О СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ В Г. МОСКВЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
(Редакция на 11.09.2001)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
15 августа 1995 г.
N 694
(ЮИАИ)
В целях обеспечения социальных гарантий в области жилищных прав
москвичей, создания экономических условий для возмещения потерь,
связанных с повреждением или уничтожением жилых помещений в результате
стихийных бедствий и чрезвычайных событий, а также в соответствии с
распоряжением мэра Москвы от 17.01.95 N 20-РМ "О введении единой
системы страхования жилищного фонда в г. Москве" правительство Москвы
постановляет:
1. Ввести в г. Москве с 1 января 1996 года систему страховой
защиты имущественных интересов и жилищных прав собственников и
пользователей жилых помещений.
2. Установить, что страхование жилых помещений проводится на
принципе добровольности с учетом гарантируемых правительством Москвы
мер по защите жилищных прав проживающих в них граждан.
3. Утвердить Положение о системе страхования в г. Москве жилых
помещений (приложение N 1).
4. Установить, что по договорам страхования жилых помещений,
заключенным на условиях Положения о системе страхования в г. Москве
жилых помещений:
- страховая сумма определяется из расчета 30 процентов расчетной
страховой (действительной) стоимости подлежащего страхованию жилого
помещения;
- Правительство Москвы гарантирует при наступлении страхового
случая возмещение 70 процентов размера рассчитанного ущерба.
При уничтожении в результате страхового случая жилого помещения
(признании жилого помещения непригодным для проживания) Правительство
Москвы гарантирует (с учетом установленных долей ответственности)
гражданам, зарегистрированным по месту жительства в уничтоженном жилом
помещении, предоставление другого благоустроенного жилого помещения
(квартиры), соответствующего социальной норме площади жилья, исходя из
условий, что суммарная площадь всех жилых помещений, занимаемых
гражданами как по договору социального или коммерческого найма, так и
принадлежащих им на праве собственности, а также предоставляемого
взамен уничтоженного не должна превышать социальную норму площади
жилья, установленную для семьи данной численности.
Если иное, кроме уничтоженного, жилье соответствует социальной
норме, то страхователю выплачивается страховое возмещение в размере
рассчитанного ущерба.
5. Соотношение и размеры долей, установленные п. 4 настоящего
постановления для расчета страховой суммы и ответственности
правительства Москвы, утверждаются ежегодно по предложению
Департамента муниципального жилья, Департамента инженерного
обеспечения и Департамента финансов.
6. Страхованию на условиях Положения о системе страхования в г.
Москве жилых помещений подлежат жилые помещения, расположенные в домах
государственного и муниципального жилищных фондов города; в домах ЖК и
ЖСК; в домах, находящихся в управлении товариществ собственников
жилья, которым из бюджета г. Москвы выделяются средства на возмещение
убытков от эксплуатации жилищного фонда.
Страхователями жилых помещений на условиях Положения о системе
страхования в г. Москве жилых помещений могут выступать граждане -
собственники жилья, наниматели жилья, постоянно проживающие и
зарегистрированные в нем по месту жительства, а также родители,
усыновители или опекуны, попечители от имени несовершеннолетних
собственников, нанимателей жилых помещений.
7. Установить, что возмещение имущественных потерь при
повреждении или уничтожении в г. Москве жилых помещений, расположенных
в домах муниципального жилищного фонда, осуществляется в порядке и на
условиях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и
настоящим постановлением.
8. Утратил силу.
9. Утратил силу.
10. Департаменту финансов:
10.1. При формировании проекта бюджета г. Москвы на 1996 год
учесть расходы на возмещение ущерба по предусмотренным п. 4 настоящего
постановления гарантиям правительства Москвы и предусмотреть
предоставление субвенций Городскому центру жилищного страхования для
уплаты страховых взносов, не обеспеченных дирекциями единого заказчика
(п. 8).
10.2. С 01.01.96 направлять Городскому центру жилищного
страхования по его заявке средства, выделяемые городским бюджетом на
возмещение ущерба при повреждении или уничтожении жилья в части объема
ответственности правительства Москвы.
11. Установить, что принадлежность, а также действительная
стоимость жилых помещений при страховании на условиях Положения о
системе страхования в г. Москве жилых помещений определяются на основе
учетных данных органов государственной регистрации, технической
инвентаризации, а также предприятий и организаций, в собственности,
хозяйственном ведении, оперативном или ином управлении которых
находится жилищный фонд.
12. Принять предложение Департамента муниципального жилья о
создании с 01.09.95 Городского центра жилищного страхования.
13. Утвердить Положение о Городском центре жилищного страхования
(приложение N 2).
14. Установить, что Городской центр жилищного страхования
является уполномоченной правительством Москвы организацией по
осуществлению страховой защиты жилищного фонда города.
15. Департаменту муниципального жилья (Сапрыкин П.В.):
15.1. До 01.10.95:
- разработать и утвердить условия участия страховых организаций в
осуществлении страховой защиты имущественных интересов и жилищных прав
собственников и пользователей жилых помещений, формы договоров о
долевой ответственности по возмещению ущерба, причиненного жилым
помещениям, застрахованным на условиях Положения о системе страхования
в г. Москве жилых помещений;
- утвердить методику расчета действительной стоимости подлежащих
страхованию жилых помещений.
15.2. Организовать разработку страховыми организациями в
соответствии с настоящим постановлением Правил страхования в г. Москве
жилых помещений, расчета размера, состава и структуры страхового
тарифа.
