Страницы: 1 2
к СПС "Методы и порядок проведения измерений и контроля изотермических
свойств и эффективности оборудования для охлаждения или для обогрева
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся продуктов";
в пункте 7.2.3 - номера протоколов (протокола) испытаний либо
экспертной проверки;
в пункте 7.2.4 - величина общего коэффициента теплопередачи К,
характеризующего изотермические свойства транспортного средства;
в пункте 7.2.5 - полезная холодопроводность транспортного
средства при наружной температуре 30 град. С, а также при температурах
внутри кузова: 0 град. С, -10 град. С, -20 град. С.
- Позиция 8 - указывается дата окончания срока действия
Свидетельства.
- Позиция 9 - указывается место нахождения органа, оформившего
Свидетельство: "Москва".
- Позиция 10 - указывается дата регистрации Свидетельства в
реестре Компетентного органа по СПС.
Свидетельство подписывается руководителем уполномоченного
структурного подразделения Компетентного органа по СПС и заверяется
печатью Компетентного органа по СПС.
Приложение 5
ТАБЛИЧКА-СВИДЕТЕЛЬСТВО
О СООТВЕТСТВИИ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ТРЕБОВАНИЯМ СПС
----------------------------------------------------------------------
| -------------------------------------------------------- /\ |
|a |АТР ДОПУЩЕНО ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ| | |
| | СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ| | |
| | ПРОДУКТОВ В | | |
| | | | |
|b | НОМЕР ОФИЦИАЛЬНОГО | | |
| | ДОПУЩЕНИЯ :[GB-LR-456789] <1> | |
| | | 100 мм |
|c | НОМЕР ТРАНСПОРТНОГО | |
| | СРЕДСТВА :[AB12C9787] <1> | | |
| | | | |
|d | БУКВЕННОЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ | | |
| | СПС :[RNA] <1> | | |
| | | | |
|e | ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДО :[11-1985] <1> | | |
| -------------------------------------------------------- \/ |
| <--------------------- >= 160 мм ----------------------> |
----------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<1> Данные, заключенные в квадратные скобки, приведены в качестве
примера.
1. Табличка-свидетельство должна надежно крепиться на хорошо
видимом месте рядом с другими табличками о допущении, выданными в
официальных целях. Табличка, соответствующая приведенному образцу,
должна быть прямоугольной формы и быть изготовленной из нержавеющего и
огнестойкого материала размером не менее 160 х 100 мм. Надписи на
табличках должны быть удобочитаемыми и нестирающимися; на них, по
крайней мере на английском, на французском или на русском языке,
должны быть приведены следующие сведения:
a) латинские буквы "ATP", за которыми следуют слова "ДОПУЩЕНО ДЛЯ
ПЕРЕВОЗКИ СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ";
b) слова "НОМЕР ОФИЦИАЛЬНОГО ДОПУЩЕНИЯ", за которыми следует
отличительный знак государства (используемый в международном дорожном
движении), которое допустило данное транспортное средство, и номер
(цифры, буквы и так далее) отметки о допущении;
c) слова "НОМЕР ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА", за которыми следует
индивидуальный номер, предназначенный для идентификации конкретной
транспортной единицы (который также может быть заводским номером);
d) слова "БУКВЕННОЕ ОБОЗНАЧЕНИЕ СПС", за которыми следует
опознавательное буквенное обозначение транспортного средства,
предписанное в добавлении 4 приложения 1, соответствующее классу и
категории транспортного средства;
e) слова "ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ДО", за которыми следует дата (месяц и
год) истечения срока допущения данного транспортного средства. Если
допущение возобновляется после испытания или осмотра, то последующая
дата истечения срока может быть указана на той же строке.
2. Высота букв "АТР", а также букв, входящих в состав буквенного
обозначения, должна составлять приблизительно 20 мм. Высота других
букв и цифр должна быть не менее 5 мм.
Приложение 6
ОПОЗНАВАТЕЛЬНЫЕ БУКВЕННЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
НА СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ
Опознавательные буквенные обозначения представляют собой
заглавные латинские буквы темно-синего цвета на белом фоне; высота
букв должна быть не менее 100 мм.
