ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И СДАЧИ ЛОМА,
ОТХОДОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
И ПРЕМИРОВАНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ИХ СБОР И СДАЧУ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ РФ
15 декабря 2003 г.
N 425
(Д)
В соответствий с Федеральным законом от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ
"О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 1999, N
14, ст. 1664; 2002, N 2, ст. 131; 2003, N 2, ст. 167), Постановлением
Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 5 апреля 1993
г. N 288 "О размерах средств на премирование за сбор и сдачу лома и
отходов драгоценных металлов и природных алмазов" ("Российская газета"
от 15 апреля 1993 г. N 72) и в целях обеспечения эффективности работ
по сбору и сдаче лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных
камней, повышения заинтересованности военнослужащих и лиц гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации в увеличении объемов
сбора и сдачи лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов
приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации сбора и сдачи
лома, отходов драгоценных металлов, драгоценных камней и премировании
военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской
Федерации за их сбор и сдачу.
2. Главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации,
командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации,
начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны
Российской Федерации, командующим объединениями, командирам
соединений, воинских частей, начальникам (руководителям) организаций
Вооруженных Сил Российской Федерации утвердить перечни должностей
военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской
Федерации, подлежащих премированию за сбор и сдачу лома и отходов
драгоценных металлов и природных алмазов.
3. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на
начальника Главного финансово-экономического управления - заместителя
Министра обороны Российской Федерации по финансово-экономической
работе.
Министр обороны
Российской Федерации
С.ИВАНОВ
15 декабря 2003 г.
N 425
Приложение
к Приказу Минобороны РФ
от 15 декабря 2003 года
N 425
ИНСТРУКЦИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СБОРА И СДАЧИ ЛОМА,
ОТХОДОВ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ, ДРАГОЦЕННЫХ КАМНЕЙ
И ПРЕМИРОВАНИИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И ЛИЦ ГРАЖДАНСКОГО ПЕРСОНАЛА
ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ИХ СБОР И СДАЧУ
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок сбора и сдачи лома и
отходов драгоценных металлов и драгоценных камней в Вооруженных Силах
Российской Федерации, премирования военнослужащих и лиц гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации за сбор и сдачу в
Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации лома и отходов драгоценных металлов, природных
алмазов.
Действие настоящей Инструкции распространяется на виды
Вооруженных Сил Российской Федерации, рода войск Вооруженных Сил
Российской Федерации, главные и центральные управления Министерства
обороны Российской Федерации, объединения, соединения, воинские части
и организации Вооруженных Сил Российской Федерации <*>, обеспечивающие
организационно-методическое руководство и производство работ по учету,
хранению, использованию и обращению драгоценных металлов, драгоценных
камней и изделий, их содержащих, применяющие драгоценные металлы и
природные алмазы в виде сырья, полуфабрикатов и изделий,
осуществляющие сбор, учет, хранение, первичную обработку и сдачу в
перерабатывающие организации (далее именуются организации) лома и
отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.
--------------------------------
<*> Далее в тексте настоящей Инструкции, если не оговорено особо,
для краткости будут именоваться: виды Вооруженных Сил Российской
Федерации, рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главные и
центральные управления Министерства обороны Российской Федерации -
ЦОВУ (центральные органы военного управления); довольствующие
управления, службы, отделы военных округов, флотов, объединений и
соединений - ОВУ (органы военного управления); объединения,
соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской
Федерации - воинскими частями; Вооруженные Силы Российской Федерации -
Вооруженными Силами; Министерство обороны Российской Федерации -
Министерством обороны.
2. В настоящей Инструкции используются следующие основные
понятия:
драгоценные металлы <*> - золото, серебро, платина и металлы
платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий);
драгоценные камни <*> - природные алмазы, изумруды, рубины,
сапфиры и александриты, а также природный жемчуг в сыром
(естественном) и обработанном виде;
производство драгоценных металлов <*> - извлечение драгоценных
металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других
полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, а также из лома и
отходов, содержащих драгоценные металлы; аффинаж драгоценных металлов;
аффинаж драгоценных металлов <*> - процесс очистки извлеченных
драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов,
доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего
государственным стандартам и техническим условиям, действующим на
территории Российской Федерации, или международным стандартам;
использование драгоценных металлов и драгоценных камней <*> -
использование драгоценных металлов и драгоценных камней в
производственных, научных и социально-культурных целях;
обращение драгоценных металлов и драгоценных камней <**> -
действия, выражающиеся в переходе права собственности и иных
имущественных прав на драгоценные металлы и драгоценные камни, в том
числе их использование в качестве залога;
лом драгоценных металлов <**> - пришедшие в негодность, утерявшие
эксплуатационную ценность или подлежащие ликвидации изделия и (или) их
составные части, которые изготовлены из драгоценных металлов или их
сплавов или содержат их;
отходы драгоценных металлов <**> - остатки сырья, материалов,
полуфабрикатов и иных изделий, содержащих драгоценные металлы или их
сплавы, которые образовались в процессе производства и (или)
потребления.
--------------------------------
<*> Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных
металлах и драгоценных камнях" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, N 13, ст. 1463; 1999, N 14, ст. 1664; 2002, N 2, ст.
131; 2003, N 2, ст. 167).
<**> Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29
сентября 2001 г. N 68н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и
хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и
ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении"
(зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22
октября 2001 г., регистрационный N 2986).
