ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ
ПО ВЕДЕНИЮ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РФ
2 июня 2004 г.
N 82
(Д)
На основании абзаца 12 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 8
января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде
Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по ведению судебной
статистики (далее - Инструкция) и ввести ее в действие с 1 июля 2004
г.
2. Председателям верховных судов республик, краевых, областных
судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и
автономных округов, начальникам управлений (отделов) Судебного
департамента в субъектах Российской Федерации, председателям районных
судов организовать изучение и обеспечить исполнение положений и
требований настоящей Инструкции.
3. Признать утратившими силу Приказы Судебного департамента от 21
октября 1999 г. N 129 "Об утверждении Временной инструкции по ведению
судебной статистики" и от 17 ноября 1999 г. N 141 "Об утверждении
Временной инструкции о порядке учета применения федеральными судами
общей юрисдикции постановлений Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации об объявлении амнистии и представления
отчетных сведений об их исполнении и формы N 1-а статистической
отчетности "Отчет о работе судов по применению постановлений
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации об
объявлении амнистии".
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Генерального директора Перепеченова А.Я.
Генеральный директор
А.В.ГУСЕВ
2 июня 2004 г.
N 82
УТВЕРЖДЕНА
Приказом Судебного департамента
при Верховном Суде
Российской Федерации
от 2 июня 2004 года
N 82
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ВЕДЕНИЮ СУДЕБНОЙ СТАТИСТИКИ
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
Настоящая Инструкция регламентирует реализацию функции ведения
судебной статистики в системе судов общей юрисдикции, верховных судах
субъектов Российской Федерации, краевых (областных), судах городов
федерального значения, автономной области, автономных округов,
районных судах, участках мировых судей (далее - суды) и в системе
Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, а
также взаимоотношения Судебного департамента, управлений (отделов)
Судебного департамента в субъектах Российской Федерации с указанными
судами по вопросам ведения судебной статистики.
Правовой основой осуществления Судебным департаментом при
Верховном Суде и его территориальными органами (управлениями
(отделами) в субъектах Российской Федерации) функции ведения судебной
статистики является Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О
Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации". В
соответствии с положениями названного Закона Судебный департамент при
Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент)
ведет судебную статистику (абз. 12 п. 1 ст. 6 гл. II) и наделен
полномочием запрашивать и получать у государственных органов
необходимые документы и материалы (абз. 1 п. 2 ст. 6 гл. II).
В настоящей Инструкции изложены основные правила формирования
статистических отчетов по формам о работе судов и судимости, которые
обязательны для всех судов общей юрисдикции <*>.
--------------------------------
<*> Кроме военных судов.
Система ведомственной статистической отчетности включает в себя
статистические данные о деятельности судов (формы N 1 - 9) и о
судимости (формы N 10 - 12) по приговорам, вступившим в законную силу.
Основными нормативными документами являются настоящая Инструкция,
табель и формы статистической отчетности, утверждаемые Приказом
Судебного департамента. Табель форм статистической отчетности судов
общей юрисдикции регламентирует порядок, сроки и систему сбора и
обработки статистической отчетности.
Настоящая Инструкция регламентирует правила формирования
статистических отчетов на основе данных первичного статистического
учета, ведущегося в судах общей юрисдикции и участках мировых судей в
соответствии с правилами судебного делопроизводства; отражает порядок
формирования первичной статистической отчетности, ее обработки,
получение сводной статистической отчетности, ее хранение и
представление в заинтересованные ведомства.
Ответственность за достоверность и своевременность представления
статистической информации несут председатели федеральных судов общей
юрисдикции, мировые судьи, начальники управлений (отделов) Судебного
департамента в субъектах Российской Федерации. Указанные лица
подписывают статистические документы. Ответственность по составлению
статистических отчетов в судах возлагается на работников, в
обязанности которых вменено ведение судебной статистики.
Руководитель территориального органа Судебного департамента
устанавливает порядок организации ведения судебной статистики на
участках мировых судей в соответствии с действующими в субъекте
Российской Федерации законодательством и принятыми нормативными
актами, регулирующими организационно-правовое обеспечение мировых
судей.
Организация ведения первичного статистического учета в рамках
судебного делопроизводства возлагается председателями судов на
конкретных работников аппаратов судов.
Статистическая отчетность представляется в двух видах: на
бумажном носителе и в электронном виде на электронных бланках. Отчеты
на бумажных бланках должны иметь формат А4 и являться распечаткой
электронной копии отчета.
Отчеты на бумажном носителе направляются по почтовым каналам
связи, а электронные формы отчетности - на электронных бланках по
телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной почты
Интернета. Работники, ответственные за составление отчетов по судебной
статистике, должны обеспечить полное соответствие данных в отчетах на
разных носителях.
Документы первичной судебной статистики на бумажном носителе
составляются в двух экземплярах, подписываются лицом, ответственным за
составление отчета, и председателем суда (мировым судьей). Сводные
формы статистической отчетности подписываются специалистом по
статистике, ответственным за сбор и обработку статистических данных,
поступающих из районных судов или участков мировых судей, и
начальником (заместителем начальника) управления (отдела) Судебного
департамента в субъекте Российской Федерации.
Первые экземпляры документов первичной статистической отчетности
судами всех уровней и мировыми судьями направляются в соответствующие
управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской
Федерации, вторые экземпляры этих документов остаются у составителей и
хранятся в специальных нарядах. Документы судебной статистики
направляются без сопроводительного письма, с указанием на бланках
исходящего номера и даты, кроме исключительных случаев, когда в
сопроводительном письме следует дать необходимые пояснения.
Необходимые пояснения к отчетам в электронном виде даются в "теле"
сообщения, которым направляется статистическая отчетность.
Статистические документы регистрируются, пересылаются и хранятся по
действующим правилам делопроизводства; статистические документы в
электронном виде (базы данных документов статистического учета в
электронном виде) хранятся в управлениях (отделах) Судебного
департамента в субъектах Российской Федерации на носителях оптического
типа (CD-ROM). Хранение баз данных о судимости и резервных копий
программного обеспечения по судимости <*> в электронном виде с
настройкой на соответствующий отчетный период на всех уровнях
представления отчетов заключается в создании копий на жестком диске
компьютера (сервера), а также на машинных носителях оптического типа
(CD). Хранение статистических отчетов на бумажном носителе
производится в специально созданных нарядах с соответствующими сроками
хранения.
--------------------------------
<*> Специализированного ПО "SKART" и "SFORM".
Представлением недостоверной статистической информации считается
неправильное отражение отчетных статистических данных в формах
статистического наблюдения вследствие нарушения действующих инструкций
по заполнению форм статистического наблюдения, арифметических или
логических ошибок.
При обнаружении недостоверных сведений в отчетах по мировым
судьям или районным судам, должностным лицам, отвечающим за ведение
статистической отчетности в районных судах, необходимо в трехдневный
срок произвести соответствующие изменения как в электронном виде, так
и на бумажном носителе, и представить новые статистические отчеты в
управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской
Федерации с соответствующим сопроводительным письмом. Работники,
ответственные за ведение судебной статистики в управлениях (отделах)
Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, при получении
сведений о наличии недостоверных данных в отчетах в трехдневный срок
должны исправить имеющиеся недостатки (т.е. заново сформировать
сводные отчеты) и представить исправленные отчеты в отдел судебной
статистики Главного управления организационно-правового обеспечения
деятельности судов Судебного департамента (далее - отдел судебной
статистики) как в электронном виде, так и на бумажном носителе с
соответствующим сопроводительным письмом.
В случае обнаружения недостоверных сведений в отчетах судов
областного звена работникам этих судов, ответственным за ведение
судебной статистики, необходимо сделать соответствующие изменения как
в электронном виде, так и на бумажном носителе и представить в отдел
судебной статистики как в электронном виде, так и на бумажном носителе
с соответствующим сопроводительным письмом.
Статистическая информация, представленная в Судебный департамент
и его управления (отделы) в субъектах Российской Федерации в
электронном виде, должна удовлетворять следующим требованиям:
идентичность статистической информации, представляемой отчитывающимися
субъектами в электронном виде, информации на бумажном носителе;
соблюдение установленного формата, структуры, имен файлов и их
архивов, содержащих статистическую отчетность. При невыполнении
указанных требований статистическая отчетность считается
непредставленной.
Статистическая информация формируется нарастающим итогом.
В отчетах остатки нерассмотренных дел и других материалов на
начало отчетного периода приводятся по состоянию на 1 число месяца
данного отчетного периода. Остатки на конец отчетного периода
указываются по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным
периодом.
В остаток включаются и дела, производство по которым на конец
отчетного периода приостановлено.
Статистический анализ работы судов осуществляется по единой
методике расчета показателей, используемых Судебным департаментом в
алгоритмах расчета Сборника основных показателей работы судов общей
юрисдикции и судимости. Управлениями (отделами) Судебного департамента
в субъектах Российской Федерации также могут использоваться другие
аналитические статистические показатели, носящие уточняющий и
дополняющий характер.
Программно-информационная поддержка судов и управлений (отделов)
Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам
ведения судебной статистики осуществляется путем размещения
методических материалов и программного обеспечения в папке отдела
судебной статистики, расположенной на FTP-сервере Судебного
департамента. Доступ к папке реализуется с использованием
ограниченного доступа через пароль и логин. Просмотр содержимого папки
отдела судебной статистики и копирование информации и программного
обеспечения работниками, ведущими судебную статистику в управлениях
(отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации,
должен производиться не реже 1 раза в неделю. Для доступа на
FTP-сервер Судебного департамента необходим полный доступ в сеть
Интернет.
