Страницы: 1 2
наружной рекламы.
6.1.3.3. Вопросы организации ведения городского реестра рекламных
мест, контроля за его состоянием и порядка предоставления информации
по запросам городских организаций относятся к компетенции Комитета
рекламы, информации и оформления города Москвы. Выписка из реестра
направляется в районные Управы ежеквартально, а по запросу районной
Управы, Управления ГИБДД ГУВД г. Москвы требуемые сведения из
городского реестра рекламных мест предоставляются в трехдневный срок в
безвозмездном порядке.
6.1.3.4. Имущество, находящееся в собственности города Москвы, в
пределах границ рекламных мест, включая земельные участки,
закрепляется за ГУП "Городская реклама и информация" в установленном
законом порядке.
6.2. Порядок оформления вывесок
6.2.1. Основанием для размещения вывески является Паспорт
Рекламного места (паспорт вывески), оформленный в порядке,
установленном настоящими Правилами. Работы по оформлению паспортов
выполняет ГУП "Городская реклама и информация" (территориальное
подразделение по месту нахождения предприятия) на основании заявок
заинтересованных лиц.
Заявка подается лично или отсылается заказным письмом. К заявке
прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о регистрации предприятия (организации,
индивидуального предпринимателя), заверенная нотариусом или органом
госрегистрации;
- копия справки из налогового органа о присвоении
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);
- регистрационная карточка с указанием юридического адреса,
банковских реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного
бухгалтера, номеров телефонов;
- нотариально заверенная копия свидетельства о праве
собственности на помещение или договора с собственником об аренде
(субаренде) помещения;
- справка бюро технической инвентаризации по форме 1А;
- согласование места размещения вывески с владельцем
(собственником, обладателем вещных прав, балансодержателем) здания
(сооружения) или помещения, на котором предполагается разместить
вывеску;
- утвержденный дизайн-проект конструкции вывески в масштабе и
цвете с привязкой к месту размещения в соответствии с требованиями
Москомархитектуры;
- эскиз изображения, размещаемого на информационном поле, в
масштабе и цвете.
6.2.2. ГУП "Городская реклама и информация" на основании
полученной заявки в трехнедельный срок оформляет Паспорт Рекламного
места, включая согласование в Москомархитектуре и (при необходимости)
в других согласующих организациях, направляет соответствующую
информацию для внесения в городской реестр рекламных мест и выдает
заявителю заверенную копию паспорта.
6.2.3. Паспорт утрачивает силу и подлежит переоформлению в
случаях:
- отзыва ранее выданного согласования Москомархитектурой, другой
согласующей организацией, владельцем здания (сооружения) или
помещения, на котором размещена вывеска;
- изменения внешнего вида вывески;
- смены владельца вывески;
- окончания срока аренды (субаренды) на помещение, занимаемое
предприятием;
- несоответствия вывески дизайн-проекту либо несоответствия ее
технического состояния проектной документации, требованиям СНиП,
действующих архитектурно-технических норм и правил.
6.3. Порядок предоставления рекламных мест
6.3.1. Рекламное место, зарегистрированное в городском реестре,
может быть предоставлено юридическому лицу или индивидуальному
предпринимателю для размещения средства наружной рекламы и информации
исключительно на основании результата конкурса, проведенного в
установленном порядке, кроме случаев, указанных в п. 3.2 настоящих
Правил (размещение средств информационного оформления предприятий,
организаций и индивидуальных предпринимателей), когда такое размещение
осуществляется без заключения договора. Регистрация и размещение
информационно-рекламных указателей предприятий промышленности,
культуры, спорта и потребительского рынка, выполненные по
индивидуальному проекту и размещаемые в непосредственной близости от
предприятий на имущественных объектах, обремененных договорными
обязательствами, производятся на заявительной основе.
Решение о предоставлении рекламных мест для размещения городской
информации и социальной рекламы принимается Вице-мэром Москвы на
основании обращений руководителей комплексов городского управления,
префектов административных округов, общественных организаций и
предприятий различных форм собственности на имя Вице-мэра Москвы.
Оплата производится по тарифам городского заказа, утвержденным
соответствующей городской межведомственной комиссией.
6.3.2. Лицо, приобретшее право на размещение средства наружной
рекламы и информации по договору, считается владельцем рекламного
места.
6.3.3. Владелец рекламного места может использовать рекламное
место путем размещения на нем средства наружной рекламы и информации,
законным владельцем которого он является.
6.3.4. При рассмотрении вопроса о заключении договора на
предоставление рекламных мест, расположенных на объектах, находящихся
в собственности города Москвы, а также на объектах иных форм
собственности при наличии соответствующего договора с собственником
или обладателем вещных прав на недвижимое имущество, Комитет рекламы,
информации и оформления города Москвы руководствуется:
- федеральным законодательством о рекламе;
- утвержденными пообъектными планами размещения средств наружной
рекламы и информации на соответствующей территории;
- правовыми актами органов исполнительной власти города, в том
числе распоряжениями и поручениями Мэра и Вице-мэра Москвы,
постановлениями и распоряжениями Правительства Москвы;
- результатами конкурсов и торгов, проводимых в соответствии с
Положением о порядке подготовки и проведения конкурсов на право
размещения средств наружной рекламы и информации в г. Москве
(приложение 2).
6.3.5. Основаниями для заключения договора на размещение
(установку) средства наружной рекламы и информации на рекламном месте
являются:
- заявка, поданная заинтересованным лицом в порядке,
устанавливаемом Комитетом рекламы, информации и оформления города
Москвы;
- оформленный в установленном порядке паспорт рекламного места;
- заключение технической экспертизы проектной документации
средства наружной рекламы и информации - в случаях, указанных в
разделе 7 настоящих Правил.
6.3.6. Заявителю может быть отказано в предоставлении рекламного
места в случаях:
- предоставления заявителем недостоверной или неполной информации
в документах, указанных в п. 6.3.5;
- если другому лицу уже предоставлено в установленном порядке
право размещения средства наружной рекламы и информации на данном
рекламном месте, в том числе по результатам проведенного конкурса или
торгов;
- размещения заявителем средства наружной рекламы и информации на
заявленном рекламном месте до заключения договора и получения
свидетельства об оплате по договору.
6.4. Договор на право размещения средств наружной
рекламы и информации на территории города и объектах
городской собственности
Договор на право размещения средства наружной рекламы и
информации (далее - договор) заключается между юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем (далее - Рекламораспространитель) и
Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы (далее -
Комитет) или ГУП "Городская реклама и информация" (см. п. 1.5) при
наличии разрешения на распространение наружной рекламы,
предусмотренного ст. 14 Федерального закона "О рекламе".
Форма договора и порядок его заключения устанавливаются
Комитетом. Как правило, договор должен содержать следующие условия (на
примере договора Рекламораспространителя с Комитетом).
6.4.1. Предмет и общие положения договора
В соответствии с договором Рекламораспространитель приобретает за
плату право на размещение в месте, предназначенном для распространения
наружной рекламы, оговоренного средства наружной рекламы и информации,
законным владельцем которого он является. Место для размещения
средства наружной рекламы и информации (далее - Рекламное место)
определяется в точном соответствии с Паспортом Рекламного места (далее
- Паспорт), оригинал которого хранится в Комитете, а заверенная копия
передается Рекламораспространителю.
6.4.2. Права и обязанности Комитета
В течение трех рабочих дней после факта оплаты или после
представления Рекламораспространителем документа, подтверждающего
оплату, Комитет обязан выдать Рекламораспространителю свидетельство об
оплате по договору (далее - Свидетельство) с указанием срока, за
который произведена оплата.
Комитет обязан выдавать расчет суммы платежа по настоящему
договору (далее - Расчет) по требованию Рекламораспространителя не
позднее трех рабочих дней от даты обращения.
В течение всего срока действия договора Комитет вправе проверять
техническое состояние и внешний вид средства наружной рекламы и
информации. В случае обнаружения несоответствия установленного
средства наружной рекламы и информации Паспорту, техническим условиям,
определенным для конструкций данного типа, и иных нарушений, в том
числе условий оплаты, Комитет обязан информировать об этом
Рекламораспространителя. При непринятии Рекламораспространителем мер
по устранению выявленных нарушений Комитет вправе обращаться в ОАТИ
Правительства Москвы о применении к Рекламораспространителю мер
административного воздействия и иных мер, предусмотренных законом или
договором.
Комитет принимает решение о демонтаже средства наружной рекламы и
информации в случае досрочного расторжения договора, а также по
истечении установленного в договоре срока демонтажа. О предстоящем
демонтаже Комитет должен уведомить Рекламораспространителя не позднее
чем за десять рабочих дней. Комитет не несет перед
Рекламораспространителем ответственности за убытки, возникшие у него
вследствие такого демонтажа.
Право, предоставленное Рекламораспространителю по настоящему
договору, не может быть предоставлено Комитетом другим лицам.
6.4.3. Права и обязанности Рекламораспространителя
Рекламораспространитель принимает на себя обязательства о том,
что средство наружной рекламы и информации будет размещено на
Рекламном месте и будет соответствовать Паспорту и техническим
требованиям, предъявляемым к конструкциям данного типа, не будет
содержать дефектов, за которые могли бы быть сделаны обоснованные
замечания со стороны контролирующих городских организаций, а также о
том, что распространяемая им реклама будет надлежащей.
