О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ВНЕОЧЕРЕДНЫХ ДОНЕСЕНИЙ О ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЯХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
31 мая 2005 г.
N 376
(Д)
В соответствии с пунктом 5.2.101 Положения о Министерстве
здравоохранения и социального развития Российской Федерации,
утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30
июня 2004 г. N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 28, ст. 2898; 2005, N 2, ст. 162), и в целях обеспечения
оперативного представления внеочередных донесений о чрезвычайных
ситуациях санитарно-эпидемиологического характера и своевременного
принятия мер по ликвидации их медико-санитарных последствий
приказываю:
1. Утвердить:
Порядок представления внеочередных донесений о возникновении
чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера согласно
Приложению N 1;
Перечень инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных
реакций после применения медицинских иммунобиологических препаратов,
внеочередные донесения о которых представляются в Федеральную службу
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
согласно Приложению N 2;
Перечень пищевых отравлений, фактов приостановления (запрещения)
реализации пищевых продуктов, продовольственного сырья,
недоброкачественных товаров народного потребления, острых групповых
профессиональных отравлений людей, загрязнений окружающей среды,
внеочередные донесения о которых представляются в Федеральную службу
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
(согласно Приложению N 3).
2. Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека обеспечить учет чрезвычайных ситуаций
санитарно-эпидемиологического характера, контроль за своевременностью
представления внеочередных донесений и ликвидацией медико-санитарных
последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Министра здравоохранения и социального развития Российской
Федерации В.И. Стародубова.
Министр
М.ЗУРАБОВ
31 мая 2005 г.
N 376
Приложение N 1
к Приказу Минздравсоцразвития России
от 31 мая 2005 года
N 376
ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ВНЕОЧЕРЕДНЫХ
ДОНЕСЕНИЙ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы представления
внеочередных донесений о возникновении чрезвычайных ситуаций
санитарно-эпидемиологического характера (далее по тексту -
чрезвычайные ситуации).
2. Представление внеочередных донесений о возникновении
чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с Перечнем
инфекционных, паразитарных заболеваний и необычных реакций после
применения медицинских иммунобиологических препаратов, предусмотренных
Приложением к настоящему Порядку, и Перечнем пищевых отравлений,
фактов приостановления (запрещения) реализации пищевых продуктов,
продовольственного сырья, недоброкачественных товаров народного
потребления, острых групповых профессиональных отравлений людей,
загрязнений окружающей среды.
3. Лечебно-профилактическое учреждение независимо от формы
собственности направляет внеочередное донесение о возникновении
чрезвычайной ситуации в течение 2 часов после установления факта
чрезвычайной ситуации в Центр гигиены и эпидемиологии,
подведомственный Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека, и информирует муниципальный
орган управления здравоохранением.
4. Муниципальный орган управления здравоохранением в срок не
позднее 2-х часов после получения донесения о возникновении
чрезвычайной ситуации информирует орган управления здравоохранением
субъекта Российской Федерации о возникновении чрезвычайной ситуации.
5. Центр гигиены и эпидемиологии, подведомственный Федеральной
службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека, в срок не позднее 2-х часов после получения донесения
лечебно-профилактического учреждения о возникновении чрезвычайной
ситуации представляет внеочередное донесение о возникновении
чрезвычайной ситуации в территориальный отдел территориального
управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека.
6. Территориальный отдел территориального управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека по субъекту Российской Федерации в срок не позднее 2-х часов
после получения донесения о возникновении чрезвычайной ситуации
направляет внеочередное донесение о возникновении чрезвычайной
ситуации в территориальное управление Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту
Российской Федерации.
7. Территориальное управление Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту
Российской Федерации направляет внеочередное донесение о возникновении
чрезвычайной ситуации в срок не позднее 24 часов после установления
факта чрезвычайной ситуации в Федеральную службу по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека.
8. Донесения о выявлении случаев ВИЧ-инфекции представляются
территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту
Российской Федерации в Федеральный научно-методический центр по
профилактике и борьбе со СПИДом.
9. Территориальное управление Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту
Российской Федерации ежедневно информирует Федеральную службу по
надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о
проводимых мероприятиях по ликвидации медико-санитарных последствий
чрезвычайной ситуации.
10. Окончательное донесение о возникновении чрезвычайной ситуации
направляется территориальным управлением Федеральной службы по надзору
в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам
Российской Федерации в Федеральную службу по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека почтой не позднее чем через
10 дней после ликвидации чрезвычайной ситуации.
