ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОЛЖНОСТЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФНС РОССИИ ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА 31 мая 2005 г. N САЭ-3-15/223 (Д) В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и в целях совершенствования работы по подбору и расстановке кадров приказываю: 1. Утвердить квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должностям государственной гражданской службы Российской Федерации (далее - гражданская служба) в территориальных органах ФНС России, согласно Приложению. 2. Руководителям (исполняющим обязанности руководителей) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, межрегиональных инспекций ФНС России в соответствии с утвержденными квалификационными требованиями к профессиональным знаниям и навыкам: 2.1. Исходя из укрупненных групп специальностей обеспечить разработку и утверждение квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам по конкретным специальностям высшего и среднего профессионального образования, необходимым для исполнения должностных обязанностей, в соответствии с основными направлениями деятельности структурных подразделений территориальных налоговых органов. 2.2. Прием граждан Российской Федерации на гражданскую службу для замещения должностей гражданской службы в территориальных органах ФНС России или замещение государственным гражданским служащим Российской Федерации другой должности гражданской службы осуществлять в соответствии с квалификационными требованиями. 2.3. Довести квалификационные требования до нижестоящих налоговых органов. 3. Считать утратившим силу Приказ МНС России от 26.02.2002 N БГ-3-15/97 "Об утверждении квалификационных требований по государственным должностям федеральной государственной службы в территориальных органах". 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника Управления государственной службы и кадров В.Г. Воронина. Руководитель Федеральной налоговой службы А.Э.СЕРДЮКОВ 31 мая 2005 г. N САЭ-3-15/223 Приложение к Приказу ФНС России от 31 мая 2005 года N САЭ-3-15/223 КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ И НАВЫКАМ, НЕОБХОДИМЫМ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ДОЛЖНОСТЯМ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФНС РОССИИ 1. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по государственным должностям государственной гражданской службы Российской Федерации в территориальных органах ФНС России, разработаны с учетом укрупненных групп специальностей и направлений подготовки и в соответствии с Общероссийским классификатором специальностей по образованию (ОК 009-2003), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 30.09.2003 N 276-ст, Перечнем направлений подготовки (специальностей) высшего профессионального образования, утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 января 2005 г. N 4 (с изменениями от 25.03.2005), Государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования - Классификатором специальностей среднего профессионального образования, утвержденным Приказом Министерства образования Российской Федерации от 2 июля 2001 г. N 2572, задачами и функциями налоговых органов. 2. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по конкретным специальностям, исходя из укрупненных групп специальностей, утвержденных настоящим Приказом, определяются руководителями (исполняющими обязанности руководителей) управлений ФНС России по субъектам Российской Федерации, Межрегиональных инспекций ФНС России в соответствии с основными направлениями деятельности налоговых органов, учетом структуры налоговых платежей и видов налоговых поступлений, штатным расписанием и включаются в должностной регламент федерального государственного гражданского служащего. Специальности высшего и среднего профессионального образования Общероссийским классификатором специальностей по образованию ОК 009-2003 (ОКСО) определяются по 5, 6 знакам 8-рязрядного кода ОКСО. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛЖНОСТЯМ В УПРАВЛЕНИЯХ ФНС РОССИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Численность | Численностью | Численностью от | Численностью | Численностью | Перечень укрупненных групп | | от 45 до 65 | от 66 до 100 | 101 до 150 | от 151 до 250 | свыше 250 единиц | специальностей | | единиц | единиц | единиц | единиц | | | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Руководство | Руководство | Руководство | Руководство | Руководство | 03 - гуманитарные науки; | | | | | | | 08 - экономика и | | | | | | | управление; 09 - | | | | | | | информационная | | | | | | | безопасность; 11 - | | | | | | | сельское и рыбное | | | | | | | хозяйство; 15 - | | | | | | | металлургия, | | | | | | | машиностроение и | | | | | | | материалообработка; 22 - | | | | | | | автоматика управления; 23 | | | | | | | - информатика и | | | | | | | вычислительная техника; 27 | | | | | | | - строительство и | | | | | | | архитектура | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Общий отдел | Общий отдел | Общий отдел; | Общий отдел; | Общий отдел; Отдел | 01 - физико-математические | | | | Отдел обеспечения | Отдел обеспечения | обеспечения | науки; 03 - гуманитарные | | | | деятельности | деятельности | деятельности | науки; 04 - социальные | | | | руководства | руководства | руководства | науки; | | | Отдел кадров | Отдел кадров | Отдел кадров | Отдел кадров | | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Финансовый отдел | Финансовый | Финансовый отдел; | Финансовый отдел; | Финансовый отдел; | 05 - образование и | | | отдел | Хозяйственный отдел| Хозяйственный отдел| | педагогика; 08 - экономика | | | | | | Хозяйственный отдел; | и управление; 09 - | | | | | | Отдел материально - | информационная | | | | | | технического | безопасность; 19 - | | | | | | снабжения; Отдел | транспортные средства; 27 | | | | | | капитального | - строительство и | | | | | | строительства и | архитектура | | | | | | эксплуатации зданий и | | | | | | | сооружений; Отдел | | | | | | | транспорта | | | | | Отдел безопасности | Отдел безопасности | Отдел безопасности | | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Юридический отдел | Юридический | Юридический отдел | Юридический отдел | Юридический отдел | 03 - гуманитарные науки | | | отдел | | | | | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Отдел обработки | Отдел обработки | Отдел обработки | Отдел обработки | Отдел информационных | 01 - физико-математические | | данных и | данных и | данных и | данных и | технологий; Отдел | науки; 05 - образование и | | информатизации | информатизации | информатизации | информатизации | системного и | педагогика; 08 - экономика | | | | | | технического | и управление; 09 - | | | | | | обеспечения; Отдел | информационная | | | | | | ввода и обработки | безопасность; 21 - | | | | | | данных | электронная техника, | | | | | | | радиотехника и связь; 22 - | | | | | | | автоматика управления; 23 | | | | | | | - информатика и | | | | | | | вычислительная техника | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Отдел учета, | Отдел учета, | Отдел учета, | Отдел учета | Отдел учета налоговых | 08 - экономика и | | анализа | анализа поступления | анализа поступления| налоговых | поступлений и | управление; 23 - | | поступления | налогов и налоговой | налогов и налоговой| поступлений и | отчетности; Отдел | информатика и | | налогов и | статистики | статистики | отчетности; | анализа и | вычислительная техника; 22 | | налоговой | | | Отдел анализа и | прогнозирования | - автоматика управления | | статистики | | | прогнозирования | налоговых поступлений | | | | | | налоговых | | | | | | | поступлений | | | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Отдел работы с | Отдел работы с | Отдел работы с | Отдел работы с | Отдел работы с | 01 - физико-математические | | налогоплательщиками | налого - | налогоплательщиками| налогоплательщиками| налогоплательщиками и | науки; 03 - гуманитарные | | | плательщиками; | и СМИ; | и СМИ; Отдел | СМИ; Отдел | науки; 04 - социальные | | | Отдел регистрации и | Отдел регистрации и| регистрации и учета| регистрации и учета | науки; 08 - экономика и | | | учета | учета | налогоплательщиков | налогоплательщиков | управление; 21 - | | | налогоплательщиков | налогоплательщиков | | | электронная техника, | | | | | | | радиотехника и связь; 22 - | | | | | | | автоматика управления; 23 | | | | | | | - информатика и | | | | | | | вычислительная техника | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Отдел контрольной | Отдел контрольной | Отдел контрольной | Отдел