До начала распространения рекламы Рекламораспространитель
представляет в Комитет эскиз рекламного изображения, который является
неотъемлемой частью договора (для настенных панно площадью более 18
кв. м).
Рекламораспространитель может осуществлять предоставленное ему
право в течение срока, указанного в Свидетельстве, в соответствии с
Паспортом Рекламного места и с соблюдением правовых актов г. Москвы.
Рекламораспространитель вправе установить средство наружной
рекламы и информации лишь после получения Свидетельства.
Рекламораспространитель должен производить оплату в соответствии с
условиями договора.
В случае отказа Комитета в продлении договора на новый срок
Рекламораспространитель должен произвести демонтаж средства наружной
рекламы и информации в течение 15 дней после прекращения права на его
размещение и привести Рекламное место в первоначальное состояние в
сроки, определенные в п. 7.3.5.
Право, приобретенное Рекламораспространителем по договору, не
может быть передано им другим лицам, в том числе в случае смены
владельца средства наружной рекламы и информации.
В случае, если Рекламораспространитель ранее использовал
Рекламное место без заключения договора, он должен полностью оплатить
фактическое размещение средства наружной рекламы и информации в
указанный период в сумме, исчисляемой в соответствии с условиями
договора, на основании двухстороннего протокола - соглашения, а при
наличии задолженности Рекламораспространителя по ранее заключенному на
данное Рекламное место договору - полностью оплатить эту
задолженность, включая сумму пеней, предусмотренную ранее заключенным
договором. Оплата производится в срок, установленный для первого
платежа.
6.4.4. Платежи и расчеты по договору
В случае размещения средства наружной рекламы и информации на
территории города Москвы или объекте городской собственности, а также
в других случаях при наличии договора между Комитетом и собственником
или иным лицом, обладающим вещными правами на недвижимое имущество,
предоставленное им под размещение средств наружной рекламы, размер
платы по договору рассчитывается в соответствии с приложением 3.
Оплата по договору производится на основании Расчетов, выдаваемых
Комитетом.
Оплата производится, как правило, за трехмесячные периоды.
Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета
плательщика, подтвержденная платежным документом с отметкой банка.
Сумма первого платежа оплачивается Рекламораспространителем в
течение восьми рабочих дней от даты начала действия договора,
последующие платежи должны производиться до окончания оплаченного
периода.
Размер платы по договору может быть изменен Комитетом в
одностороннем порядке в связи с установлением правовыми актами г.
Москвы иных расценок за предоставление права на размещение средств
наружной рекламы и информации, при этом плата, внесенная до изменения
расценок, пересчету не подлежит.
При необходимости продления действия Паспорта расходы по его
переоформлению несет Рекламораспространитель.
6.4.5. Ответственность сторон
За несвоевременное внесение платы по настоящему договору
Рекламораспространитель уплачивает пени в размере, устанавливаемом
условиями договора. Уплата пеней не освобождает
Рекламораспространителя от необходимости внесения платы в соответствии
с условиями договора. Комитет вправе на основании заявления
Рекламораспространителя не взимать пени, если причина несвоевременного
внесения платы признана уважительной.
Ответственность за нарушения Федерального закона "О рекламе", а
также за ущерб, причиненный средством наружной рекламы и информации
гражданам и имуществу юридических лиц, несет Рекламораспространитель в
соответствии с действующим законодательством.
В случае демонтажа средства наружной рекламы и информации
Комитетом по основаниям, указанным в договоре, расходы по демонтажу,
транспортировке, хранению, утилизации, а также по восстановлению
Рекламного места в первоначальном состоянии, понесенные Комитетом и
(или) другими исполнителями указанных работ, подлежат возмещению в
полном объеме за счет Рекламораспространителя.
При несоблюдении Рекламораспространителем сроков демонтажа,
указанных в договоре, Рекламораспространитель выплачивает по
требованию Комитета неустойку в двойном размере суммы оплаты за каждый
день просрочки.
6.4.6. Срок действия договора
Договор с победителем конкурса заключается на срок, указанный в
протоколе конкурсной комиссии. В остальных случаях срок действия
договора определяется по взаимному согласию сторон.
6.4.7. Порядок изменения и расторжения договора
Договор может быть изменен или расторгнут по взаимному согласию
сторон, а также в случаях, указанных в нем и позволяющих сторонам это
сделать в одностороннем порядке. Рекламораспространитель вправе
расторгнуть договор в одностороннем порядке по окончании оплаченного
периода, уведомив об этом Комитет в письменной форме.
Комитет вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в
случаях:
а) неоплаты в предусмотренный настоящим договором срок, если
просрочка платежа составляет более десяти рабочих дней;
б) невыполнения предписания об устранении несоответствия средства
наружной рекламы и информации Паспорту и (или) техническим условиям,
определенным для конструкций данного типа;
в) ходатайства согласующей организации о расторжении договора
вследствие грубого нарушения Рекламораспространителем требований
настоящих Правил или условий согласования при монтаже или эксплуатации
средства наружной рекламы и информации;
г) прекращения действия Паспорта и невозможности его продления в
связи с существенным изменением обстоятельств, в том числе в связи с
возникновением объективных обстоятельств, делающих невозможной
дальнейшую эксплуатацию средства наружной рекламы и информации на
данном Рекламном месте (изменение градостроительной ситуации,
проведение работ по ремонту или реконструкции городских объектов,
изменение в организации дорожного движения и др.) - на основании
отзыва согласующей организацией ранее выданного согласования.
В случаях "а", "б" и "в" денежные средства, перечисленные в
оплату по настоящему договору, возврату не подлежат.
Договор может быть продлен (заключен вновь) на новый срок в
случае согласия сторон на его продление, подтвержденного в письменной
форме не позднее чем за 2 месяца до окончания срока действия договора.
Неисполнение стороной обязательств по договору может являться
основанием для несогласия другой стороны на его продление.
7. Технические требования по проектированию, монтажу
и эксплуатации средств наружной рекламы и информации
7.1. Общие требования
7.1.1. Проектная документация на средства наружной рекламы и
информации должна соответствовать СНиП и другим нормативным
документам.
7.1.2. С целью проверки соответствия средств наружной рекламы и
информации указанным техническим условиям проводится техническая
экспертиза в порядке, установленном настоящими Правилами.
7.1.3. Техническую экспертизу выполняют экспертные организации,
уполномоченные Комитетом рекламы, информации и оформления города
Москвы.
В соответствии с законодательством Российской Федерации
(Федеральный закон "О стандартизации" от 10.06.93 N 5156-1,
Федеральный закон "О сертификации продукции и услуг" от 10.06.93 N
5151-1 в редакции Федеральных законов от 27.12.95 N 211-ФЗ, от
02.03.98 N 30-ФЗ, от 31.07.98 N 154-ФЗ, Федеральный закон "Об
обеспечении единства измерений" от 27.04.93 N 4871-1, Федеральный
закон "О защите прав потребителей" в редакции Федеральных законов от
09.01.96 N 2-ФЗ, от 17.12.99 N 213-ФЗ, Федеральный закон "О
лицензировании отдельных видов деятельности" от 25.09.98 N 158-ФЗ)
уполномоченными могут быть назначены организации, имеющие:
- лицензии по строительному проектированию и обследованию
строительных конструкций;
- штатных специалистов, имеющих свидетельства, подтверждающие их
квалификацию, в том числе по строительным, прочностным,
аэродинамическим вопросам и опыт практической работы не менее пяти
лет;
- необходимое оборудование для проведения экспертизы по
вышеуказанным видам работ;
- свидетельство (аттестат) органа по сертификации в данной
области, зарегистрированного в реестре Международной общественной
организации "Международная ассоциация качества - СовАсК" или в
государственном реестре Госстандарта России;
- сертифицированную систему управления качеством применительно к
данной области, зарегистрированную в реестре Международной
общественной организации "Международная ассоциация качества - СовАсК"
или в государственном реестре Госстандарта России.
7.1.4. Технической экспертизе подлежат все конструкции средств
наружной рекламы и информации в соответствии с разделом 4 настоящих
Правил, за исключением:
- информационных табличек и учрежденческих досок;
- вывесок площадью менее 6 кв. м;
- рекламы на маркизах;
- настенных панно площадью менее 6 кв. м;
- кронштейнов на зданиях площадью одной стороны менее 2 кв. м или
высотой менее 2 м;
- штендеров;
- рекламы на остановочных павильонах;
- рекламы на ограждениях (кроме пешеходных) при условии, что
верхняя часть конструкции не выступает за габариты ограждения.
7.1.5. Техническая экспертиза средств наружной рекламы и
информации включает в себя следующие работы:
- экспертизу проектной документации конструкций средств наружной
рекламы и информации на соответствие требованиям СНиП, технических
условий и других нормативных актов - в период после согласования
паспорта до установки конструкции;
- проверку соответствия вновь установленной конструкции проектной
документации, требованиям СНиП, технических условий и других
нормативных актов - после проведения строительно - монтажных работ;
- обследование средств наружной рекламы и информации, находящихся
в эксплуатации, на соответствие проектной документации, требованиям
СНиП, технических условий и других нормативных актов с периодичностью,
установленной Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы
совместно с ОАТИ.
