ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ О
НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ
ПРИКАЗ
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ
10 июня 1999 г.
N 54
УПРАВЛЕНИЕ ФСНП ПО Г. МОСКВЕ
10 июня 1999 г.
N 390
(НЦПИ)
В целях организации работы по рассмотрению материалов о
нарушениях законодательства о налогах и сборах в соответствии с частью
первой Налогового кодекса Российской Федерации приказываем:
1. Утвердить Порядок рассмотрения материалов о нарушениях
законодательства о налогах и сборах (приложение).
2. Начальникам государственных территориальных налоговых
инспекций г. Москвы, местных органов налоговой полиции, подразделений
Управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.
Москве, Управления ФСНП России по г. Москве обеспечить исполнение
требований и сроков совершения действий, предусмотренных утвержденным
Порядком.
Руководитель Управления
Министерства РФ по налогам
и сборам по г. Москве
Г.И. Букаев
10 июня 1999 г.
N 54
Начальник Федеральной службы
налоговой полиции РФ по г. Москве
Б.С. Добрушкин
10 июня 1999 г.
N 390
Приложение
к приказу Управления Министерства РФ
по налогам и сборам по г. Москве
Управления Федеральной службы
налоговой полиции РФ по г. Москве
от 10 июня 1999 года
N 54/390
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ
О НАРУШЕНИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О НАЛОГАХ И СБОРАХ
В целях осуществления контроля за соблюдением законодательства о
налогах и сборах, совершенствования взаимодействия Управления МНС
России по г. Москве, территориальными государственными налоговыми
инспекциями г. Москвы (далее - налоговые органы) с Управлением ФСНП
России по г. Москве, Управлением по ЦАО УФСНП России по г. Москве,
Службами по административным округам УФСНП России по г. Москве,
Отделом по г. Зеленограду УФСНП России по г. Москве (далее - органы
налоговой полиции) для решения вопросов, отнесенных частью первой
Налогового кодекса Российской Федерации к полномочиям налоговых
органов и органов налоговой полиции, организовать работу в следующем
порядке.
1. В случае выявления налоговых правонарушений орган налоговой
полиции в трехдневный срок направляет в налоговый орган письмо с
приложением имеющихся материалов для совершения действий, отнесенных
частью первой Налогового кодекса Российской Федерации к полномочиям
налоговых органов.
2. Руководитель (заместитель руководителя) налогового органа в
пятидневный срок со дня получения материалов от органа налоговой
полиции рассматривает их и принимает по ним решения:
а) о назначении выездной налоговой проверки;
б) о включении налогоплательщика в план проверок;
в) о проведении встречной проверки;
г) о мотивированном отказе от проведения контрольных мероприятий.
О принятом решении руководитель (заместитель руководителя)
налогового органа в трехдневный срок с момента принятия такого решения
сообщает в орган налоговой полиции, от которого поступили
соответствующие материалы.
3. При принятии руководителем (заместителем руководителя)
налогового органа решения об отказе от проведения выездной налоговой
проверки налоговый орган в трехдневный срок направляет материалы на
рассмотрение в Управление МНС России по г. Москве и Управление ФСНП
России по г. Москве. Рассмотрение поступивших материалов производится
на совместном совещании руководителей (уполномоченных ими лиц)
названных органов в согласованные сроки, но не позднее пяти дней после
поступления соответствующих материалов.
4. В случае принятия руководителем (заместителем руководителя)
Управления МНС России по г. Москве решения о проведении выездной
налоговой проверки сроки ее проведения согласовываются с начальником
(заместителем начальника) органа налоговой полиции.
5. При поступлении в налоговый орган постановления следователя
органа налоговой полиции о проведении проверки налогоплательщика
начальник (заместитель начальника) налогового органа в пятидневный
срок принимает решение о проведении выездной налоговой проверки. При
необходимости проведения повторной выездной налоговой проверки
следователь органа налоговой полиции направляет соответствующее
постановление в вышестоящий налоговый орган - Управление МНС России по
г. Москве для принятия в установленный срок решения о проведении такой
проверки.