------------------------------------------------------------------------
| Транспортные средства | Опознавательные |
| | буквенные |
| | обозначения |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Изотермическое транспортное средство с | IN |
| нормальной | |
| изоляцией | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Изотермическое транспортное средство с усиленной | IR |
| изоляцией | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-ледник с нормальной | RNA |
| изоляцией класса А | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-ледник с усиленной | RRA |
| изоляцией | |
| класса А | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-ледник с усиленной | RRB |
| изоляцией | |
| класса В | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-ледник с усиленной | RRC |
| изоляцией | |
| класса С | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-ледник с нормальной | RND |
| изоляцией класса D | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-ледник с усиленной | RRD |
| изоляцией | |
| класса D | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с нормальной | FNA |
| изоляцией класса А | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с усиленной | FRA |
| изоляцией класса А | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с нормальной | FNB1 |
| изоляцией класса В | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с усиленной | FRB |
| изоляцией класса В | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с нормальной | FNC1 |
| изоляцией класса С | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с усиленной | FRC |
| изоляцией класса С | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с нормальной | FND |
| изоляцией класса D | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с усиленной | FRD |
| изоляцией класса D | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с нормальной | FNE |
| изоляцией класса Е | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с усиленной | FRE |
| изоляцией класса Е | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с нормальной | FNF |
| изоляцией класса F | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Транспортное средство-рефрижератор с усиленной | FRF |
| изоляцией класса F | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Отапливаемое транспортное средство с нормальной | CNA |
| изоляцией класса А | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Отапливаемое транспортное средство с усиленной | CRA |
| изоляцией класса А | |
|---------------------------------------------------|------------------|
| Отапливаемое транспортное средство с усиленной | СRВ |
| изоляцией класса В | |
------------------------------------------------------------------------
Если транспортное средство имеет съемное или неавтономное
термическое оборудование, то соответствующее или соответствующие
опознавательные буквенные обозначения должны быть дополнены буквой X.
Помимо вышеуказанных опознавательных буквенных обозначений под
ними указывается дата истечения срока действия свидетельства,
выданного на транспортное средство (месяц, год).
Образец:
-----------
|RNA | 5 = месяц (май) )истечение срока
|5 - 1974 | 1974 = год ) действия Свидетельства
-----------
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением Минтранса России
от 4 августа 2003 года
N АК-18-р
ПОРЯДОК
КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И АТТЕСТАЦИИ ЭКСПЕРТОВ
ПО КОНТРОЛЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК
СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, НА СООТВЕТСТВИЕ
ТРЕБОВАНИЯМ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И О СПЕЦИАЛЬНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ разработан в соответствии с Порядком
организации контроля и освидетельствования специальных транспортных
средств, предназначенных для международных перевозок скоропортящихся
пищевых продуктов, на соответствие требованиям Соглашения о
международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о
специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок
(далее - СПС), утвержденного Приказом Минтранса России от 27 апреля
2002 года N 56.
1.2. Квалификационная подготовка и аттестация экспертов
направлена на достижение следующих целей:
обеспечение достоверности результатов работ по контролю
специальных транспортных средств;
содействие предприятиям и организациям, занятым в сфере контроля
специальных транспортных средств, в подборе компетентных специалистов;
обеспечение необходимого уровня компетентности специалистов,
проводящих контроль специальных транспортных средств.
1.3. Настоящий документ предназначен для Компетентного органа
Российской Федерации по выполнению обязательств, связанных с участием
Российской Федерации в СПС по перевозкам, осуществляемым автомобильным
транспортом - Минтранса России (далее - Компетентный орган по СПС),
уполномоченных им организаций при проведении работ по подготовке и
аттестации экспертов в области контроля специальных транспортных
средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых
продуктов в соответствии с требованиями СПС (далее - эксперты).
1.4. Положения настоящего документа учитывают нормы и правила,
изложенные в СПС, а также требования законодательства Российской
Федерации.
2. Термины и определения
В настоящем документе применяются следующие термины и
определения:
2.1. Эксперт - физическое лицо, признанное в соответствии с
настоящим порядком компетентным в области контроля специальных
транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся
пищевых продуктов в соответствии с требованиями СПС.
2.2. Аттестация экспертов - процедура оценки и подтверждения
компетентности экспертов в области контроля специальных транспортных
средств на соответствие требованиям СПС.
2.3. Компетентность эксперта - совокупность знаний, умений и
навыков эксперта, необходимых для выполнения им работ по контролю
специальных транспортных средств.
2.4. Аттестат компетентности эксперта - документ, выданный
Компетентным органом по СПС, удостоверяющий, что указанное в нем лицо
обладает необходимым уровнем компетентности.
2.5. Учебный центр - организация, осуществляющая квалификационную
подготовку специалистов в области контроля специальных транспортных
средств на соответствие требованиям СПС и уполномоченная Компетентным
органом по СПС.
3. Организация работ по квалификационной
подготовке и аттестации экспертов
3.1. Организацию и проведение работ по квалификационной
подготовке и аттестации экспертов осуществляют:
Компетентный орган по СПС;
Секретариат Компетентного органа по СПС - Российский
автотранспортный союз (далее - Секретариат);
учебные центры.
3.1.1. Компетентный орган по СПС в сфере подготовки и аттестации
экспертов осуществляет следующие основные функции:
формирует и реализует политику в области подготовки и аттестации
экспертов;
устанавливает требования к экспертам, правила и процедуры
проведения их подготовки и аттестации;
аттестует экспертов и выдает Аттестат компетентности эксперта;
организует и проводит работы по предоставлению полномочий учебным
центрам;
осуществляет контроль за соблюдением правил подготовки и
аттестации экспертов;
организует и проводит конференции и совещания экспертов по
вопросам реализации положений СПС;
утверждает программы квалификационной подготовки специалистов.
