятся в Центре в течение времени, необходимого для оказания им экстренной социальной помощи и решения вопросов их дальнейшего устройства в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.3. Основаниями помещения в Центр являются: - личное обращение несовершеннолетнего; - заявление родителей несовершеннолетнего или его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам; - направление органа социальной защиты населения или согласованное с ним ходатайство должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; - постановление лица, производящего дознание, следователя, прокурора или судьи в случаях задержания, ареста или осуждения родителей или законных представителей несовершеннолетнего; - акт оперативного дежурного отдела внутренних дел о необходимости помещения несовершеннолетнего в Центр. 3.4. В Центр не могут быть помещены дети и подростки, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, совершившие правонарушения и преступления, а также с явными признаками обострения психического заболевания и с заболеваниями, требующими активного медицинского вмешательства. 3.5. Несовершеннолетние содержатся в Центре на полном государственном обеспечении. 3.6. В Центре могут быть образованы приемное отделение, отделение социальной реабилитации, отделение социально-правовой помощи и перевозки несовершеннолетних, отделение дневного пребывания, группа длительного пребывания, социальная гостиница, семейные воспитательные группы, а также иные подразделения, необходимые для реализации его функций. 3.7. В Центре образуются реабилитационные группы, объединяющие детей и подростков с учетом возраста, формы и степени их социальной дезадаптации. Количество детей в группе устанавливается от 5 до 10 человек. 3.8. Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основе групповых программ социальной реабилитации, учитывающих индивидуальные программы реабилитации несовершеннолетних. 4. Имущество и финансы Центра 4.1. Центр содержится за счет средств городского бюджета. 4.2. Источником финансирования могут являться также внебюджетные средства, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, а также другие законные поступления. 4.3. Центр владеет и пользуется имуществом, переданным ему в оперативное управление, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями его деятельности, и несет ответственность за его сохранность и эффективное использование по назначению. 4.4. Здания и помещения, в которых располагается Центр, являются собственностью г. Москвы, находятся во владении и пользовании на праве оперативного управления и не могут сдаваться в аренду или отдаваться в залог. 4.5. Центр не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. 4.6. Финансово-хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов. 4.7. Имущество и денежные средства Центра отражаются на его балансе и используются в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством. 4.8. Центр осуществляет предусмотренную действующим законодательством бухгалтерскую, статистическую и иную отчетность. 4.9. Контроль за деятельностью Центра осуществляют Управление социальной защиты населения административного округа, Департамент социальной защиты населения города Москвы. 5. Управление Центром 5.1. Центр возглавляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности начальником Управления социальной защиты населения административного округа по согласованию с Департаментом социальной защиты населения города Москвы. 5.2. Директор Центра имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности директором Центра по согласованию с Управлением социальной защиты населения административного округа. Распределение обязанностей между заместителями осуществляется директором Центра. 5.3. Директор Центра: 5.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Центр задач и осуществление им своих функций. 5.3.2. Руководит деятельностью Центра на основе единоначалия. 5.3.3. Действует от имени Центра и представляет его во всех государственных, общественных и других учреждениях, организациях, судебных и арбитражных органах. 5.3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Центра. 5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях Центра и должностные инструкции сотрудников. 5.3.6. Осуществляет подбор, расстановку кадров, организует проведение аттестации работников и повышение их квалификации. 5.3.7. Назначает и освобождает от должности сотрудников Центра и применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия. 5.3.8. Составляет и утверждает штатное расписание Центра в пределах установленного фонда оплаты труда, определенного по штатным нормативам. 5.3.9. Составляет и представляет на утверждение в Управление социальной защиты населения административного округа смету расходов Центра. 5.3.10. В пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом Центра. 5.3.11. Обеспечивает соблюдение платно-финансовой дисциплины, рациональное и целевое использование денежных средств и сохранность вверенного имущества. 5.3.12. Несет ответственность за организацию бухгалтерского учета, правильность и своевременность составления и представления бухгалтерской и статистической отчетности. 5.3.13. Заключает договоры с организациями различных форм собственности. 5.3.14. Осуществляет другие не противоречащие закону действия в соответствии с задачами и функциями Центра. 5.4. Директор и все сотрудники Центра за время нахождения в нем несовершеннолетних несут ответственность за их жизнь, здоровье и безопасность, обязаны защищать их личные и имущественные права и интересы. 5.5. В Центре может создаваться попечительский совет для решения различных проблем обеспечения его деятельности. 7. Заключительные положения 7.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся приказом Департамента социальной защиты населения города Москвы. 