ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ОТЧЕТОВ ОБ ОЦЕНКЕ И ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ АГЕНТСТВА ПО ОФОРМЛЕНИЮ ЗАКЛЮЧЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА И АКТОВ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И. Приказ. Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом. 03.05.05 134

Оглавление

                        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
        ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ОТЧЕТОВ ОБ ОЦЕНКЕ И ОПРЕДЕЛЕНИИ
      ПОЛНОМОЧИЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ АГЕНТСТВА ПО ОФОРМЛЕНИЮ
         ЗАКЛЮЧЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЬНОГО
                  ОРГАНА И АКТОВ ПРОВЕРКИ СОБЛЮДЕНИЯ
                  ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ

                                ПРИКАЗ

      ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ

                            3 мая 2005 г.
                                N 134

                                 (Д)


     В   целях   реализации   Федеральным   агентством  по  управлению
федеральным   имуществом   полномочий   государственного   финансового
контрольного  органа  в случаях, предусмотренных Федеральными законами
"Об  акционерных  обществах"  и  "О  несостоятельности (банкротстве)",
осуществления   функций   по   обеспечению   лицензирования  оценочной
деятельности  и  контроля  за  соблюдением  лицензионных  требований и
условий,  а  также  в целях организации оценки имущества и определения
условия   договоров   о   проведении   оценки  федерального  имущества
приказываю:
     1.  Утвердить  прилагаемый Порядок организации экспертизы отчетов
об оценке.
     2.  Структурным подразделениям Росимущества и его территориальным
органам   при   экспертизе   отчетов   об   оценке   объектов   оценки
руководствоваться прилагаемым Порядком.
     3.  Установить,  что  к  исключительной  компетенции Росимущества
относится   осуществление   полномочий   государственного  финансового
контрольного  органа  в  случае  совершения  сделок  с  имуществом или
акциями  предприятий и обществ, размер внеоборотных активов которых по
состоянию  на  последнюю  отчетную  дату превышает 1 млрд. рублей либо
попадающих   в  перечень  стратегических  предприятий  и  организаций,
установленный  распоряжением  Правительства  Российской Федерации от 9
января  2004  г.  N  22-р,  и  перечень  стратегических  предприятий и
стратегических  акционерных  обществ,  утвержденный  Указом Президента
Российской Федерации от 04.08.2004 N 1009.
     4.     Наделить    полномочиями    по    осуществлению    функций
государственного   финансового  контрольного  органа  (за  исключением
полномочий,   отнесенных   п.   3  настоящего  Приказа  к  компетенции
Росимущества)  и  обеспечению  контроля  за  соблюдением  лицензионных
требований  и условий территориальные органы Росимущества, указанные в
Приложении 2 к настоящему Приказу.
     5.  Определить  Управление  учета  имущества,  анализа,  оценки и
контроля  его  использования (Поляков Е.Н.) структурным подразделением
Росимущества,   ответственным  за  проведение  экспертизы  отчетов  об
оценке,  обеспечение контроля за соблюдением лицензионных требований и
условий,    подготовку    заключений    государственного   финансового
контрольного органа.
     6.  Территориальным управлениям Росимущества в срок до 01.06.2005
определить  структурное  подразделение,  ответственное  за  проведение
экспертизы  отчетов  об  оценке,  обеспечение  контроля за соблюдением
лицензионных    требований    и    условий,    подготовку   заключений
государственного финансового контрольного органа.
     7.  Контроль  за  исполнением  настоящего  Приказа  возложить  на
заместителя   Руководителя   Федерального   агентства   по  управлению
федеральным имуществом Аратского Д.Б.

                                                           В.Л.НАЗАРОВ
3 мая 2005 г.
N 134


                                                          Приложение 1

                                                к Приказу Федерального
                                               агентства по управлению
                                                федеральным имуществом
                                                    от 3 мая 2005 года
                                                                 N 134

                               ПОРЯДОК
               ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ОТЧЕТОВ ОБ ОЦЕНКЕ

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок разработан в соответствии с требованиями
Федерального  закона  от  8 августа 2001 г. N 128-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности", Постановлением Правительства Российской
Федерации  от  7  июня  2002  г.  N  395  "О  лицензировании оценочной
деятельности",  Федерального  закона  от  29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об
оценочной  деятельности  в Российской Федерации", "Стандартами оценки,
обязательными   к   применению   субъектами  оценочной  деятельности",
утвержденными  Постановлением  Правительства Российской Федерации от 6
июля  2001  г.  N  519,  и иными нормативными правовыми актами в целях
организации работы по проведению экспертизы отчетов об оценке объектов
оценки,  осуществляемых  в соответствии с законодательством Российской
Федерации.  Экспертиза  отчетов об оценке объектов оценки проводится в
случаях:
     а)  совершения  сделок  с  федеральным  имуществом,  требующих  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации согласования
Росимущества    и   (или)   проведения   оценки   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     б)  обращения  к государственному финансовому контрольному органу
для  дачи заключения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от
26  декабря  1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" и Федеральным
законом   от   26  октября  2002  г.  N  127-ФЗ  "О  несостоятельности
(банкротстве)";
     в)  проведения  проверки  лицензионных  требований  и  условий  в
соответствии  с  положениями Федерального закона N 128-ФЗ от 8 августа
2001  г. "О лицензировании отдельных видов деятельности", Федерального
закона  от  29  июля  1998  г.  N  135-ФЗ "Об оценочной деятельности в
Российской  Федерации" и "Стандартов оценки, обязательных к применению
субъектами   оценочной   деятельности",   утвержденных  Постановлением
Правительства Российской Федерации от 6 июля 2001 г. N 519.