3.1.2. Для выполнения функций, связанных с
организационно-технической и нормативно-методической подготовкой
проведения работ по подготовке и аттестации экспертов, Компетентный
орган по СПС привлекает Секретариат.
Секретариат непосредственно участвует в работах по:
организации и проведению работ по предоставлению полномочий
учебным центрам;
организации и проведению квалификационной подготовки и аттестации
экспертов, осуществляющих контроль специальных транспортных средств на
соответствие требованиям СПС;
ведению реестра аттестованных экспертов;
совершенствованию нормативной базы квалификационной подготовки и
аттестации экспертов;
разработке требований к экспертам, осуществляющим контроль
специальных транспортных средств на соответствие требованиям СПС,
учебным центрам, осуществляющим их квалификационную подготовку;
организации и проведению конференций и совещаний экспертов по
вопросам реализации положений СПС.
3.1.3. Учебные центры осуществляют:
квалификационную подготовку специалистов в области контроля
специальных транспортных средств на соответствие требованиям СПС по
программам, утверждаемым Компетентным органом по СПС (далее -
квалификационная подготовка);
проведение оценки знаний специалистов по результатам
квалификационной подготовки;
выдачу Удостоверения о прохождении квалификационный подготовки.
4. Квалификационная подготовка
4.1. Для прохождения квалификационный подготовки претендент
направляет в учебный центр заявку в произвольной форме, содержащую:
фамилию, имя, отчество заявителя, сведения об образовании, месте
работы, а также гарантию оплаты обучения.
4.2. Квалификационная подготовка экспертов осуществляется на базе
учебных центров по программам, утверждаемым Компетентным органом по
СПС.
Содержание программ должно включать:
теоретические занятия по: общим вопросам СПС, его правовому,
нормативно-методическому и техническому обеспечению, методам контроля
специальных транспортных средств;
проведение семинаров и практических занятий по изучению методик
испытаний специальных транспортных средств в объеме, предусмотренном
СПС.
Объем теоретических и практических занятий должен обеспечивать
получение знаний и практических навыков экспертом в полном объеме
требований СПС.
4.3. По результатам обучения проводится два экзамена:
теоретический - в полном объеме учебной программы;
практический - должен предусматривать проведение учебного
контроля специальных транспортных средств по методикам,
предусмотренным СПС.
Для проведения экзамена учебным центром формируется комиссия из
числа преподавательского состава учебного центра, представителя
Секретариата, специалистов, имеющих практический опыт работы в области
контроля специальных транспортных средств.
На основании результатов экзаменов заявители получают
Удостоверение о квалификационной подготовке (Приложение 1).
5. Аттестация экспертов
5.1. Для получения Аттестата компетентности эксперта заявители
проходят процедуру аттестации.
К аттестации допускаются заявители:
имеющие высшее или среднее профессиональное образование
технического профиля;
имеющие практический опыт работы в сфере изготовления,
эксплуатации, технического облуживания и ремонта специальных
транспортных средств, а также изотермических кузовов, холодильного и
отопительного оборудования (установок) не менее 3-х лет;
прошедшие квалификационную подготовку не позднее 1-го года до
подачи документов на аттестацию.
5.2. Процедура аттестации предусматривает:
направление заявки на аттестацию в качестве эксперта с
приложением документов, подтверждающих сведения о заявителе, указанные
в пункте 5.1 (Приложение 2);
регистрацию заявки;
рассмотрение заявки и представленных документов;
оценку компетентности заявителя;
принятие решения об аттестации (отказе в аттестации);
оформление и выдачу Аттестата компетентности эксперта;
проведение контроля за аттестованными экспертами.
5.3. Заявка направляется в Секретариат Компетентного органа по
СПС.
Секретариат регистрирует заявку и проводит ее рассмотрение в срок
не более 3-х дней с момента регистрации. Рассмотрение заявки
осуществляется на предмет комплектности, правильности оформления и
достоверности представленной информации. При положительном
рассмотрении заявка передается в Компетентный орган по СПС для
проведения дальнейших процедур аттестации. При отрицательном -
возвращается заявителю на доработку.
5.4. Для проведения процедур аттестации в Компетентном органе по
СПС создается аттестационная комиссия, включающая представителей
Компетентного органа по СПС, Секретариата, а также компетентных
специалистов в области контроля специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на
соответствие требованиям СПС.
Состав комиссии утверждается руководителем уполномоченного
структурного подразделения Компетентного органа по СПС.
5.5. Оценка компетентности заявителя включает:
экспертизу представленных документов;
собеседование членов аттестационной комиссии с заявителем (при
необходимости).
5.6. Прошедший аттестацию эксперт получает Аттестат
компетентности эксперта и личное удостоверение по формам, приведенным
в Приложениях 3 и 4, сроком на 3 года.
Аттестат компетентности эксперта утверждается руководителем
уполномоченного структурного подразделения Компетентного органа по СПС
и регистрируется в реестре Компетентного органа по СПС.
Регистрационный номер Аттестата компетентности эксперта принимает
значения от "001" до "999".
