ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ НДС УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ. Письмо. Министерство РФ по налогам и сборам. 02.03.01 ВГ-6-03/184

             ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ НДС УСЛУГ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                        ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ

                                ПИСЬМО

                 МИНИСТЕРСТВО РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

                           2 марта 2001 г.
                            N ВГ-6-03/184

                                 (Д)
 

     В связи   с  многочисленными  запросами  Министерство  Российской
Федерации по налогам и сборам разъясняет порядок применения  подпункта
4 пункта 2 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации органами
государственной  противопожарной  службы   по   обеспечению   пожарной
безопасности населенных пунктов и организаций (предприятий).
     Вышеуказанным подпунктом  установлено,   что   выполнение   работ
(оказание услуг) органами, входящими в систему органов государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления,  в   рамках   выполнения
возложенных  на  них функций в случае,  если обязательность выполнения
указанных  работ  (оказания   услуг)   установлена   законодательством
Российской    Федерации,    законодательством   субъектов   Российской
Федерации,  актами  органов  местного  самоуправления  не   признается
реализацией товаров (работ, услуг).
     При применении порядка, изложенного в подпункте 4 пункта 2 статьи
146 Кодекса,  следует иметь в виду,  что указанный порядок применяется
исключительно в тех случаях,  когда в федеральных законах или  законах
субъекта Российской Федерации,  а также в актах,  принимаемых органами
местного    самоуправления,    предусмотрена    обязанность    органов
государственной власти и местного самоуправления по оказанию услуг или
выполнению работ с возложением  на  эти  государственные  органы  (или
органы местного самоуправления) исключительных полномочий в этой сфере
деятельности.
     Статьей 4  Федерального  закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной
безопасности" (с учетом изменений  и  дополнений)  основными  задачами
пожарной  охраны  в области пожарной безопасности являются организация
предупреждения  пожаров  и  тушение  пожаров.  При  этом   статьей   5
указанного   Федерального   закона  установлено,  что  Государственная
противопожарная служба  является  основным  видом  пожарной  охраны  и
входит  в  состав  Министерства  внутренних дел Российской Федерации в
качестве  единой  самостоятельной  оперативной  службы,  организует  и
осуществляет  в  установленном  порядке  охрану  населенных  пунктов и
предприятий от пожаров.
     На основании  Общероссийского  классификатора видов экономической
деятельности,  продукции  и  услуг  ОК  004-93  услуги,  связанные   с
противопожарной  защитой,  приведены под кодовым обозначением 7523040.
При этом под  кодовым  обозначением  7500000  перечисляются  услуги  в
области    государственного    управления    и    административно    -
правительственные услуги, предоставляемые обществу в целом.
     Кроме того,   согласно  Общероссийскому  классификатору  "Отрасли
народного  хозяйства"  (ОКОНХ),   утвержденному   Госкомстатом   СССР,
Госпланом  СССР,  Госстандартом  СССР 01.01.1976 (с учетом изменений и
дополнений),  услуги по  пожарной  безопасности  классифицируются  под
кодовым   обозначением   97920.   Данные  услуги  на  основании  этого
классификатора оказываются  органами  государственной  противопожарной
службы.
     Учитывая изложенное,  а  также  то,  что  услуги  государственной
противопожарной службы по обеспечению пожарной безопасности населенных
пунктов и организаций (предприятий) относятся к  услугам,  возложенным
на   государственные  органы  (или  органы  местного  самоуправления),
исполнение  которых   является   исключительным   полномочием   данных
государственных  органов  в  этой  сфере  деятельности,  вышеуказанные
услуги не облагаются налогом на  добавленную  стоимость  на  основании
подпункта   4  пункта  2  статьи  146  Налогового  кодекса  Российской
Федерации.

Главный государственный советник
налоговой службы
                                                            В.В. ГУСЕВ
2 марта 2001 г.
N ВГ-6-03/184