15.3. Проводить на основе конкурсов определение страховых
организаций - участниц реализации системы страхования в г. Москве
жилых помещений и обеспечить заключение с ними договоров,
предусмотренных настоящим постановлением.
15.4. Утратил силу.
15.5. Определить условия передачи жилья Городскому центру
жилищного страхования для переселения граждан, жилище которых
уничтожено в результате страховых случаев, и формирования маневренного
фонда.
15.6. Утратил силу.
16. Москомимуществу (Толкачев О.М.) совместно с префектурой
Центрального административного округа выделить для размещения
Городского центра жилищного страхования нежилое помещение площадью
300-400 кв. м.
17. Считать целесообразным:
- проведение в г. Москве страхования жилых помещений на условиях
Положения о системе страхования в г. Москве жилых помещений по единым
Правилам и единым по размеру, составу и структуре страховым тарифам;
- для обеспечения финансовой устойчивости операций по страхованию
жилья и гарантий страховых выплат при его уничтожении объединение
усилий и финансовых средств страховых организаций на основе создания
целевого страхового объединения (страхового пула).
18. Рекомендовать страховым организациям:
- сформировать резервы для финансирования мероприятий по
предупреждению утраты или повреждения застрахованных жилых помещений,
предусмотрев направление на эти цели не менее 10% страховых взносов,
полученных по договорам страхования жилых помещений;
- направлять до 10% страховых резервов, образованных в
соответствии с утвержденными Федеральной службой России по надзору за
страховой деятельностью Правилами для предстоящих выплат по договорам
страхования жилых помещений, на инвестирование жилищного строительства
в г. Москве.
19. Просить Федеральную службу России по надзору за страховой
деятельностью оказать помощь страховым организациям в разработке
Правил страхования в г. Москве жилых помещений и расчете страхового
тарифа, а также согласовать их в возможно короткий срок.
20. Рекомендовать юридическим лицам, имеющим в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, (кроме
лиц, указанных в п. 6 настоящего постановления), проведение на
условиях долевой ответственности по возмещению ущерба предусмотренных
настоящим постановлением мер по страховой защите имущественных
интересов и жилищных прав собственников и пользователей жилых
помещений.
21. Установить, что гражданам, являющимся собственниками жилых
помещений и застраховавшим их в порядке и на условиях, установленных
Положением о системе страхования в г. Москве жилых помещений, жилое
помещение взамен утраченного в результате страхового случая передается
в собственность.
22. Департаментам и другим службам мэрии Москвы и правительства
Москвы, префектам административных округов оказывать необходимую
помощь Городскому центру жилищного страхования в выполнении
возложенных на его задач.
23. Пресс - центру мэрии и правительства Москвы совместно с
Департаментом муниципального жилья довести до сведения населения
Москвы цели и условия страхования жилых помещений.
24. Департаменту муниципального жилья в III квартале 1996 г.
доложить на заседании правительства Москвы о ходе выполнения
настоящего постановления.
25. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя Департамента муниципального жилья П.В. Сапрыкина.
Премьер правительства Москвы
Ю.М. Лужков
15 августа 1995 г.
N 694
Приложение N 1
к постановлению правительства Москвы
от 15 августа 1995 года
N 694
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ СТРАХОВАНИЯ В Г. МОСКВЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет систему страхования в г.
Москве жилых помещений, целью которой является защита имущественных
интересов собственников жилья и жилищных прав пользователей жилых
помещений, нарушаемых вследствие воздействия случайных неблагоприятных
обстоятельств (страховых случаев).
При этом настоящее Положение не ограничивает права физических и
юридических лиц на добровольное страхование жилых помещений на иных
условиях.
1.2. Страхование жилых помещений в соответствии с настоящим
Положением проводится на принципе добровольности с учетом
гарантируемых в соответствии с настоящим Положением правительством
Москвы мер по защите жилищных прав проживающих в них граждан.
2. Страхователи
2.1. Страхователями жилых помещений выступают:
- при страховании жилых помещений, находящихся в государственной
собственности города Москвы, - граждане - наниматели жилья;
- при страховании жилых помещений, находящихся в частной
собственности и расположенных в домах муниципального жилищного фонда,
- граждане, собственники одного и единственного жилого помещения, а
также родители, усыновители или опекуны, попечители от имени
несовершеннолетних собственников одного и единственного жилого
помещения.
2.2. На условиях договора с Городским центром жилищного
страхования о долевой ответственности по возмещению ущерба
страхователями жилых помещений могут выступать юридические лица, в том
числе муниципальные предприятия и учреждения, имеющие в собственности,
хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, а
также физические лица - собственники жилых помещений (кроме лиц,
указанных в п. 2.1).
2.3. Страхователем жилого помещения, находящегося в общей
собственности (совместной или долевой), может выступать по соглашению
всех участников собственности лишь один из собственников. При этом в
собственности каждого из них может находиться лишь одно и единственное
жилое помещение.
2.4. Иностранные граждане и лица без гражданства не могут
выступать страхователями при страховании жилых помещений на условиях
настоящего Положения.
2.5. Страхователем жилого помещения, находящегося в
государственной собственности города Москвы, может выступать по
соглашению всех нанимателей лишь один из нанимателей.
3. Страховщики
3.1. Страховщиками могут выступать юридические лица любой
организационно - правовой формы, предусмотренной законодательством
Российской Федерации, созданные для осуществления страховой
деятельности и получившие соответствующую лицензию Федеральной службы
России по надзору за страховой деятельностью.