                  2. Основные понятия и определения

     2.1. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные
понятия и определения:
     экспертиза   отчета  об  оценке  -  совокупность  мероприятий  по
проверке  соблюдения  оценщиком  при  проведении оценки объекта оценки
требований   законодательства   Российской   Федерации   об  оценочной
деятельности  и  условий  договора  об оценке, а также достаточности и
достоверности   используемой   информации,   обоснованности  сделанных
оценщиком   допущений,   использования  или  отказа  от  использования
подходов к оценке, полноты и последовательности процедур оценки;
     экспертиза  отчета с проведением инспекции (обследования) объекта
оценки - экспертиза отчета об оценке с выездом на объект оценки;
     экспертное   заключение   -   документ,   содержащий   результаты
экспертизы  отчета  об оценке, с комментариями относительно содержания
отчета  и  качества  проведенных  исследований и оценкой достоверности
итоговых результатов;
     акт   проверки   -   документ,   содержащий  результаты  проверки
соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий;
     эксперт  -  уполномоченное  должностное  лицо  Росимущества  (его
территориального органа), проводящее экспертизу отчета об оценке;
     сторонний  эксперт - лицо, привлекаемое для проведения экспертизы
отчета  об  оценке  на  основании проведения конкурса в соответствии с
заключенным договором на оказание экспертных услуг.
     2.2.  Все  иные  понятия  и определения, используемые в настоящем
Порядке,  трактуются  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации.

         3. Основания проведения экспертизы отчета об оценке

     3.1.   Экспертиза  отчетов  об  оценке  проводится  по  обращению
правообладателей,  а  также  по  поручению  Руководителя  (заместителя
Руководителя)  либо  по  запросу начальников структурных подразделений
Росимущества.
     3.2.  Экспертиза  отчета  об  оценке,  направленного  начальником
структурного  подразделения  Росимущества,  проводится  в  течение  15
рабочих  дней  с  даты поступления отчета об оценке в Управление учета
имущества, анализа, оценки и контроля его использования.
     В  иных  случаях экспертиза отчета об оценке проводится в срок не
более 30 рабочих дней с даты поступления отчета об оценке в Управление
учета имущества, анализа, оценки и контроля его использования.

                   4. Основные обязанности эксперта

     4.1. Эксперт при проведении экспертизы отчета об оценке обязан:
     - соблюдать  законодательство  Российской  Федерации  и положения
настоящего Порядка;
     - обеспечивать  конфиденциальность  и  не  разглашать информацию,
полученную   в   ходе  проведения  экспертизы  отчета  об  оценке,  за
исключением   случаев,  предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации;
     - соблюдать сроки, установленные настоящим Порядком;
     - обеспечивать  сохранность  документов,  переданных  эксперту на
рассмотрение.