В настоящее время сбор и обработка данных судебной статистики в
системе Судебного департамента производится в автоматизированном
режиме с использованием современной вычислительной техники.
Для работы с использованием специализированного программного
обеспечения необходимо руководствоваться Регламентом и Инструкцией
пользователя <*>, обязательными для применения в целях обеспечения
технологической дисциплины.
--------------------------------
<*> Все указанные нормативно-технологические документы в
актуальном состоянии помещаются на FTP-сервер Судебного департамента.
Формирование статистической отчетности на основе документов
первичного статистического учета в судебном делопроизводстве при
использовании автоматизированной информационной системы судебного
делопроизводства, осуществляемого по правилам, определенным настоящей
Инструкцией, и в соответствии с Регламентом расчета форм
статистической отчетности по судебной статистике.
Управления (отделы) Судебного департамента в субъектах Российской
Федерации и суды уровня субъектов Российской Федерации могут
использовать различные технологии автоматизированного сбора и
обработки данных судебной статистики, внедряемых централизованным
порядком. Для автоматизации судебного делопроизводства могут
использоваться программные комплексы, разрабатываемые на местах, при
условии совместимости форматов выходных данных, используемых при
формировании статистических отчетов.
Централизованное программное обеспечение обоих видов
сопровождается, тиражируется и распространяется отделом судебной
статистики. Сопровождение программного обеспечения состоит, прежде
всего, в своевременном внесении в настроечные файлы программ изменений
в законодательстве и коррекции по этой причине программного продукта,
осуществляемой силами работников отдела судебной статистики.
Распространение обновленной версии программного обеспечения
осуществляется с использованием FTP-сервера отдела судебной
статистики.
Следует организовать работу со статистическими данными таким
образом, чтобы устранить несанкционированный доступ к конфиденциальной
(база статкарточек) информации.
Описание работы обоих типов программного обеспечения находится в
электронном виде в директории INSTRUK в ПО SKART и SFORM.
1. ЗАПОЛНЕНИЕ ФОРМ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
И МИРОВЫХ СУДЕЙ
1.1. Форма N 1. Отчет о работе судов первой инстанции
по рассмотрению уголовных дел
Раздел 1. Общие сведения
Форма N 1 содержит в себе сведения, позволяющие оценить
эффективность деятельности федеральных судов общей юрисдикции и
мировых судей по рассмотрению уголовных дел.
Показатели отчета по форме N 1 формируются на основе обработки в
отделах делопроизводства судов документов первичного статистического
учета - учетно-статистических карточек формы N 5 на движение уголовных
дел, а также журналов или баз данных по судебному делопроизводству,
учетные реквизиты которых соответствуют утвержденным показателям
Инструкции по судебному делопроизводству. Сведения, необходимые для
составления формы отчетности N 1, содержатся также в журналах:
учета материалов, разрешаемых в порядке судебного контроля
предварительным следствием и дознанием (в том числе учета ходатайств
об избрании меры пресечения в виде содержания под арестом и продления
срока содержания под стражей, обращений по поводу проведения
оперативно-розыскных мероприятий), рассмотрение ходатайств о
применении меры пресечения в виде содержания под стражей;
учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения
приговоров (в отношении лиц, отбывающих лишение свободы, осужденных
условно, осужденных к исправительным работам, осужденных к иным мерам
помимо лишения свободы и исправительных работ, иные материалы);
учета рассмотрения материалов в отношении психически больных лиц,
которым судом были назначены принудительные меры медицинского
характера;
учета рассмотрения материалов о направлении несовершеннолетних в
специальные учебно-воспитательные учреждения;
учета исполнения частных определений (постановлений) по уголовным
делам.
Данные статистического отчета формируются по результатам
рассмотрения дела в I инстанции независимо от результата последующего
пересмотра в вышестоящем суде.
Раздел 2. Порядок составления раздела
"Движение уголовных дел"
Для заполнения раздела "Движение уголовных дел" используются
данные: по делам, не оконченным производством на начало отчетного
периода, и по делам, поступившим за отчетный период, которые должны
равняться делам, оконченным производством по состоянию на отчетную
дату, + остаток неоконченных дел на конец отчетного периода.
В сумме каждые из этих пар слагаемых охватывают общее число дел,
находившихся в производстве суда за отчетный период. При этом
учитываются все уголовные дела, поступившие в суд за этот период, в
том числе и дела, поступившие на новое рассмотрение судам
апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, дела, поступившие
из другого суда по подсудности на основании судебного постановления,
повторно направленного прокурором по истечении 5-дневного срока на
исправление замечаний.
При определении строки раздела "Движение уголовных дел", по
которой должно учитываться дело, необходимо руководствоваться
следующими правилами:
дело учитывается по наиболее тяжкой статье обвинения;
при совокупности преступлений дела средней категории тяжести
учитываются по статье УК РФ, предусматривающей более строгое
наказание;
при равенстве предусмотренных законом санкций учитывается по
наиболее распространенному преступлению.
При распределении дел, поступивших в отчетном периоде, по строкам
необходимо руководствоваться положениями ст. 15 УК РФ, где в
зависимости от характера и степени общественной опасности
предусмотренные УК РФ деяния подразделяются на преступления небольшой
тяжести, преступления средней тяжести, тяжкие преступления и особо
тяжкие преступления.
Уголовные дела распределяются по тем статьям УК РФ, по которым
преступление квалифицировано обвинением. Графа "Поступило дел в
отчетном периоде" формируется из числа дел, зарегистрированных как
поступившие в отчетном периоде. Дела учитываются в отчете с момента
поступления в суд (с первого по последнее число отчетного периода (с
01.01 по 31.06, с 01.01 по 31.12)) независимо от постановления судьи о
назначении.
Лица, дела которых рассмотрены в отчетном периоде, распределяются
по составам преступлений в соответствии с тем обвинением, которое
указано в приговоре или определении (постановлении) суда. Сведения в
отношении каждого лица указываются отдельно. При совокупности
совершенных преступлений учет осужденных осуществляется по правилам п.
2 данного параграфа данной главы настоящей Инструкции.
По оконченным производством делам при переквалификации действий
подсудимых производится учет:
дел - по строке раздела "Движение дел", по той статье УК РФ, по
которой оно поступило в суд;
лиц - по строке раздела "Движение дел", по которой указана статья
УК РФ, на которую при рассмотрении дела переквалифицированы действия
подсудимого.
Лица по составам преступлений, преступность и наказуемость
которых в УК РФ исключена, и дела, по которым составы не выделены в
отдельные категории по статьям отчета, отражаются по строке "Прочие
преступления".
В случае соединения в одно производство нескольких дел результаты
их рассмотрения указываются по каждому делу отдельно в тех строках и
графах, в которых эти данные были бы отмечены, если бы соединения дел
не было.
Выделенное дело отражается в отчете как поступившее в том
отчетном периоде, в котором произошло выделение (ст. 154 УПК РФ).
Количество лиц, проходящих по совокупности основного и выделенного
дел, при заполнении отчета не изменяется. Лица по выделенным делам
отражаются в отчете по соответствующему судебному постановлению.
В строке "Дела частного обвинения" учитываются дела частного
обвинения, не только возбужденные судом по заявлениям, поступившим от
граждан непосредственно, но и дела, возбужденные по материалам с
заявлениями по составам частного обвинения, поступившим по
подведомственности из других органов, например ОВД и прокуратуры.
Заявление гражданина о привлечении другого лица в порядке
частного обвинения регистрируется в журнале "Учет заявлений по делам
частного обвинения" N 5.1 со дня его поступления в районный суд
(мировому судье). Порядок регистрации (процедура регистрации)
заявлений, поступивших мировому судье, отражен в ст. 318 УПК РФ. В
случае принятия к производству дата поступления заявления считается
днем поступления уголовного дела и учитывается в учетно-статистической
карточке на уголовное дело по форме N 5.
Если же в отчетном периоде было отказано в принятии заявления, то
данные по нему заносятся в строку "Отказано в приеме заявлений по
делам частного обвинения" раздела "Рассмотрение представлений,
ходатайств, жалоб (по числу лиц)". Такой же порядок распространяется и
на заявления, поступившие по подведомственности. Процессуальный
порядок рассмотрения заявлений по составам частного обвинения является
единым для мировых судей и судей районных судов (в которых не
назначены мировые судьи).
Показатели строки "Всего" раздела "Движение дел" являются суммой
соответствующих показателей, указанных в строках по выделенным
категориям дел.
В строке "О преступлениях несовершеннолетних" учитываются все
дела о преступлениях, совершенных лицами, не достигшими
совершеннолетия, в том числе и в группе со взрослыми. Эти показатели
являются частью показателей строки "Всего". Согласно ст. 420 гл. 50
УПК РФ "Производство по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних" требования настоящей главы применяются по
уголовным делам в отношении лиц, не достигших к моменту совершения
преступления возраста восемнадцати лет.
Данные строки "По делам, поступившим с обвинительным актом"
являются частью от показателей строки "Всего". Строка "с мерой
пресечения в виде заключения под стражу" заполняется в соответствии со
ст. 108 УПК РФ и в нее также входят данные из строки "Всего".
Показатели строки "По делам, рассмотренным единолично судьей"
являются частью от общего массива дел, отраженных в итоговой строке,
поскольку принимается во внимание только та часть массива
учетно-статистических карточек на уголовные дела, у которых в пункте
"Состав суда" стоит значение "рассмотрено единолично". Кроме того, так
как мировые судьи рассматривают дела только единолично, в отчете по
мировым судьям показатели строки "По делам, рассмотренным единолично
судьей" должны быть равны показателям строки "Всего".