7.2. Реорганизация, ликвидация Центра осуществляются в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством. Приложение к Примерному положению ПРИМЕРНОЕ ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ------- АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ (на 100 мест круглосуточного пребывания, 50 мест дневного пребывания) ------------------------------------------------------------------- | Наименование должности | Количество | | | ставок | |------------------------------------------|----------------------| | Аппарат Центра | | |------------------------------------------|----------------------| | Директор | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Заместитель директора по | 1 | | воспитательной | | | и реабилитационной работе | | |------------------------------------------|----------------------| | Заместитель директора по | 1 | | административно-хозяйственной работе | | |------------------------------------------|----------------------| | Главный бухгалтер | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Бухгалтер | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Старший кассир | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по кадрам | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Секретарь-машинистка | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Делопроизводитель | 0,5 | |------------------------------------------|----------------------| | Врач-педиатр | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Врач-психотерапевт | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Врач-невропатолог | 0,5 | |------------------------------------------|----------------------| | Врач-дерматовенеролог | 0,5 | |------------------------------------------|----------------------| | Медсестра | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Диетсестра | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Заведующий производством (шеф-повар) | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Повар | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Подсобный рабочий | 4 | |------------------------------------------|----------------------| | Заведующий складом | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Кладовщик | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Кастелянша | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Рабочий по стирке и ремонту | 2 | | спецодежды | | |------------------------------------------|----------------------| | Рабочий по комплексному обслуживанию и | 2 | | ремонту зданий | | |------------------------------------------|----------------------| | Уборщик служебных помещений | 1 <1> | |------------------------------------------|----------------------| | Сторож (вахтер) | 1 <2> | |------------------------------------------|----------------------| | Дворник | 1 <3> | |------------------------------------------|----------------------| | Водитель автомобиля | 1 <4> | |------------------------------------------|----------------------| | Дезинфектор | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по социальной работе | 4 <5> | | (дежурный по режиму) | | |------------------------------------------|----------------------| | Приемное отделение (10 чел.) | | |------------------------------------------|----------------------| | Заведующий отделением | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по социальной работе | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Социальный педагог | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Педагог-психолог | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Воспитатель | 5 <5> | |------------------------------------------|----------------------| | Медицинская сестра | 5 <5> | |------------------------------------------|----------------------| | Социальный работник | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Отделение социальной реабилитации (90 | чел. - 9 | | групп) | | |------------------------------------------|----------------------| | Заведующий отделением | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Социальный педагог | 9 <6> | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по социальной работе | 5 | |------------------------------------------|----------------------| | Социальный работник | 3 | |------------------------------------------|----------------------| | Педагог-психолог | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Воспитатель | 45 <7> | |------------------------------------------|----------------------| | Педагог-дефектолог | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Инструктор по труду | 2 | |------------------------------------------|----------------------| | Инструктор по физической культуре | 2 <8> | |------------------------------------------|----------------------| | Музыкальный руководитель | 1 | |-----------------------------------------------------------------| | Отделение дневного пребывания (50 чел. - 5 групп) | |-----------------------------------------------------------------| | Заведующий отделением | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по социальной работе | 5 <6> | |------------------------------------------|----------------------| | Воспитатель | 5 <6> | |------------------------------------------|----------------------| | Психолог | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Социальный работник | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Социальный педагог | 5 <6> | |------------------------------------------|----------------------| | Отделение социально-правовой помощи и | перевозки | |------------------------------------------|----------------------| | Заведующий отделением | 1 | |------------------------------------------|----------------------| | Специалист по социальной работе | 5 | |------------------------------------------|----------------------| | Юрисконсульт | 2 | ------------------------------------------------------------------- ----------------------------------- <1> Количество штатных единиц устанавливается из расчета одна единица на каждые 500 кв. м убираемой площади, но не менее одной на учреждение. <2> Из расчета 1 сторож на каждый вход с учетом круглосуточного режима работы. <3> Количество штатных единиц устанавливается в соответствии с нормами по уборке площади, утверждаемыми местными органами исполнительной власти, но не менее одной на учреждение. <4> Должность вводится при наличии в учреждении автомобиля из расчета одна ставка на каждый автомобиль. <5> С учетом круглосуточного пребывания. <6> Из расчета 1 специалист на группу. <7> Из расчета 1 воспитатель на группу с учетом круглосуточного пребывания. <8> При наличии спортивного или тренажерного зала. |