        5. Требования к проведению экспертизы отчета об оценке

     5.1.  Эксперт,  используя  информацию,  содержащуюся  в отчете об
оценке, обязан проверить:
     а)  соответствие  отчета  об  оценке требованиям законодательства
Российской    Федерации    об    оценочной    деятельности    и   иным
нормативно-правовым актам Российской Федерации;
     б)  достаточность  описания  существующих  и  оцениваемых прав на
объект оценки (принадлежность и состав прав, обременения, ограничения,
сервитуты, интересы третьих лиц);
     г)  соответствие  отчета  и  вида  оцениваемой стоимости условиям
договора   на   проведение   оценки  (в  случаях  проведения  проверки
соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий);
     д)  наличие описания рынка, к которому относится объект оценки, и
сведений о типичных покупателях;
     е)  учет  совокупности  необходимых  для  получения  достоверного
результата ценообразующих факторов, в том числе местоположения объекта
оценки,  среднерыночного периода экспозиции объекта оценки на открытом
рынке и т.д.;
     ж)    обоснованность   примененных   оценщиком   стандартов   для
определения соответствующего вида стоимости объекта оценки;
     з)  обоснованность  использования правовой, рыночной, финансовой,
технической  и  иной  информации  и  источники  ее  получения, а также
принятых при проведении оценки допущений;
     и)   наличие   и   полноту   разъяснений   специальных  терминов,
обоснований и выводов оценщика;
     к)   наличие  и  полноту  необходимых  документов  и  материалов,
содержащихся в приложениях к отчету;
     л)  правильность  и полноту оценки варианта наилучшего и наиболее
эффективного  использования  объекта оценки (последовательная проверка
соответствия  возможных  вариантов использования критериям: физическая
осуществимость,  юридическая  правомочность, финансовая оправданность,
максимальная эффективность);
     м) правильность применения затратного, сравнительного и доходного
подходов,  а  также  правильность выбора и применения методов оценки в
рамках  каждого  из  подходов, обоснование их использования (отказа от
использования);
     н) структуру отчета и качество его оформления;
     о)  соответствие используемых в расчетах данных исходным и другим
данным,   приведенным  в  различных  разделах  отчета  об  оценке  или
приложениях к нему.
     5.2.   Эксперт   не   должен   принимать   во   внимание  никакую
дополнительную  информацию, появившуюся между датой составления отчета
об оценке и датой экспертизы отчета об оценке. В экспертном заключении
эксперт должен отразить методические ошибки, допущенные оценщиком.
     5.3. Выводы эксперта о соответствии либо несоответствии отчета об
оценке требованиям законодательства Российской Федерации отражаются:
     - в контрольном листе в графе "Заключение эксперта";
     - в  экспертном  заключении о проверке отчета об оценке в разделе
"Выводы  эксперта  по  результатам  проведенной  экспертизы  отчета об
оценке";
     - в акте проверки соблюдения лицензионных требований и условий.
     5.4. По результатам экспертизы отчета об оценке эксперт заполняет
контрольный  лист, составленный по форме, приведенной в Приложении 1 к
настоящему Порядку.
     5.5.   При  оформлении  заключения  государственного  финансового
контрольного органа или экспертного заключения эксперт руководствуется
примерной формой, приведенной в Приложении 3 к настоящему Порядку.
     5.6.  При  проведении  проверки лицензионных требований и условий
оформляется  акт  проверки  по  форме,  приведенной  в  Приложении 2 к
настоящему Порядку.
     5.7.  Экспертное  заключение  в  сроки, установленные пунктом 2.2
настоящего Порядка, направляется:
     а)  Росимуществом (его территориальным органом) правообладателю в
случае,    если   экспертное   заключение   выполнено   по   обращению
правообладателя;
     б)   структурным   подразделениям  Росимущества  в  случае,  если
экспертное  заключение подготовлено по запросу начальника структурного
подразделения;
     в) Руководителю (заместителю Руководителя) и в адрес, указанный в
поручении  (при  его  наличии),  в  случае, если экспертное заключение
подготовлено по поручению Руководителя (заместителя Руководителя).
     5.8.   Акт   проверки,  подписанный  экспертом,  сопроводительным
письмом  направляется  лицензиату  в  течение  5  рабочих  дней с даты
составления этого акта.
     5.9.  Для  проведения  экспертизы  отчетов  об  оценке в случаях,
установленных  подпунктами  "а"  и  "б" пункта 1.1 настоящего Порядка,
может привлекаться сторонний эксперт.

          6. Требования к оформлению экспертного заключения

     Экспертное  заключение  должно  содержать  следующие обязательные
разделы:
     Раздел 1 "Общие сведения", включающий:
     - основания для проведения экспертизы отчета об оценке;
     - дату проведения экспертизы отчета об оценке;
     Раздел  2  "Экспертиза  отчета  об оценке на предмет соответствия
требованиям,  установленным  статьей 11 "Общие требования к содержанию
отчета  об  оценке объекта оценки" Федерального закона от 29.07.1998 N
135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
     Раздел  3  "Выводы эксперта по результатам проведенной экспертизы
отчета об оценке".

            7. Требования к оформлению контрольного листа

     7.1.   При   оформлении  экспертного  заключения,  акта  проверки
лицензиатов  или  заключения государственного финансового контрольного
органа  экспертом заполняется контрольный лист по форме, приведенной в
Приложении 1 к настоящему Порядку.
     7.2.  Контрольный лист является инструментом внутреннего контроля
качества работы эксперта и заявителям не направляется.
     7.3. Контрольный лист имеет следующие информационные разделы:
     - "параметры  экспертизы отчета об оценке", в котором указываются
оценщик, эксперт, дата проведения экспертизы отчета об оценке;
     - "требования законодательства Российской Федерации", в котором в
обобщенном   виде   сформулированы  требования  раздела  7  настоящего
Порядка;
     - "комментарии",  в  котором эксперт отражает результаты проверки
полноты   и   последовательности   процедур  оценки,  профессиональные
комментарии относительно содержания отчета и итоговых результатов;
     - "заключение эксперта", в котором эксперт отражает свое мнение о
соответствии отчета требованиям законодательства Российской Федерации;
     - "решение  по  экспертизе", в котором эксперт и начальник Отдела
оценки выносят решение по экспертизе отчета об оценке.
     7.4.  По  результатам  проведенной  экспертизы отчета об оценке в
контрольном листе выставляется балл на основании следующих критериев:

-----------------------------------------------------------------------
|Балл|                          Критерии                              |
|----|----------------------------------------------------------------|
|  5 | Отчет соответствует требованиям Закона и Стандартов, выполнен  |
|    | методически правильно, структура отчета логична и понятна. В   |
|    | отчете представлены дополнительные материалы, упрощающие       |
|    | восприятие отчета (планы, схемы, фотографии). Отчет не         |
|    | перегружен излишней информацией.                               |
|----|----------------------------------------------------------------|
|  4 | Отчет соответствует требованиям Закона и Стандартов, выполнен  |
|    | методически правильно, структура отчета логична и понятна.     |
|----|----------------------------------------------------------------|
|  3 | Отчет не соответствует требованиям Закона и Стандартов в части |
|    | оформления отчета, исправление нарушений не повлияет на        |
|    | итоговую величину стоимости.                                   |
|----|----------------------------------------------------------------|
|  2 | Отчет не соответствует требованиям Закона и Стандартов,        |
|    | выполнен методологически неверно, исправление нарушений и      |
|    | ошибок, содержащихся в отчете, повлияет (может повлиять) на    |
|    | итоговую величину стоимости.                                   |
|----|----------------------------------------------------------------|
|  1 | Представленный документ нельзя считать отчетом об оценке.      |
-----------------------------------------------------------------------

     7.5.  Присвоенный  экспертом  отчету  об  оценке балл заносится в
общую  базу  сведений  о  лицензиатах  и  используется для внутреннего
контроля качества отчетов об оценке. Присвоенный отчету балл не должен
быть оглашен в рамках экспертного заключения или акта проверки.

                8. Осуществление контроля деятельности
       территориальных органов по реализации настоящего Порядка

     8.1.    Контроль   за   деятельностью   территориальных   органов
Росимущества   в   части   осуществления  полномочий  государственного
финансового   контрольного   органа  осуществляется  Росимуществом  на
основании ежеквартального анализа подготовленных экспертных заключений
на отчеты об оценке.
     8.2.   В   целях   реализации   пункта   8.1  настоящего  Порядка
территориальные  органы  Росимущества  не  позднее 10-го числа месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом, обязаны направлять в Росимущество
все  выданные  заключения  государственного  финансового  контрольного
органа.
     8.3.    Контроль   за   деятельностью   территориальных   органов
Росимущества  в  части  проведения  проверок  соблюдения  лицензиатами
лицензионных  требований  и  условий  осуществляется  Росимуществом на
основании ежемесячного анализа подготовленных актов проверки.
     8.4.   В   целях   реализации   пункта   8.3  настоящего  Порядка
территориальные  органы  Росимущества  направляют  в  Росимущество все
подготовленные акты проверки не позднее 10-го числа месяца, следующего
за отчетным месяцем.


                                                          Приложение 1

                                                             к Порядку
                                                организации экспертизы
                                                     отчетов об оценке

                           КОНТРОЛЬНЫЙ ЛИСТ

                         Параметры экспертизы

------------------------------------------------------------------
|Отчет:                 |                                        |
|-----------------------|----------------------------------------|
|Номер:                 |                                        |
|----------------------------------------------------------------|
|Прошит |  |Пронумерован  |  |Подписан   |  |Скреплен печатью |  |
|----------------------------------------------------------------|
|Оценщик:               |                                        |
|-----------------------|----------------------------------------|
|Лицензия:              |                                        |
|-----------------------|----------------------------------------|
|Место нахождения:      |                                        |
|-----------------------|----------------------------------------|
|Объект оценки:         |                                        |
|                       |----------------------------------------|
|                       |                                        |
|-----------------------|----------------------------------------|
|Договор:               |N              |от                      |
|-----------------------|----------------------------------------|
|Дата экспертизы        |      |    Эксперт| -------------- (ФИО)|
------------------------------------------------------------------
     