Показатели строки "По делам, рассмотренным коллегией
профессиональных судей" являются частью показателей строки "Всего".
Показатели строки "По делам, рассмотренным с участием присяжных
заседателей (судом присяжных)" являются частью показателей строки
"Всего" и заполняются в судах субъектов Российской Федерации, где
действует институт присяжных заседателей.
Показатели строк "Преступления против жизни и здоровья; угроза
убийством или причинение вреда здоровью", "Злостное уклонение от
уплаты алиментов", "Причинение имущественного ущерба", "Умышленное
уничтожение или повреждение имущества", составы которых относятся к
подсудности мировых судей, являются частью показателей строки "Прочие
преступления", но должны заполняться всеми судами, если дела по
выделенным составам ими были рассмотрены.
Графа "Остаток неоконченных дел на начало отчетного года"
формируется из данных учетных карточек на уголовное дело, перешедших
из остатка не оконченных производством дел предыдущего отчетного
периода. В пункте "Поступило в суд" стоит дата предыдущего отчетного
периода, дата рассмотрения (окончания) в данном отчетном периоде или
отсутствует.
Графа "Поступило дел в отчетном периоде" формируется из сведений
в соответствующем подмассиве уголовных дел, в которых в разделе
"Поступило в суд" стоит дата текущего отчетного периода.
Графы "Рассмотрено по существу с вынесением приговора",
"Рассмотрено по существу с прекращением дела", "Рассмотрено по
существу с применением принудительных мер к невменяемым" формируются
из сведений в той совокупности учетных документов карточек, в пункте
"Результат рассмотрения по делу" которых проставлено соответствующее
значение "вынесен приговор", "применены меры медицинского характера в
отношении невменяемого", "дело прекращено".
В графах "Рассмотрено по существу с прекращением дела" и
"Прекращено по другим основаниям" раздела "Движение дел" учитываются
исключительно прекращенные дела. Материалы по делам частного обвинения
отражаются в разделе "Рассмотрение представлений, ходатайств, жалоб
(по числу лиц)".
Графы соответственно "Возвращено прокурору для устранения
недостатков в порядке ст. 237 ч. 2 УПК РФ", "Передано по подсудности
или подведомственности" формируются из сведений совокупности учетных
карточек по уголовным делам в пункте "Результат рассмотрения по делу",
где проставлено "передано по подсудности", "передано по
подведомственности".
Графа "Всего окончено" формируется путем сложения соответствующих
показателей строк по графам "Рассмотрено по существу: с вынесением
приговора", "С прекращением дела", "Рассмотрено по существу с
применением принудительных мер к невменяемым", "Возвращено прокурору
для устранения недостатков в порядке ст. 237 ч. 2 УПК РФ", "Передано
по подсудности или подведомственности".
Дела, возвращенные прокурору в порядке ч. 2 ст. 237 УПК РФ,
отражаются в отчете следующим образом:
1) если прокурор не устраняет допущенные нарушения в течение
предусмотренных 5 суток и, соответственно, дела не возвращены в суд,
то они должны быть учтены как оконченные в графе 6 "Возвращено
прокурору для устранения недостатков в порядке ст. 237 п. 2 УПК РФ". В
случае повторного поступления этих дел в суд им присваивается новый
номер и они будут являться новыми делами;
2) в случае устранения прокурором допущенных нарушений в течение
5 суток дела при рассмотрении их по существу учитываются как
оконченные в графе "Всего окончено" и соответствующих графах раздела
(например, графе "Рассмотрено по существу с вынесением приговора"), а
при отсутствии решений, вынесенных по существу дел, как находящиеся на
остатке. В этих случаях они остаются зарегистрированными под теми же
самыми номерами, которые им были присвоены при первоначальном
поступлении в суд, а в учетно-статистической карточке на уголовное
дело отмечается дата возвращения дела в суд.
В графе "Возвращено прокурору для устранения недостатков в
порядке ст. 237 ч. 2 УПК РФ" учитываются дела, возвращенные по всем
основаниям, перечисленным в ч. 1 ст. 237 УПК РФ.
По графе "Из графы "Всего окончено" с нарушением сроков,
установленных ст. 227, 233, 321 УПК РФ" раздела "Движение дел"
учитываются оконченные уголовные дела, при рассмотрении которых были
нарушены процессуальные сроки, предусмотренные ст. 227, 233, 321 УПК
РФ, то есть сроки, предусмотренные для назначения рассмотрения
уголовного дела, и за вычетом того срока, на который производство по
делу приостанавливалось. Уголовные дела учитываются по графе с
нарушением сроков, если по каждому из дел была нарушена хотя бы одна
из вышеуказанных в данном абзаце статей УПК РФ.
Дела частного обвинения рассматриваются в срок, предусмотренный
ст. 321 УПК РФ (не позднее 14 дней со дня поступления в суд заявления
или уголовного дела).
Графа "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода"
формируется из сведений учетно-статистических карточек на уголовное
дело, где в пункте "Результат рассмотрения по делу в целом"
отсутствует какое-либо значение. По этой графе учитывается весь
остаток уголовных дел, находящихся в производстве суда, в том числе те
дела, производство по которым приостановлено.
Графы "Число лиц по оконченным делам. Осуждено", "Оправдано",
"Прекращено (отказано в возбуждении) по реабилитирующим основаниям",
"Прекращено по другим основаниям", "Принудительные меры к
невменяемым", "Возвращено прокурору для устранения недостатков в
порядке п. 2 ст. 237 УПК РФ" формируются из числа оконченных
производством дел в той совокупности учетно-статистических карточек на
уголовное дело, в которых в пункте "Результат рассмотрения дела в
отношении данного лица" проставлено, соответственно, "Вынесен
приговор", "Прекращено", "Принудительные меры медицинского характера",
"Направлено по подсудности", "Направлено по подведомственности
прокурору" или имеется отметка о возвращении дела прокурору и истек
5-дневный срок для устранения недостатков.
Порядок отражения освобождения судом от уголовной ответственности
лиц, совершивших преступные деяния до вступления в силу
соответствующего федерального закона о внесении изменений в редакции
статей УК РФ, в формах отчетности и документах первичного учета
определяется в зависимости от даты направления дела прокурором в суд
либо даты вынесения судебного акта судом первой, кассационной или
надзорной инстанции. При этом следует исходить из принципа, что
прокурорские и судебные акты, принятые в соответствии с действующим на
момент их совершения законодательством, не могут расцениваться как
незаконные и, соответственно, не должны отражаться в таком качестве в
статистической отчетности. В отчете по уголовным делам, если дело было
направлено в суд до вступления в силу соответствующего федерального
закона о внесении изменений в редакции статей УК РФ, его прекращение
отражается в графе "Прекращено по другим основаниям" раздела "Движение
дел" и по пункту "Другие основания прекращения дела. Отмена, изменение
закона" раздела "Справки к разделу "Движение дел", при этом сведения
об освобождении арестованного лица из-под стражи по пункту "По делам
освобожденных из-под стражи судом" раздела "Справка к разделу
"Движение дел" не отражаются.
Если установлено дополнительное основание освобождения от
уголовной ответственности нереабилитирующего характера, то в отчете по
уголовным делам прекращение дел должно учитываться в графе "По другим
основаниям" раздела "Движение дел" и по строке "Иные основания"
раздела "Справки к разделу "Движение дел". При этом освобождение
из-под стражи лица отражается по строке "По делам освобожденных из-под
стражи судом с прекращением по другим основаниям" раздела "Справки к
разделу "Движение дел".
Лица, дела которых прекращены за отсутствием состава преступления
в связи с применением УК РФ, изменений в УК РФ, декриминализацией
деяний на основании КоАП, отражаются в графе "Прекращено по другим
основаниям" раздела "Движение дел" и дополнительно в пункте "Другие
основания прекращения дела. Отмена, изменение закона" раздела "Справка
к разделу "Движение дел".
При отражении данных об оправданных и лицах, по которым дела
прекращены судами, недопустимо учитывать частично оправданных, тем
более учитывать их дважды: как лицо, осужденное и оправданное, или как
оправданное и дело по которому прекращено.
Необходимо также помнить, что лицо должно учитываться как
оправданное только при полном оправдании по всем статьям по
результатам рассмотрения дела по I инстанции (без учета
апелляционного, кассационного или надзорного рассмотрения).
В данных о лицах, дела по которым прекращены по реабилитирующим
основаниям (за отсутствием события, состава преступления,
непричастностью к совершению преступления, отказом государственного
обвинителя), недопустимо учитывать лиц, дела по которым прекращены по
другим основаниям.
При учете частных определений указываются все вынесенные судом
частные определения по делу. Если одно и то же частное определение
направляется нескольким адресатам, то оно отражается в отчете один
раз.
Дела, возвращенные судом в порядке ч. 2 ст. 238 УПК РФ прокурору
в связи с розыском обвиняемого, находившегося под стражей, отражаются
как переданные по подведомственности. Дело, возвращенное в суд в связи
с установлением места нахождения обвиняемого, будет зарегистрировано
как вновь поступившее. Судья решает все вопросы, указанные в ст. 227,
228, 231 УПК РФ, как по вновь поступившему делу.
Решение о розыске обвиняемого, который скрылся, излагается в
постановлении судьи о приостановлении производства по делу (например,
при поступлении рапорта из органов внутренних дел о том, что
подсудимый скрылся; в случае, если при вызове судьей за получением
копии обвинительного заключения выяснилось, что местонахождение
подсудимого неизвестно, и т.п.).