3.2. Участие страховщиков в страховании жилых помещений на
условиях настоящего Положения осуществляется на основании договора с
Городским центром жилищного страхования о долевой ответственности по
возмещению ущерба застрахованным жилым помещениям, устанавливающего
права и обязанности сторон по возмещению ущерба при повреждении,
уничтожении жилых помещений в результате страховых случаев.
4. Объекты страхования
4.1. Объектами страхования являются жилые помещения (квартиры), в
том числе приобретенные в кредит и являющиеся обеспечением этого
кредита.
4.2. Не подлежат страхованию на условиях настоящего Положения
жилые помещения:
- являющиеся аварийными;
- имеющие физический износ свыше 55%;
- подлежащие сносу или переоборудованию под нежилые;
- подлежащие отчуждению в связи с изъятием земельного участка;
- на которые обращено взыскание по обязательствам;
- подлежащие конфискации.
4.3. Не подлежат страхованию жилые помещения также в иных
предусмотренных законом случаях прекращения права собственности на
жилое помещение.
5. Страховые случаи
5.1. Страхование жилых помещений на условиях настоящего Положения
гарантирует возмещение ущерба в случае повреждения или уничтожения
жилых помещений в результате следующих событий (страховых случаев):
- пожар (воздействие пламени, дыма, высокой температуры), в том
числе возникший вне застрахованного помещения;
- взрыв газа, употребляемого для бытовых надобностей;
- авария водопроводных, отопительных и канализационных систем;
- проникновение воды в результате проведения правомерных действий
по ликвидации пожара;
- сильный ветер (свыше 20 м/сек.), ураган, смерч, шквал, а также
сопровождающие их атмосферные осадки.
5.2. События, указанные в п. 5.1, признаются страховыми случаями,
если они явились причиной фактически и внезапно происшедшего
повреждения или уничтожения жилого помещения в период действия
договора страхования и подтверждены страховым актом.
5.3. Вышеназванные события не являются страховыми случаями, если
они произошли в результате:
- умышленных действий Страхователя или члена его семьи, а также
работников предприятий и организаций, осуществляющих эксплуатацию и
ремонт застрахованного жилья по договору со страхователем,
направленных или повлекших за собой их наступление;
- дефектов жилых помещений и строений, в которых они расположены,
известных страхователю до заключения договора страхования, о которых
им не был поставлен в известность страховщик;
- военных действий, гражданских волнений, массовых беспорядков,
забастовок, распоряжений властей;
- действия ядерной энергии, воздействия бактериологических и
химических веществ.
Перечисленные в настоящем пункте деяния, причины и события
признаются таковыми на основании документов, в установленном
законодательством порядке.
6. Страховая сумма, страховые взносы,
формы и порядок их уплаты
6.1. Страховой суммой является определенная договором страхования
денежная сумма, в пределах которой страховщик несет ответственность за
выполнение своих обязательств по договору страхования.
6.2. Размер страхового взноса исчисляется исходя из размера
страховой суммы, величины страхового тарифа, согласованного с
Департаментом муниципального жилья, и срока страхования.
6.3. Величина страхового тарифа при страховании жилых помещений
на условиях настоящего Положения рассчитывается с учетом технического
состояния конструктивных элементов, инженерного оборудования и сетей,
противопожарного состояния жилого помещения и дома, в котором
помещение расположено, влияющих на степень риска наступления
страхового случая.
6.4. Размеры страховой суммы для целей настоящего страхования
определяются на основе действительной стоимости подлежащего
страхованию жилого помещения, определяемой на основе учетных данных
МосгорБТИ в соответствии с методикой, утверждаемой Департаментом
муниципального жилья.
При определении действительной стоимости жилого помещения
учитывается стоимость элементов, оборудования и отделки жилых и
подсобных помещений.
6.5. Величина страховой суммы определяется по формуле:
Сд х L/100,
где: Сд - действительная стоимость жилого помещения;
L - размер установленной правительством Москвы доли
действительной стоимости для расчета страховой суммы (в процентах).
Если в период действия Договора выполнялись работы, увеличивающие
действительную стоимость застрахованного жилого помещения, а также в
иных случаях увеличения его действительной стоимости страхователь
заключает дополнительный договор с учетом этих обстоятельств на срок
действия имеющегося договора. При этом общая страховая сумма по
основному и дополнительному договорам не может превышать
действительной стоимости помещения на момент заключения
дополнительного договора.
6.6. Страховой взнос по договору страхования может быть уплачен
единовременно - разовым платежом за весь срок страхования или в
рассрочку, наличными деньгами или путем безналичных расчетов, почтовым
переводом или иным способом.
6.7. Порядок и форма уплаты страховых взносов устанавливаются по
соглашению страхователя и страховщика.
7. Гарантии правительства Москвы
7.1. При повреждении или уничтожении жилых помещений,
застрахованных на условиях настоящего Положения, правительство Москвы
несет со страховщиками ответственность по возмещению ущерба (выплате
страховых субсидий) в размере доли ущерба.
7.2. Величина страховой субсидии, подлежащей выплате при
повреждении жилого помещения в результате страхового случая,
рассчитывается в зависимости от величины ущерба и установленного
размера ответственности правительства Москвы.