5.7. При отрицательных результатах аттестации заявителю
направляется решение комиссии с обоснованием причин.
5.8. Продление срока действия Аттестата компетентности эксперта
на 3 года осуществляется Компетентным органом по СПС по заявлению,
поданному экспертом не позднее чем за два месяца до истечения срока
действия Аттестата компетентности эксперта с приложением отчета,
включающего краткую характеристику деятельности эксперта в сфере
контроля специальных транспортных средств за последние 3 года.
Условием продления срока действия Аттестата компетентности
эксперта являются положительные результаты рассмотрения отчета
эксперта.
6. Контроль за деятельностью эксперта.
Приостановление и отмена действия Аттестата
компетентности эксперта
6.1. Для обеспечения достоверности и эффективности проведения
работ по контролю специальных транспортных средств, предназначенных
для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие
требованиям СПС Компетентный орган по СПС может осуществлять контроль
за деятельностью аттестованных экспертов в течение всего срока
действия Аттестата компетентности эксперта.
6.2. Формы проведения контроля определяются Компетентным органом
по СПС в зависимости от результатов аттестации, информации о
претензиях к деятельности эксперта или к качеству проводимых им работ,
поступающих от органов, осуществляющих контроль и надзор за
соблюдением СПС, и других заинтересованных организаций и могут
включать в себя:
анализ отчета эксперта, представленного им по запросу
Компетентного органа по СПС по каждому конкретному случаю нарушения;
вызов эксперта в аттестационную комиссию Компетентного органа по
СПС для проведения собеседования по случаям выявленных нарушений;
выезд представителей Компетентного органа по СПС на место
производства работ по контролю специальных транспортных средств.
6.3. Результаты контроля за деятельностью эксперта оформляются
актом, в котором дается оценка результатов, делается заключение о
подтверждении, приостановлении или отмене действия выданного Аттестата
компетентности эксперта.
6.4. Решение о приостановлении действия Аттестата компетентности
эксперта принимается в том случае, если имеющиеся недостатки работы
эксперта были признаны незначительными и могут быть устранены путем
проведения корректирующих мероприятий в срок не более 3-х месяцев.
Действие Аттестата компетентности эксперта приостанавливается на время
устранения недостатков.
6.5. Действие Аттестата компетентности эксперта может быть
прекращено в случаях, если эксперт допускает существенные нарушения
требований СПС, включая преднамеренный немотивированный отказ в выдаче
или необоснованную выдачу Свидетельств о соответствии специальных
транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся
пищевых продуктов, требованиям СПС.
Информация об отмене действия Аттестата компетентности эксперта
доводится до сведения заинтересованных организаций, экспертов и
участников СПС, а также органов, осуществляющих контроль и надзор за
соблюдением СПС.
Возможность повторной аттестации эксперта, лишенного Аттестата
компетентности эксперта, определяется Компетентным органом по СПС в
каждом отдельном случае.
7. Апелляции
7.1. Апелляции по вопросам квалификационной подготовки,
аттестации и контроля за деятельностью экспертов рассматриваются
Компетентным органом по СПС.
7.2. При несогласии с решением Компетентного органа по СПС оно
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Приложение 1
------------------------------------------------------------------
| |
| УДОСТОВЕРЕНИЕ |
| о квалификационной подготовке |
| |
| |
| выдано ------------------------------------------------------- |
| (фамилия, имя, отчество) |
| прошедшему курс квалификационной подготовки в области контроля |
| специальных транспортных средств, предназначенных для |
| перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие |
| требованиям Соглашения о международных перевозках |
| скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных |
| средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС), по |
| программе, утвержденной Компетентным органом Российской |
| Федерации по СПС по перевозкам, осуществляемым автомобильным |
| транспортом |
| |
| на базе ------------------------------------------------------ |
| название учебного центра, |
| |
| -------------------------------------------------------------- |
| сведения о предоставлении Компетентным органом по СПС |
| полномочий на осуществление квалификационной подготовки |
| |
| В объеме -------- часов с ---------------- по ---------------- |
| |
| Экзаменационные оценки: в области теоретической подготовки |
| -------------- в области практической подготовки ------------- |
| |
| Руководитель учебного центра ------------- ----------------- |
| подпись расшифровка |
| подписи |
| М.П. |
| Дата выдачи ------------ 20-- г. |
| |
------------------------------------------------------------------
Приложение 2
В Компетентный орган по СПС
от -------------------------
Ф.И.О., место работы,
должность, адрес, телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
Представляю документы для проведения аттестации в качестве
эксперта в области контроля специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на
соответствие требованиям Соглашения о международных перевозках
скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных
средствах, предназначенных для этих перевозок (СПС).
Приложение:
1. Копия документа о высшем или среднем профессиональном
образовании технического профиля.
2. Копия документа о прохождении квалификационной подготовки в
учебном центре, уполномоченном Компетентным органом по СПС.
3. Копия трудовой книжки.
