О НАДЗОРЕ ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
3 июня 2005 г.
N 0100/4244-05-32
(Д)
С 05.06.2005 вступает в силу Федеральный закон от 01.12.2004 N
148-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального закона "Об
ограничении курения табака", который запрещает розничную продажу
табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях
культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в
помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее
чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
При определении 100-метровой зоны от границ территорий
образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым
планом. В случаях, когда розничная торговля табачными изделиями
осуществляется внутри большого торгового центра, 100-метровая зона
должна учитывать расстояние, проходящее внутри торгового центра, до
непосредственно торговой точки.
При привлечении к административной ответственности следует
учитывать, что в соответствии с частью 4 статьи 1.5 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в
виновности лица, привлекаемого к административной ответственности,
толкуются в пользу этого лица. То есть спорные вопросы при определении
100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций
будут трактоваться в пользу предпринимателей и юридических лиц,
занимающихся реализацией табачных изделий.
В соответствии со статьями 12 и 33 Закона Российской Федерации от
10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" под образовательной организацией
следует считать организацию, которая осуществляет образовательный
процесс и имеет лицензию на право ведения образовательной
деятельности.
Обращаем внимание на то, что действие Федерального закона от
01.12.2004 N 148-ФЗ "О внесении изменений в статьи 3 и 6 Федерального
закона "Об ограничении курения табака" направлено на ограничение
доступности табачных изделий для детей и подростков. Поэтому особое
внимание необходимо обратить на торговые точки, реализующие табачные
изделия, находящиеся в непосредственной близости от
общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего
профессионального образования, учреждений для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, учреждений дополнительного
образования детей.
При рассмотрении проектов строительства, реконструкции и
технического перевооружения вновь вводимых объектов торговли,
осуществляющих реализацию табачных изделий, предусматривать их
размещение не ближе 100 метров от образовательных учреждений.
Приказ Минздравсоцразвития России от 28.02.2005 N 163 "Об
утверждении предупредительных надписей о вреде курения табака"
рекомендует до 31.12.2005 использовать производителям и импортерам при
выпуске и импорте табачных изделий упаковки (пачки) с указанием
основной предупредительной надписи "Минздрав России предупреждает:
курение вредит Вашему здоровью". В связи с этим разъясняем, что
производителям и импортерам табачных изделий нельзя использовать после
31.12.2005 упаковку табачных изделий с указанием основной
предупредительной надписи "Минздрав России предупреждает: курение
вредит Вашему здоровью", однако предприятия торговли могут
реализовывать после 31.12.2005 оставшиеся в обороте табачные изделия с
указанием на упаковке (пачке) основной предупредительной надписи
"Минздрав России предупреждает: курение вредит Вашему здоровью".
Также сообщаем, что в графах строк 16 и 17 схемы представления
сведений о проведении надзора за производством и реализацией табачных
изделий (приложение к письму Роспотребнадзора от 12.04.2005 N
0100/2641-05-32) объем забракованных партий необходимо указывать в
штуках (количество забракованных сигарет, сигар и т.д.).
Заместитель руководителя
Л.П.ГУЛЬЧЕНКО
3 июня 2005 г.
N 0100/4244-05-32 |