7.2. Техническая экспертиза проектной документации
7.2.1. Для прохождения технической экспертизы заявитель подает в
уполномоченную экспертную организацию заявку по форме, утверждаемой
Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы. К заявке
прилагается следующая документация:
- пояснительная записка, включающая в себя необходимые расчеты;
- комплект рабочих чертежей (архитектурно-строительные решения,
конструкции железобетонные, конструкции металлические, конструкции
деревянные, антикоррозионная защита);
- заключение специализированной организации о состоянии несущих
конструкций здания или сооружения, к которому крепится проектируемый
рекламоноситель, и о возможности его крепления на этих конструкциях;
- копия паспорта средства наружной рекламы и информации с
указанием точного адреса и места привязки в масштабе 1:2000;
- сертификаты на применяемые материалы и комплектующие изделия,
не включенные в государственные стандарты.
7.2.2. При технической экспертизе проектной документации
конструкций средств наружной рекламы и информации проверяется:
- полнота и информативность рабочего проекта;
- правильность выбора конструкций и материалов;
- правильность выполненных расчетов;
- соблюдение в проекте требований СНиП, технических условий,
действующих стандартов ЕСКД и СПДС и других нормативных актов;
- лицензия на право выполнения проектных работ.
7.2.3. По результатам экспертизы составляется экспертное
заключение по форме, утверждаемой Комитетом рекламы, информации и
оформления города Москвы, которое выдается заявителю.
При несоответствии проекта требованиям технических условий и СНиП
в экспертном заключении дается краткое описание имеющихся отклонений.
Работы по повторной экспертизе проводятся только после доработки
проекта.
В положительном заключении указывается разрешенный срок службы
конструкции при условии соответствия вновь установленной конструкции
проектной документации (срок первого освидетельствования после
установки конструкции).
7.2.4. Рекламораспространитель не вправе вносить изменения в
утвержденную проектную документацию без согласования с организацией,
проводившей ее экспертизу.
7.3. Установка и контроль соответствия вновь
установленных конструкций проектной документации
7.3.1. Строительно-монтажные и электротехнические работы по
установке и эксплуатации средств наружной рекламы и информации должен
выполняться в соответствии с проектной документацией организациями,
имеющими лицензии на проведение этих работ, выданные в установленном
порядке.
7.3.2. Устройство фундаментов рекламных конструкций и проведение
других земляных работ при их установке проводятся на основании ордера
на производство земляных работ, оформляемого Объединением
административно-технических инспекций с обязательным актом на скрытые
работы.
7.3.3. Сведения о необходимости занятия проезжей части дороги или
улицы, или полосы отвода дороги и необходимости временного закрытия
или ограничения движения при установке и эксплуатации средств наружной
рекламы и информации должны быть представлены в Управление ГИБДД ГУВД
г. Москвы не менее чем за 15 дней до начала работ.
7.3.4. Монтаж средств наружной рекламы на зданиях и сооружениях
производится в присутствии представителей балансодержателя или после
письменного уведомления его о проведении работ.
7.3.5. Производство строительно-монтажных и электротехнических
работ проводится при наличии следующих документов:
- Паспорта Рекламного места, оформленного в установленном
порядке;
- экспертного заключения о соответствии проектной документации
техническим условиям и СНиП;
- ордера на выполнение земляных работ (в случае их проведения).
7.3.6. Рекламораспространитель обязан восстановить
благоустройство территории и объекта размещения после установки
(демонтажа) рекламной конструкции в сроки:
- не более 2 суток на территориях зоны исторического наследия и
зоны особого городского значения;
- не более 4 суток на улицах и магистралях зоны общего городского
значения;
- не более 7 суток на внутриквартальных территориях зоны общего
городского значения.
7.3.7. Рекламораспространитель несет ответственность за любые
нарушения правил безопасности, а также за неисправности и аварийные
ситуации, возникшие из-за нарушения им условий монтажа и эксплуатации
рекламной конструкции.
7.3.8. Проверку соответствия вновь установленных конструкций
средств наружной рекламы и информации проектной документации и
требованиям технических условий и СНиП проводят уполномоченные
экспертные организации с привлечением в необходимых случаях городских
согласующих организаций и ГУП "Городская реклама и информация". Как
правило, проверка вновь установленной конструкции проводится не
позднее десяти дней после ее установки на рекламном месте.
7.3.9. По результатам проверки составляется экспертное заключение
по форме, утверждаемой Комитетом рекламы, информации и оформления
города Москвы, в котором делается вывод о соответствии рекламной
конструкции проектной документации. При наличии отступлений от проекта
или несоответствия паспорту рекламного места даются рекомендации об их
устранении и назначается повторная проверка, после которой выдается
экспертное заключение. При невозможности или нежелании владельца
конструкции устранить выявленные отступления даются рекомендации о
демонтаже рекламной конструкции.
7.3.10. Расходы уполномоченных экспертных организаций, связанные
с проверкой установки конструкций средств наружной рекламы и
информации, возмещаются Комитетом рекламы, информации и оформления
города Москвы по тарифам, установленным в соответствии с действующими
нормативными документами.
7.4. Эксплуатация и обследование средств
наружной рекламы и информации
7.4.1. Решение о необходимости обследования конструкций средств
наружной рекламы и информации, находящихся в эксплуатации, принимает
Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы совместно с
ОАТИ Правительства Москвы. Как правило, первое обследование проводится
по окончании разрешенного срока эксплуатации, указанного в экспертном
заключении уполномоченной организации по результатам экспертизы
проектной документации.
7.4.2. Обследование включает:
- проверку состояния и степень повреждения конструкции вследствие
механических, температурных, коррозионных и иных воздействий;
- контрольный расчет несущей способности конструкции. При этом,
если отсутствует проектная и конструкторская документация, контрольный
расчет проводится по фактическим размерам в предположении, что
конструкция изготовлена из материалов минимальной прочности и с учетом
обнаруженных повреждений.
Обследование проводится по методике, разработанной уполномоченной
экспертной организацией в соответствии с действующими нормативными
документами.
7.4.3. По результатам обследования составляется экспертное
заключение по форме, утверждаемой Комитетом рекламы, информации и
оформления города Москвы, содержащее краткое описание имеющихся
отклонений, выводы о возможности дальнейшей эксплуатации конструкции и
срок следующего обследования.
7.4.4. Рекламораспространитель обязан устранять отклонения,
указанные в экспертных заключениях по результатам обследований,
содержать рекламную конструкцию в надлежащем состоянии, а также в
установленном порядке обеспечивать уборку прилегающей территории.
7.4.5. Расходы уполномоченных экспертных организаций, связанные с
обследованием конструкций средств наружной рекламы и информации,
возмещаются Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы
по тарифам, установленным в соответствии с действующими нормативными
документами.
8. Контроль за выполнением требований правил
Контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляют
федеральные и городские органы в соответствии с их полномочиями:
8.1. Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы:
- осуществляет контроль за реализацией городских программ в части
размещения рекламной, социальной, городской и праздничной информации;
- принимает решения о прекращении договорных обязательств на
право размещения средств наружной рекламы и информации с
организациями, грубо нарушающими условия договоров и настоящие
Правила.
8.2. Управление ГИБДД ГУВД г. Москвы:
- осуществляет ведомственный контроль за соблюдением условий
согласований при размещении рекламы в соответствии с требованиями
нормативных правовых актов и технических норм, действующих в сфере
обеспечения безопасности дорожного движения;
- при выявлении нарушений выдает Рекламораспространителю
обязательное для исполнения предписание на их устранение;
- при неустранении выявленных нарушений в установленный срок
направляет в Комитет рекламы, информации и оформления города Москвы
ходатайство о расторжении договора с Рекламораспространителем на
размещение средства наружной рекламы и информации и сообщает о
действиях Рекламораспространителя или рекламодателя в территориальный
антимонопольный орган.
8.3. Департамент природопользования и охраны окружающей среды
Правительства Москвы:
- осуществляет контроль за соблюдением природоохранного
законодательства при установке стационарных средств наружной рекламы и
информации на территориях природного комплекса города;
- осуществляет инспекционный экологический контроль за
эксплуатацией стационарных средств наружной рекламы и информации на
территориях природного комплекса города.
8.4. Управление государственного контроля охраны и использования
памятников истории и культуры г. Москвы (УГК ОИП):
- осуществляет государственный контроль за размещением средств
наружной рекламы и информации в зоне исторического наследия, на
объектах памятников истории и культуры и в их охранных зонах в
соответствии с Законом РСФСР от 15 декабря 1978 года "Об охране и
использовании памятников истории и культуры".