-------------- ------------------- -------------------------
дата подпись заявителя расшифровка подписи
Приложение 3
------------------------------------------------------------------
| Герб МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| России |
| 109012, г. Москва, ул. Рождественка, |
| д. 1, стр. 1, тел. 209-54-10 |
| |
| АТТЕСТАТ КОМПЕТЕНТНОСТИ ЭКСПЕРТА |
| |
| N ---------- |
| |
| Действительно до "--" -------------- г. |
| |
| Министерство транспорта Российской Федерации, являющееся|
| Компетентным органом Российской Федерации по выполнению |
| обязательств, связанных с участием Российской Федерации в СПС |
| по перевозкам, осуществляемым автомобильным транспортом, в |
| лице --------------------------------------------------------- |
| удостоверяет, что -------------------------------------------- |
| (фамилия, имя, отчество эксперта) |
| на основании решения от "--" ---------- N ----- аттестационной |
| комиссии соответствует требованиям, предъявляемым к экспертам |
| в области контроля специальных транспортных средств, |
| предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых |
| продуктов на соответствие требованиям СПС. |
| |
| Руководитель ------------------ |
| ------------------------------- |
| |
| -------------- ----------------------------------- |
| (подпись) (фамилия, имя, отчество) |
| |
| М.П. |
| Зарегистрировано в Реестре |
| Компетентного органа по СПС |
| "--" --------------- г. |
------------------------------------------------------------------
Приложение 4
-------------------------------------------------------------------------------
| Герб МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА | Является экспертом в области контроля|
| России РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |специальных транспортных средств,|
| |предназначенных для перевозки|
| ------------ |скоропортящихся пищевых продуктов на|
| | | N ----------------- |соответствие требованиям СПС |
| |Место для | (номер | |
| |фотографии| аттестата | |
| | | компетентности |Действительно до "--" ------------------ |
| | | эксперта) | |
| | | |Продлено до "--" ------------------ |
| | | Ф. ---------------- | |
| | | |Руководитель ------- |
| | | И. ---------------- |-------------------- |
| | | |-------------------- ------------------ |
| ------------ О. ---------------- | (подпись) |
| | |
|-------------- | |
| личная | |
| подпись | |
-------------------------------------------------------------------------------
УТВЕРЖДЕН
Распоряжением Минтранса России
от 4 августа 2003 года
N АК-18-р
ПОРЯДОК
ПРОВЕРКИ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИСПЫТАТЕЛЬНЫМ СТАНЦИЯМ
И ЭКСПЕРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (ЭКСПЕРТАМ) ПОЛНОМОЧИЙ
ПО КОНТРОЛЮ СПЕЦИАЛЬНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ,
ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК
СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ, НА СООТВЕТСТВИЕ
ТРЕБОВАНИЯМ СОГЛАШЕНИЯ О МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗКАХ
СКОРОПОРТЯЩИХСЯ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ И О СПЕЦИАЛЬНЫХ
ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ
ДЛЯ ЭТИХ ПЕРЕВОЗОК
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ разработан в соответствии с Порядком
организации контроля и освидетельствования специальных транспортных
средств, предназначенных для международных перевозок скоропортящихся
пищевых продуктов, на соответствие требованиям Соглашения о
международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о
специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок
(далее - СПС), утвержденного Приказом Минтранса России от 27 апреля
2002 года N 56.
1.2. Основными целями процедур проверки и предоставления
полномочий по контролю специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов,
испытательным станциям и экспертным организациям (экспертам) являются:
обеспечение доверия государств - участников СПС к результатам
работ по контролю специальных транспортных средств на соответствие
требованиям СПС, проводимых испытательными станциями и экспертными
организациями (экспертами), уполномоченными Компетентным органом
Российской Федерации по выполнению обязательств, связанных с участием
Российской Федерации в СПС по перевозкам, осуществляемым автомобильным
транспортом, - Минтрансом России (далее - Компетентный орган по СПС);
обеспечение достоверности результатов работ по контролю
специальных транспортных средств;
обеспечение необходимого организационно-технического уровня
испытательных станций и экспертных организаций (экспертов), проводящих
контроль специальных транспортных средств, а также их
конкурентоспособности на российском и зарубежном рынках;
создание условий для взаимного признания результатов деятельности
уполномоченных испытательных станций и экспертных организаций
(экспертов) на национальном и международном уровне.
1.3. Настоящий документ предназначен для Компетентного органа по
СПС при организации и проведении работ по предоставлению полномочий
испытательным станциям и экспертным организациям (экспертам) по
проведению испытаний и экспертной проверки специальных транспортных
средств на соответствие требованиям СПС (далее - предоставление
полномочий).
2. Термины и определения
В настоящем документе используются следующие термины и
определения:
2.1. Контроль специальных транспортных средств, предназначенных
для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие
требованиям СПС - совокупность методов установления соответствия
технического состояния специальных транспортных средств в сфере
испытаний либо экспертной проверки, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов, требованиям СПС с применением
инструментальных средств и специального оборудования, либо визуального
осмотра с использованием упрощенных способов инструментальной
проверки, и последующего оформления официальных протоколов испытаний,
предусмотренных СПС.