контрольной | Отдел контрольной | 02 - естественные науки; | | работы | работы | работы | работы | работы Отдел | 03 - гуманитарные науки; | | | Отдел | | Отдел ресурсных, | ресурсных, | 08 - экономика и | | | налогообложения | Отдел | имущественных и | имущественных и | управление; 10 - сфера | | | юридических лиц | налогообложения | прочих налогов; | прочих налогов; | обслуживания; 11 - | | | | юридических лиц | Отдел косвенных | | сельское и рыбное | | | | | налогов; Отдел | Отдел косвенных | хозяйство; 12 - геодезия и | | | | | налогообложения | налогов; Отдел | землеустройство; 13 - | | | | | прибыли (дохода) | налогообложения | геология, разведка и | | | | | | прибыли (дохода) | разработка полезных | | | | | | | ископаемых; 14 - | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------| энергетика, энергетическое | | | Отдел единого | Отдел единого | Отдел единого | Отдел единого | машиностроение и | | | социального налога | социального налога | социального налога | социального налога и | электроника; 15 - | | | и налогообложения | и налогообложения | и налогообложения | налогообложения | металлургия, | | | физических лиц | физических лиц | доходов физических | доходов физических | машиностроение и | | | | | лиц | лиц | материалообработка; 16 - | | | | | | | авиационная и | | | | | | | ракетно-космическая | | | | | | | техника; 17 - оружие и | | | | | | | системы вооружения; 18 - | | | | | | | морская техника; 19 - | | | | | | | транспортные средства; 20 | | | | | | | - приборостроение и | | | | | | | оптотехника; 21 - | | | | | | | электронная техника, | | | | | | | радиотехника и связь; 24 - | | | | | | | химическая и | | | | | | | биотехнологии; 25 - | | | | | | | воспроизводство и | | | | | | | переработка лесных | | | | | | | ресурсов; 27 - | | | | | | | строительство и | | | | | | | архитектура; 28 - | | | | | | | безопасность | | | | | | | жизнедеятельности, | | | | | | | природообустройство и | | | | | | | защита окружающей среды | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Отдел контроля и | Отдел контроля | Отдел оперативного | Отдел оперативного | Отдел оперативного | 03 - гуманитарные науки; | | применения ККТ, | и применения ККТ, | контроля и | контроля и | контроля и применения | 08 - экономика и | | производства и | производства и | применения ККТ | применения ККТ | ККТ | управление; 24 - | | оборота | оборота алкогольной | Отдел контроля в | Отдел контроля в | | химическая и | | алкогольной и | и табачной | сфере производства | сфере производства | Отдел контроля в | биотехнологии; 26 - | | табачной | продукции | и оборота | и оборота | сфере производства и | технология | | продукции | | алкогольной и | алкогольной и | оборота алкогольной и | продовольственных | | | | табачной продукции | табачной продукции | табачной продукции | продуктов и | | | | | | | потребительских товаров | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Отдел контроля | Отдел контроля | Отдел контроля | Отдел контроля | Отдел контроля | 03 - гуманитарные науки; | | налоговых органов | налоговых органов | налоговых органов | налоговых органов | налоговых органов | 08 - экономика и | | | | | | | управление | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Отдел обеспечения | Отдел обеспечения | Отдел | Отдел | Отдел урегулирования | 03 - гуманитарные науки; | | процедуры | процедуры | урегулирования | урегулирования | задолженности и | 08 - экономика и | | банкротства | банкротства | задолженности и | задолженности и | обеспечения процедуры | управление | | | | обеспечения | обеспечения | банкротства | | | | | процедуры | процедуры | | | | | | банкротства | банкротства | | | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-----------------------|----------------------------| | Отдел | Отдел комплексного | Отдел комплексного | Отдел комплексного | Отдел комплексного | 03 - гуманитарные науки; | | комплексного | развития налоговых | развития налоговых | развития налоговых | развития налоговых | 08 - экономика и | | развития | органов | органов | органов | органов | управление; 22 - | | налоговых органов | | | | | автоматика управления | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛЖНОСТЯМ В ИНСПЕКЦИЯХ ФНС РОССИИ ПО РАЙОНАМ, РАЙОНАМ В ГОРОДАХ, ГОРОДАМ БЕЗ РАЙОННОГО ДЕЛЕНИЯ И