8.5. Объединение административно-технических инспекций
осуществляет контроль за выполнением требований настоящих Правил в
части:
- правомерности размещения средств наружной рекламы и информации,
соответствия их Паспорту Рекламного места, наличия необходимых
согласований городских организаций;
- внешнего вида средств наружной рекламы и информации, состояния
прилегающей территории;
- при выявлении нарушений настоящих Правил ОАТИ выдает
Рекламораспространителю предписание на устранение нарушений, а при
грубых нарушениях применяет к нему меры административного воздействия
в виде штрафа, предусмотренные Законом города Москвы "О штрафных
санкциях за правонарушения в сфере благоустройства города";
- при неустранении выявленных нарушений ОАТИ направляет в Комитет
рекламы, информации и оформления города Москвы ходатайство о
расторжении договора с Рекламораспространителем на право размещения
средства наружной рекламы и информации и выдает предписание на
демонтаж рекламной конструкции.
9. Ответственность за нарушение правил
9.1. Проектные организации отвечают за качество проектно -
сметной документации на средства наружной рекламы и информации.
9.2. Рекламодатель несет ответственность за содержание
информации, представляемой для создания рекламы.
9.3. Рекламораспространитель несет ответственность за место,
время и правомерность размещения средства наружной рекламы и
информации, его эксплуатацию, а после окончания срока действия
договора - за демонтаж рекламной конструкции и восстановление
благоустройства в полном объеме и в том виде, как это было до
установки рекламной конструкции.
9.4. Лицо, допустившее нарушение требований по размещению средств
наружной рекламы и информации, несет ответственность в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Приложение 1
к Правилам размещения
ТРЕБОВАНИЯ ГОРОДСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, СОГЛАСУЮЩИХ
РАЗМЕЩЕНИЕ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ И ИНФОРМАЦИИ
1. Московское государственное предприятие "Мосгорсвет"
Установка рекламных конструкций на объектах МГП "Мосгорсвет"
допускается при условии выполнения следующих требований:
- размещение рекламных установок на опорах наружного освещения
производится только после экспертизы технического состояния опоры, а
их подключение - при наличии резерва мощности;
- размещение рекламных установок на опорах наружного освещения
производится в соответствии с требованиями Правил устройства
электроустановок, Техническими условиями на проектирование наружного
освещения г. Москвы (1995 г.), СНиП "Электрические устройства. Правила
производства и приемки работ", техническими условиями МГП
"Мосгорсвет";
- устройства подсвета рекламных установок, подключаемые к
электросети, должны соответствовать требованиям Правил устройства
электроустановок, а их эксплуатация должна проводиться в соответствии
с Правилами эксплуатации электроустановок потребителей и Правилами
техники безопасности при эксплуатации электроустановок;
- устройства подсвета рекламных установок должны быть оборудованы
аппаратами автоматической защиты от коротких замыканий, перегрузки и
токов утечки, превышающих 30 мА.
Заключение о возможности подключения рекламной установки к
электросети МГП "Мосгорсвет" действует в течение двух месяцев со дня
выдачи, в течение которых владелец рекламной установки должен
заключить с МГП "Мосгорсвет" договор на отпуск электроэнергии.
Подключение устройства подсвета рекламной установки к
электросетям МГП "Мосгорсвет" должно выполняться владельцем установки
только в присутствии представителя МГП "Мосгорсвет".
Подача напряжения на устройство подсвета рекламной установки
производится после:
- проверки представителем МГП "Мосгорсвет" выполнения проекта или
технических условий на проектирование;
- составления акта разграничения балансовой принадлежности и
определения ответственности за технику безопасности;
- заключения договора на отпуск электроэнергии между МГП
"Мосгорсвет" и владельцем средства наружной рекламы и информации;
- представления эксплуатационной документации на электроустановку
с необходимыми протоколами электрических измерений и испытаний.
Включение и отключение подсветки рекламных установок должно
производиться одновременно с включением и отключением наружного
освещения города.
Ответственность за содержание и эксплуатацию устройств подсвета
рекламных установок несет владелец средства наружной рекламы и
информации.
2. Государственное унитарное предприятие города Москвы
по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений "Гормост"
Проектирование, монтаж и демонтаж средств наружной рекламы и
информации на инженерных сооружениях, находящихся в ведении
государственного унитарного предприятия города Москвы по эксплуатации
и ремонту инженерных сооружений "Гормост" (ГУП "Гормост") производится
на основании действующих нормативных документов на проектирование и
строительство мостов, труб и тоннелей, а также на основе технических
условий и требований ГУП "Гормост", выдаваемых рекламораспространителю
в каждом отдельном случае перед заказом проекта на размещение
рекламной конструкции.
Средства наружной рекламы и информации, размещаемые на инженерных
сооружениях, не должны:
- снижать прочность и грузоподъемность сооружения;
- затруднять и удорожать работы по эксплуатации и ремонту
сооружения;
- снижать безопасность и пропускную способность транспорта и
пешеходов;
- затруднять работы по техническому надзору за сооружением;
- снижать долговечность и ремонтопригодность сооружения;
- наносить повреждения элементам сооружения;
- способствовать возникновению очагов коррозии и разрушений;
- создавать помехи для механизированной уборки сооружений.
Не допускается повреждение сооружений при креплении к ним средств
наружной рекламы и информации. Не допускается их крепление к
ограждающим конструкциям сооружений.
После монтажа рекламной установки она должна быть принята по акту
с участием представителя ГУП "Гормост".
3. Государственное унитарное предприятие "Мосгортранс"
Согласованию подлежит размещение средств наружной рекламы,
информации и праздничного оформления города на следующих объектах,
находящихся в ведении ГУП "Мосгортранс":
- опорах контактной сети троллейбусов и трамваев;
- остановочных павильонах общественного транспорта;
- транспортных средствах городского наземного пассажирского
транспорта.
Проектирование, монтаж и демонтаж рекламных установок на опорах
контактной сети троллейбусов и трамваев производится на основе
технических условий, утвержденных ГУП "Мосгортранс".
Не допускается размещение средств наружной рекламы и информации:
- на кабельных трассах и в их охранных зонах;
- на опорах контактной сети, загруженных кроме сети городского
пассажирского транспорта выводами кабелей постоянного тока 600 вольт;
- опорах, выработавших свой технический ресурс;
- ближе трех метров от рельсового пути (для отдельно стоящих
средств наружной рекламы и информации).
Для рекламных установок, размещаемых на опорах контактной сети,
должны выполняться следующие требования:
- не допускается крепление тросовых систем, пересекающих линии
контактных сетей;
- электрическая изоляция устройств подсвета рекламных установок
должна иметь электрическую прочность не ниже чем на 1000 вольт;
- не допускается перемыкание изоляции кронштейна контактной сети
от опоры;
- рекламная установка не должна создавать помех для монтажа,
эксплуатации и ремонта устройств контактной сети.
4. Отдел подземных сооружений Мосгоргеотреста
Во всех случаях установки рекламных конструкций с заглублением
фундамента необходимо проведение экспертизы в отделе подземных
сооружений (ОПС) Мосгоргеотреста с последующим оформлением в ОАТИ
ордера на право производства земляных работ.
В случаях заглубления фундаментов рекламных конструкций или
размещения их оснований в зонах прохождения инженерных коммуникаций
для проведения экспертизы необходимо представить в ОПС эскиз в
масштабе 1:500.
В остальных случаях представляется эскиз в масштабе 1:2000.
Представляемые эскизы должны быть согласованы с организациями -
владельцами инженерных коммуникаций, находящихся в месте размещения
рекламной конструкции.
5. Государственное унитарное предприятие
"Московский метрополитен"
Технической зоной метрополитена в соответствии с Временными
техническими условиями на проектирование и прокладку подземных
инженерных сооружений в зоне расположения сооружений метрополитена в
г. Москве считается территория, ограниченная расстоянием в 10 м по обе
стороны от границ наземных и подземных сооружений и расстоянием 25 м
от вентиляционных шахт.
Конструкции средств наружной рекламы и информации, размещаемые в
технической зоне метрополитена, согласовываются с ГУП "Московский
метрополитен" и должны обеспечивать безопасную работу метрополитена,
не создавать неудобств пассажирам, не нарушать архитектурный облик
вестибюлей, обеспечивать свободный подъезд пожарной и
аварийно-спасательной техники от проезжей части до объектов
метрополитена. Установка и монтаж средств наружной рекламы в
технической зоне метрополитена осуществляется по согласованию с
префектурой соответствующего административного округа и производится в
присутствии представителей технадзора метрополитена.
6. Московская железная дорога
Проектирование, монтаж и демонтаж средств наружной рекламы и
информации на территориях, зданиях и инженерных сооружениях в пределах
полосы отвода железной дороги производится на основании нормативных
актов, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в
области железнодорожного транспорта, по согласованию с Московской
железной дорогой и на основании договора с организацией,
уполномоченной Московской железной дорогой на выполнение работ,
связанных с размещением рекламы в полосе отвода железной дороги.
Монтаж и демонтаж средств наружной рекламы и информации в
пределах полосы отвода железной дороги осуществляется в обязательном
порядке в присутствии представителя технадзора железной дороги.
Запрещается монтаж рекламных конструкций на фасадах зданий
железнодорожных вокзалов.
7. Государственное унитарное предприятие "Мосзеленхоз",
государственное унитарное предприятие "Московское
городское управление лесами", Национальный парк
"Лосиный остров"
Размещение рекламной установки на объекте озеленения городского
значения, на территориях городских лесов и Национального парка
допускается при наличии у рекламораспространителя лицензии на
благоустройство и озеленение территории, а при ее отсутствии - после
заключения рекламораспространителем договора на восстановление газона
в зоне ее размещения с лицом, имеющим такую лицензию.