Приложение N 2
к Порядку, утвержденному Приказом
Минздравсоцразвития России
от 31 мая 2005 года
N 376
ПЕРЕЧЕНЬ
ИНФЕКЦИОННЫХ, ПАРАЗИТАРНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
И НЕОБЫЧНЫХ РЕАКЦИЙ ПОСЛЕ ПРИМЕНЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ
ИММУНОБИОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕПАРАТОВ, ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ДОНЕСЕНИЯ
О КОТОРЫХ ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
------------------------------------------------------------------------
| Наименование инфекционных, паразитарных | Количество случаев |
| заболеваний и необычных реакций после применения| |
| медицинских иммунобиологических препаратов | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1. Выявление случаев заболеваний (смерти): | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.1. Чумой | о каждом случае |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.2. Холерой | о каждом случае |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.3. Особо опасной вирусной геморрагической | о каждом случае |
| лихорадкой | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.4. Малярией, паразитоносительства | о каждом случае |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.5. Полиомиелитом | о каждом случае |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.6. Бешенством | о каждом случае |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.7. ВИЧ-инфекции | о каждом случае |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.8. Столбняком | о летальном случае |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.9. Дифтерией | о летальном случае |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.10. О выделении культуры холерного вибриона | о каждом случае |
| из внешней среды | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.11. О выделении культуры чумного микроба | о каждом случае |
| от грызунов в населенном пункте | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 1.12. Синдрома острого респираторного | о каждом случае |
| заболевания (ТОРС) | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 2. Выявление необычной реакции (осложнение, | о каждом случае |
| шок, смерть) после применения медицинских | |
| иммунобиологических препаратов (вакцины, | |
| анатоксины, сыворотки, иммуноглобулины, | |
| интерферон) | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3. Выявление групповых заболеваний или | |
| подозрений на заболевания среди населения <*>: | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.1. Брюшным тифом, паратифами | 5 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.2. Другими сальмонеллезными инфекциями | 50 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.3. Дизентерией и другими острыми кишечными | 50 и более |
| инфекциями установленной (включая условно - | |
| патогенную микрофлору) и неустановленной | |
| этиологии | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.4. Вирусным гепатитом А | 25 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.5. Геморрагической лихорадкой с почечным | 10 и более |
| синдромом | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.6. Лептоспирозом | 10 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.7. Лихорадкой Ку и другими риккетсиозами | 10 и более |
| в том числе эпидемическим сыпным тифом | 3 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.8. Бруцеллезом | 10 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| в том числе овечьего типа | 3 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.9. Сибирской язвой | 3 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.10. Туляремией | 10 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.11. Трихинеллезом | 10 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.12. Менингококковой инфекцией | 5 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 3.13. Инфекционными заболеваниями невыясненной | 10 и более |
| этиологии | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 4. Выявление групповых заболеваний или | |
| подозрений на заболевания в образовательных | |
| учреждениях <*>: | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 4.1. Брюшным тифом, паратифами | 3 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 4.2. Другими сальмонеллезными инфекциями | 25 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 4.3. Дизентерией и другими острыми кишечными | 25 и более |
| инфекциями установленной (включая условно - | |
| патогенную микрофлору) и неустановленной | |
| этиологии | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 4.4. Вирусным гепатитом А | 25 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 4.5. Вирусными гепатитами В, С, Д | 5 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 4.6. Дифтерией (в том числе бактерионосителей | 5 и более |
| токсигенных штаммов коринобактерий) | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 4.7. Корью | 5 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 4.8. Эпидемическим паротитом | 10 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 4.9. Менингококковой инфекцией | 10 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5. Выявление групповых заболеваний или | |
| подозрений на заболевания в лечебно- | |
| профилактических учреждениях, учреждениях | |
| психоневрологического профиля и | |
| оздоровительных учреждениях <*>: | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5.1. Брюшным тифом, паратифами | 3 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5.2. Другими сальмонеллезными инфекциями | 20 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5.3. Дизентерией и другими острыми кишечными | 10 и более |
| инфекциями установленной (включая условно- | |
| патогенную микрофлору) и неустановленной | |
| этиологии | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5.4. Вирусным гепатитом А | 10 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5.5. Вирусными гепатитами В, С, Д | 5 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5.6. Дифтерией (в том числе бактерионосителей | 5 и более |
| токсигенных штаммов коринобактерий) | |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5.7. Корью | 5 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5.8. Эпидемическим паротитом | 10 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5.9. Менингококковой инфекцией | 10 и более |
|-------------------------------------------------|--------------------|
| 5.10. Инфекционными заболеваниями любой | 5 и более |
| этиологии у новорожденных и родильниц (суммарно)| |
------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Групповые заболевания кишечными и капельными инфекциями -
заболевания, возникшие одновременно или в пределах одного
инкубационного периода, связанные с одним источником инфекции.
Групповые заболевания природно-очаговыми инфекциями и инвазиями
(трихинеллез) - заболевания, возникшие одновременно в одном населенном
пункте или среди членов одного коллектива.