Дело, возвращенное в суд в связи с установлением места нахождения
обвиняемого, регистрируется как вновь поступившее. Судья выносит
постановление о возобновлении производства по делу и решает все
вопросы, указанные в ст. 227, 228, 231 УПК РФ, как по вновь
поступившему делу.
Согласно ст. 238 УПК РФ, если обвиняемый скрылся и его
местонахождение неизвестно, судья приостанавливает производство по
делу и, если совершил побег обвиняемый, содержащийся под стражей,
возвращает дело прокурору, если скрылся обвиняемый, не содержащийся
под стражей, избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу
и дело прокурору не возвращается, приостановленное дело учитывается в
остатке дел на конец отчетного периода и отражается в справке к
разделу "Движение уголовных дел".
Заявление гражданина о привлечении другого лица в порядке
частного обвинения регистрируется как уголовное дело со дня его
поступления к мировому судье. Порядок регистрации заявлений,
поступивших мировому судье, отражен в ст. 318 УПК РФ, заявление
потерпевшего регистрируется как уголовное дело в учетно-статистической
карточке N 5 после принятия его судом к производству, если же отказано
в принятии, то данные по заявлению заносятся в строку "Отказано в
приеме заявлений по делам частного обвинения" раздела "Рассмотрение
представлений, ходатайств, жалоб (по числу лиц)".
С момента учета возбужденного уголовного дела по заявлению
частного обвинения в отчете отражается его поступление и дальнейшее
движение в графах "Остаток неоконченных дел на начало отчетного
периода", "Поступило дел в отчетном периоде", "Всего окончено",
"Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода" строки "Дела
частного обвинения, непосредственно от граждан" раздела "Движение
дел".
Результаты рассмотрения заявлений в порядке частного обвинения
отражаются в графах "Рассмотрено по существу: "с вынесением
приговора", "прекращением дела", "с применением принудительных мер к
невменяемым", "по подсудности или подведомственности".
В случаях, когда заявление гражданина, поданное в порядке
частного обвинения, постановлением судьи или определением суда
передается для производства дознания или предварительного следствия в
связи с наличием в действиях привлекаемого лица другого преступления,
дело отражается как переданное по подведомственности. Для исключения
ошибочного отражения таких случаев, как передача дел на дополнительное
расследование, в графе "Передано: возвращено прокурору для устранения
недостатков в порядке ст. 237 п. 2 УПК РФ" и "Число лиц по оконченным
делам: возвращено прокурору для устранения недостатков в порядке ст.
237 п. 2 УПК РФ" строки "Дела частного обвинения, поступившие
непосредственно от граждан" раздела "Движение дел" проставлены знаки
незаполнения (сведения в них возможны только по делам частного
обвинения, возбужденным прокурором, достоверность которых следует
подтвердить).
В графу "Из графы 3 особый порядок судебного разбирательства"
вносятся показатели по числу оконченных дел, по которым обвиняемый
заявляет о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствует о
постановлении приговора без проведения судебного разбирательства (ст.
314 УПК РФ).
Раздел 3. Порядок составления раздела
"Справка к разделу "Движение дел"
Продолжительность производства по рассмотренным делам исчисляется
со дня поступления дела, причем день поступления дела и день вынесения
приговора или определения считается за один день (из полного срока
нахождения дела в суде вычитается 1 день). Время, истекшее с момента
приостановления производства до его возобновления, не включается в
общий срок рассмотрения дела.
Показатель "Окончено в сроки" рассчитывается по числу оконченных
производством уголовных дел, отраженных в раздел "Движение дел" по
графе "Всего окончено" по строке "Всего", имеющих общую
продолжительность нахождения дела в суде от даты регистрации до даты
вынесения судебного постановления по существу дела (свыше 1,5 месяца,
от 3 до 6 месяцев включительно, свыше 6 месяцев). Расчет
осуществляется по календарным дням.
Сумма строк "Свыше 1,5 месяца до 3 месяцев включительно", "Свыше
3 месяцев до 6 месяцев включительно", "Свыше 6 месяцев" показателя
"Окончено в сроки" раздела "Справка к разделу "Движение дел" может
быть равна или меньше строки "Всего" графы "Из графы "Всего окончено"
раздела "Движение дел" формы по уголовным делам, поскольку в них
включаются дела (из графы "Всего окончено" раздела "Движение дел") из
расчета общего срока нахождения дела в производстве суда, если они
были рассмотрены в срок свыше 1,5 месяца (не включая тот срок, на
который дело производством приостанавливалось). То есть число дел, не
включенное в эти показатели, были рассмотрены в срок до 1,5 месяца.
Строка "Из остатка дел на конец отчетного периода
приостановленные, в том числе "в связи с розыском", "в связи с тяжким
заболеванием", а также строки "Не приостановленные, т.е. находящиеся в
производстве свыше 1,5 месяца до 3 месяцев включительно", "Свыше 3
месяцев до 6 месяцев включительно", "Свыше 6 месяцев" формируются из
остатка дел на конец отчетного периода из графы "Остаток неоконченных
дел на начало отчетного периода" строки "Всего", а графа "В том числе
судом с участием присяжных заседателей ("В том числе судом
присяжных")" заполняется по делам, по которым имеются удовлетворенные
ходатайства о рассмотрении дел судом с участием присяжных заседателей.
Показатель строки "Всего" по графе "Остаток неоконченных дел на начало
<*> отчетного периода" раздела "Движение дел" является составляющим
данных по строкам показателя "Не приостановленные, находящиеся в
производстве" раздела "Справка к разделу "Движение дел".
--------------------------------
<*> Опечатка - читать "конец отчетного периода".
Суммировано строки "Из остатка дел на конец отчетного периода:
приостановленные", "не приостановленные, находящиеся в производстве:
свыше 1,5 месяца до 3 месяцев включительно", "свыше 3 месяцев до 6
месяцев включительно", "свыше 6 месяцев" могут быть равны или меньше
строки "Всего" графы "Остаток неоконченных дел на начало отчетного
периода" раздела "Движение дел", поскольку в них включаются
нерассмотренные дела из расчета общего срока нахождения дела в
производстве суда, если они находятся в производстве суда свыше 1,5
месяца (не включая тот срок, на который дела ранее производством
приостанавливались).
Применение принудительных мер медицинского характера к лицам,
заболевшим временным душевным расстройством после совершения
преступления, учитывается в строке "По делам освобожденных из-под
стражи судом (мировым судьей): с прекращением по другим основаниям
раздела "Справка к разделу "Движение дел".
Представления (ходатайства) об отмене или изменении
принудительной меры медицинского характера учитываются в строке "Иного
характера" раздела "Рассмотрение представлений, ходатайств, жалоб (по
числу лиц)".
В разделе "Движение дел" введена строка "По делам с мерой
пресечения в виде заключения под стражу", в "Справке к разделу
"Движение дел" были введены строки "Из остатка дел на конец отчетного
периода не приостановленные, т.е. находящиеся в производстве свыше 1,5
месяца до 3 месяцев включительно. Из них из графы "Остаток
неоконченных дел на начало отчетного периода" строки "с мерой
пресечения в виде заключения под стражу", "Из остатка дел на конец
отчетного периода не приостановленные, т.е. находящиеся в производстве
свыше 3 месяцев до 6 месяцев включительно. Из них из графы "Остаток
неоконченных дел на начало отчетного периода" строки "с мерой
пресечения в виде заключения под стражу", "Из остатка дел на конец
отчетного периода не приостановленные, т.е. находящиеся в производстве
свыше 6 месяцев включительно. Из них из графы "Остаток неоконченных
дел на начало отчетного периода" строки "с мерой пресечения в виде
заключения под стражу", в которых фиксируются данные по неоконченным
делам, где мера пресечения на момент отчетного периода избрана в виде
заключения под стражу, независимо от того, на предварительном
следствии или судом была избрана данная мера пресечения. По указанным
подпунктам дела распределяются в зависимости от срока их нахождения в
суде.
Строка "Изменена квалификация действий подсудимых: осужденных"
формируется в той совокупности учетно-статистических карточек, в
которых в п. "Результат рассмотрения дела в отношении данного лица"
раздела "Сведения об обвиняемом (привлеченном) лице" проставлено
значение "Осужден". Строка "Изменена квалификация действий лиц, дела
которых прекращены" формируется из совокупности карточек на уголовное
дело, в которых в п. "Результат рассмотрения дела в отношении данного
лица" проставлено значение "Дело прекращено по реабилитирующим
основаниям" или значение "Дело прекращено по другим основаниям".
В строке "Взято под стражу судом" (из графы "Осуждено" строки
"Всего") данные формируются из совокупности карточек на уголовное
дело, в которых в пункте "Мера пресечения" проставлено значение
"Заключение под стражу".
В строке "По делам освобожденных из-под стражи судом (мировым
судьей): осужденных" указывается количество обвиняемых, которым в
отчетном периоде вынесен обвинительный приговор, при том, что
обвиняемый был взят под стражу до поступления дела в суд или в период
рассмотрения дела в суде, а судом освобожден, формируется из
совокупности карточек на уголовное дело, в которых в пункте "Результат
рассмотрения дела в отношении данного лица" проставлено значение
"Осужден" и в пункте "Мера пресечения" проставлено значение
"Освобождено из-под стражи судом".