МЕЖРАЙОННОГО УРОВНЯ ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Численностью | Численностью | Численностью | Численностью | Перечень укрупненных | | от 40 до 60 | от 60 до 89 | от 89 до 150 | свыше 150 | групп специальностей | | единиц | единиц | единиц | единиц | | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-------------------------------| | Руководство | Руководство | Руководство | Руководство | 01 - экономика и управление; | | | | | | 03 - гуманитарные науки; | | | | | | 09 - информационная | | | | | | безопасность; | | | | | | 22 - автоматика управления; | | | | | | 23 - информатика и | | | | | | вычислительная техника; | | | | | | 27 - строительство и | | | | | | архитектура; | | | | | | 11 - сельское и рыбное | | | | | | хозяйство; | | | | | | 15 - металлургия, | | | | | | машиностроение и | | | | | | материалообработка | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-------------------------------| | Отдел общего | Отдел финансового и | Отдел общего | Отдел общего и | 01 - физико-математические | | обеспечения | общего обеспечения | обеспечения | хозяйственного | науки; | | | | | обеспечения | 03 - гуманитарные науки; | | | | | Отдел финансового | 04 - социальные науки; | | | | Отдел финансового | обеспечения | 05 - образование и педагогика | | | | обеспечения | Отдел кадрового | 08 - экономика и управление; | | | | | обеспечения и | 09 - информационная | | | | | безопасности | безопасность; | | | | | | 19 - транспортные средства; | | | | | | 27 - строительство и | | | | | | архитектура | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-------------------------------| | | Юридический отдел | Юридический отдел | Юридический отдел | 03 - гуманитарные науки | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-------------------------------| | Отдел | Отдел | Отдел | Отдел | 01 - физико-математические | | информационно - | информационных | информационных | информационных | науки; | | аналитической | технологий | технологий | технологий | 05 - образование и | | работы | Отдел ввода и | Отдел ввода и | Отдел ввода и | педагогика; | | | обработки данных | обработки данных | обработки данных | 08 - экономика и управление; | | | Отдел анализа, | Отдел учета, | Отдел учета, | 09 - информационная | | | отчетности и | отчетности и | отчетности и | безопасность; | | | урегулирования | анализа | анализа | 21 - электронная техника, | | | задолженности | | | радиотехника и связь; | | | | | | 22 - автоматика управления; | | | | | | 23 - информатика и | | | | | | вычислительная техника | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-------------------------------| | Отдел работы с | Отдел работы с | Отдел работы | Отдел работы с | 01 - физико-математические | | налогоплательщиками | налого - | налого - | налого - | науки; | | | плательщиками, их | плательщиками | плательщиками | 03 - гуманитарные науки; | | | регистрации и учета | Отдел регистрации | Отдел | 04 - социальные науки; | | | | и учета | регистрации и | 08 - экономика и управление; | | | | налогоплательщиков | учета | 21 - электронная техника, | | | | | налогоплательщиков | радиотехника и связь; | | | | | | 22 - автоматика управления; | | | | | | 23 - информатика и | | | | | | вычислительная техника | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-------------------------------| | Отдел контроля | Отдел камеральных | Отдел камеральных | Отдел камеральных | 02 - естественные науки; | | налогообложения | проверок | проверок | проверок | 03 - гуманитарные науки; | | физических лиц | Отдел выездных | Отдел выездных | Отдел | 08 - экономика и управление; | | Отдел | проверок | проверок | выездных проверок | 10 - сфера обслуживания; | | налогообложения | | Отдел | Отдел | 11 - сельское и рыбное | | юридических лиц | | урегулирования | урегулирования | хозяйство; | | | | задолженности | задолженности | 12 - геодезия и | | | | | | землеустройство; | | | | | | 13 - геология, разведка и | | | | | | разработка полезных | | | | | | ископаемых; | | | | | | 14 - энергетика, | | | | | | энергетическое машиностроение | | | | | | и электротехника; | | | | | | 15 - металлургия, | | | | | | машиностроение и | | | | | | материалообработка; | | | | | | авиационная и | | | | | | ракетно-космическая техника; | | | | | | 17 - оружие и