При размещении рекламной установки на объекте озеленения
окружного значения (зеленые насаждения, находящиеся в ведении
префектур административных округов) или объекте озеленения
внутриквартальной территории согласование разрешительной документации
производится при наличии у рекламораспространителя лицензии на
благоустройство и озеленение территории, а при ее отсутствии - после
заключения владельцем установки договора на восстановление газона в
зоне ее размещения и уход за ним с лицом, имеющим лицензию на право
производства озеленительных работ в г. Москве.
На объектах озеленения, находящихся на балансе у ведомств,
организаций и учреждений, согласование производится индивидуально в
зависимости от места размещения рекламы.
Монтаж рекламной установки должен производиться в присутствии
представителя организации, с которой заключен договор на
восстановление газона и уход за ним.
Монтаж рекламных установок и последующее восстановление газона
должны проводиться в следующие сроки:
- на территориях зеленых насаждений городского значения - не
более 2 суток;
- на территориях зеленых насаждений окружного значения - не более
5 суток;
- на внутриквартальных территориях - не более 7 суток.
В зимний период в те же сроки выполняются работы по вывозу
некачественного грунта, завозу и подсыпке сухой растительной земли и
ее разравниванию. Посев семян газонных трав производится в удобные
агротехнические сроки (с конца апреля до середины октября).
Фундаменты должны заглубляться на 15-20 см ниже уровня
существующей поверхности с последующим восстановлением газона над ним.
Смену изображений на рекламных конструкциях необходимо
производить без заезда автотранспорта на газоны.
Демонтаж рекламных установок необходимо производить вместе с их
фундаментом с последующим восстановлением газона за счет владельца
рекламной установки.
Оформление оснований рекламных установок в виде скамеек
допускается только по согласованию с Москомархитектурой и вплотную к
пешеходным дорожкам и тротуарам.
Не допускается размещение рекламных установок на любых категориях
зеленых насаждений в следующих случаях:
- на существующих цветниках;
- на территориях памятников садово-паркового искусства и природы
(за исключением средств информации);
- на объектах, по которым в текущем году планируется капитальный
ремонт или реконструкция;
- на расстоянии 5 метров от деревьев и 3 метров от кустарников, а
также если монтаж или крепление средств наружной рекламы и информации
повреждает деревья и кустарники;
- на узких разделительных полосах, где производится тракторное
выкашивание газонов, на крутых склонах и откосах.
8. Объединение административно-технических инспекций
Объединение административно-технических инспекций контролирует:
- наличие проектной документации на средство наружной рекламы и
информации, утвержденной в установленном порядке;
- наличие лицензий на производство проектных и
строительно-монтажных работ;
- наличие согласований с соответствующими городскими
организациями и балансодержателем;
- наличие обязательств рекламораспространителя о содержании
рекламной конструкции в надлежащем состоянии, обязательств (договоров
с соответствующими городскими организациями) на благоустройство и
уборку прилегающей территории.
9. Государственное унитарное предприятие "Доринвест"
Для оформления согласования размещения средств наружной рекламы в
полосах отвода Московской кольцевой автомобильной дороги,
Ленинградского и Киевского шоссе, на подъездных дорогах к аэропортам
"Внуково-I", "Внуково-II", "Шереметьево-I" и "Шереметьево-II" (в том
числе на полосах отвода указанных дорог), на внутригородских
магистралях по третьему транспортному кольцу необходимо представить в
ГУП "Доринвест" Паспорт Рекламного места (заверенную копию паспорта) и
предварительное согласование мест установки средств наружной рекламы и
информации:
- на Московской кольцевой автомобильной дороге - с ДГУП "Служба
эксплуатации МКАД";
- на Киевском шоссе и подъездных дорогах к аэропортам "Внуково-I"
и "Внуково-II" - с ДГУП "Кремлевское кольцо";
- на Ленинградском шоссе и подъездных дорогах к аэропортам
"Шереметьево-I" и "Шереметьево-II" - с ООО ДРСУ "Северное";
- на внутригородской магистрали по третьему транспортному кольцу
(большое кольцо, участок от ул. Бакунинская до ул. Беговая) - с ЗАО
"Дорожно-механизированное управление N 3";
- на внутригородской магистрали по третьему транспортному кольцу
(малое кольцо, участок от 2-го Красногвардейского проезда до
Ленинского проспекта (и далее по мере строительства магистрали) - с
ООО "Дорога-А";
- на внутригородской магистрали по третьему транспортному кольцу
(малое кольцо, участок от 2-го Красногвардейского проезда до
Звенигородского шоссе (и далее по мере строительства магистрали) - с
ГУП "Дорожно-механизированное управление N 1".
Размещение рекламной установки на указанных объектах (зеленые
насаждения, находящиеся в ведении ГУП "Доринвест") допускается при
наличии у рекламораспространителя лицензии на благоустройство и
озеленение территорий, а при ее отсутствии - после заключения
рекламораспространителем договора на восстановление газона в зоне ее
размещения и уход за ним с дочерними и подрядными предприятиями ГУП
"Доринвест", указанными выше, либо с лицом, имеющим такую лицензию.
Монтаж рекламной установки должен производиться в присутствии
представителя организации, с которой заключен договор на
восстановление газона и уход за ним.
Монтаж рекламных установок и последующее восстановление газона
должны проводиться в срок не более 2 суток (зеленые насаждения
городского значения). В зимний период в те же сроки выполняются работы
по вывозу некачественного грунта, завозу и подсыпке сухой растительной
земли и ее разравниванию. Посев семян газонных трав производится в
удобные агротехнические сроки (с конца апреля до середины октября).
Фундаменты должны заглубляться на 15-20 см ниже уровня
существующей поверхности с последующим восстановлением газона над ним.
Смену изображений на рекламных конструкциях необходимо
производить без заезда автотранспорта на газоны.
Демонтаж рекламных установок необходимо производить вместе с их
фундаментом с последующим восстановлением газона за счет владельца
рекламной установки.
Оформление оснований рекламных установок в виде скамеек на
указанных объектах не допускается.
Не допускается размещение рекламных установок в следующих
случаях:
- на существующих цветниках;
- на объектах, по которым в текущем году планируется капитальный
ремонт и реконструкция;
- если монтаж или крепление средств наружной рекламы и информации
повреждает деревья и кустарники; на крутых склонах и откосах.
Приложение 2
к Правилам размещения
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
И ИНФОРМАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение применяется в соответствии с Правилами
размещения средств наружной рекламы и информации (далее - Правила) и
определяет порядок подготовки и проведения конкурсов на право
размещения средств наружной рекламы и информации.
1.2. Основными целями конкурсов являются:
- развитие визуальной информации и внешнего облика г. Москвы;
- пополнение городского бюджета за счет размещения средств
наружной рекламы;
- оптимизация размещения средств наружной рекламы и информации,
повышение уровня дизайнерских и конструктивных решений, степени
надежности рекламных носителей в соответствии с концепцией
комплексного развития внешнего оформления города.
2. Основные определения
2.1. Предмет конкурса - право размещения средств наружной рекламы
и информации на отдельных местах, свободных от обязательств, участках
и территориях города и других объектах либо право распространения
наружной рекламы на средствах наружной рекламы и информации,
находящихся в собственности города, на срок, оговоренный конкурсными
условиями.
Право размещения средств наружной рекламы и информации может
являться предметом конкурса лишь при наличии оформленного в
установленном порядке Паспорта Рекламного места.
2.2. Конкурс (торги) - процедура продажи права размещения средств
наружной рекламы и информации либо права распространения наружной
рекламы.
2.3. Организатор конкурса - Комитет рекламы, информации и
оформления города Москвы.
2.4. Уполномоченное предприятие - государственное унитарное
предприятие "Городская реклама и информация", подведомственное
Организатору конкурса.
2.5. Доверитель - Комитет рекламы, информации и оформления города
Москвы в случае передачи им прав на организацию и проведение конкурса
(конкурсов) организации, специализирующейся в этом виде деятельности.
2.6. Поверенный - организация, которой Доверителем переданы права
на проведение конкурса (конкурсов) по договору поручения.
2.7. Городская комиссия по наружной рекламе - коллегиальный
орган, утверждаемый Комитетом рекламы, информации и оформления города
Москвы и уполномоченный проводить конкурсы (далее - конкурсная
комиссия).
2.8. Участник конкурса (торгов) - лицо, участвующее в процедуре
проведения конкурса: Организатор (Доверитель, Поверенный), Конкурсная
комиссия, Претенденты.
2.9. Претендент - хозяйствующий субъект любой формы собственности
(юридическое лицо или индивидуальный предприниматель), выразивший
согласие участвовать в квалификационном отборе или в конкурсе на
предложенных условиях и получивший конкурсную и/или квалификационную
документацию у Организатора конкурса.
2.10. Оферта - предложение о заключении договора по предмету
конкурса на условиях, определяемых конкурсной документацией.
2.11. Альтернативное предложение - предложение, представляемое
одновременно с офертой и содержащее условия, отличающиеся от
конкурсных.