В строке "По делам освобожденных из-под стражи судом (мировым
судьей): оправданных" указывается количество обвиняемых, которым в
отчетном периоде вынесен оправдательный приговор, при том, что
обвиняемый был взят под стражу до поступления дела в суд, а судом
освобожден в связи с вынесением оправдательного приговора. Строка
формируется из сведений в той совокупности карточек на уголовное дело,
в которых в пункте "Результат рассмотрения дела в отношении данного
лица" проставлено значение "Оправдано" и в пункте "Мера пресечения"
стоит значение "Освобождено из-под стражи судом".
В строке "По делам освобожденных из-под стражи судом (мировым
судьей): с прекращением по реабилитирующим основаниям" указывается
количество обвиняемых, по которым в отчетном периоде было вынесено
решение о прекращении дела на основаниях реабилитирующего характера,
при том, что обвиняемый был взят под стражу до поступления дела в суд,
а судом освобожден. Данные формируются из сведений в той совокупности
карточек на подсудимых, в которых в пункте "Результат рассмотрения
дела в отношении данного лица" проставлено значение "Дело прекращено
по реабилитирующим основаниям" и в пункте "Мера пресечения" стоит
"Освобождено из-под стражи судом".
В строке "По делам освобожденных из-под стражи судом (мировым
судьей): с прекращением по другим основаниям" отражается количество
обвиняемых, по которым в отчетном периоде было вынесено решение о
прекращении дела на основаниях нереабилитирующего характера, при том,
что обвиняемый был взят под стражу до поступления дела в суд, а судом
освобожден. Данные формируются из сведений в той совокупности карточек
на уголовное дело, в которых в пункте "Результат рассмотрения дела в
отношении данного лица" проставлено значение "Дело прекращено
(отказано в возбуждении) по другим основаниям" и в пункте "Мера
пресечения" стоит значение "Освобождено из-под стражи судом".
Строка "Другие основания прекращения дела" отражается по
следующим основаниям: отмена, изменение закона, применение амнистии,
деятельное раскаяние, примирение с потерпевшим, отсутствие жалобы
(согласия) потерпевшего, принудительные меры воспитательного
воздействия, иные основания и формируется из данных о результатах
рассмотрения дел в отношении каждого лица.
В строке "Деятельное раскаяние" отражается прекращение дел в
связи с деятельным раскаянием обвиняемого на основании ст. 75 УК РФ.
В строке "Примирение с потерпевшим" учитывается прекращение дел в
связи с примирением обвиняемого с потерпевшим как по делам частного
обвинения, так и на основании ст. 76 УК РФ.
В строке "Отсутствие жалобы (согласия) потерпевшего" отражается
прекращение дел ввиду отсутствия жалобы потерпевшего по делам частного
обвинения, а по ст. 201 - 204 УК РФ - на основании примечания 2 к ст.
201 УК РФ (ввиду отсутствия заявления потерпевшей организации или ее
согласия на привлечение виновного к ответственности).
В строке "Принудительные меры воспитательного воздействия"
учитывается только число лиц по прекращенным судом делам в возрасте 14
- 18 лет на основании ст. 90 УК РФ, а в исключительных случаях в
отношении лиц в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 96 УК РФ).
Освобождение несовершеннолетнего лица от наказания по ст. 92 УК
РФ, если в отношении этого лица вынесен обвинительный приговор,
отражается в разделе "Меры наказания и состав осужденных" по строке
"Освобождено осужденных от наказания с применением принудительных мер
воспитательного воздействия".
Решение суда в соответствии со ст. 427 ч. 1 УПК РФ по вопросу
применения принудительных мер воспитательного воздействия
несовершеннолетнему, дело в отношении которого прекращено на
предварительном слушании, отражается по строке "О применении
принудительных мер воспитательного воздействия по делам, прекращенным
прокурором или следователем" раздела "Рассмотрение представлений,
ходатайств, жалоб и заявлений".
В строке "Иные основания" учитывается прекращение дел по
следующим основаниям:
изменение обстановки (ст. 77 УК РФ);
истечение сроков давности привлечения к уголовной ответственности
(ст. 78 УК РФ);
в отношении умершего (ст. 24 ч. 1 п. 4 УПК РФ);
в соответствии с примечаниями к статьям УК РФ, предусматривающим
специальные основания освобождения от уголовной ответственности.
Не подлежат учету в графе "Прекращено по другим основаниям"
раздела "Движение дел" лица, дела которых прекращены судом по частным
случаям реабилитирующих оснований, предусмотренных Общей частью УК РФ
(в разделе "Движение дел" эти основания прекращения дела отражаются в
графе "Прекращено по реабилитирующим основаниям"), а именно:
малозначительность противоправного деяния (ст. 14 ч. 2 УК РФ);
недостижение возраста уголовной ответственности (ст. 20 ч. 1, 2
УК РФ);
несовершеннолетний с отсталым психическим развитием (ст. 20 ч. 3
УК РФ);
невменяемость (ст. 21 ч. 1 УК РФ);
невиновное причинение вреда (ст. 28 ч. 1, 2 УК РФ);
приготовление к совершению преступления небольшой или средней
тяжести (ст. 30 ч. 2 УК РФ);
добровольный отказ исполнителя от совершения преступления (ст. 31
ч. 2 УК РФ);
предотвращение преступления организатором, подстрекателем,
пособником (ст. 31 ч. 4 УК РФ);
необходимая оборона (ст. 37 ч. 1 УК РФ);
причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление
(ст. 38 ч. 1 УК РФ);
крайняя необходимость (ст. 39 ч. 1 УК РФ);
физическое или психическое принуждение (ст. 40 ч. 1, 2 УК РФ);
обоснованный риск (ст. 41 ч. 1 УК РФ);
исполнение приказа или распоряжения (ст. 42 ч. 1 УК РФ).
Строки "Частные определения, постановления по вопросам: причин и
условий, способствовавших преступлению", "Нарушения законов в стадии
дознания и следствия" и "Другого характера" формируются на основании
данных учетно-статистических карточек по оконченным производством
уголовным делам, на которые вынесены частные определения
(постановления).
В строке "Поступили сообщения о мерах, принятых по частным
определениям (постановлениям)" учитывается число мер, принятых по
вынесенным частным определениям, поступившим в данный отчетный период.
В строке "По уголовному делу проводилось предварительное
слушание" отражаются данные о числе оконченных производством уголовных
дел, по которым проводилось предварительное слушание.
В строке "Возвращено прокурору в порядке ст. 237 УПК РФ (из графы
2 "Всего поступило" раздела 1) отражаются дела, по которым было
принято решение о возвращении дела прокурору для устранения
недостатков в 5-дневный срок.
В строке "Дело поступило обратно в суд в срок свыше 1 месяца
после возвращения прокурору" отражаются дела, по которым на
предварительном слушании <*> было принято решение о возвращении дела
прокурору для устранения недостатков в 5-дневный срок в соответствии
со ст. 237 УПК РФ, но прошло больше 1 месяца, прежде чем дело
вернулось обратно в суд.
--------------------------------
<*> В соответствии с Постановлением Конституционного Суда от
08.12.2003 N 18-п решение о возвращении дела прокурору может быть
принято также и на стадии судебного разбирательства.
В строке "Не возвращено в суд свыше 3-х месяцев" отражаются дела,
которые свыше 3-х месяцев не вернулись в суд.
Раздел 4. Порядок составления раздела
"Меры наказания и состав осужденных"
Данные раздела "Основные меры наказания" формируются по числу
осужденных лиц по обвинительным приговорам, вынесенным судами I
инстанции. Строки из основных мер наказания формируются из
соответствующего раздела статистической карточки на уголовное дело -
"Основные меры".
Данные раздела "Дополнительные меры наказания" заносятся по числу
лиц, которым назначены приговором суда I инстанции дополнительные
наказания, указанные в учетно-статистической карточке на уголовное
дело в разделе "Дополнительные меры".
Порядок заполнения подраздела "Совершили преступления":
данные строки "Женщины" формируются из совокупности карточек на
уголовное дело, если в графе "Пол" стоит значение "Женский";
строка "Нетрудоспособные" формируется по карточкам на уголовное
дело, если в пункте "Во время совершения преступления" стоит значение
"Неработавший и неучившийся нетрудоспособный";
строка "Безработные" формируется по карточкам на уголовное дело,
если в пункте "Во время совершения преступления" стоит значение
"Неработавший и неучившийся безработный";
строка "Иные трудоспособные, не работавшие и не учившиеся"
формируется по карточкам на уголовное дело, если по пункту "Во время
совершения преступления" стоит значение "Неработавший и неучившийся.
Иное трудоспособное лицо без определенного рода занятий";
строка "Иностранцы и лица без гражданства" формируется по
карточкам на уголовное дело, если в пункте "Гражданство" стоит
значение "Иных государств" или "Без гражданства";
строка "В группе" формируется в той совокупности карточек на
уголовное дело, если по пункту "Преступление совершено лицом" стоит
значение "В организованной группе" или "В группе без этого признака";
строка "В группе, в том числе организованной" стоит значение "В
группе без этого признака";
строка "В состоянии наркотического и иного (кроме алкогольного)
опьянения" формируется по карточкам на уголовное дело, если в пункте
"В состоянии опьянения" стоит значение "Наркотического" или "Иного";
строка "Ранее судимые" формируется по карточкам на уголовное
дело, если в пункте "Преступление совершено лицом" стоит значение
"Судимым (не включая снятые и погашенные судимости)".
В подразделе "В состоянии алкогольного опьянения" отражаются
только сведения по карточкам на уголовное дело, если в пункте "В
состоянии опьянения" стоит значение "Алкогольного".