2.2. Испытание специальных транспортных средств, предназначенных
для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие
требованиям СПС - форма контроля, связанная с применением
инструментальных средств и специального оборудования.
2.3. Экспертная проверка специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на
соответствие требованиям СПС - форма контроля, основанная на
визуальном осмотре с применением упрощенных способов инструментальной
проверки.
2.4. Испытательная станция - организация или индивидуальный
предприниматель, располагающие организационными и техническими
возможностями для осуществления испытаний и экспертной проверки
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требований СПС.
2.5. Экспертная организация (эксперт) - организация или
индивидуальный предприниматель, располагающие организационными и
техническими возможностями для осуществления экспертной проверки
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие требованиям СПС.
2.6. Разрешение на проведение работ по контролю специальных
транспортных средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся
пищевых продуктов, на соответствие требованиям СПС - документ,
выданный Компетентным органом по СПС, удостоверяющий, что
испытательная станция либо экспертная организация (эксперт)
уполномочена проводить работы по контролю специальных транспортных
средств, предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых
продуктов в определенной сфере деятельности, предусмотренной СПС
(далее - Разрешение).
3. Участники работ
по предоставлению полномочий и их функции
3.1. Участниками работ по предоставлению полномочий являются:
Компетентный орган по СПС;
Секретариат Компетентного органа по СПС - Российский
автотранспортный союз (далее - Секретариат);
испытательные станции и экспертные организации (эксперты).
3.1.1. Компетентный орган по СПС в сфере предоставления
полномочий испытательным станциям и экспертным организациям
(экспертам) осуществляет следующие основные функции:
организует и проводит работы по предоставлению полномочий, выдает
Разрешения;
организует и проводит инспекционные проверки испытательных
станций и экспертных организаций (экспертов);
приостанавливает либо отменяет действие выданных Разрешений;
рассматривает апелляции по вопросам предоставления полномочий.
3.1.2. Для выполнения функций, связанных с
организационно-технической и нормативно-методической подготовкой
проведения работ по предоставлению полномочий, Компетентный орган по
СПС привлекает Секретариат.
Секретариат непосредственно участвует в работах по:
приему, регистрации и организации экспертизы заявок на проведение
проверок претендентов на право проведения контроля специальных
транспортных средств на соответствие требованиям СПС;
организации и проведению проверок претендентов на право
проведения контроля специальных транспортных средств на соответствие
требованиям СПС;
организации и проведению инспекционных проверок испытательных
станций и экспертных организаций (экспертов);
подготовке решений о предоставлении (отказе в предоставлении)
претендентам права проведения контроля специальных транспортных
средств на соответствие требованиям СПС.
3.1.3. Остальные станции и экспертные организации (эксперты):
подают заявку на право проведения работ по контролю специальных
транспортных средств на соответствие требованиям СПС;
обеспечивают необходимые условия для проведения процедур
предоставления полномочий;
осуществляют деятельность в соответствии с требованиями,
установленными СПС;
создают необходимые условия для проведения Компетентным органом
по СПС инспекционных проверок;
приостанавливают или прекращают деятельность по контролю
специальных транспортных средств, предназначенных для перевозки
скоропортящихся пищевых продуктов требованиям СПС в случае
приостановления или отмены действия Разрешения;
извещают Компетентный орган по СПС об изменениях своих
производственно-технических условий, влияющих на деятельность,
подтвержденную процедурами предоставления полномочий.
4. Требования к испытательным станциям
и экспертным организациям, претендующим на право
проведения контроля специальных транспортных средств,
предназначенных для перевозки скоропортящихся пищевых
продуктов, требованиям СПС
4.1. Испытательные станции и экспертные организации, претендующие
на право проведения работ по контролю специальных транспортных средств
(далее - претенденты), должны отвечать требованиям, установленным
Компетентным органом по СПС.
4.2. Предъявление требований осуществляется по следующим
направлениям:
юридический статус:
в качестве претендентов могут выступать организации или
индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям
законодательства о предпринимательской деятельности;
финансовые и организационные возможности:
должны обеспечивать возможность осуществления претендентами
функций по контролю специальных транспортных средств на соответствие
требованиям СПС;
квалификация персонала:
персонал претендента, задействованный в процессе контроля
специальных транспортных средств, должен: иметь специальную
квалификационную подготовку и практические навыки работы в области
контроля специальных транспортных средств; иметь в своем составе не
менее одного эксперта, аттестованного Компетентным органом по СПС в
установленном порядке;
нормативное обеспечение:
претендент должен иметь актуализированный фонд
нормативно-правовых, организационно-методических, справочных и
информационных документов в области контроля специальных транспортных
средств на соответствие требованиям СПС;
процедуры документирования:
претендент должен располагать и поддерживать процедуры управления
документами, отражающими проведение работ по контролю специальных
транспортных средств на соответствие требованиям СПС (документооборот,
учет, регистрация, хранение, архивация и т.п.);
техническое оснащение:
производственная база претендента, в том числе испытательное
оборудование и средства измерений, должны отвечать требованиям
нормативно-технических документов по их эксплуатации, а также методам
проведения контроля изотермических свойств кузовов специальных
транспортных средств и эффективности оборудования (установок) для
охлаждения или обогрева специальных транспортных средств в
соответствии с требованиями СПС.
