О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЗАКОННОСТИ ПРИ ВЫНЕСЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА. Приказ. Генеральная прокуратура РФ. 16.05.05 18

                   О МЕРАХ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЗАКОННОСТИ
                ПРИ ВЫНЕСЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ОБ ОТКАЗЕ
                    В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА

                                ПРИКАЗ

                      ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РФ

                            16 мая 2005 г.
                                 N 18

                    МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РФ

                            16 мая 2005 г.
                                N 350

                                 (Д)


     В  целях  укрепления  законности  при  рассмотрении  сообщений  о
преступлениях,  защиты  прав  и законных интересов граждан, а также во
исполнение   положений   Послания   Президента   Российской  Федерации
Федеральному  Собранию  Российской  Федерации от 25 апреля 2005 года и
решения   расширенного   заседания  коллегии  Генеральной  прокуратуры
Российской   Федерации   и   Министерства  внутренних  дел  Российской
Федерации от 26 апреля 2005 года приказываем:
     1.  Заместителям  Генерального  прокурора  Российской  Федерации,
заместителям Министра внутренних дел Российской Федерации, начальникам
главных  управлений,  управлений  и  отделов  Генеральной  прокуратуры
Российской  Федерации,  главных  управлений  МВД России по федеральным
округам,   прокурорам   субъектов   Российской   Федерации,  министрам
внутренних  дел, начальникам ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации,
прокурорам  городов,  районов,  приравненным  к ним специализированным
прокурорам,   начальникам  УВД  на  транспорте  и  режимных  объектах,
горрайлинорганов внутренних дел:
     1.1.  Возложить персональную ответственность за принятие законных
и  обоснованных  решений при рассмотрении сообщений о преступлениях на
руководителей  органов  дознания,  дознавателей и следователей органов
внутренних дел.
     1.2.   В   случае   выявления   фактов   вынесения  незаконных  и
необоснованных  решений вследствие ненадлежащего отношения должностных
лиц  органов  внутренних дел к своим служебным обязанностям привлекать
их к предусмотренной законом ответственности.
     1.3.   Рассматривать   вопрос   о   привлечении  к  установленной
ответственности   должностных  лиц  органов  прокуратуры,  проверявших
указанные  выше  процессуальные  решения  и  не принявших мер к отмене
незаконных и необоснованных постановлений.
     2.  Заместителям  Министра  внутренних  дел,  начальникам главных
управлений  МВД  России  по  федеральным округам, министрам внутренних
дел,  начальникам  ГУВД,  УВД  субъектов  Российской Федерации, УВД на
транспорте  и  режимных  объектах,  горрайлинорганов  внутренних дел в
течение  24  часов  с  момента  вынесения  и утверждения руководителем
органа  дознания постановления об отказе в возбуждении уголовного дела
направлять  соответствующему  прокурору  постановление,  его  копию, а
также все собранные материалы проверки.
     3.  Заместителям  Генерального  прокурора  Российской  Федерации,
начальникам  главных  управлений,  управлений  и  отделов  Генеральной
прокуратуры  Российской  Федерации,  прокурорам  субъектов  Российской
Федерации,  городов,  районов  и приравненных к ним специализированным
прокурорам:
     3.1.  Обеспечить  рассмотрение материалов об отказе в возбуждении
уголовного  дела  не  позднее  24  часов  с  момента  поступления их в
прокуратуру.
     3.2.   Давать   правовую   оценку  законности  принятого  органом
дознания, дознавателем и следователем процессуального решения.
     В   случае   согласия  с  принятым  решением  прокурору  или  его
заместителю  утверждать  своей  подписью  постановление  об  отказе  в
возбуждении уголовного дела.
     Признав  отказ  в  возбуждении  уголовного  дела  незаконным  или
необоснованным,   строго   следовать   требованиям   п.   6   ст.  148
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
     3.3.  Вышестоящему прокурору при выявлении обстоятельств, которые
не  были  известны  на момент принятия решения об отказе в возбуждении
уголовного  дела,  но  повлекли за собой необоснованное или незаконное
постановление  об  отказе в возбуждении уголовного дела либо собранным
материалам  была  дана  ненадлежащая  правовая  оценка,  такое решение
отменять,  возбуждать  уголовное  дело  либо  возвращать  материал для
организации дополнительной проверки прокурору, утвердившему решение об
отказе в возбуждении уголовного дела.
     4.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителей    Генерального    прокурора   Российской   Федерации   и
заместителей   Министра   внутренних   дел   Российской  Федерации  по
направлениям деятельности.
     Приказ  направить  начальникам  главных  управлений, управлений и
отделов   Генеральной  прокуратуры  Российской  Федерации,  прокурорам
субъектов  Российской Федерации, городов, районов и приравненным к ним
специализированным  прокурорам,  начальникам  главных  управлений  МВД
России  по  федеральным округам, министрам внутренних дел, начальникам
ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВД на транспорте и режимных
объектах, горрайлинорганов внутренних дел для ознакомления подчиненных
работников и организации его исполнения.

Генеральный прокурор
Российской Федерации
                                                           В.В.УСТИНОВ
16 мая 2005 г.
N 18

Министр внутренних дел
Российской Федерации
                                                         Р.Г.НУРГАЛИЕВ
16 мая 2005 г.
N 350