2.12. Квалификационные требования - совокупность критериев,
предъявляемых к профессиональным, производственным и экономическим
показателям Претендента.
2.13. Квалификационная документация - комплект документов,
полностью определяющих квалификационные требования, разработанный
Организатором конкурса и передаваемый Претенденту.
2.14. Квалификационная заявка - комплект документов,
подготовленный Претендентом в соответствии с требованиями
квалификационной документации и представленный им в конкурсную
комиссию.
2.15. Квалификационный отбор - процедура рассмотрения
квалификационной заявки и принятия решения о соответствии Претендента
квалификационным требованиям.
2.16. Квалификационное свидетельство - документ, подтверждающий
прохождение Претендентом квалификационного отбора.
2.17. Конкурсная документация - комплект документов,
разработанный Организатором конкурса и содержащий информацию о
предмете конкурса и условиях его проведения.
2.18. Заявка - комплект документов, подготовленный Претендентом в
соответствии с требованиями конкурсной документации, содержащий оферту
и копию квалификационного свидетельства Претендента.
2.19. Отзыв заявки - отказ Претендента от участия в конкурсе
после подачи им заявки Организатору конкурса.
2.20. Задаток (обеспечение заявки) - оплата права участия в
конкурсных мероприятиях и финансовая гарантия оферты Претендента,
свидетельствующая о серьезности его намерений в части заключения
договора. При отзыве заявки задаток Претенденту не возвращается.
Претенденту, не победившему в конкурсе, возвращается внесенная им
сумма финансовой гарантии. Финансовая гарантия, внесенная Победителем
конкурса, засчитывается при оплате им конкурсного предложения.
3. Квалификационный отбор претендентов
3.1. Квалификационный отбор проводится конкурсной комиссией на
основании квалификационных заявок Претендентов.
3.2. Квалификационные требования включают следующие критерии:
- наличие опыта работы в области наружной рекламы (дата начала
работы в области наружной рекламы, образцы, фото- и видеоматериалы);
- объем инвестиций в развитие инфраструктуры города за время
работы в области наружной рекламы (балансовая и остаточная стоимость
основных средств по видам: рекламные конструкции, специальное
оборудование и автотранспорт, здания и др.);
- количество рекламных конструкций, установленных в городе;
- объем услуг, реализованных в области наружной рекламы за
предшествующий финансовый год;
- количество сотрудников предприятия, постоянно работающих по
данному виду деятельности, и общая численность сотрудников;
- наличие лицензий на разработку конструкторской документации,
проведение строительно-монтажных, электромонтажных, земляных и других
работ либо наличие договорных отношений с подрядной организацией,
имеющей необходимые лицензии;
- наличие собственного или целевого заемного капитала для
выполнения инвестиционной программы либо расчет по получению
собственных средств в будущих периодах;
- содержание инвестиционной программы (область наружной рекламы,
в которую планируется инвестировать средства, размер инвестиций,
планируемый на предстоящие два года, принципы инвестирования);
- участие в социальных программах общегородского значения;
- отсутствие просроченной задолженности перед городским и
федеральным бюджетами (справка из налоговой инспекции);
- дополнительные сведения, положительно характеризующие
Претендента;
- другие сведения по усмотрению квалификационной комиссии.
3.3. В течение тридцати дней после поступления квалификационной
заявки конкурсная комиссия выдает Претенденту квалификационное
свидетельство или сообщает об отказе в выдаче квалификационного
свидетельства.
3.4. Квалификационное свидетельство действительно в течение
одного года и дает Претенденту право участия в конкурсах.
4. Функции участников конкурса
4.1. Доверитель:
- утверждает состав конкурсной комиссии;
- утверждает квалификационную документацию;
- формирует перечень и составляет календарные графики проведения
конкурсов и торгов;
- разрабатывает конкурсную документацию по каждому из
запланированных к проведению конкурсов и торгов;
- согласовывает с Поверенным перечень конкурсов и торгов,
поручаемых ему для проведения;
- осуществляет материальное обеспечение проводимых конкурсных
мероприятий через уполномоченное предприятие;
- утверждает итоговый протокол заседания конкурсной комиссии;
- заключает договор с Победителем по предмету конкурса;
- рассматривает совместно с Поверенным апелляции участников на
неправомерные действия конкурсной комиссии.
4.2. Поверенный:
- совместно с Доверителем разрабатывает квалификационную и
конкурсную документацию. При необходимости привлекает консультантов
для квалифицированной формулировки специальных требований;
- публикует в открытой печати информацию о предстоящем
квалификационном отборе;
- рассылает уведомления о предстоящем конкурсе всем обладателям
квалификационных свидетельств;
- дает разъяснения по конкурсной документации по письменному
запросу Претендентов. Поверенный доводит эти разъяснения до сведения
всех Претендентов, которым была предоставлена конкурсная документация,
без указания источника поступления запроса. До истечения срока
представления заявок Поверенный может по собственной инициативе или по
инициативе Доверителя, а также в ответ на запрос какого-либо
Претендента изменить конкурсную документацию изданием дополнения с
незамедлительным уведомлением других Претендентов о внесении в
конкурсные условия изменений;
- принимает от Претендентов квалификационные и конкурсные заявки,
выдает Претенденту извещение, подтверждающее факт приема заявки,
присваивает ему регистрационный номер участника конкурса;
- несет ответственность за сохранность заявок;
- по окончании срока приема заявок передает поступившие материалы
конкурсной комиссии;
- оплачивает все расходы, связанные с проведением конкурса, из
средств, перечисленных на его счет Доверителем.
4.3. Претендент:
- подает заявку на участие в сроки, установленные условиями
конкурса;
- своевременно подает в конкурсную комиссию квалификационную
документацию в полном объеме и несет ответственность за ее полноту и
достоверность;
- своевременно перечисляет задаток за право участия в конкурсе;
- в случае победы в конкурсе несет ответственность, возлагаемую
на Победителя условиями конкурса.
4.4. Конкурсная комиссия:
- разрабатывает и утверждает регламент своей работы;
- утверждает по представлению Организатора и с учетом мнения
экспертов конкурсную документацию;
- устанавливает по предложению Организатора размер оплаты
Претендента за право участия в конкурсе;
- устанавливает критерии и методики для оценки конкурсных
предложений;
- по предложению Организатора принимает решение о виде конкурса;
- принимает от Претендентов квалификационные заявки;
- формирует из своего состава квалификационную комиссию,
осуществляющую квалификационный отбор Претендентов;
- утверждает результаты квалификационного отбора;
- принимает и анализирует предложения и конкурсные документы
Претендентов;
- определяет Победителя конкурса, оформляет протоколы по
проведенному конкурсу, представляет их на утверждение Поверенному и
Доверителю (Организатору);
- уведомляет Победителя и других участников конкурса о принятом
ею решении;
- информирует общественность об итогах прошедшего конкурса.
В состав конкурсной комиссии включаются представители
Москомархитектуры, ОАТИ Правительства Москвы и Управления ГИБДД ГУВД
г. Москвы.
В работе конкурсной комиссии с правом совещательного голоса могут
участвовать представители правоохранительных органов, налоговых служб
и общественных организаций.
Основанием для включения в состав конкурсной комиссии служат
надлежащим образом оформленные доверенности.
Представители с правом совещательного голоса допускаются на
заседания комиссии, если ими представлена доверенность не позднее 10
дней до начала конкурса.
5. Условия участия в конкурсе
5.1. Претенденты не должны быть неплатежеспособными, находиться в
процессе ликвидации, быть признанными несостоятельными (банкротами).
5.2. Претендентами не могут являться юридические лица, на
имущество которых наложен арест и (или) чья экономическая деятельность
приостановлена.
5.3. Претенденты, изъявившие желание участвовать в конкурсе и
согласные с его условиями, представляют в конкурсную комиссию
следующие документы:
- заявку на участие в конкурсе;
- полные сведения о предприятии, включая копию свидетельства о
регистрации, точный юридический адрес, номер телефона, номер факса,
фамилию, имя, отчество руководителя и ответственного исполнителя,
банковские реквизиты и информацию о налоговой инспекции, где оно стоит
на учете;
- копию платежного поручения (с отметкой банка об исполнении) о
перечислении задатка за право участия в конкурсе.
Отдельно в опечатанном конверте представляется конкурсное
предложение, в том числе:
- предложение по цене права размещения средств наружной рекламы
по каждому из предлагаемых пакетов рекламных мест;
- документы, подтверждающие финансовую состоятельность
Претендента по обеспечению заявленной суммы для реализации
инвестиционной программы в рамках конкурсного предложения;
- бизнес-план (технико-экономическое обоснование) по предмету
конкурса;
- предложение по использованию рекламных мест в социальных
программах;
- предложение по благоустройству прилегающей территории;
- дополнительно могут быть представлены альтернативные
предложения, существенно улучшающие конкурсные условия, или приняты на
себя какие-либо обязательства.
6. Конкурсная документация
В состав конкурсной документации, передаваемой Претендентам,
входит:
6.1. Условия и порядок проведения конкурса, разработанные на
основании настоящего Положения и утвержденные Вице-мэром Москвы.