При уничтожении в результате страхового случая жилого помещения
(признании жилого помещения непригодным для проживания) Правительство
Москвы гарантирует (с учетом установленных долей ответственности)
гражданам, зарегистрированным по месту жительства в уничтоженном жилом
помещении, предоставление другого благоустроенного жилого помещения
(квартиры), соответствующего социальной норме площади жилья, исходя из
условий, что суммарная площадь всех жилых помещений, занимаемых
гражданами как по договору социального или коммерческого найма, так и
принадлежащих им на праве собственности, а также предоставляемого
взамен уничтоженного не должна превышать социальную норму площади
жилья, установленную для семьи данной численности.
Если иное, кроме уничтоженного, жилье соответствует социальной
норме, то страхователю выплачивается страховое возмещение в размере
рассчитанного ущерба.
7.3. Размер ответственности правительства Москвы по возмещению
ущерба (выплате страховой субсидии) устанавливается при заключении
договора страхования на срок 1 год.
8. Срок действия договора страхования
8.1. Договор страхования на условиях настоящего Положения может
заключаться на любой срок, равный или кратный 1 году.
Срок действия договора страхования устанавливается по соглашению
сторон.
9. Порядок заключения и оформления
договора страхования
9.1. Договор страхования жилых помещений заключается на основании
заявления Страхователя.
9.2. Страховщик вправе при заключении договора страхования
осмотреть помещения, принимаемые на страхование, а также в любое время
проверить состояние застрахованных помещений и правильность сообщаемых
о них сведений.
9.3. Факт заключения договора страхования может удостоверяться
передаваемым страховщиком страхователю страховым свидетельством
(полисом).
Страховое свидетельство должно содержать:
а) наименование документа;
б) наименование, юридический адрес и банковские реквизиты
страховщика;
в) фамилию, имя, отчество или наименование страхователя и его
адрес;
г) указание объекта страхования;
д) размер страховой суммы;
е) указание страхового риска;
ж) размер страхового взноса, сроки и порядок его внесения;
з) срок действия договора;
и) порядок изменения и прекращения договора;
к) другие условия по соглашению сторон;
л) подписи сторон.
9.4. Страховое свидетельство вручается страхователю в течение 7
дней после уплаты страхового взноса.
9.5. В случае утраты свидетельства страховщик на основании
личного заявления страхователя обязан выдать ему дубликат
свидетельства, после чего утраченное свидетельство считается
недействительным и выплаты по нему не производятся.
При повторной утрате свидетельства в течение действия договора
страховщик взыскивает со страхователя денежную сумму в размере
стоимости изготовления свидетельства.
10. Права и обязанности сторон
10.1. В период действия договора страхования страхователь имеет
право:
10.1.1. Досрочно расторгнуть договор с обязательным письменным
уведомлением страховщика не позднее чем за 30 дней до даты
предполагаемого расторжения.
10.1.2. Получить дубликат страхового свидетельства в случае его
утраты.
10.2. Страхователь обязан:
10.2.1. Обеспечить своевременную уплату страховых взносов.
10.2.2. При заключении договора страхования сообщить страховщику
о всех известных ему обстоятельствах, имеющих значение для оценки
страхового риска в отношении принимаемого на страхование жилого
помещения.
10.2.3. Незамедлительно сообщать страховщику (как только это
станет ему известно) о всех существенных изменениях в отношении
застрахованного помещения и повышении степени риска его страхования
(переход жилого помещения в собственность или наем других лиц,
проведение капитального ремонта, реконструкции, прекращение
эксплуатации, повышение вероятности наступления страхового события и
т.п.).
10.2.4. В случае проведения мероприятий, увеличивающих
действительную стоимость застрахованного помещения, а также в иных
случаях увеличения его действительной стоимости заключить
дополнительный договор страхования с учетом этих обстоятельств на срок
действия имеющегося договора.
10.2.5. Обеспечить соблюдение установленных и общепринятых правил
и норм безопасности, а также содержания, эксплуатации и ремонта жилого
помещения, обеспечивать его сохранность.
10.2.6. При повреждении или уничтожении жилого помещения в
результате страхового события:
- немедленно, в суточный срок, сообщить об этом страховщику и
подать заявление. Если окончание срока для подачи заявления о
повреждении или уничтожении жилого помещения приходится на выходной
или праздничный день, то днем окончания срока считается первый за ним
рабочий день;
- до прибытия страховщика составить перечень повреждений жилого
помещения;
- принять все возможные меры к уменьшению ущерба застрахованному
помещению;
- немедленно сообщить о происшедшем страховом событии в
соответствующие органы исходя из их компетенции (милицию, пожарную
охрану, аварийные службы и т.д.);
- сохранить пострадавшее помещение до осмотра его представителем
страховщика в том виде, в котором оно оказалось после страхового
события.
Страхователь имеет право изменить картину нанесенного ущерба,
только если это диктуется соображениями безопасности людей, уменьшения
размера ущерба, с согласия страховщика, а также по истечении трех дней
после уведомления страховщика о страховом событии;
- предоставить страховщику возможность беспрепятственного осмотра
и обследования поврежденного помещения, сообщить по его требованию
необходимую информацию (в том числе и в письменном виде) для выяснения
обстоятельств наступления страхового события и размеров убытка.
10.3. Страховщик обязан:
10.3.1. Предъявить страхователю документ, подтверждающий его
право на проведение страхования жилых помещений на условиях настоящего
Положения.
10.3.2. Ознакомить страхователя с Правилами страхования.
10.3.3. В случае проведения страхователем мероприятий,
увеличивающих действительную стоимость застрахованного помещения, а
также в иных случаях увеличения его действительной стоимости заключить
по заявлению страхователя дополнительный договор страхования с учетом
этих обстоятельств на срок действия имеющегося договора.