Приложение N 3
к Приказу Минздравсоцразвития России
от 31 мая 2005 года
N 376
ПЕРЕЧЕНЬ
ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ, ФАКТОВ
ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (ЗАПРЕЩЕНИЯ) РЕАЛИЗАЦИИ
ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СЫРЬЯ,
НЕДОБРОКАЧЕСТВЕННЫХ ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, ОСТРЫХ
ГРУППОВЫХ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОТРАВЛЕНИЙ ЛЮДЕЙ, ЗАГРЯЗНЕНИЙ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ВНЕОЧЕРЕДНЫЕ ДОНЕСЕНИЯ О КОТОРЫХ
ПРЕДСТАВЛЯЮТСЯ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
-----------------------------------------------------------------------
| Наименование пищевых отравлений, фактов | Количество |
| приостановления (запрещения) реализации пищевых | случаев |
| продуктов, продовольственного сырья, | |
| недоброкачественных товаров народного потребления, | |
| острых групповых профессиональных отравлений | |
| людей, загрязнений окружающей среды | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 1. Пищевое отравление (подозрение на него), | О каждом |
| связанное с продукцией предприятий пищевой | случае |
| промышленности (включая напитки), общественного | |
| питания, пищеблоков детских и образовательных | |
| учреждений, других объектов организованного | |
| питания | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 2. Отравление грибами с числом пострадавших 3 и | О каждом |
| более человек | случае |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 3. О заболеваниях (отравлениях), обусловленных | О каждом |
| воздействием химических факторов <*> (пестициды, | случае |
| токсические соединения и др.) | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 4. О приостановлении (запрещении) реализации | О каждом |
| (использования) пищевых продуктов и | случае |
| продовольственного сырья, пищевых добавок, а также | |
| материалов, контактировавших с продовольствием, в | |
| случаях их отгрузки за пределы данного региона | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 5. О приостановлении (запрещении) реализации | О каждом |
| товаров народного потребления, в том числе товаров | случае |
| парфюмерно-косметической продукции, товаров для | |
| детей | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 6. О групповых острых профессиональных отравлениях | О каждом |
| (с числом пострадавших 5 и более человек), | случае |
| сопровождающихся утратой трудоспособности | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 7. О смертельном случае от острого | О каждом |
| профессионального отравления (острого | случае |
| профзаболевания) | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 8. О радиационной аварии, утере, хищении, | О каждом |
| обнаружении радиоактивных источников (материалов), | случае |
| аномалий | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 9. О выявлении продукции, загрязненной | О каждом |
| радиоактивными веществами выше установленных | случае |
| нормативов | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 10. Об аварии на ядерно опасных объектах, | О каждом |
| отнесенных к "0" уровню международной шкалы оценки | случае |
| тяжести и опасности аварий | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 11. Об установлении диагноза острой, хронической | О каждом |
| лучевой болезни или местного лучевого поражения | случае |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 12. О загрязнении помещений и территорий лечебных, | О каждом |
| жилых, оздоровительных учреждений солями тяжелых | случае |
| металлов, в том числе металлической ртутью, | |
| свинцом, кадмием и др. | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 13. О чрезвычайных ситуациях в лечебно - | О каждом |
| профилактических учреждениях и учреждениях | случае |
| Федеральной службы в сфере защиты прав | |
| потребителей и благополучия человека, повлекших за | |
| собой тяжкие телесные повреждения или гибель | |
| больных и сотрудников | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 14. Об авариях на головных водопроводных | О каждом |
| сооружениях и сетях с загрязнением питьевой воды, | случае |
| представляющим опасность для здоровья населения, | |
| повлекших или могущих повлечь прекращение | |
| водопользования | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 15. Об авариях на головных канализационных | О каждом |
| очистных сооружениях и магистральных коллекторах | случае |
| (увеличение объема сброса сточных вод в 10 и более | |
| раз), аварийные сбросы сточных вод, | |
| сопровождающиеся загрязнением источников питьевого | |
| водоснабжения и других мест водопользования | |
| населения | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 16. Об авариях на гигиенически значимых объектах | О каждом |
| промышленного профиля (химической, | случае |
| нефтехимической, нефтеперерабатывающей и других | |
| отраслей промышленности), сопровождающихся | |
| загрязнением окружающей среды | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| 17. Об экстремально высоком уровне загрязнения | О каждом |
| атмосферного воздуха: | случае |
| превышение ПДК вредных веществ в атмосферном | |
| воздухе: | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| в 50 и более раз | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| в 30 - 49 раз в течение 8 часов | |
|----------------------------------------------------|----------------|
| в 20 - 29 раз в течение 2 суток | |
-----------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Кроме алкогольсодержащих жидкостей, изготовленных в домашних
условиях, различных суррогатов. |