ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИОБРЕЛА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТА ПОДАРКИ, ПРИУРОЧЕННЫЕ К КОНКРЕТНОЙ ПРАЗДНИЧНОЙ ДАТЕ. ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ЕСН И НДФЛ УКАЗАННЫЕ ПОДАРКИ, ЕСЛИ ОНИ ВЫДАНЫ ВЕТЕРАНАМ, ИНВАЛИДАМ, МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ЖИТЕЛЯМ РАЙОНА И СОТРУДНИКАМ РАЙОННЫХ СЛУЖБ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 07.02.05 21-11/7016

        ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИОБРЕЛА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ЦЕЛЕВОГО БЮДЖЕТА
         ПОДАРКИ, ПРИУРОЧЕННЫЕ К КОНКРЕТНОЙ ПРАЗДНИЧНОЙ ДАТЕ.
         ОБЛАГАЮТСЯ ЛИ ЕСН И НДФЛ УКАЗАННЫЕ ПОДАРКИ, ЕСЛИ ОНИ
        ВЫДАНЫ ВЕТЕРАНАМ, ИНВАЛИДАМ, МАЛООБЕСПЕЧЕННЫМ ЖИТЕЛЯМ
         РАЙОНА И СОТРУДНИКАМ РАЙОННЫХ СЛУЖБ ТРУДОСПОСОБНОГО
                              ВОЗРАСТА?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                          7 февраля 2005 г.
                             N 21-11/7016

                                 (Д)


     В  соответствии  с  пунктом  1 статьи 236 главы 24 НК РФ объектом
налогообложения  ЕСН  для налогоплательщиков признаются выплаты и иные
вознаграждения,  начисляемые  налогоплательщиками  в пользу физических
лиц  по  трудовым  и  гражданско-правовым договорам, предметом которых
является    выполнение   работ,   оказание   услуг   (за   исключением
вознаграждений,   выплачиваемых  индивидуальным  предпринимателям),  а
также по авторским договорам.
     Следовательно,   сумма   стоимости   подарков,   приуроченных   к
конкретной  праздничной  дате,  приобретенных за счет средств целевого
бюджетного  фонда  и  выданных  ветеранам, инвалидам, малообеспеченным
жителям  района  и  сотрудникам  районных  служб, не является объектом
налогообложения   ЕСН,  если  данные  физические  лица  не  состоят  в
отношениях по указанным выше договорам с организацией.
     По поводу исчисления НДФЛ необходимо отметить следующее.
     Согласно  пункту  1  статьи  210  главы  23 НК РФ при определении
налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им
как  в  денежной,  так и в натуральной форме или право на распоряжение
которыми у него возникло.
     Статьей  217  НК  РФ  установлен  исчерпывающий  перечень доходов
физических лиц, не подлежащих налогообложению.
     На  основании  пункта  8  статьи  217  Налогового  кодекса  РФ не
подлежат  налогообложению  (освобождаются  от  налогообложения)  суммы
единовременной   материальной   помощи,   оказываемой,   в  частности,
налогоплательщикам   из  числа  малоимущих  и  социально  незащищенных
категорий граждан в виде сумм адресной социальной помощи (в денежной и
натуральной  форме)  и  предоставляемой  за  счет средств федерального
бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных фондов
в  соответствии с программами, утверждаемыми ежегодно соответствующими
органами государственной власти.
     В  соответствии  с пунктом 28 статьи 217 Налогового кодекса РФ не
подлежит  налогообложению стоимость подарков, не превышающая 2000 руб.
в  календарном году, полученных налогоплательщиками от организаций или
индивидуальных  предпринимателей  и не подлежащих обложению налогом на
наследование    или    дарение    в    соответствии    с   действующим
законодательством.
     Таким  образом,  стоимость  подарков, не подпадающих под действие
положений  пункта  8 статьи 217 НК РФ, в сумме, превышающей 2000 руб.,
облагается  НДФЛ  в  общеустановленном  порядке:  у  резидентов  -  по
налоговой ставке 13%, у нерезидентов - по ставке 30%.
     Пунктами  4  и  5  статьи  226 НК РФ установлено, что удержание у
налогоплательщика   начисленной  суммы  НДФЛ  производится  налоговыми
агентами  за  счет  любых  денежных  средств,  выплачиваемых налоговым
агентом налогоплательщику, при их фактической выплате.
     При  невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму
НДФЛ  налоговый  агент  обязан  в  течение  одного  месяца  с  момента
возникновения   соответствующих  обстоятельств  письменно  сообщить  в
налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и
сумме  задолженности налогоплательщика. Невозможностью удержать налог,
в частности, признаются случаи, когда заведомо известно, что период, в
течение  которого  может  быть  удержана  сумма  начисленного  налога,
превысит 12 месяцев.
     Согласно  пункту  2  статьи  230  НК  РФ  налоговый  агент обязан
представить в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах
(независимо     от     суммы     стоимости    подарков),    полученных
налогоплательщиками за истекший налоговый период, по форме N 2-НДФЛ не
позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                         А.Г. Луканина
7 февраля 2005 г.
N 21-11/7016