                     Требования законодательства

-------------------------------------------------------------------------------------------
|Статья 10. Обязательные требования к договору              | Отражено/  | Значение и     |
|                                                           | не         | необходимые    |
|                                                           | отражено   | комментарии    |
|-----------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 1 |Основания заключения договора                          |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 2 |Вид объекта оценки                                     |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 3 |Вид определяемой стоимости                             |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 4 |Размер денежного вознаграждения за проведение оценки   |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 5 |Сведения о страховании гражданской ответственности     |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 6 |Сведения о наличии у оценщика лицензии на осуществление|            |                |
|   |оценочной деятельности                                 |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 7 |Точное указание на объект оценки                       |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 8 |Описание объекта оценки                                |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
|Статья 11. Общие требования к содержанию отчета об оценке  |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 1 |Номер отчета                                           |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 2 |Основание для проведения оценки                        |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 3 |Цель оценки                                            |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 4 |Задача оценки                                          |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 5 |Дата проведения оценки (дата оценки)|ХХ.ХХ.200Х г.     |            |                |
|---|------------------------------------|------------------|------------|----------------|
| 6 |Дата составления отчета             |ХХ.ХХ.200Х г.     |            |                |
|---|------------------------------------|------------------|------------|----------------|
| 7 |Дата определения стоимости          |ХХ.ХХ.200Х г.     |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 8 |Точное описание объекта оценки                         |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 9 |Балансовая стоимость                                   |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
|10 |Реквизиты собственника                                 |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
|11 |Место нахождения оценщика                              |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
|12 |Сведения о выданной лицензии                           |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
|13 |Стандарты оценки                                       |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
|14 |Обоснование использования стандартов при проведении    |            |                |
|   |оценки данного объекта оценки                          |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
|15 |Последовательность определения стоимости объекта оценки|            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
|16 |Перечень использованных данных с указанием источников  |            |                |
|   |их получения                                           |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
|17 |Перечень документов, используемых оценщиком и          |            |                |
|   |устанавливающих количественные и качественные          |            |                |
|   |характеристики объекта оценки                          |            |                |
|---|-------------------------------------------------------|------------|----------------|
|18 |Иные сведения, которые необходимы для полного и        |            |                |
|   |недвусмысленного толкования результатов оценки         |            |                |
-------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------
|Допускает ли отчет неоднозначное толкование или вводит в   |                             |
|заблуждение                                                |                             |
-------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------
|Требования стандартов оценки                               |            |                |
|-----------------------------------------------------------|------------|----------------|
| 1 |Пункт 9   |Соответствие аналогов требованиям стандартов|            |                |
|   |          |оценки                                      |            |                |
|---|----------|--------------------------------------------|------------|----------------|
| 2 |Пункт 16  |Определение и анализ рынка, к которому      |            |                |
|   |          |относится объект оценки                     |            |                |
|---|          |--------------------------------------------|------------|----------------|
| 3 |          |Обоснование выбора аналогов                 |            |                |
|---|----------|--------------------------------------------|------------|----------------|
| 4 |Пункт 18  |Затратный подход                            |            |                |
|---|          |--------------------------------------------|------------|----------------|
| 5 |          |Отказ от использования обоснован            |            |                |
|---|          |--------------------------------------------|------------|----------------|
| 6 |          |Сравнительный подход                        |            |                |
|---|          |--------------------------------------------|------------|----------------|
| 7 |          |Отказ от использования обоснован            |            |                |
|---|          |--------------------------------------------|------------|----------------|
| 8 |          |Доходный подход                             |            |                |
|---|          |--------------------------------------------|------------|----------------|
| 9 |          |Отказ от использования обоснован            |            |                |
-------------------------------------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |               Требования законодательства               | Соответствует/   |  Значение и        |
|   |                                                         | не               |  необходимые       |
|   |                                                         | соответствует    |  комментарии       |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
| 1 | Правильность выбора и описания используемого стандарта  |                  |                    |
|   | оценки                                                  |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
| 2 | Актуальность экономического обзора                      |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
| 3 | Актуальность и соответствие обзора рынка сегменту       |                  |                    |
|   | объекта оценки                                          |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
| 4 | Правильность позиционирования объекта оценки на рынке   |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
| 5 | Полнота описания объекта оценки                         |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
| 6 | Обоснованность допущений и ограничений                  |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
| 7 | Соответствие и правильность отбора и использования      |                  |                    |
|   | рыночной информации                                     |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
| 8 | Правильность и последовательность выполнения ННЭИ       |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
| 9 | Правильность применения затратного подхода или          |                  |                    |
|   | обоснованность отказа от его использования              |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
|10 | Правильность применения сравнительного подхода или      |                  |                    |
|   | обоснованность отказа от его использования              |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
|11 | Правильность применения доходного подхода или           |                  |                    |
|   | обоснованность отказа от его использования              |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
|12 | Обоснованность принятого согласования различных         |                  |                    |
|   | подходов                                                |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
|13 | Качество оформления отчета                              |                  |                    |
|---|---------------------------------------------------------|------------------|--------------------|
|14 | Полнота и соответствие требованиям прилагаемого         |                  |                    |
|   | комплекта документов по объекту оценки                  |                  |                    |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------

                                Оценка

------------------------------------------------------------------
|          Подход           |Стоимость,|Скидки и |Вес в итоговой |
|                           |  валюта  |премии, %| стоимости, %  |
|---------------------------|----------|---------|---------------|
|Затратный                  |          |         |               |
|---------------------------|----------|---------|---------------|
|Сравнительный              |          |         |               |
|---------------------------|----------|---------|---------------|
|Доходный                   |          |         |               |
|---------------------------|------------------------------------|
|Итоговая величина стоимости|                                    |
------------------------------------------------------------------

     Комментарии:
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------

Заключение эксперта        - Безусловно соответствует.
                           - Соответствует (замечания не оказывают
                           существенного влияния  на использование
------------------         отчета в целях, установленных  заданием
 (подпись, дата)           на оценку).
                           - Не соответствует (отчет выполнен   на
                           недостаточном профессиональном уровне)
     
                        Решение по экспертизе

------------------------------------------------------------------
|Эксперт: -------------------------------------- (ФИО, должность)|
|----------------------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------------------|
|                                  -------------- (подпись, дата)|
|----------------------------------------------------------------|
|Начальник отдела оценки: --------------------------------- (ФИО)|
|----------------------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------------------|
|----------------------------------------------------------------|
|                                   ------------- (подпись, дата)|
------------------------------------------------------------------