В подразделе о составе осужденных ("Совершили преступления")
дополнительно учитываются:
нетрудоспособные, не работавшие и не учившиеся, в число которых
включаются и лица 14 лет, не достигшие трудоспособного возраста;
лица, совершившие преступления в состоянии иного, помимо
алкогольного и наркотического, опьянения, согласно ст. 23 УК РФ;
ранее судимые, то есть лица, имеющие неснятые и непогашенные
судимости.
В соответствии с ч. 5 ст. 35 УК РФ признак организованной группы
отражается в первичном учете у лиц, если такой признак предусмотрен в
составе преступления в статьях Особенной части УК РФ в качестве
квалифицирующего или диспозицией статьи УК РФ (бандитизм и т.п.).
Графа "Всего лиц" является показателем количества осужденных, в
отношении которых были приняты меры наказания.
Графа "В т.ч. несовершеннолетних" является показателем количества
осужденных в возрастном промежутке от 14 до 17 лет. Согласно ст. 88 УК
РФ исключение составляют строки "Смертная казнь", "Пожизненное лишение
свободы", "Лишение специального, воинского или почетного звания,
классного чина и государственных наград", так как эти три вида
наказаний не входят в перечень наказаний, назначаемых
несовершеннолетним.
Кроме данных о числе осужденных, освобожденных от отбывания
наказания по амнистии и другим основаниям, дополнительно выделяются
сведения о лицах в возрасте 14 - 18 лет, которым судом назначены
принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные ч. 2
ст. 90 УК РФ, а также о числе несовершеннолетних, направленных судом
согласно ст. 92 УК РФ в специальные воспитательные учреждения
открытого или закрытого типов.
В этой связи по строке "В специальные воспитательные учреждения
открытого или закрытого типов" данные графы 1 могут быть равны либо
больше графы 2, а по строке "С применением принудительных мер
воспитательного воздействия" сведения из графы 1 должны быть равны
графе 2.
Раздел 5. Порядок составления раздела
"Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб
(по числу лиц)"
Раздел о рассмотрении представлений, ходатайств и жалоб в порядке
исполнения приговоров и судебного контроля заполняется по числу лиц и
формируется по данным журналов по делопроизводству в суде, по которым
имеются судебные постановления, разрешающие материалы по существу в
данном отчетном периоде.
Данные строк "О приведении приговора в соответствие с новым
уголовным законом", "О применении акта об амнистии" формируются судами
по Журналу учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения
приговоров.
Применение акта об амнистии по приговорам, вступившим в законную
силу на основании ст. 27 УПК РФ, учитывается по строке "О применении
акта амнистии".
Строка "Об условно-досрочном освобождении от наказания"
формируется на основании данных журналов учета материалов, разрешаемых
судом в порядке исполнения приговоров на основании ст. 397 УПК РФ.
Строка "Об отмене условно-досрочного освобождения" (ч. 7 ст. 79
УК РФ) формируется на основании журналов учета материалов, разрешаемых
судом в порядке исполнения приговоров.
Строка "О замене неотбытого срока лишения свободы более мягким
видом наказания" формируется на основании раздела Журнала учета
материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров.
Строка "О замене исправительных работ лишением свободы"
формируется по данным раздела Журнала учета материалов, разрешаемых
судом в порядке исполнения приговоров (в отношении лиц, осужденных к
исправительным работам).
Строка "О замене штрафа исправительными работами" формируется по
разделу Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке
исполнения приговоров (в отношении осужденных к иным мерам, помимо
лишения свободы и исправительных работ).
Строка "О досрочном освобождении от условного осуждения" (ч. 1
ст. 74 УК РФ) формируется по разделу Журнала учета материалов,
разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров.
Строка "О продлении срока условного осуждения" (ч. 2 ст. 74 УК
РФ) формируется по данным раздела Журнала учета материалов,
разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров.
Строки "Об отмене условного осуждения", "О предоставлении
отсрочки женщине до достижения ребенком 8 лет" формируются по данным
Журнала учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения
приговоров.
Предоставление отсрочки исполнения приговора женщине независимо
от стадии уголовного процесса, в которой она была применена, при
вынесении приговора или в период исполнения наказания отмечается в
разделе "Рассмотрение представлений, ходатайств и жалоб (по числу
лиц)".
Строки "О досрочной отмене отсрочки женщине" и "Об отмене
отсрочки женщине по ее истечении" формируются по показателям Журнала
учета материалов, разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров (в
отношении осужденных условно).
В качестве удовлетворенных представлений по строке "Об отмене
отсрочки женщине по ее истечении" отражается направление осужденной
для отбывания лишения свободы либо замена лишения свободы более мягким
видом наказания; наличие данных в графе "Из графы "Из них
удовлетворено в отношении несовершеннолетних" по строке "Об отмене
отсрочки женщине по ее истечении" практически исключено (у
несовершеннолетней, имеющей ребенка, истек срок отсрочки), а по
строкам "О предоставлении отсрочки женщине" и "О досрочной отмене
отсрочки женщине" может иметь место только в исключительных случаях, в
связи с чем эти сведения требуют проверки и подтверждения (необходимо
ссылаться на суд и номер дела). Возраст несовершеннолетней
определяется на момент рассмотрения ходатайства.
Данные строки "Другие основания отсрочки исполнения приговора"
заполняются при наличии следующих оснований:
болезнь осужденного, препятствующая отбыванию наказания (п. 1 ч.
1 ст. 398 УПК РФ);
тяжкие последствия или угроза их возникновения для осужденного
или его родственников, вызванные пожаром или иным стихийным бедствием,
тяжелой болезнью или смертью единственного трудоспособного члена
семьи, другими исключительными обстоятельствами (п. 3 ч. 1 ст. 398 УПК
РФ).
Данные по строкам "О применении принудительных мер
воспитательного воздействия по делам, прекращенным прокурором или
следователем" и "Об отмене принудительных мер воспитательного
воздействия" формируются по данным Журнала учета материалов,
разрешаемых судом в порядке исполнения приговоров.
Строка "О применении принудительных мер воспитательного
воздействия по делам, прекращенным прокурором или следователем"
заполняется по ходатайствам, рассмотренным на основании ст. 427 УПК
РФ, по которым уголовное дело в отношении несовершеннолетнего
прекращено с применением принудительных мер воспитательного
воздействия. При этом данные графы "Из них удовлетворено" и "В том
числе в отношении несовершеннолетних" будут равны между собой.
Применение указанных мер судом, в том числе и в отношении лиц в
возрасте 18 - 20 лет, отражается в случаях прекращения дел:
в графе "Прекращено (отказано в возбуждении) по другим
основаниям" раздела "Движение дел";
в строке "Принудительные меры воспитательного воздействия"
раздела "Справка к разделу "Движение дел".
По строке "Об отмене принудительных мер воспитательного
воздействия" на основании ч. 4 ст. 90 УК РФ данные учитываются
независимо от того, в каком порядке применены указанные меры: при
прекращении дела прокурором или следователем, либо судом при
освобождении судом осужденного от отбывания наказания по приговору.
По строке "В порядке исполнения приговоров иностранных
государств" (ст. 472 УПК РФ) учитывается рассмотрение в областных и
равных им судах представлений Генерального прокурора Российской
Федерации и его заместителей об исполнении приговоров судов
иностранных государств, которые ранее отражались в строке 27 "Иного
характера".
В строке "О прекращении, изменении или продлении применения
принудительной меры медицинского характера (ст. 445 УПК РФ)"
учитывается рассмотрение в судах ходатайств администрации
психиатрического стационара, законного представителя лица, признанного
невменяемым, и его защитника о прекращении, изменении или продлении
применения принудительной меры медицинского характера.
В строках "Об избрании меры пресечения в виде заключения под
стражу (ч. 1 ст. 29 УПК РФ)", "Об избрании меры пресечения в виде
домашнего ареста (ч. 1 ст. 29 УПК РФ)", "О продлении срока содержания
под стражей (ч. 2 ст. 29 УПК РФ)", "О временном отстранении
подозреваемого или обвиняемого от должности (ч. 10 ст. 29 УПК РФ)", "О
помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в
медицинский или психиатрический стационар (ч. 3 ст. 29 УПК РФ)"
учитывается принятое судом в отношении конкретного лица
соответствующее решение.
Если районным судом в отношении лица была вынесена мера
пресечения в виде заключения под стражу, после чего дело направили в
областной суд, где эту меру отменили и вернули дело обратно в районный
суд, а судья районного суда вновь вынес постановление о заключении под
стражу данного лица, то такое дело считается поступившим на новое
рассмотрение и учитывается как 2 разных дела и, соответственно, будут
учтены и 2 меры заключения под стражу.
В строках "О производстве осмотра жилища при отсутствии согласия
проживающих в нем лиц, обыска и (или) выемки в жилище (ч. 4, 5 ст. 29
УПК РФ)", "О производстве личного обыска (ч. 6 ст. 29 УПК РФ)", "О
производстве выемки предметов и документов, содержащих информацию о
вкладах и счетах в банках и иных кредитных организациях (ч. 7 ст. 29
УПК РФ)", "О наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее
осмотр и выемку в учреждениях связи (ч. 8 ст. 29 УПК РФ)", "О контроле
и записи телефонных и иных переговоров (ч. 11 ст. 29 УПК РФ)", "О
наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и
юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в
банках и иных кредитных организациях (ч. 9 ст. 29 УПК РФ)" учитываются
принятые судом решения о производстве следственных действий.
В строках "О проведении оперативно-розыскных мероприятий в
соответствии со ст. 9 Федерального закона "Об оперативно-розыскной
деятельности": "О нарушении тайны сообщений", "О нарушении
неприкосновенности жилища" отражаются решения суда, "санкционирующие"
проведение оперативно-розыскных мероприятий.
