ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ-ОРГАНИЗАЦИЯМИ. Письмо. Министерство РФ по налогам и сборам. 10.10.00 БГ-6-12/791

      ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ-ОРГАНИЗАЦИЯМИ

                                ПИСЬМО

                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                          10 октября 2000 г.
                            N БГ-6-12/791

                                (НЦПИ)


     В целях проведения  дополнительного  контроля  за  организациями,
состоящими   на   учете  в  налоговых  органах  и  не  представляющими
установленную законодательством отчетность,  поручаю усилить работу по
следующим направлениям.
     1. При осуществлении учета налогоплательщиков (при  постановке  и
снятии  с  учета  организаций;  при  получении от организаций сведений
согласно пункту 2 статьи 23 и пункту 3 статьи  84  Налогового  кодекса
Российской   Федерации;   при   получении   информации   от   органов,
осуществляющих  регистрацию  организаций,  недвижимого   имущества   и
транспортных  средств;  при  получении  сведений от банков об открытии
(закрытии) счета организации)  обеспечьте  неукоснительное  применение
Приказа МНС России от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 "Об утверждении порядка и
условий присвоения,  применения,  а также изменения идентификационного
номера  налогоплательщика и форм документов,  используемых при учете в
налоговом органе юридических и физических лиц"  (в  ред.  Приказа  МНС
России от 24.12.99 N АП-3-12/412,  зарегистрированного Минюстом России
10.03.2000  N  2145)  и  методических  указаний,   разработанных   для
налоговых органов  и  направленных  письмами  ГНС  России  от 29.12.98
N ВП-6-12/918,  от 30.12.98 N ВП-6-12/925,  от 31.12.98 N ВП-6-12/932,
от 11.03.99   N   ВП-6-12/166   и  письмами  МНС  России  от  05.08.99
N ДЧ-6-12/628, от 05.08.99 N ДЧ-6-12/629.
     При этом   примите   меры   к  обязательной  постановке  на  учет
организаций по всем  основаниям,  предусмотренным  Налоговым  кодексом
Российской  Федерации,  назависимо  от  того,  первична  или  вторична
постановка на учет организации в данном налоговом органе.
     В случае     выявления     налоговыми    органами    организаций,
осуществляющих  деятельность,  в  том  числе  и  по  месту  нахождения
обособленного  подразделения,  без  постановки  на  учет  в  налоговом
органе,   к   ним   необходимо   применять    меры    ответственности,
предусмотренные как статьей 116,  так и статьей 117 Налогового кодекса
Российской Федерации.
     Согласно пункту   5  статьи  114  Налогового  кодекса  Российской
Федерации налоговые санкции взыскиваются за  каждое  правонарушение  в
отдельности без поглощения менее строгой санкции более строгой.
     Кроме того,  необходимо осуществлять контроль  за  достоверностью
данных  об ИНН/КПП организации,  ее учредителей,  дочерних и зависимых
обществ,  а также паспортных  данных  учредителей  -  физических  лиц,
руководителей,  главных (старших) бухгалтеров организации, указываемых
организациями в заявлениях и сообщениях,  а  также  за  использованием
заведомо подложных,  в т.ч.  поддельных,  свидетельств о постановке на
учет.  В случае обнаружения нарушений  применяйте  меры  по  наведению
порядка  в данной сфере,  предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
     2. При   обработке   сведений,  поступающих  в  налоговый  орган,
выявляйте   организации,   которые   не   представляют   установленную
законодательством отчетность.
     К указанным организациям применяйте санкции  согласно  Налоговому
кодексу  Российской  Федерации,  в  том  числе  с  принятием решения о
предъявлении в арбитражный суд исков о ликвидации организации в  связи
с неоднократными и грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
     3. Руководителям УМНС России по  субъектам  Российской  Федерации
поручаю:
     - усилить    взаимодействие    с    органами,     осуществляющими
государственную  регистрацию  юридических  лиц,  в проведении правовой
экспертизы документов,  представляемых  для  регистрации  юридического
лица;
     - направить в средства массовой  информации  перечень  признанных
недействительными   идентификационных   номеров  налогоплательщиков  и
перечень идентификационных номеров налогоплательщиков,  по  которым  в
установленном порядке налоговыми органами направлены исковые заявления
в  арбитражные  суды  о  ликвидации  организации.  Указанные   перечни
сформировать в целом по субъекту Российской Федерации;
     - довести настоящее письмо до сведения подведомственных налоговых
органов и обеспечить его применение.

Министр Российской Федерации
по налогам и сборам
                                                           Г.И. БУКАЕВ
10 октября 2000 г.
N БГ-6-12/791