10.3.4. При повреждении жилого помещения в результате страхового
случая не позднее трех дней после получения заявления страхователя
приступить, с обязательным участием страхователя, а при необходимости
- и соответствующих органов государственного надзора (пожарная охрана,
милиция и т.п.), к составлению страхового акта и произвести расчет
ущерба в течение пяти дней после представления страхователем всех
необходимых документов.
10.3.5. Не позднее следующего дня после получения заявления об
уничтожении жилого помещения в результате страхового случая и
представления страхователем необходимых документов приступить, с
обязательным участием страхователя и уполномоченных представителей
Городского центра жилищного страхования, а при необходимости - и
соответствующих органов государственного надзора (пожарная охрана,
милиция и т.п.), к составлению страхового акта и произвести расчет
ущерба в течение одного дня после представления страхователем всех
необходимых документов.
10.3.6. При наступлении страхового случая, в результате которого:
- жилое помещение повреждено, - обеспечить выплату страхователю
страхового возмещения в течение 10 дней после проведения расчета
ущерба;
- жилое помещение уничтожено, - обеспечить предоставление
проживающим в нем гражданам другого пригодного для проживания
помещения в течение трех дней после проведения расчета ущерба
(признания жилища непригодным для проживания).
Если страховое возмещение не произведено в установленный срок,
страховщик выплачивает страхователю штраф в размере 1% от суммы
страхового возмещения за каждый день просрочки.
10.3.7. Возместить расходы, произведенные страхователем при
страховом случае для предотвращения или уменьшения ущерба
застрахованному помещению. При этом не подлежат возмещению указанные
расходы в части, превышающей размер причиненного ущерба.
10.3.8. Не разглашать сведения о застрахованных помещениях и
имущественном положении проживающих в них граждан, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.4. Страховщик имеет право:
10.4.1. Проверять сообщенную страхователем информацию, а также
выполнение страхователем требований и условий договора.
10.4.2. При необходимости направлять запросы в соответствующие
органы государственного надзора (пожарная охрана, милиция и т.п.).
10.4.3. Принять решение об отказе в возмещении ущерба в случаях:
- преднамеренных действий или грубой неосторожности страхователя
или членов его семьи, повлекших наступление страхового случая;
- совершения страхователем или членом его семьи умышленного
преступления, находящегося в причинной связи со страховым случаем;
- сообщения страхователем страховщику заведомо ложных сведений о
застрахованном помещении;
- несвоевременного извещения страховщика о страховом случае;
- несоблюдения страхователем требований, изложенных в п. 10.2.6
настоящего Положения;
- непредставления страхователем документов и сведений,
необходимых для установления причин, характера страхового случая и его
связи с наступившим результатом, или представления им заведомо ложных
доказательств.
10.4.4. Расторгнуть, предварительно за 30 дней письменно уведомив
страхователя, договор в случае, если обнаружится, что страхователь
сообщил заведомо недостоверные сведения о застрахованном жилом
помещении при заключении договора страхования.
10.4.5. Расторгнуть договор страхования в случае неуплаты
страхового взноса в установленные договором сроки.
11. Порядок и условия возмещения ущерба
11.1. При наступлении страхового случая, предусмотренного
настоящим Положением, страховщик обязан обеспечить возмещение ущерба,
причиненного страхователю, в соответствии с условиями договора
страхования, на основании заявления страхователя и страхового акта.
При необходимости страховщик запрашивает сведения, связанные со
страховым случаем, у правоохранительных органов, пожарной и других
служб, учреждений и организаций, располагающих информацией об
обстоятельствах страхового случая, а также вправе самостоятельно
выяснять причины и обстоятельства страхового случая.
11.2. Возмещение ущерба производится страховщиком в порядке и на
условиях, определенных п. 10.3.6 настоящего Положения.
11.3. Возмещение ущерба осуществляется:
- при уничтожении жилого помещения в результате страхового случая
- Городским центром жилищного страхования;
- при повреждении жилого помещения в результате страхового случая
- страховщиком.
При этом перечисление денежных средств в размере своей части
возмещения ущерба производится в безналичной форме в течение пяти дней
после расчета размера страхового возмещения:
- при уничтожении жилого помещения в результате страхового случая
- страховщиком на счет Городского центра жилищного страхования;
- при повреждении жилого помещения в результате страхового случая
- Городским центром жилищного страхования на расчетный счет
страховщика.
На основании письменного заявления страхователя ему в случае
уничтожения жилого помещения в течение пяти дней после проведения
расчета ущерба может быть произведена выплата страхового возмещения в
размере рассчитанного ущерба. При этом предоставление нового жилья
взамен утраченного не производится.
11.4. Расчет размера страхового возмещения за поврежденное,
уничтоженное жилое помещение производится страховщиком в соответствии
с утверждаемой Департаментом муниципального жилья методикой.
11.5. Утратил силу.
11.6. В случае смерти страхователя, заключившего договор
страхования жилых помещений, права и обязанности страхователя
переходят к лицу, являющемуся нанимателем данного помещения, или лицу,
принявшему это жилое помещение в порядке наследования.
11.7. В случае возникновения споров между сторонами о причинах и
размере ущерба каждая из сторон имеет право потребовать проведения
экспертизы. Экспертиза проводится за счет стороны, потребовавшей ее
проведения.