системы | | | | | | вооружения; | | | | | | 18 - морская техника; | | | | | | 19 - транспортные средства; | | | | | | 20 - приборостроение и | | | | | | оптотехника; | | | | | | 21 - электронная техника, | | | | | | радиотехника и связь; | | | | | | 24 - химическая и | | | | | | биотехнологии; | | | | | | 25 - воспроизводство и | | | | | | переработка лесных ресурсов; | | | | | | 27 - строительство и | | | | | | архитектура; | | | | | | 28 - безопасность | | | | | | жизнедеятельности, | | | | | | природообустройство и защита | | | | | | окружающей среды | |---------------------|---------------------|--------------------|--------------------|-------------------------------| | | | Отдел оперативного | Отдел оперативного | 03 - гуманитарные науки; | | | | контроля | контроля | 08 - экономика и управление; | | | | | | 24 - химическая и | | | | | | биотехнологии; | | | | | | 26 - технология | | | | | | продовольственных продуктов и | | | | | | потребительских товаров | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛЖНОСТЯМ В МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФНС РОССИИ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ -------------------------------------------------------------------- | | Перечень укрупненных групп | | | специальностей | |------------------------|-----------------------------------------| | Руководство | 01 - экономика и управление; | | | 03 - гуманитарные науки | |------------------------|-----------------------------------------| | Отдел общего | 01 - физико-математические науки; | | обеспечения | 03 - гуманитарные науки; | | | 04 - социальные науки; | |------------------------|-----------------------------------------| | Отдел финансового | 05 - образование и педагогика; | | контроля и | 08 - экономика и управление; | | обеспечения | 09 - информационная безопасность; | | | 19 - транспортные средства; | | | 27 - строительство и архитектура | |------------------------|-----------------------------------------| | Отдел | 01 - физико-математические науки; | | информационно - | 03 - гуманитарные науки; | | аналитической | 04 - социальные науки; | | работы | 05 - образование и педагогика; | | | 08 - экономика и управление; | | | 09 - информационная безопасность; | | | 21 - электронная техника, радиотехника и| | | связь; | | | 22 - автоматика управления; | | | 23 - информатика и вычислительная | | | техника; | | | 08 - экономика и управление | |------------------------|-----------------------------------------| | Отдел контроля | 03 - гуманитарные науки; | | налоговых органов | 08 - экономика и управление | -------------------------------------------------------------------- Примечания. 1. Квалификационные требования по государственным должностям в межрегиональных инспекциях Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам определяются в соответствии с настоящим Приказом применительно к направлению их деятельности. 2. Главные должности гражданской службы (за исключением должностей юридических служб) могут замещаться лицами, имеющими иное высшее профессиональное образование и стаж работы по направлениям деятельности замещаемой должности не менее 5 лет. В этом случае государственный гражданский служащий в течение одного года должен быть направлен на профессиональную переподготовку по направлениям, соответствующим укрупненным группам специальностей (специальностям). 3. Ведущие должности гражданской службы (за исключением должностей юридических служб) могут замещаться лицами, имеющими иное высшее профессиональное образование и стаж работы по направлениям деятельности замещаемой должности не менее 3 лет. В этом случае государственный гражданский служащий в течение одного года должен быть направлен на профессиональную переподготовку по направлениям, соответствующим укрупненным группам специальностей (специальностям). 4. Старшие должности гражданской службы (за исключением должностей юридических служб) могут замещаться лицами, имеющими иное высшее профессиональное образование и стаж работы по направлениям деятельности замещаемой должности не менее 2 лет. В этом случае государственный гражданский служащий в течение одного года должен быть направлен на профессиональную переподготовку по направлениям, соответствующим укрупненным группам специальностей (специальностям). |