О ЗАЩИТЕ ИНТЕРЕСОВ ПФР В СУДЕБНЫХ ОРГАНАХ
ПИСЬМО
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ
16 июня 2005 г.
N КА-09-26/6280
(Д)
По результатам изучения материалов судебной практики, поступающих
в Пенсионный фонд Российской Федерации, были отмечены факты
ненадлежащей защиты интересов Фонда в судебных органах.
В частности, проверка судебных актов по проблемным искам
(проблема применения Постановления Конституционного Суда Российской
Федерации N 11-П от 03.06.2004) демонстрирует недостаточную досудебную
подготовку правовой позиции и участие в судебном заседании не с целью
заявления и защиты данной позиции, а с целью представления отзыва и
заявления ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителя
ПФР, в то время как использование в полной мере состязательности
судебного процесса и возможностей отраслевого законодательства для
защиты интересов Фонда является прямой обязанностью представителей
территориальных органов ПФР.
Необходимо отметить, что в процессе судопроизводства, как
правило, решающее значение имеет квалифицированная правовая защита в
суде первой инстанции. Рассмотрение судами дел в отсутствие
представителей ПФР приводит к формированию неблагоприятной судебной
практики и вызывает необходимость последующего обжалования судебных
актов.
В случае обнаружения фактов недобросовестного отношения к
трудовым обязанностям, а именно - отсутствия представителей
территориальных органов ПФР в судебных заседаниях по делам с их
участием и непредставления правовой позиции по делу в судебный орган,
будут выноситься решения о привлечении руководителей территориальных
органов ПФР к дисциплинарной ответственности, а также о применении
иных санкций в рамках Трудового кодекса Российской Федерации.
Согласование правовой позиции по проектам надзорных жалоб
территориальных органов ПФР в Судебную коллегию по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации и иной анализ судебной практики,
представляемой в Пенсионный фонд Российской Федерации, будет
производиться по материалам судебных дел, в процессе рассмотрения
которых представители территориальных органов ПФР осуществляли
надлежащую и своевременную защиту интересов Фонда.
Первый заместитель
Председателя Правления
А.В.КУРТИН
16 июня 2005 г.
N КА-09-26/6280 |