6. При назначении выездной налоговой проверки по материалам
органа налоговой полиции и при наличии просьбы участия сотрудников
налоговой полиции в состав проверяющих в обязательном порядке
включаются представители органа налоговой полиции.
7. При назначении выездной налоговой проверки по инициативе
налогового органа сотрудники органа налоговой полиции принимают
участие в ее проведении по запросу налогового органа. Выделение
сотрудников налоговой полиции для участия в проверке производится
начальником (заместителем начальника) органа налоговой полиции в
согласованный срок, но не позднее пяти дней со дня поступления
мотивированного запроса от налогового органа. В случае непринятия
начальником (заместителем начальника) органа налоговой полиции решения
о выделении сотрудников для участия в проведении выездной налоговой
проверки рассмотрение данного вопроса производится в порядке,
предусмотренном пунктом 3 настоящего Порядка.
В случае проведения налоговым органом выездной налоговой проверки
с участием сотрудников органа налоговой полиции последние
самостоятельно проводят необходимые мероприятия по получению
достаточных данных, являющихся основанием для их рассмотрения органом
налоговой полиции и соответствующей правовой оценки о наличии или
отсутствии признаков налогового преступления.
8. По результатам выездной налоговой проверки уполномоченными
должностными лицами налогового органа составляется и подписывается акт
налоговой проверки, подписываемый также сотрудниками налоговой полиции
(при участии их в проверке). Копия названного акта в пятидневный срок
со дня подписания уполномоченными лицами направляется налоговым
органом в орган налоговой полиции, сотрудники которого принимали
участие в проведении проверки налогоплательщика.
9. В случае выявления налоговых правонарушений и проведения
соответствующих мероприятий по их устранению орган налоговой полиции
направляет в налоговый орган копии документов (акт, письменное
предостережение), врученных налогоплательщику. В случае исполнения
налогоплательщиком требований, содержащихся в предостережении,
налоговый орган в трехдневный срок информирует орган налоговой
полиции, вынесший такое предостережение. При неисполнении
налогоплательщиком требований, содержащихся в предостережении,
налоговый орган в такой же срок информирует орган налоговой полиции,
вынесший такое предостережение.
10. В соответствии с Порядком передачи материалов о нарушении
налогового законодательства в федеральные органы налоговой полиции,
утвержденным совместным приказом ГНС России и ФСНП России 15 июля 1997
г. N АП3-16/152/249, при выявлении фактов уклонения граждан от уплаты
налогов в крупном или особо крупном размере или уклонения организаций
от уплаты налогов в крупном размере налоговый орган в трехдневный срок
со дня выявления таких обстоятельств направляет в орган налоговой
полиции акт проверки налогоплательщика и иные материалы, полученные в
результате проверки налогоплательщика, для правовой оценки и принятия
по ним решения в соответствии с законодательством. По запросу органа
налоговой полиции или следователя органа налоговой полиции налоговый
орган в тот же срок направляет дополнительные материалы, имеющиеся в
его распоряжении.
11. О прекращении уголовного дела, в том числе в случае
установления в ходе расследования уголовного дела, возбужденного по
материалам налогового органа, фактов, подтверждающих уплату
налогоплательщиком налогов в размере, отличающемся от данных,
содержащихся в акте проверки налогоплательщика, явившемся основанием
для прекращения уголовного дела, следователь органа налоговой полиции
в пятидневный срок со дня вынесения соответствующего постановления
уведомляет об этом налоговый орган, проводивший проверку.
12. В случае вынесения судом приговора по уголовному делу орган
налоговой полиции в пятидневный срок со дня вступления в законную силу
приговора суда уведомляет об этом налоговый орган, по материалам
которого возбуждено уголовное дело.
13. Направление налоговым органом материалов, предусмотренных п.
10 настоящего Порядка, производится по территориальному принципу,
предусмотренному приложением N 1 к приказу ГНИ по г. Москве и УФСНП
России по г. Москве от 21 августа 1998 г. N 34/407.
14. Направление органом налоговой полиции материалов,
предусмотренных пунктами 1, 9 настоящего Порядка, производится в
налоговый орган по месту постановки на учет налогоплательщика. |