4.3. Соответствие испытательной станции или экспертной
организации требованиям, установленным Компетентным органом по СПС,
отражается в Положении об испытательной станции или экспертной
организации (эксперте), а для испытательной станции также в Паспорте
испытательной станции.
5. Порядок предоставления полномочий
5.1. Работы по предоставлению полномочий предусматривают
следующие основные этапы:
направление заявки на предоставление полномочий по проведению
контроля специальных транспортных средств на соответствие требованиям
СПС;
регистрация заявки;
рассмотрение (экспертиза) заявки и представленных документов,
принятие решения по заявке;
проверка претендента и подготовка решения о выдаче (отказе в
выдаче) Разрешения;
принятие решения о предоставлении полномочий (отказе в
предоставлении полномочий), оформление и выдача Разрешения.
5.2. Направление заявки
Претендент на право проведения работ по контролю специальных
транспортных средств представляет в Секретариат официально оформленную
заявку, содержащую гарантии оплаты работ по ее рассмотрению
(экспертизе) и последующей проверке претендента, с приложением
комплекта документов, содержащих информацию, необходимую и достаточную
для оценки его готовности к проведению процедур предоставления
полномочий, включая:
копии учредительных документов;
Положение об испытательной станции или экспертной организации
(эксперте).
При этом испытательные станции дополнительно представляют Паспорт
испытательной станции.
Заявка и прилагаемые к ней документы представляются в Секретариат
в одном экземпляре.
5.3. Рассмотрение (экспертиза) заявки и представленных документов
Секретариат регистрирует заявку и рассматривает ее в срок не
более 15 дней с момента регистрации.
При рассмотрении заявки Секретариат проводит экспертизу всех
представленных документов в целях оценки их состава и полноты, а также
соответствия указанной в них информации установленным требованиям.
При отрицательных результатах рассмотрения (экспертизы) заявки
претенденту в письменной форме от имени Компетентного органа по СПС
сообщают об отказе в проведении работ по предоставлению полномочий с
указанием причин отказа.
В случае положительного результата рассмотрения (экспертизы)
между Секретариатом и претендентом заключается договор на проведение
проверки и подготовку решения о выдаче (отказе в выдаче) Разрешения.
5.4. Проверка претендента и подготовка решения о выдаче (отказе в
выдаче) Разрешения
Для проведения проверки претендента и подготовки решения о выдаче
(отказе в выдаче) Разрешения Секретариат формирует рабочую группу,
состав которой утверждается руководителем уполномоченного структурного
подразделения Компетентного органа по СПС.
Состав рабочей группы должен определяться таким образом, чтобы
обеспечить компетентную и объективную оценку претендента.
Рабочая группа в своей работе руководствуется программой проверки
претендента, утвержденной руководителем уполномоченного структурного
подразделения Компетентного органа по СПС, которая должна
предусматривать проведение мероприятий (с указанием сроков их
выполнения) по всесторонней оценке соответствия претендента по всему
комплексу требований к испытательным станциям либо экспертным
организациям (эксперту), предусмотренным разделом 4 настоящего
порядка.
Проверка, как правило, проводится на месте проведения работ по
контролю и может включать в себя: документальные и инструментальные
проверки, беседу с персоналом, проведение деловых игр и другое.
Результаты работы рабочей группы, оформленные в виде акта с
заключением о целесообразности (нецелесообразности) предоставления
претенденту полномочий по проведению контроля специальных транспортных
средств, направляются в Компетентный орган по СПС.
5.5. Принятие решения о предоставлении полномочий (отказе в
предоставлении полномочий), оформление и выдача Разрешения.
Для принятия решения о предоставлении полномочий претендента
Компетентный орган по СПС формирует специальную комиссию из
представителей Минтранса России, Госстандарта России, МВД России,
Минздрава России, Минсельхоза России и Минпромнауки России.
Председатель комиссии назначается из числа должностных лиц Минтранса
России.
Комиссия рассматривает материалы, представленные претендентом, а
также результаты работы рабочей группы. При необходимости комиссия
заслушивает руководителя рабочей группы и проводит собеседование с
представителем (представителями) претендента.
При положительном рассмотрении представленных материалов комиссия
утверждает акт, представленный рабочей группой, и направляет его в
Компетентный орган по СПС для принятия решения о выдаче (отказе в
выдаче) Разрешения.
Срок действия Разрешения устанавливается в зависимости от
результатов проверки и составляет не более 3-х лет.
При положительном решении о предоставлении полномочий:
с претендентом заключается договор на предоставление полномочий
по проведению работ по контролю специальных транспортных средств
требованиям СПС, устанавливающий права и обязанности претендента в
части выполнения требований СПС.