11.8. Возмещение ущерба (включая расходы, целесообразно
произведенные страхователем для предотвращения или уменьшения ущерба
застрахованному жилому помещению) производится в размере фактического
ущерба, но не выше суммы средств, подлежащих по договору страхования
возмещению страховщиком и Городским центром жилищного страхования при
уничтожении застрахованного жилого помещения.
11.9. В случае выплаты страхового возмещения (п. 10.3.6)
страховая сумма, обусловленная договором, уменьшается на размер
оплаченной страховщиком доли страхового возмещения.
После восстановления поврежденного помещения страхователь должен
увеличить страховую сумму до первоначальной, заключив дополнительный
договор страхования и уплатив дополнительный страховой взнос,
соответствующий увеличению страховой суммы.
11.10. Стороны не могут оспаривать страховую стоимость помещения,
определенную в договоре страхования, за исключением случаев, когда
страховщик был намеренно введен в заблуждение страхователем.
11.11. Если страховая сумма, определенная договором страхования,
превышает рассчитанную в соответствии с п. 6.5 стоимость помещения, то
договор является недействительным в той части страховой суммы, которая
превышает указанную стоимость помещения на момент заключения договора.
11.12. Если страхователь заключил договоры страхования помещения
с несколькими страховщиками на сумму, в общей сложности превышающую
действительную стоимость помещения, то страховщик обеспечивает
возмещение ущерба в размере, пропорциональном отношению страховой
суммы по заключенному им договору на условиях настоящих Правил к общей
сумме по всем заключенным этим страхователем договорам страхования
данного помещения.
11.13. Если по фактам, связанным с наступлением страхового
случая, против страхователя возбуждено уголовное дело, принятие
решения о выплате страхового возмещения приостанавливается до
окончания расследования или вынесения судебного решения.
11.14. В случае получения страхователем возмещения ущерба
полностью либо в части от лица, виновного в причинении этого ущерба,
страховщик соответственно освобождается от обязанности его возмещения
в размере, равном полученному страхователем возмещению ущерба.
11.15. Страхователь обязан возвратить страховщику денежные
средства в размере полученного по договору страхового возмещения (или
его соответствующую часть) в случае:
- возмещения страхователю ущерба (полностью или частично) лицом,
виновным в причинении этого ущерба;
- обнаружения в течение предусмотренного законодательством срока
исковой давности обстоятельств, которые по закону или по настоящему
Положению полностью или частично лишают страхователя права на
получение страхового возмещения.
11.16. К страховщику, обеспечившему возмещение ущерба
страхователю в связи со страховым случаем, переходит в пределах
произведенных затрат по возмещению ущерба право требования, которое
страхователь имеет к лицу, ответственному за причиненный ущерб.
Страхователь обязан до получения страхового возмещения передать
страховщику все имеющиеся у него документы, необходимые для
осуществления права требования возмещения ущерба.
11.17. Если по вине страхователя осуществление страховщиком
перешедшего к нему права требования к лицу, ответственному за
причиненный ущерб, окажется невозможным (в частности, в связи с
непредставлением своевременно необходимых документов и доказательств),
страхователь обязан возвратить страховщику денежные средства в размере
полученного возмещения.
12. Прекращение договора страхования
12.1. Договор страхования жилого помещения прекращается в
случаях:
12.1.1. Истечения срока действия договора страхования.
12.1.2. Исполнения страховщиком обязательств перед страхователем
по договору в полном объеме.
12.1.3. Неуплаты страховых взносов в установленные договором
сроки.
В течение одного месяца досрочно прекращенный договор может быть
возобновлен при условии погашения задолженности по платежам. При этом
письменного заявления о возобновлении договора не требуется. Досрочно
прекращенный договор страхования вновь вступает в силу со следующего
дня после уплаты (зачисления на расчетный счет страховщика) суммы
задолженности.
12.1.4. Смерти (ликвидации) страхователя, в случае отказа
третьего лица (наследника, правопреемника) выступить стороной
договора, приняв на себя в порядке правопреемства права и обязанности
страхователя.
12.1.5. В случае отчуждения застрахованного жилого помещения
(приватизация, купля - продажа, истечение срока найма и т.д.).
12.1.6. Ликвидации страховщика в порядке, установленном
законодательными актами Российской Федерации.
12.1.7. Принятия судом, арбитражным и третейским судами решения о
признании договора страхования недействительным в случае, если он
заключен после страхового случая.
12.1.8. В других случаях, предусмотренных законодательными актами
Российской Федерации.
12.2. Договор страхования может быть прекращен досрочно по
требованию страхователя или страховщика.
О намерении досрочного прекращения договора страхования стороны
обязаны уведомить друг друга в письменной форме не менее чем за 30
дней до предполагаемой даты прекращения договора страхования.
12.3. При досрочном прекращении договора страхования по
требованию страхователя, а также по требованию страховщика, если такое
требование обусловлено невыполнением страхователем Правил страхования,
страховщик возвращает страхователю часть взносов за за неистекший срок
договора в размере выкупной суммы, рассчитанной в соответствии со
статьей 23 Закона Российской Федерации "О страховании".
В иных случаях прекращения договора страхования страховщик
возвращает страхователю внесенные им взносы полностью, за вычетом
выплаченных сумм страхового возмещения.
13. Порядок разрешения споров
13.1. Споры, возникающие по договору страхования, разрешаются
сторонами путем переговоров, с участием, при необходимости, Городского
центра жилищного страхования и (или) Департамента муниципального
жилья. При недостижении соглашения спор передается на рассмотрение
суда (арбитражного суда) в порядке, предусмотренном действующим
законодательством Российской Федерации.