Условия и порядок проведения конкурса включают в себя:
- наименование предмета и вида конкурса, информацию о месте и
времени его проведения;
- сведения об Организаторе (Доверителе и Поверенном), проводящем
конкурс;
- фамилию, имя, отчество представителя Поверенного,
уполномоченного для проведения консультаций и приема документов, его
местонахождение, часы работы и телефон;
- стартовую цену права размещения средства (или совокупности
средств) наружной рекламы и другие показатели конкурсной документации,
по которым будет определяться Победитель;
- образцы заявки и анкеты участника конкурса;
- перечень и требования к документам, которые должны быть
представлены Претендентами;
- срок подачи заявки и прилагаемых документов, место приема и
адрес для почтовых отправлений, порядок упаковки, доставки и
регистрации;
- предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются;
- дату, место и время заседания конкурсной комиссии, на котором
будет производиться вскрытие конвертов с предложениями участников;
- проект договора (договоров) между Победителем и Организатором
конкурса;
- срок, в течение которого должны быть подписаны договоры, и
предупреждение о взаимных обязательствах и ответственности сторон,
возникающих по итогам проведенного конкурса;
- информацию об органах, полномочных рассматривать апелляции
участников конкурса на неправомерные действия конкурсной комиссии;
- другую информацию на усмотрение конкурсной комиссии.
6.2. Инструкция Претендентам по подготовке и представлению
документов для участия в конкурсе.
Состав конкурсной документации может быть дополнен или изменен
конкурсной комиссией по согласованию с Организатором до момента
опубликования информационного сообщения о конкурсе.
7. Порядок проведения конкурса
7.1. Конкурсная комиссия не менее чем за 30 дней до даты
проведения конкурса направляет всем Претендентам, имеющим
квалификационные свидетельства, информацию об условиях предстоящего
конкурса.
Информация должна содержать:
- сведения об Организаторе (Доверителе) конкурса и Поверенном,
которому поручено его проведение;
- наименование предмета и вида конкурса, место и время его
проведения;
- дату, место и время проведения конкурса;
- способ, порядок и место получения конкурсной документации;
- перечень, форму и сроки представления Претендентами
документации для участия в конкурсе;
- контактные телефоны и местонахождение ответственного лица.
7.2. В период, отведенный для подачи заявок, конкурсная комиссия
осуществляет:
- прием, регистрацию и хранение конкурсных предложений
участников;
- анализ представленных участниками в анкетах сведений и проверку
их достоверности;
- сбор дополнительной информации о Претендентах, относящейся к
предмету конкурса;
- организует работу независимых экспертов по оценке
профессиональных качеств и финансового потенциала Претендентов.
7.3. Итоговое заседание конкурсной комиссии и вскрытие конвертов
с конкурсными предложениями участников проводится в день, час и месте,
официально объявленных через средства массовой и деловой информации.
7.4. Вскрытие конвертов проводится при наличии полномочного
состава комиссии (не менее 2/3 ее состава, наделенного правом
решающего голоса) и в присутствии участников конкурса.
Перед вскрытием конвертов члены комиссии и участники должны быть
удостоверены в сохранности печатей или иных способов обеспечения
сохранности содержащейся в них информации.
Подведение итогов конкурса комиссия проводит на закрытом
заседании с последующим объявлением результатов всем участникам.
Решение принимается простым большинством голосов. Каждый член
комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя
конкурсной комиссии становится решающим.
После вскрытия конвертов с конкурсной ценой, предлагаемой
участниками конкурса, комиссия вправе объявить дополнительно открытые
торги по предмету конкурса. Открытые торги назначаются конкурсной
комиссией в случае несоответствия предложенной участниками цены
реальной рыночной стоимости выставленного на конкурс рекламного места,
а также в случае невозможности определить победителя по ранее
заявленным предложениям.
Открытые торги проводятся среди участников конкурса, сдавших в
полном объеме конкурсную документацию и заявивших о своем желании
участвовать в торгах. Стартовой ценой торгов является наиболее высокая
цена, предложенная участникам конкурса на предыдущем этапе.
Участники открытых торгов передают конверты с предложениями по
цене в конкурсную комиссию. Комиссия рассматривает конкурсные заявки
участников с учетом новых предложений по цене.
Претенденту, который имеет или имел в период до проведения
конкурса право размещения средства наружной рекламы и информации на
месте, являющемся предметом конкурса, предоставляется преимущество
перед другими претендентами при прочих равных условиях.
7.5. Итоги конкурса оформляются протоколом. Протокол
подписывается членами конкурсной комиссии, Победителем конкурса,
Поверенным, Доверителем (Организатором) и утверждается Вице-мэром
Москвы.
7.6. До утверждения результатов работы конкурсной комиссии
участники, не одержавшие в конкурсе победы, могут обращаться к
Организатору и его Поверенному в проведении конкурса с обоснованными
заявлениями на ее неправомерные действия (за исключением решения о
признании Победителя).
Присутствие заявителя при рассмотрении его обращения обязательно.
Заявитель, не принявший участие в этой процедуре, впоследствии
лишается права на повторное рассмотрение своего обращения.
После утверждения итогов конкурса претензии участников могут
рассматриваться исключительно в судебном порядке.
7.7. Организатор (Поверенный, Доверитель) и конкурсная комиссия
на любом этапе проведения конкурса вправе потребовать от Претендентов
представления дополнительной информации, в том числе сведений об их
финансовом положении.
7.8. Организатор (Поверенный, Доверитель) и конкурсная комиссия
не имеют права разглашать предоставленную Претендентами информацию.
8. Расходы на подготовку и проведение конкурсов
8.1. Размер задатка устанавливается конкурсной комиссией по
предложению Организатора (Доверителя) конкурса в размере, необходимом
для компенсации затрат по его проведению. Задаток вносится
Претендентом на расчетный счет уполномоченного предприятия.
8.2. Расходы Поверенного, связанные с подготовкой и проведением
конкурса, оплачиваются уполномоченным предприятием по распоряжениям
Организатора (Доверителя) конкурса.
8.3. Конкурсная документация предоставляется Претендентам по
цене, не превышающей затрат на ее подготовку, изготовление и рассылку.
9. Реализация результатов конкурса
9.1. Победитель конкурса заключает с Организатором (Доверителем)
конкурса договор по предмету конкурса на условиях, ставших основанием
для признания его Победителем, включая обязательство оплатить
конкурсное предложение в течение 5 (пяти) рабочих дней после
подписания договора.
9.2. Подписание договора должно состояться в течение 15
(пятнадцати) рабочих дней после утверждения итогов конкурса.
9.3. Действия Победителя конкурса, не подписавшего в
установленный срок договор, расцениваются как отказ от его заключения.
9.4. В случае отказа Победителя от заключения договора итоги
конкурса пересматриваются конкурсной комиссией, а внесенный им задаток
не возвращается.
Приложение 3
к Правилам размещения
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА РАЗМЕРА ОПЛАТЫ ЗА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ
СРЕДСТВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
Настоящий Порядок применяется в соответствии с Правилами
размещения средств наружной рекламы и информации в г. Москве (далее -
Правила) при расчете размера оплаты по договорам на право размещения
средств наружной рекламы, а также при расчете размера оплаты за право
проведения рекламных акций.
1. Размер оплаты за право размещения средства наружной рекламы, а
также за право проведения рекламных акций в г. Москве определяется по
следующей формуле (в рублях за год):
Т = БС x S x П x К1 x К2 x К3 x К4 x К5,
где БС - базовая ставка, размер которой принимается равным 9800
рублей (без налога на добавленную стоимость);
S - площадь информационного поля средства наружной рекламы (кв.