Секретариат оформляет Разрешение по форме приложения,
представляет его в Компетентный орган по СПС для утверждения,
регистрирует и выдает претенденту.
Разрешение вступает в действие с даты его регистрации в реестре
Компетентного органа по СПС.
Регистрация Разрешения предусматривает сдачу в Секретариат
документов, оформленных при проведении процедур предоставления
полномочий, проверку их комплектности и правильности оформления,
присвоение Разрешению регистрационного номера. Регистрационный номер
Разрешения принимает значения:
для испытательной станции: от "01" до "19";
для экспертной организации (эксперта): от "20" до "99".
Переданные в Секретариат документы должны храниться не менее 3-х
лет после окончания срока действия Разрешения.
При отрицательном решении о предоставлении полномочий Секретариат
оформляет мотивированный отказ, представляет его в Компетентный орган
по СПС для утверждения и направляет претенденту.
6. Контроль за деятельностью уполномоченных
испытательных станций и экспертных организаций.
Приостановление и отмена действия разрешения
6.1. Для обеспечения достоверности и эффективности проведения
работ по контролю специальных транспортных средств, предназначенных
для перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, на соответствие
требованиям СПС Компетентный орган по СПС в течение срока действия
Разрешения осуществляет инспекционные проверки за деятельностью
испытательных станций и экспертных организаций (экспертов) не более
одного раза в два года, а также при поступлении информации о
претензиях к их деятельности, поступающей от органов, осуществляющих
контроль за соблюдением СПС.
Результаты инспекционной проверки за деятельностью испытательной
станции либо экспертной организации (эксперта) оформляются актом, в
котором дается заключение о подтверждении, приостановлении или отмене
действия выданного Разрешения.
6.2. Решение о приостановлении действия Разрешения принимается в
том случае, если имеющиеся недостатки работы испытательной станции
либо экспертной организации (эксперта) были признаны незначительными и
могут быть устранены путем проведения корректирующих мероприятий в
срок не более 3-х месяцев (отсутствие метрологических поверок средств
измерения, временный выход из строя (отсутствие) оборудования,
недостаточное количество экспертов вследствие их увольнения либо
отмены Аттестата компетентности эксперта и т.п.). В ином случае
действие Разрешения отменяется, в том числе в случае существенного
нарушения сроков устранения недостатков, послуживших основанием для
приостановления действия Разрешения.
Информация о приостановлении, отмене действия Разрешения
доводится до сведения заинтересованных организаций, экспертов и
участников СПС, а также органов, осуществляющих контроль и надзор за
соблюдением СПС.
7. Продление срока действия разрешения
7.1. При продлении срока действия Разрешения на новый срок
испытательная станция либо экспертная организация (эксперт) направляют
заявку в Секретариат для прохождения повторной процедуры
предоставления полномочий в порядке, установленном разделом 5
настоящего порядка.
7.2. При отсутствии информации о претензиях к деятельности
испытательной станции либо экспертной организации (эксперта),
поступающих от органов, осуществляющих контроль за соблюдением СПС,
продление срока действия может быть проведено по сокращенной
процедуре, предусматривающей рассмотрение (экспертизу) документов,
представленных претендентом, без выезда на место производства работ.
8. Апелляции
8.1. При возникновении спорных вопросов в процессе предоставления
полномочий, инспекционных проверок заинтересованная сторона может
подать жалобу в Компетентный орган по СПС.
8.2. При несогласии с решением Компетентного органа по СПС оно
может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации.
Приложение
------------------------------------------------------------------
| Герб МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
| России |
| 109012, г. Москва, ул. Рождественка, |
| д. 1, стр. 1, тел. 209-54-10 |
| |
| РАЗРЕШЕНИЕ |
| на проведение работ по контролю специальных |
| транспортных средств, предназначенных для |
| перевозки скоропортящихся пищевых продуктов, |
| на соответствие требованиям СПС |
| N --------------- |
| |
| Действительно до "--" ------------ г. |
| |
| Предоставляются полномочия ----------------------------------- |
| -------------------------------------------------------------- |
| наименование испытательной станции, экспертной организации |
| (эксперта) |
| на проведение ------------------------------------------------ |
| указать: испытаний и экспертной проверки |
| (либо экспертной проверки) |
| -------------------------------------------------------------- |
| Место нахождения юридического лица --------------------------- |
| -------------------------------------------------------------- |
| Место проведения работ --------------------------------------- |
| -------------------------------------------------------------- |
| Основание ---------------------------------------------------- |
| -------------------------------------------------------------- |
| указываются номера актов и решений, являющихся основанием |
| для выдачи Разрешения |
| |
| Руководитель --------------- |
| ---------------------------- |
| |
| ----------- --------------------------- |
| (подпись) (фамилия, имя, отчество) |
| |
| М.П. |
| Зарегистрировано в Реестре |
| Компетентного органа по СПС |
| "--" --------------- г. |
------------------------------------------------------------------Страницы: 1 2 |