Приложение N 2
к постановлению правительства Москвы
от 15 августа 1995 года
N 694
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОМ ЦЕНТРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРАХОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Городской центр жилищного страхования (далее - Центр)
образуется правительством Москвы на правах учреждения в соответствии
со ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) с целью
осуществления страхования жилых помещений, находящихся в муниципальной
собственности, а также исполнения обязательств правительства Москвы по
возмещению части ущерба при повреждении или уничтожении жилых
помещений, застрахованных на условиях Положения о системе страхования
в г. Москве жилых помещений.
1.2. Центр осуществляет свою деятельность на основании
законодательства Российской Федерации и г. Москвы, распоряжений мэра и
постановлений правительства Москвы, других нормативных актов и
настоящего Положения.
1.3. Центр подотчетен в своей деятельности правительству Москвы и
Департаменту муниципального жилья.
1.4. Центр является юридическим лицом, обладает на праве
оперативного управления обособленным имуществом, имеет расчетный и
текущий бюджетный счета в банке, круглую печать со своим наименованием
и изображением герба города Москвы, штампы, бланки и прочие
официальные атрибуты.
1.5. Место нахождения Центра: Россия, Москва.
1.6. Финансирование расходов на содержание Центра осуществляется
за счет средств, перечисляемых дирекциями единого заказчика на уплату
страховых взносов по страхованию жилых помещений, находящихся в
муниципальной собственности, средств городского бюджета на возмещение
ущерба при повреждении или уничтожении жилых помещений в части
обязательств правительства Москвы по договорам страхования жилых
помещений и субвенций на уплату страховых взносов, не обеспеченных
дирекциями единого заказчика.
Смета затрат на содержание Центра утверждается Департаментом
муниципального жилья по согласованию с Департаментом финансов.
Центр вправе создавать филиалы, а также осуществлять
деятельность, приносящую доход и соответствующую целям его
образования, в том числе по защите интересов собственников жилья, не
отнесенного к муниципальной собственности, и страховщиков по
использованию страховых резервов и средств фонда превентивных
мероприятий.
Доходы и поступления от деятельности Центра остаются в его
распоряжении и направляются на реализацию целей и задач,
предусмотренных настоящим Положением.
1.7. Центр отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами.
По обязательствам, связанным с возмещением ущерба при повреждении
или уничтожении жилых помещений, застрахованных на условиях Положения
о системе страхования в г. Москве жилых помещений и страхования жилых
помещений, находящихся в муниципальной собственности, Центр и
правительство Москвы несут субсидиарную ответственность.
По другим обязательствам Центра правительство Москвы и его органы
ответственности не несут.
2. Задачи и функции Центра
2.1. Основной задачей Центра является обеспечение реализации
системы страхования в г. Москве жилых помещений, включающее в себя:
2.1.1. Осуществление деятельности, обеспечивающей страховую
защиту жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.
2.1.2. Исполнение обязательств правительства Москвы по возмещению
части ущерба при повреждении или уничтожении жилых помещений,
застрахованных на условиях Положения о системе страхования в г. Москве
жилых помещений.
2.1.3. Организацию страховой защиты жилых помещений, не
отнесенных к собственности Москвы.
2.1.4. Разработку, организацию и проведение мероприятий с целью
уменьшения вероятности возникновения страховых событий и уменьшения
тяжести их последствий.
2.1.5. Участие в разработке и осуществлении мероприятий по
созданию резервного (маневренного) жилищного фонда и инвестированию
страховых резервов.
2.2. К функциям Центра относятся:
2.2.1. Расчет и уплата страховых взносов по договорам страхования
жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, и
исполнение обязательств правительства Москвы по возмещению части
ущерба при повреждении или уничтожении жилых помещений, расположенных
в домах муниципального жилищного фонда.
2.2.2. Организация и осуществление подготовки договоров
страхования, расчета действительной стоимости жилых помещений,
находящихся в муниципальной собственности, и страховой суммы, в
пределах которой страховщик несет ответственность за выполнение своих
обязательств по договору страхования.
2.2.3. Возмещение ущерба при повреждении или уничтожении жилых
помещений, застрахованных на условиях Положения о системе страхования
в г. Москве жилых помещений.
2.2.4. Контроль за правильностью расчетов страховых сумм при
страховании жилых помещений и страховых выплат по договорам
страхования, включая проведение экспертиз и расследований всех
выявленных случаев нарушений.
2.2.5. Контроль за выполнением страховщиком принятых на себя по
договорам страхования обязательств и принятие соответствующих мер при
выявлении нарушений.
2.2.6. Координация деятельности страховщиков жилых помещений на
территории города.
2.2.7. Разработка и согласование с Департаментом муниципального
жилья требований к страховщикам, документальному подтверждению
информации о составе семьи страхователя (нанимателя, арендатора) при
расчете размеров ответственности правительства Москвы, использование
по назначению денежных средств (страховых взносов и страховых
субсидий).
2.2.8. Разработка и согласование с Департаментом муниципального
жилья нормативных материалов по организации страховой защиты жилых
помещений в г. Москве.
2.2.9. Получение от Департамента муниципального жилья жилой
площади для предоставления ее гражданам, жилище которых уничтожено в
результате чрезвычайных событий, с последующим возвратом после
проведения восстановительного ремонта площади Департаменту
муниципального жилья.