----------------------------
|Балл, присвоенный     |   |
|отчету на основании   | Х |
|проведенной экспертизы|   |
----------------------------
     

                                                          Приложение 2

                                                             к Порядку
                                                организации экспертизы
                                                     отчетов об оценке

                             АКТ ПРОВЕРКИ
             СОБЛЮДЕНИЯ ЛИЦЕНЗИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ И УСЛОВИЙ

     "--" ----------- 200- г.                         г. -------------

     Основание проверки:
     Должностное лицо Федерального агентства по управлению федеральным
имуществом, проводившее проверку:
     Наименование лицензиата:
     Номер и дата выдачи лицензии:
     На рассмотрение были представлены следующие материалы:
     - отчет N ---- Об оценке, согласно Договору N -- от ---;
     - отчет N ---- Об оценке, согласно Договору N -- от ---;
     - отчет N ---- Об оценке, согласно Договору N -- от ---;
     - договор N ----- от ---------
     - договор N ----- от ---------
     - договор N ----- от ---------
     - сведения  о  штатных  сотрудниках  и  документы  о  страховании
гражданской  ответственности (копия полиса N ----------- ОАО "------")
за период действия лицензии N ----- от "--" ---- 200- г.
     В результате   проверки   соблюдения   лицензиатом   лицензионных
требований  и  условий,  определенных   в   пункте   3   Положения   о
лицензировании  оценочной  деятельности,  утвержденного Постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  07.06.2002  N  395,  выявлены
следующие нарушения:

     2. В   результате   экспертизы   отчета   N   ----  (наименование
отчета)-------, согласно Договору N -- от ----, было выявлено:
     - --------------------
     - --------------------

     4. В результате  экспертизы  договора  N  --  от  -----  выявлено
нарушение  требований  статьи  10  Федерального  закона  N  135-ФЗ "Об
оценочной деятельности в Российской Федерации":
     - --------------------
     - --------------------
     
     Должностное лицо, осуществляющее проверку
     -----------------------------------------
                      (ФИО)
     

                                                          Приложение 3

                                                             к Порядку
                                                организации экспертизы
                                                     отчетов об оценке
     
                      ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАКЛЮЧЕНИЯ
                     ПО ОТЧЕТУ N ----------------
           "------------- (НАИМЕНОВАНИЕ ОТЧЕТА ОБ ОЦЕНКЕ)"

     "--" -------- 200- г.                                   г. Москва

     Основание проведения экспертизы:
     Дата проведения экспертизы: "--" ------- 200- г.
     Эксперт: ФИО, должность
     
----------------------------------------------------------------------

     Отчет N ---- "------ (наименование отчета)" от "--" ----- 200- г.
(дата составления отчета) (далее -  Отчет)  выполнен  ООО  "--------",
действующим  на  основании  лицензии  N  -----  от "--" ------ 200- г.
(далее - Оценщик) для целей ------------- по Договору N  ---  от  "--"
-------- 200-- г. (основание проведения оценки).
     Объектом оценки является: ---------------.

                        1. Общая часть оценки

     Для целей оценки в Отчете приведены:
     Далее экспертом дается оценка соответствия представленного отчета
об оценке ст.  11 Федерального закона  "Об  оценочной  деятельности  в
Российской Федерации" и "Стандартам оценки,  обязательным к применению
субъектами оценочной деятельности" в части соблюдения общих требований
к содержанию отчета об оценке объекта оценки.

                  2. Расчет стоимости объекта оценки

     Для целей оценки в Отчете использованы следующие подходы: -------
---------------------------------------------------------------------.
     Далее проводится   экспертиза  обоснованности  использования  или
отказа от использования тех или иных подходов к определению  стоимости
объекта оценки.

     2.1. Расчет стоимости объекта оценки доходным подходом

     В рамках выбранного подхода оценщик использовал метод -----------
---------------------------------------------------------------------.
     Далее экспертом   дается  оценка  правильности  и  обоснованности
выбора конкретного  метода  в  рамках  данного  подхода.  Кроме  того,
эксперт   проводит   анализ   полноты   и   достоверности  информации,
использованной Оценщиком при определении  величины  стоимости  объекта
оценки  в  рамках  выбранного  метода,  достоверности и обоснованности
использованных в расчетах величин.

     2.2. Расчет стоимости объекта оценки сравнительным подходом

     В рамках выбранного подхода Оценщик использовал метод -----------
---------------------------------------------------------------------.
     Далее экспертом  дается  оценка  правильности  и   обоснованности
выбора  конкретного  метода  в  рамках  данного  подхода.  Кроме того,
эксперт  проводит   анализ   полноты   и   достоверности   информации,
использованной  Оценщиком  при  определении величины стоимости объекта
оценки в рамках  выбранного  метода,  достоверности  и  обоснованности
использованных     в    расчетах    величин,    правильности    выбора
объектов-аналогов и величин поправочных коэффициентов к их  стоимостям
(если таковые применяются Оценщиком).