В строке "Жалобы на действия должностных лиц, осуществляющих
уголовное производство (ст. 125 УПК РФ)" отражаются жалобы, поданные в
суд заявителем, его защитником, законным представителем или
представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя или
прокурора на действия должностных лиц, осуществляющих уголовное
производство.
В строке "Жалобы на решения о выдаче (экстрадиции)" учитывается
количество рассмотренных в судах областного звена в соответствии со
ст. 463 УПК РФ жалоб на решения Генеральной прокуратуры Российской
Федерации о выдаче лиц.
В строке "Представления о даче заключений о наличии преступления
в действиях лиц, определенных ст. 448 УПК РФ*: судьи, другие лица"
отражаются решения, принятые в отношении судей или других лиц,
указанных в ст. 447 УПК РФ, о возбуждении уголовного дела или
привлечении их в качестве обвиняемого.
В строке "О направлении в специальные учебно-воспитательные
учреждения закрытого типа (ст. 15 Федерального закона "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних") отражаются сведения о принятии судом решения в
отношении несовершеннолетнего лица о направлении в специальные
учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.
В строке "О направлении в центры временного содержания (ст. 22
Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних") отражаются сведения о принятии
судом решения в отношении несовершеннолетнего лица о направлении его в
центр временного содержания.
В строке "Материалы по составам частного обвинения, поступившие
из других органов" учитываются материалы, переданные в суд из органов
прокуратуры, дознания, предварительного следствия по составам частного
обвинения (ст. 115, 116, 129 ч. 1, ст. 130 УПК РФ).
В соответствии со статьей 145 ч. 3 УПК РФ рассмотренные материалы
учитываются по графе "Всего рассмотрено". В результате рассмотрения
уголовные дела, возбужденные из материалов, учитываются по графе "Из
них удовлетворено". Далее возбужденные дела учитываются в разделе
"Движение дел" в строке "Дела частного обвинения, возбужденные по
заявлениям, поступившим в суд непосредственно от граждан и переданным
из других органов".
В строке "Отказано в принятии заявлений по делам частного
обвинения от граждан" (ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УПК РФ)
учитываются заявления, поступившие по составам частного обвинения от
граждан непосредственно в суд, по которым было принято решение об
отказе. В графах "Из них удовлетворено" и "В отношении
несовершеннолетних" стоят знаки незаполнения.
Строка "Иного характера" формируется по всем остальным видам
ходатайств в процессе судебного контроля и исполнительного
производства, зарегистрированных в соответствующих документах
первичного учета.
Также в данной строке учитываются факультативные действия суда:
рассмотрение ходатайств о снятии судимости;
исполненные данным судом в отчетном периоде судебные поручения
других судов, в том числе судов иностранных государств.
Данные строки "Итого" являются суммой соответствующих
показателей, указанных в строках по выделенным представлениям,
ходатайствам, жалобам.
Графа "Всего рассмотрено" формируется из материалов, имеющих дату
рассмотрения по существу в отчетном периоде.
Графа "Из них удовлетворено" формируется на основании показателей
удовлетворенных ходатайств, представлений, заявлений и жалоб по
существу заявленного требования из числа рассмотренных за отчетный
период.
Графа "В том числе в отношении несовершеннолетних" формируется из
числа рассмотренных и удовлетворенных материалов в отношении
несовершеннолетних на момент рассмотрения материала.
Раздел 6. Справка. Аналитическая работа
по уголовным делам
Раздел не относится к показателям судебного делопроизводства.
Строка "Проведено обобщений судебной практики" формируется по
числу документов (обзоры, обобщения, анализы, справки и т.д.),
подготовленных в суде по вопросам обобщения судебных ошибок, вопросам
организации судебной деятельности, которые обсуждались в коллективе,
представлялись в средства массовой информации и могут быть
представлены при необходимости в органы Судебного департамента.
Строка "По их результатам внесено представлений и информации в
судебную систему и органы Судебного департамента" формируется по
сопроводительным письмам и представляет собой число представлений и
информации.
В строке "Штат судей на конец отчетного периода" указывается
число судей, утвержденное штатной численностью по состоянию на дату
окончания отчетного периода.
Строка "Количество судов, по которым составлен отчет (для
сводного отчета)" представляет сумму показателей количества судов по
первичным отчетам, включенным в сводный отчет. Для областного и
равного ему суда этот показатель должен быть равен "1".
1.2. Форма N 2. Отчет о работе судов первой инстанции
по рассмотрению гражданских дел
1.2.1. Общие сведения
Форма N 2 содержит в себе сведения, позволяющие оценить
деятельность федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей по
рассмотрению гражданских дел по первой инстанции.
Показатели отчета по форме N 2 формируются в результате обработки
в отделе делопроизводства суда учетно-статистических карточек на
движение гражданских дел (форма N 6), а также журналов:
учета материалов по заявлениям в порядке исполнения решений;
учета рассмотрения жалоб на действия приставов-исполнителей;
учета исполнения частных определений (постановлений) по
гражданским делам;
учета определений по заявлениям (жалобам) до принятия их судьями
к своему производству.
Обязательные учетные показатели установлены инструкциями по
судебному делопроизводству.
В целях правильного отражения в отчете категорий дел судья на
каждом определении о подготовке дела к судебному разбирательству
отмечает номер строки отчета формы N 2, где должно быть учтено данное
дело. Например, по иску о восстановлении на работе указывается строка
"7. Трудовые споры о восстановлении на работе", по иску о взыскании
заработной платы - "8. Трудовые споры об оплате труда" и т.д.
Секретарь отдела делопроизводства проставляет указанный судьей
номер в документе первичного учета для удобства и оперативности
формирования статистической отчетности по бумажным носителям
(статистическим карточкам). Также необходимо четко отражать в учетных
документах сущность спора, в том числе для случаев изменения отчетной
формы или необходимости проведения обобщения по определенной категории
дел.
Присужденные к взысканию суммы либо сумма уплаченной госпошлины
учитываются в отчете только в рублевом эквиваленте (копейки
округляются).
Периодические платежи и взыскания в долях от зарплаты в форме N 2
не учитываются.
1.2.2. Порядок заполнения граф раздела
"Движение дел"
Графа "Остаток неоконченных дел на начало отчетного периода"
формируется на основании зарегистрированных заявлений (жалоб) до
начала отчетного периода и принятых к производству, имеющих учетный
номер дел, но не имеющих даты рассмотрения в отчетном периоде или дата
рассмотрения соответствует отчетному периоду.
Графа "Поступило дел в отчетном периоде" заполняется на основании
документов первичного учета, в которых отражены поступившие заявления
(жалобы), по которым дела имеют дату регистрации в текущем отчетном
периоде.
В случае разделения одного дела выделенное дело учитывается в
отчете как поступившее в отчетном периоде, а результаты по каждому из
этих дел отмечаются в соответствующих графах и строках.
В случае соединения в одно производство нескольких дел результаты
рассмотрения учитываются в тех строках и графах раздела "Движение
гражданских дел", к категориям которых относятся эти гражданские дела,
как если бы они не были соединены.
В случае предъявления встречного иска поступление дела и
результаты его рассмотрения учитываются по первоначально заявленному
иску.
Графа "Рассмотрено с вынесением решения, судебного приказа"
заполняется на основании тех документов первичного учета, у которых в
показателе "Результат рассмотрения дела по I инстанции" стоит значение
"Иск удовлетворен (в том числе частично)" или "Отказано".
Графа "Окончено дел за отчетный период с удовлетворением иска"
заполняется на основании тех документов первичного учета, у которых в
показателе "Результат рассмотрения дела по I инстанции" стоит значение
"Иск удовлетворен (в том числе частично)".
Если в исковом заявлении по какому-либо делу содержится несколько
исковых требований, часть из которых судом удовлетворена, а по другим
в иске отказано, дело отмечается в графе "Иск удовлетворен" по
соответствующей строке.
Это правило не распространяется на дела о восстановлении на
работе, результаты рассмотрения которых во всех случаях, то есть как
при удовлетворении, так и отклонении иска, учитываются в отношении
требований о восстановлении на работе, а также на дела о выселении,
результаты рассмотрения которых учитываются в отношении требований о
выселении, и по аналогии - на дела о расторжении брака (например, по
данной категории дел не учитывается вынесение судом решения только о
взыскании алиментов), т.е. по ним результат отражается по основному
требованию.
Графа "Окончено дел за отчетный период с отказом в иске"
формируется из числа гражданских дел, имеющих дату рассмотрения в
отчетном периоде и в показателе "Результат рассмотрения дела по I
инстанции" - значение "Отказано".
Графа "Окончено дел за отчетный период. Прекращено" заполняется
на основании тех документов первичного учета, у которых в показателе
"Результат рассмотрения дела по I инстанции" стоит значение "Дело
прекращено".
Графа "Окончено дел за отчетный период. Оставлено без
рассмотрения" заполняется на основании тех документов первичного
учета, у которых в показателе "Результат рассмотрения дела по I
инстанции" стоит значение "Оставлено без рассмотрения".
Графа "Окончено дел за отчетный период. Передано в другие суды"
заполняется на основании тех документов первичного учета, у которых в
показателе "Результат рассмотрения дела по I инстанции" стоит значение
"Передано по подсудности". Передача дела по акту на период временного
отсутствия мирового судьи другому мировому судье не является
процессуальным решением и не отражается в отчете.