2.2.10. Использование маневренного фонда жилой площади,
имеющегося в распоряжении Департамента муниципального жилья, для
переселения граждан, жилище которых пострадало в результате
чрезвычайных событий, на время проведения ремонта.
2.2.11. Разработка предложений по совершенствованию системы и
порядка страхования помещений в г. Москве.
2.2.12. Обобщение и анализ деятельности по страхованию помещений
в г. Москве.
2.2.13. Представление регулярной отчетности, прогноза и
специальных докладов о страховании жилых помещений в г. Москве в
Департамент муниципального жилья.
2.2.14. Разработка и реализация программ, направленных на
уменьшение вероятности возникновения страховых событий и тяжести их
последствий.
2.2.15. Принятие решения при обжаловании гражданами решений
страховщиков по вопросам страхового возмещения.
2.2.16. Создание и ведение архива (банка) данных по страхованию
жилищного фонда города.
3. Порядок финансирования расходов Центра
по страхованию жилых помещений и возмещению ущерба
3.1. Источником средств, направляемых на финансирование расходов
Центра, являются:
- городской бюджет в части расходов на возмещение ущерба при
повреждении или уничтожении жилых помещений в части обязательств
правительства Москвы по договорам страхования жилых помещений и
субвенций на уплату страховых взносов, не обеспеченных дирекциями
единого заказчика;
- платежи дирекций единого заказчика на уплату страховых взносов
при страховании жилых помещений, находящихся в муниципальной
собственности.
3.2. Поступающие средства Центр использует:
- на финансирование страхования жилых помещений, находящихся в
муниципальной собственности (уплату страховых взносов);
- на возмещение ущерба при повреждении или уничтожении жилых
помещений в части обязательств правительства Москвы (оплату ремонта
или приобретения жилья взамен утраченного);
- на формирование согласованного с Департаментом муниципального
жилья резерва финансовых средств;
- на содержание Центра (по утверждаемой смете).
3.3. В соответствии с заключенными договорами страхования жилых
помещений, находящихся в муниципальной собственности, Центр
перечисляет страховые взносы на счета страховщиков.
3.4. В соответствии с договорами о долевой ответственности по
возмещению ущерба перечисление средств производится:
- при уничтожении жилого помещения в результате страхового случая
- страховщиком на счет Городского центра жилищного страхования;
- при повреждении жилого помещения в результате страхового случая
- Городским центром жилищного страхования на расчетный счет
страховщика.
3.5. При недостатке собственных и резервных средств для оплаты
предусмотренных настоящим Положением функций Центр обращается в
правительство Москвы за дополнительной субвенцией.
4. Права Центра
4.1. Центр имеет право:
4.1.1. Направлять в правительство Москвы предложения по
совершенствованию системы страхования жилых помещений, размерам
применяемых страховых тарифов и объемам (размерам) ответственности
правительства Москвы по договорам страхования жилых помещений, а также
программам превентивных мероприятий, планам и условиям размещения
страховых резервов страховщиков, а также стоимости жилых помещений,
передаваемых гражданам при уничтожении в результате страховых случаев
занимаемых ими жилых помещений.
4.1.2. Применять к страховщикам, нарушившим условия,
предусмотренные Положением о системе страхования в г. Москве жилых
помещений, меры по устранению выявленных нарушений, расторгать
договоры о долевой ответственности, обращаться в Федеральную службу по
надзору за страховой деятельностью с предложением о временной
приостановке действия выданной им лицензии на имущественное
страхование.
4.1.3. Запрашивать в организациях информацию, имеющую значение
для определения величины страховой суммы и размеров денежных средств в
части обязательств правительства Москвы по договорам страхования жилых
помещений.
5. Ответственность
5.1. Центр несет ответственность за:
5.1.1. Соблюдение законодательства Российской Федерации и г.
Москвы, распоряжений мэра Москвы, постановлений и распоряжений
правительства Москвы, распоряжений и приказов Департамента
муниципального жилья и настоящего Положения.
5.1.2. Обеспечение реализации постановления правительства Москвы
"О системе страхования в г. Москве жилых помещений".
5.1.3. Правильное расходование средств на выплату страховых
взносов, возмещение ущерба, содержание аппарата и цели, не связанные с
организацией страховой защиты жилищного фонда города.
6. Рассмотрение претензий и жалоб
на действия Центра
6.1. Претензии страховых организаций к действиям Центра и его
руководителя рассматриваются в установленном порядке Департаментом
муниципального жилья, а также в установленных законом случаях в
судебном порядке.
6.2. Жалобы на действия должностных лиц Центра рассматриваются
руководителем Центра, решения по ним принимаются не позднее одного
месяца со дня поступления. Принятые решения могут быть обжалованы в
установленном законом порядке.
7. Управление Центром
7.1. Центр подчинен в своей деятельности Департаменту
муниципального жилья.
7.2. Центр возглавляет руководитель, назначаемый и освобождаемый
от должности руководителем Департамента муниципального жилья.
7.3. Руководитель Центра:
- руководит деятельностью Центра, несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на него задач и обеспечивает
их выполнение;
- издает приказы в пределах компетенции Центра;
- утверждает штатное расписание Центра в пределах утвержденной
сметы;
- представляет интересы Центра в суде и арбитражном суде по
вопросам, отнесенным к компетенции Центра.
8. Реорганизация и ликвидация Центра
Реорганизация и ликвидация Центра производится правительством
Москвы в установленном законом порядке.
|