м); для рекламных акций - количество участников (человек);
П - период размещения средства наружной рекламы или период
проведения рекламной акции (единица измерения - год, при исчислении
периода в месяцах применяется 1/12 базовой ставки в месяц, при
исчислении периода в днях - 1/365 базовой ставки в день);
К1 - коэффициент, учитывающий территориальную привязку в
соответствии с п. 2 настоящего приложения:
-----------------------------------------------
|Категория территории|Значение коэффициента К1|
|--------------------|------------------------|
| 1 | 1,0 |
|--------------------|------------------------|
| 2 | 0,73 |
|--------------------|------------------------|
| 3 | 0,53 |
|--------------------|------------------------|
| 4 | 0,4 |
|--------------------|------------------------|
| 5 | 0,33 |
|--------------------|------------------------|
| 6 | 0,25 |
|--------------------|------------------------|
| 7 | 0,2 |
-----------------------------------------------
К2 - понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера
оплаты от площади информационного поля одной стороны рекламной
конструкции (применяется для средств наружной рекламы, за исключением
крышных установок):
-----------------------------------------------------------------
|Площадь информационного поля| Значение коэффициента К2 |
|----------------------------|----------------------------------|
|До 36 кв. м | 1,0 |
|----------------------------|----------------------------------|
|От 36 до 200 кв. м | 0,5 + 18/S, |
| |т.е. 36 кв. м учитываются с |
| |коэффициентом 1,0, остальная |
| |площадь - с коэффициентом 0,5 |
|----------------------------|----------------------------------|
|Более 200 кв. м | 0,1 + 98/S, |
| |т.е. 36 кв. м учитываются с |
| |коэффициентом 1,0, 164 кв. м |
| |учитываются с коэффициентом 0,5, |
| |остальная площадь - с |
| |коэффициентом 0,1 |
-----------------------------------------------------------------
К3 - понижающий коэффициент, отражающий зависимость размера
оплаты от условий обзора рекламной конструкции водителями транспортных
средств (применяется только для отдельно стоящих конструкций с
площадью одной стороны не менее 12 кв. м):
- для стороны, при обзоре которой по ходу движения между
транспортным средством и рекламной конструкцией имеется полоса
встречного движения, К3 = 0,7;
- для стороны, обзор которой по ходу движения невозможен, К3 =
0,3;
- в остальных случаях К3 = 1;
К4 - коэффициент, стимулирующий внедрение более сложных
современных технологий (применяется для средств наружной рекламы):
- при отсутствии подсвета (кроме конструкций с применением
светоотражающих материалов и случаев, предусмотренных Правилами) К4 =
2,0;
- при наличии внутреннего подсвета К4 = 0,9;
- для конструкций с автоматической сменой экспозиции, электронных
табло, роллеров и других технологически сложных конструкций К4 = 0,8;
- в остальных случаях К4 = 1;
К5 - коэффициент, учитывающий особенности размещения отдельных
типов средств наружной рекламы и рекламных акций:
----------------------------------------------------------------
| Типы средств наружной рекламы, |Значение |
| рекламные акции |коэффициента К5 |
|---------------------------------------------|----------------|
| Средства, предназначенные для размещения | |
| рекламы над полосой движения транспортных | |
| средств (при обзоре по ходу движения) | 1,4 |
|---------------------------------------------|----------------|
| Брандмауэрные панно площадью более 36 кв. м | 0,8 |
|---------------------------------------------|----------------|
| Крышные рекламные установки | 0,7 |
|---------------------------------------------|----------------|
| Рекламные конструкции на ограждениях | 0,5 |
|---------------------------------------------|----------------|
| Средства наружной рекламы, конструктивно | |
| объединенные со средствами городской | |
| информации (п. 3.1 Правил) и имеющие | |
| единого с ними владельца | 0,5 |
|---------------------------------------------|----------------|
| Остановочные павильоны городского | |
| транспорта с элементами рекламы: | |
|---------------------------------------------|----------------|
| на территориях категорий 1-4 | 0,25 |
|---------------------------------------------|----------------|
| на территориях категорий 5-7 | 0,05 |
|---------------------------------------------|----------------|
| Наземные панно, строительные сетки | 0,2 |
|---------------------------------------------|----------------|
| Рекламные акции | 3,0 |
|---------------------------------------------|----------------|
| В остальных случаях | 1,0 |
----------------------------------------------------------------
2. В целях расчета размера оплаты по договорам на право
размещения средств наружной рекламы в г. Москве и оплаты за право
проведения рекламных акций устанавливаются следующие категории
территорий:
2.1. Категория 1
Территория, ограниченная (включая) Кремлевской наб., Боровицкой
пл., Моховой ул., Манежной пл., улицей Охотный ряд, Театральной пл.,
Театральным проездом, Лубянской пл., Новой пл., Лубянским проездом (не
включая), Славянской пл., пл. Варварских ворот, Китайгородским
проездом (не включая), Москворецкой наб. (не включая); Арбатская пл.,
Новый Арбат ул., Пушкинская пл., Тверская пл., Тверская ул.
2.2. Категория 2
Арбат ул., Б. Каменный мост, Б. Москворецкий мост, Калужская пл.,
Китайгородский проезд, Кудринская пл., Лубянский проезд, Москворецкая
наб., Москворецкая ул., Никитские ворота пл., Новоарбатский мост,
Пречистенские ворота пл., Свободной России пл., Серпуховская пл.,
Смоленская пл., Сухаревская пл., Таганская пл., Тверская-Ямская 1-я
ул., Тверской заставы пл., Триумфальная пл., Трубная пл., Тургеневская
пл.
2.3. Категория 3
60-летия Октября просп., Б. Никитская ул., Б. Устьинский мост, Б.
Якиманка ул., Бородинский мост, Бульварное кольцо (включая прилегающие
площади, не вошедшие в категории 1 и 2), Воздвиженка ул., Волхонка
ул., Знаменка ул., Каретный ряд ул., Киевского вокзала пл.,
Комсомольская пл., Комсомольская эстакада, Краснопресненская наб.,
Кузнецкий мост ул., Курского вокзала пл., Кутузовский просп. (включая
прилегающие площади), Ленинградский просп. (включая прилегающие
площади), Ленинградское шоссе (до Никольского тупика, включая
прилегающие площади), Ленинский просп. до ул. Лобачевского (включая
прилегающие площади), М. Каменный мост, Москворецкая наб. (от
Китайгородского проезда до Б. Устьинского моста), Мясницкая ул.,
Остоженка ул., Павелецкая пл., Петровка ул., Полянка ул. (до
пересечения с Якиманским проездом), Пречистенка ул., Профсоюзная ул.
(включая прилегающие площади), Рублевское шоссе (включая развязку
МКАД), Садовое кольцо (включая прилегающие площади, не вошедшие в
категории 1 и 2), Серафимовича ул., Соймоновский проезд, Устьинский
проезд, Устьинская наб., Цветной бульвар, Якиманский проезд, Яузская
ул.
2.4. Категория 4
Территория, ограниченная Садовым кольцом и не вошедшая в
категории 1-3, набережные реки Москвы в пределах Центрального
административного округа, не вошедшие в категории 1-3, Абельмановской
заставы пл., Академика Королева ул., Аминьевское шоссе, Андроньевская
пл., Б. Дорогомиловская ул., Б. Каменщики ул., Б. Тульская ул.,
Баррикадная ул., Вавилова ул., Варшавское шоссе, Вернадского просп.
(включая прилегающие площади), Волгоградский просп., Волоколамское
шоссе, Дмитровское шоссе, Дм. Ульянова ул., Долгоруковская ул.,
Каширское шоссе, Комсомольский просп., Космонавтов ул., Косыгина ул.,
Красная Пресня ул., Краснопрудная ул., Ленинградское шоссе (от
Никольского тупика до МКАД, включая развязку), Ленинский просп. после
ул. Лобачевского (включая развязку МКАД), Ломоносовский просп.,
Люсиновская ул., Марксистская ул., Международное шоссе, Мира просп. и
прилегающие площади, Можайское шоссе (включая развязку с МКАД),
Нижегородская ул. (в пределах Центрального административного округа),
Новослободская ул., Новоспасский пр., Олимпийский просп.,
Преображенская пл., Преображенская ул., Рогожской заставы пл.,
Русаковская ул., Рязанский просп. (включая развязку МКАД), Сахарова
просп., Северянинский путепровод, Сергия Радонежского ул.,
Серпуховской заставы пл., Смоленская ул., Советской Армии ул.,
Сокольническая пл., Стромынка ул., Таганская ул., Тараса Шевченко
наб., Университетский просп., Хамовнический вал ул., развязка МКАД с
Профсоюзной ул., Черкизовская Б. ул., Щелковское шоссе, Энтузиастов
шоссе, Ярославское шоссе, улицы, проспекты и площади третьего
транспортного кольца.
2.5. Категория 5
Территория в пределах Московской кольцевой железной дороги, не
вошедшая в категории 1-4, Ак. Зелинского ул., Андропова просп.,
Балаклавский просп., Губкина ул., Каховка ул., Кравченко ул.,
Кржижановского ул., Крупской ул., Литовский бульв., Лобачевского ул.,
М. Ульяновой ул., Маршала Жукова просп., Миклухо-Маклая ул., Минская
ул., Мичуринский просп. (включая прилегающие площади), Мосфильмовская
ул., Наметкина ул., Народного Ополчения ул., Нахимовский просп.,
Нижние Мневники ул., Новоясеневский просп., Обручева ул.,
Островитянова ул., Пятницкое шоссе, Сайкина ул., Севастопольский
просп., Симоновский вал ул., Симферопольский бульв., Строгинское
шоссе, Строителей ул., Чонгарский бульв., развязки МКАД, не вошедшие в
категории 3 и 4.
2.6. Категория 6
Территория в пределах МКАД, не вошедшая в категории 1-5, МКАД (не
включая развязки), территория района Митино, не вошедшая в категорию
5.
2.7. Категория 7
Территория Зеленоградского административного округа, территория
за пределами МКАД, не вошедшая в категории 1-6.
3. Оплата за право размещения средств наружной рекламы и
информации, за исключением транспарантов-перетяжек, производится за
период действия договора, исчисляемый в годах, месяцах (1/12 года) или
днях (1/365 года). Оплата за право размещения транспарантов-перетяжек
производится за время размещения рекламного изображения, исчисляемое в
днях.
4. Размер оплаты за право размещения средств наружной рекламы и
за право проведения рекламных акций на территории г. Москвы может быть
изменен Комитетом рекламы, информации и оформления города Москвы на
основании распоряжений Мэра и Вице-мэра Москвы, постановлений и
распоряжений Правительства Москвы, представлений префектов
административных округов (по территориям зон общего городского
значения).
Страницы: 1 2 |