Графа "Всего окончено" формируется путем суммирования нескольких
значений показателя "Результат рассмотрения дела по I инстанции"
первичного учетно-статистического документа на гражданское дело: "Иск
(заявление) удовлетворен (в том числе частично)", "Отказано", "Дело
прекращено", "Оставлено без рассмотрения", "Передано по подсудности".
Графа "В сроки свыше установленных статьями ГПК РФ" формируется
из тех первичных документов, в которых в показателе "Дело рассмотрено
в сроки" стоит значение "С нарушением сроков".
Судья обязан в пятидневный срок с момента поступления заявления в
суд рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда (ст. 133 ГПК
РФ).
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом в срок до
двух месяцев с момента поступления заявления в суд, за исключением дел
о восстановлении на работе, взыскании алиментов, которые
рассматриваются и разрешаются в срок до одного месяца. Срок
рассмотрения гражданских дел исчисляется со дня поступления заявления
по день вынесения судом решения по существу спора либо определения о
прекращении производства по делу, оставлении иска без рассмотрения,
передаче дела в другой суд (ст. 154 ГПК РФ).
В отчете в разделе "Движение дел" в графе "В сроки свыше
установленных ГПК РФ" отражается число дел, рассмотренных судьей свыше
2-х месяцев (1-го месяца по делам о восстановлении на работе и о
взыскании алиментов) с момента поступления и не приостанавливавшихся в
установленном порядке.
Гражданские дела рассматриваются и разрешаются мировым судьей в
срок до одного месяца с момента принятия заявления к производству.
Данный срок будет изменен в случае передачи дела по подсудности. Срок
рассмотрения гражданских дел мировым судьей исчисляется со дня
принятия заявления к производству по день вынесения решения по
существу спора либо определения о прекращении производства по делу,
оставлении иска без рассмотрения, передаче дела по подсудности (ст.
154 ГПК РФ).
С учетом требования ч. 2 ст. 23 Семейного кодекса РФ дела о
расторжении брака могут быть назначены к рассмотрению не ранее
истечения месяца со дня подачи заявления о расторжении брака и должны
быть рассмотрены мировым судьей в двухмесячный срок.
В отчете в разделе "Движение дел" в графе "В сроки свыше
установленных ГПК РФ" отражается число дел, рассмотренных мировым
судьей свыше 5 дней + 1 месяц с момента поступления (по делам о
расторжении брака свыше 2-х месяцев с момента поступления) и не
приостанавливавшихся в установленном порядке.
Гражданские дела, возникающие из публично-правовых отношений,
рассматриваются в сроки, предусмотренные общими правилами искового
производства, за исключением:
жалоб на действия (бездействие) органов государственной власти,
органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и
муниципальных служащих, которые рассматриваются в 10-дневный срок с
момента поступления заявления;
заявлений об оспаривании нормативных правовых актов, которые
рассматриваются в течение месяца с момента подачи заявления;
дел, возникающих из нарушений избирательного законодательства,
которые рассматриваются:
а) заявления на неправильности в списках избирателей, участников
референдума должно быть рассмотрено в трехдневный срок со дня их
подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день
голосования - немедленно;
б) заявления, поданные в суд в ходе избирательной кампании или
подготовки референдума, должны быть рассмотрены в пятидневный срок со
дня их подачи, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а
поступившие в день голосования или в день, следующий за днем
голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в
заявлении или жалобе, требуют дополнительной проверки, решение по
заявлению или жалобе принимается не позднее чем в десятидневный срок;
в) решение по заявлению избирательной комиссии,
зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), кандидата,
зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательному
объединению, избирательному блоку, список которого зарегистрирован по
тому же избирательному округу, об отмене регистрации кандидата (списка
кандидатов) выносится не позднее чем за пять дней до дня голосования;
г) заявления на решение избирательной комиссии, комиссии
референдума об итогах голосования, результатах выборов, референдума
должно быть рассмотрено в течение двух месяцев со дня их подачи;
д) решение по делу о расформировании избирательной комиссии,
комиссии референдума выносится судом не позднее чем через четырнадцать
дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума - не
позднее чем через три дня со дня подачи заявления (ст. 260 ГПК РФ).
Гражданские дела особого производства рассматриваются в сроки,
предусмотренные общими правилами искового производства, за
исключением:
дел о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на
предъявителя и ордерным ценным бумагам, которые рассматриваются по
истечении трехмесячного срока со дня публикации в местной газете
определения суда, если от держателя документа не поступило заявление,
указанное в ст. 297 ГПК РФ (при этом дата публикации указывается в
учетной карточке);
заявлений о госпитализации гражданина в психиатрический стационар
в принудительном порядке или о продлении срока принудительной
госпитализации, которые рассматриваются в течение пяти дней с момента
возбуждения дела.
Судебный приказ по существу заявленного требования выносится в
течение 5 дней со дня поступления заявления о вынесении судебного
приказа в суд (ст. 126 ГПК РФ).
Время подготовки дела к судебному разбирательству из срока
рассмотрения дела не исключается.
По данной графе не включается в общий срок рассмотрения дела
период приостановления производства, а по делам о расторжении брака -
время, данное судом для примирения супругов.
Если в деле соединено несколько требований, по одному из которых
установлен законом сокращенный, а для других общий срок рассмотрения,
продолжительность производства должна учитываться по общему сроку.
При наличии обстоятельств, указанных в ст. 39 - 41 ГПК РФ, срок
рассмотрения гражданского дела начинает исчисляться с момента
совершения соответствующего процессуального действия.
Процессуальные сроки гражданских дел, у которых отсутствует дата
рассмотрения по состоянию на 01.02.2003, исчисляются по новому
процессуальному законодательству (ст. 6 Федерального закона о введении
в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с ч. 3 ст. 152 ГПК РФ судья может назначить по
сложным делам срок проведения предварительного судебного заседания,
выходящий за пределы сроков, установленных ГПК РФ для рассмотрения и
разрешения дел.
Гражданские дела, по которым судьей было вынесено мотивированное
определение с конкретным указанием срока проведения предварительного
судебного заседания, учитываются в разделе "Справки к разделу 1 и 2" в
показателе "Количество дел, по которым вынесены определения о
назначении срока предварительного судебного заседания, выходящего за
пределы установленных ГПК РФ сроков рассмотрения и разрешения дел (ст.
152 ч. 3 ГПК РФ)".
Сложное дело считается рассмотренным с нарушением срока в том
случае, если длительность его рассмотрения превышает сумму срока
рассмотрения, предусмотренного для данной категории ГПК РФ, и срока,
указанного в мотивированном определении о проведении предварительного
судебного заседания. Такие дела отражаются в разделе "Справки к
разделу 1 и 2" в строке "Из них рассмотрено свыше общего срока,
предусмотренного ГПК РФ (с учетом срока, указанного в определении по
сложному делу)".
Дела, рассмотренные с вынесением судебного приказа или заочного
решения, в разделе "Движение дел" учитываются по строкам,
соответствующим категории спора. Из их числа в графе "В сроки свыше
установленных статьями ГПК РФ" отражаются, в зависимости от
процессуальной формы их рассмотрения, дела, оконченные с нарушением
соответственно статей ГПК РФ.
Графа "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода"
заполняется на основании тех первичных учетно-статистических
документов, в которых на конец отчетного периода отсутствуют данные в
показателе "Результат рассмотрения дела по I инстанции".
Правильность заполнения указанной графы проверяется путем
сравнения суммы показателей граф "Остаток неоконченных дел на начало
отчетного периода" и "Поступило дел в отчетном периоде" с суммой
показателей граф "Всего окончено" и "Остаток неоконченных дел на конец
отчетного периода".
В графе "Остаток неоконченных дел на конец отчетного периода"
учитывается весь остаток неоконченных гражданских дел, которые
находятся в производстве суда, с учетом тех дел, производство по
которым приостановлено.
Графа "Вынесено частных определений, постановлений" формируется
из первичных учетно-статистических документов, где указаны сведения в
строке "Вынесено частных определений".
Графа "Суммы госпошлины, уплаченной при подаче заявления"
формируется из тех документов первичного учета, в которых заполнен
показатель "Размер госпошлины, уплаченной при подаче заявления (по
основному, дополнительному и встречному требованиям)".
Графа "Суммы, присужденные к взысканию по удовлетворенным искам,
включая моральный ущерб" заполняется на основании указанной в
первичном учетном документе общей суммы госпошлины - "По делу с
удовлетворением иска (жалобы, заявления) - присуждено к взысканию по
решению" (в том числе судебные издержки; по дополнительным исковым
требованиям; по делу о восстановлении на работе - с виновного лица; по
иску, вытекающему из уголовного дела).
Графа "Суммы, присужденные к взысканию, - госпошлина" формируется
из документов первичного учета, в которых отмечены показатели "в доход
государства госпошлина".
Группы категорий дел искового производства располагаются в
следующей последовательности:
споры из брачно-семейных отношений;
трудовые споры;
иски о возмещении вреда за увечье и потерю кормильца;
жилищные споры;
иски из охраны природы и землепользования;
отдельные категории споров о праве собственности;
иски, связанные с деятельностью предприятий всех форм их
организации;
другие споры о праве собственности;
иски, связанные с деятельностью правоохранительных органов;
иски о защите чести и достоинства;
прочие исковые дела.
Гражданские дела в отчетном периоде распределяются по тем
строкам, по которым судья указал в своем определении о подготовке дела
к судебному разбирательству. Это требование остается и при изменении в
последующем исковых требований.
В строке "О взыскании алиментов на содержание детей" отражаются
дела о взыскании алиментов только на несовершеннолетних детей.
В строке "Другие, возникающие из брачно-семейных отношений"
|