     2.3. Расчет стоимости объекта оценки затратным подходом

     В рамках выбранного подхода Оценщик использовал метод -----------
---------------------------------------------------------------------.
     Далее экспертом   дается  оценка  правильности  и  обоснованности
выбора конкретного  метода  в  рамках  данного  подхода.  Кроме  того,
эксперт   проводит   анализ   полноты   и   достоверности  информации,
использованной Оценщиком при определении  величины  стоимости  объекта
оценки  в  рамках  выбранного  метода,  достоверности и обоснованности
использованных в расчетах величин,  наличия  достаточного  обоснования
вводимых поправочных коэффициентов или отсутствия таковых.

                     3. Вводимые скидки и премии

     В данном   разделе   экспертом   дается   оценка   обоснованности
применения и достоверность величин используемых в  расчетах  скидок  и
премий и достоверность их определения.

          4. Выведение итоговой величины рыночной стоимости
                            объекта оценки

     Для целей определения итоговой величины  ------  (вид)  стоимости
Оценщик  использовал  -----------  (метод  присвоения  удельных  весов
использованным в оценке подходам к определению стоимости).
     Далее экспертом  дается оценка обоснованности присвоения удельных
весов (коэффициентов) подходов.

----------------------------------------------------------------------
| | Использованный подход к определению |  Стоимость в  |Удельный вес|
| | стоимости объекта оценки            |рамках подхода,| подхода, % |
| |                                     |    валюта     |            |
|-|-------------------------------------|---------------|------------|
|1| Доходный подход                     |               |            |
|-|-------------------------------------|---------------|------------|
|2| Сравнительный подход                |               |            |
|-|-------------------------------------|---------------|------------|
|3| Затратный подход                    |               |            |
|-|-------------------------------------|---------------|------------|
| | Итоговая величина стоимости         |               |            |
----------------------------------------------------------------------

     В итоге ------- (вид) стоимость объекта  оценки  -  -------------
(наименование  объекта),  рассчитанная  с  использованием ----- (трех,
двух,  одного) подходов,  составила после  согласования  -------------
(далее - сумма прописью) руб.

     На основании вышеизложенного рассмотренный Отчет N --- "---------
------- (наименование отчета)" от "--" ------ 200- г., выполненный ООО
"------------------    (наименование    Оценщика)",   соответствует/не
соответствует  Федеральному  закону  "Об  оценочной   деятельности   в
Российской  Федерации"  N  135-ФЗ  от 29.07.1998 и "Стандартам оценки,
обязательным  к   применению   субъектами   оценочной   деятельности",
утвержденным  Постановлением  Правительства Российской Федерации N 519
от 06.07.2001.
     Вышеупомянутый Отчет  может/не  может быть рекомендован для целей
совершения сделки.

Должностное лицо,
проводившее экспертизу                         -------- (подпись)

Начальник подразделения                        -------- (подпись)

ФИО Исполнителя
Наименование подразделения
Контактный телефон

     
                                                          Приложение 2

                                                к Приказу Федерального
                                               агентства по управлению
                                                федеральным имуществом
                                                    от 3 мая 2005 года
                                                                 N 134

     1. Перечень территориальных  органов  Федерального  агентства  по
управлению  федеральным  имуществом,  уполномоченных  на осуществление
функций государственного финансового  контрольного  органа  и  органа,
осуществляющего  контроль  за  соблюдением  лицензионных  требований и
условий в соответствии со ст.  12 Закона от  08.08.2001  N  128-ФЗ  "О
лицензировании отдельных видов деятельности"

------------------------------------------------------------------
| N |  Территориальное   |  Адрес с указанием почтового индекса  |
|п/п|   управление по    |                                       |
|---|--------------------|---------------------------------------|
| 1.|Кабардино-Балкарской|360028, КБР, г. Нальчик, ул. Горького, |
|   |Республике          |4                                      |
|---|--------------------|---------------------------------------|
| 2.|Республике Татарстан|420043, г. Казань, ул. Вишневского, 26 |
|---|--------------------|---------------------------------------|
| 3.|Алтайскому краю     |656035, Алтайский край, г. Барнаул,    |
|   |                    |ул. Молодежная, д. 3                   |
|---|--------------------|---------------------------------------|
| 4.|Архангельской       |163000, г. Архангельск, ул. Карла      |
|   |области             |Либкнехта, д. 2                        |
|---|--------------------|---------------------------------------|
| 5.|Волгоградской       |400131, г. Волгоград, пр. Ленина, 15   |
|   |области             |                                       |
|---|--------------------|---------------------------------------|
| 6.|Воронежской         |Почтовый адрес: 394000, г. Воронеж,    |
|   |области             |Главпочтамт, а/я 540                   |
|   |                    |Фактический адрес: г. Воронеж,         |
|   |                    |ул. 9-Января, д. 36                    |
|---|--------------------|---------------------------------------|
| 7.|Курганской области  |640000, г. Курган, пл. им. В.И. Ленина |
|---|--------------------|---------------------------------------|
| 8.|Нижегородской       |603022, г. Нижний Новгород,            |
|   |области             |ул. Пл. Горького, 6                    |
|---|--------------------|---------------------------------------|
| 9.|Саратовской области |410012, г. Саратов, ул. Советская, 60  |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|10.|Свердловской        |620219, г. Екатеринбург, ул. Восточная,|
|   |области             |52                                     |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|11 |Смоленской области  |214008, г. Смоленск, пл. Ленина, 1     |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|12.|Челябинской области |454091, г. Челябинск, пр. Ленина, 59   |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|13.|г. Москве           |107139, г. Москва, Орликов пер., д. 3, |
|   |                    |кор. Б                                 |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|14.|Комитет по          |191060, Санкт-Петербург, Смольный      |
|   |управлению городским|                                       |
|   |имуществом          |                                       |
|   |Санкт-Петербурга    |                                       |
------------------------------------------------------------------

