ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
29 января 1999 г.
N 07-2-05/105
(Д)
Министерство РФ по налогам и сборам рассмотрело Ваше письмо от
25.12.98 N 10-5/132 и сообщает следующее.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.91
N 1759-1 "О дорожных фондах в Российской Федерации" до 04.03.97 (даты
введения в действие Федерального закона от 26.02.97 N 29-ФЗ "О
федеральном бюджете на 1997 год") объектом обложения налогом на
пользователей автомобильных дорог являлись суммы реализации продукции,
выполняемых работ и предоставляемых услуг по ставке 0,4 процента и
оборот для торгующих, заготовительных и снабженческо-сбытовых
организаций по ставке 0,03 процента, если иные ставки не были
установлены законодательными (представительными) органами субъектов
Российской Федерации.
Согласно вышеназванному Федеральному закону с 04.03.97 налог на
пользователей автомобильных дорог уплачивается по ставке 2,5 процента
от выручки, полученной от реализации продукции (работ, Услуг), и по
ставке 2,5 процента от суммы разницы между продажной и покупной ценами
товаров, реализованных в результате заготовительной,
снабженческо-сбытовой и торговой деятельности, если иные ставки
налога, зачисляемого в территориальные дорожные фонды, не установлены
законодательными (представительными) органами субъектов Российской
Федерации.
Налог на пользователей автомобильных дорог исчисляется отдельно
по каждому виду деятельности.
Таким образом, по продукции собственного производства у
предприятии общественного питания после 04.03.97 объект обложения
налогом в количественном выражении не изменился, а стали применяться
иные ставки его исчисления.
Изменение объекта обложения налогом на пользователей
автомобильных дорог произошло по торговой, заготовительной,
снабженческо-сбытовой деятельности, по которым он стал уплачиваться от
суммы разницы между продажной и покупной ценами товаров, продукции
(работ, услуг), а не от товарооборота, как до 4 марта 1997 года, При
отнесении деятельности к производственной или торговой, в частности,
необходимо учитывать, что деятельность организации по приобретению
сырья и материалов и реализации готовой продукции (изделий),
произведенной из этого сырья и материалов, относится к
производственной.
Под торговой деятельностью понимается приобретение организацией
товара с целью его последующей реализации без изменения технических,
качественных и иных характеристик товара.
Не относится к производственной деятельность организации по
упаковке, переупаковке, дроблению партии или иной предпродажной
подготовке приобретенных для реализации товаров.
Спецификой предприятий общественного питания является ведение как
производственной, так и торговой деятельности.
Таким образом, при продаже населению (потребителям) произведенной
кулинарной продукции (продуктов питания) для потребления
непосредственно на месте через обеденный зал или буфет, включая отпуск
обедов на дом, а также через торговые точки, как состоящие, так и не
состоящие на балансе предприятия общественного питания, у предприятия
общественного питания возникает выручка от реализации продукции
(работ, услуг), которая подлежит налогообложению в общеустановленном
порядке.
Продажа приобретенных для дальнейшей реализации продуктов питания
рассматривается как торговая деятельность. При этом налог исчисляется
по установленной ставке от суммы разницы между продажной и покупной
ценами товаров, реализованных в рамках этой деятельности.
С.Н.Шульгин |