     2. Перечень  территориальных  органов  Федерального  агентства по
управлению федеральным  имуществом,  уполномоченных  на  осуществление
функций   государственного   финансового   контрольного   органа   при
совершении  сделок  со  всеми   видами   имущества,   за   исключением
эмиссионных ценных бумаг (бизнеса), и органа, осуществляющего контроль
за соблюдением лицензионных требований и условий в соответствии со ст.
12  Закона  от  08.08.2001  N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности"

------------------------------------------------------------------
| N |  Территориальное   |  Адрес с указанием почтового индекса  |
|п/п|   управление по    |                                       |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|15.|Республике          |450008, РБ, г. Уфа, ул. Цюрупы, 13     |
|   |Башкортостан        |                                       |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|16.|Республике Ингушетия|386102, г. Назрань, ул. Победы, 3      |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|17.|Республике Коми     |167010, Республика Коми, 108           |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|18.|Республике Марий Эл |424003, Республика Марий Эл, г. Йошкар-|
|   |                    |Ола, ул. Панфилова, 39                 |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|19.|Республике Саха     |677000, г. Якутск, ул. Аммосова, 8,    |
|   |(Якутия)            |каб. 418                               |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|20.|Чеченской Республике|364051, ЧР, г. Грозный, пр. Победы,    |
|   |                    |д. 8                                   |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|21.|Хабаровскому краю   |680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, 76 |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|22.|Астраханской области|414024, г. Астрахань,                  |
|   |                    |ул. Б. Хмельницкого, 11, к. 5          |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|23.|Брянской области    |241050, г. Брянск, пл. Карла Маркса, 2 |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|24.|Владимирской области|600000, г. Владимир, ул. Большая       |
|   |                    |Московская, 68                         |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|25.|Вологодской области |160035, Вологодская область,           |
|   |                    |г. Вологда, ул. Пушкинская, 25         |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|26.|Ивановской области  |153012, г. Иваново, ул. Арсения, 24    |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|27.|Иркутской области   |664025, г. Иркутск, ул. Российская, 17,|
|   |                    |а/я 174                                |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|28.|Курской области     |305002, г. Курск, ул. Марата, 9        |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|29.|Ленинградской       |191186, С-Пб, ул. Гороховая, д. 2,     |
|   |области             |к. 6, литер А                          |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|30.|Новосибирской       |630011, г. Новосибирск, Красный пр.,   |
|   |области             |18                                     |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|31.|Омской области      |644043, г. Омск, ул. Тарская, 11       |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|32.|Оренбургской области|460015, г. Оренбург, Дом Советов       |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|33.|Орловской области   |302030, г. Орел, наб. Дубровинского,   |
|   |                    |70                                     |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|34.|Пензенской области  |440000, г. Пенза, ул. Урицкого, 127    |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|35.|Пермской области    |Юридический адрес: 614006, г. Пермь,   |
|   |                    |ул. Куйбышева, 14                      |
|   |                    |Фактический адрес: 614060, г. Пермь,   |
|   |                    |б-р Гагарина, 10                       |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|36.|Ростовской области  |344050, г. Ростов-на-Дону,             |
|   |                    |ул. Социалистическая, 112              |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|37.|Самарской области   |443010, г. Самара, ул. Красноармейская,|
|   |                    |21                                     |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|38.|Тамбовской области  |392000, г. Тамбов, ул. Московская, 65  |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|39.|Тверской области    |170000, г. Тверь, ул. Советская, д. 33 |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|40.|Томской области     |634041, г. Томск, пр. Кирова, 51       |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|41.|Тульской области    |300600, г. Тула, ул. Староникитская, 1 |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|42.|Тюменской области   |625000, г. Тюмень, ул. Володарского, 48|
|---|--------------------|---------------------------------------|
|43.|Ульяновской области |432063, г. Ульяновск, ул. Островского, |
|   |                    |5                                      |
|---|--------------------|---------------------------------------|
|44.|Ярославской области |150000, г. Ярославль, ул. Андропова,   |
|   |                    |9/9                                    |
------------------------------------------------------------------
Оглавление