3. Сдача лома и отходов драгоценных металлов, драгоценных камней
организациям осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
II. Полномочия участников сбора и сдачи на переработку лома
и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней
4. В соответствии с законодательством Российской Федерации,
Уставом федерального государственного учреждения и в порядке,
установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, на
федеральное государственное учреждение "Центральное управление
материальных ресурсов и внешнеэкономических связей Министерства
обороны Российской Федерации" (далее именуется ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО")
возложены:
организационно-методическое руководство в Министерстве обороны
работами с драгоценными металлами и драгоценными камнями;
организация и проведение конкурсов по отбору организаций на право
сбора и переработки лома и отходов драгоценных металлов, образующихся
в Министерстве обороны;
организация сбора и сдачи на переработку лома и отходов
драгоценных металлов с выдачей установленных предписаний;
доведение утвержденных планов по работе с драгоценными металлами
до ЦОВУ, контроль за их выполнением;
представление в Государственное учреждение по формированию
Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней
Российской Федерации установленной статистической отчетности;
организация учета, хранения, использования и обращения
драгоценных металлов и драгоценных камней, сбора и сдачи на
переработку лома и отходов драгоценных металлов в воинских частях;
планирование поставок и распределение между ЦОВУ драгоценных
металлов, необходимых для производственных нужд, и проведение
научно-исследовательских работ;
формирование и использование фонда ценностей Министерства
обороны;
совершение (заключение) в пределах предоставленных полномочий в
Российской Федерации и за рубежом торговых сделок (договоров,
контрактов) с юридическими и физическими лицами;
подготовка и согласование с заинтересованными ЦОВУ договоров
(контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) для нужд Министерства
обороны.
5. ЦОВУ решают весь комплекс вопросов по осуществлению работ,
связанных со сбором и сдачей на переработку лома и отходов драгоценных
металлов и драгоценных камней в подчиненных ОВУ и воинских частях.
На ЦОВУ возлагаются:
организация планирования централизованного сбора и сдачи на
переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней,
образующихся в подчиненных ОВУ и воинских частях, а также организация
их учета и хранения;
обобщение поступающих от подчиненных ОВУ и воинских частей
служебных документов и представление их в ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" по
формам Д-1 и Д-2 (Приложения N 1, 2 к настоящей Инструкции);
заключение договоров на переработку лома и отходов драгоценных
металлов и драгоценных камней с организациями, рассмотрение проектов
договоров на переработку лома и отходов драгоценных металлов и
драгоценных камней, заключаемых подчиненными ОВУ и воинскими частями,
ведение их учета и представление в установленном порядке в ФГУ "ЦУМР и
ВЭС МО";
выдача распоряжений (предписаний, нарядов и т.д.) подчиненным ОВУ
и воинским частям на передачу лома и отходов драгоценных металлов
организациям в соответствии с предписаниями ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО";
организационно-методическое руководство подчиненными ОВУ и
воинскими частями по вопросам организации учета, хранения изделий,
содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, инвентаризации
драгоценных металлов и драгоценных камней, образования, сбора и сдачи
на переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных
камней.
6. ОВУ решают весь комплекс вопросов по руководству работами,
связанными со сбором и сдачей на переработку лома и отходов
драгоценных металлов и драгоценных камней в подчиненных воинских
частях.
На ОВУ возлагаются:
организация планирования централизованного сбора и сдачи на
переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней,
образующихся в подчиненных воинских частях, а также организация их
учета и хранения;
обобщение поступающих от подчиненных воинских частей служебных
документов и представление их в установленном порядке в ЦОВУ по формам
Д-1 и Д-2 (Приложения N 1, 2 к настоящей Инструкции);
заключение договоров на сдачу и (или) переработку лома и отходов
драгоценных металлов и драгоценных камней с организациями,
рассмотрение проектов договоров, заключаемых подчиненными воинскими
частями, и представление их в установленном порядке в ЦОВУ;
выдача распоряжений (предписаний, нарядов и т.д.) подчиненным
воинским частям на передачу лома и отходов драгоценных металлов
организациям в соответствии с указаниями ЦОВУ;
управление деятельностью подчиненных воинских частей по вопросам
организации учета, хранения изделий, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни, образования, сбора и сдачи на переработку лома и
отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.
7. Воинские части выполняют работы, связанные со сбором лома и
отходов драгоценных металлов и драгоценных камней и их подготовкой к
передаче на переработку.
На воинские части возлагаются:
учет, хранение изделий, содержащих драгоценные металлы и
драгоценные камни, инвентаризация драгоценных металлов и драгоценных
камней, сбор и сдача на переработку лома и отходов драгоценных
металлов и драгоценных камней в установленном в Министерстве обороны
порядке;
заключение договоров на переработку лома и отходов драгоценных
металлов и драгоценных камней с организациями;
представление в ОВУ договоров на переработку лома и отходов
драгоценных металлов и драгоценных камней;
подготовка и передача лома и отходов драгоценных металлов и
драгоценных камней организациям в соответствии с распоряжениями ОВУ;
выполнение заключенных договоров, обеспечение полноты и
правильности расчетов за переданные лом и отходы драгоценных металлов
и драгоценных камней;
представление по подчиненности служебных документов по формам Д-1
и Д-2 (Приложения N 1, 2 к настоящей Инструкции);
премирование военнослужащих и лиц гражданского персонала воинских
частей за сбор и сдачу на переработку лома и отходов драгоценных
металлов и драгоценных камней.
III. Порядок сдачи на переработку лома и отходов
драгоценных металлов и драгоценных камней
8. Воинские части представляют в установленном порядке в ОВУ
сведения по форме Д-1 (Приложение N 1 к настоящей Инструкции) о
наличии лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней,
подлежащих сдаче на переработку в установленные ОВУ сроки.
9. ОВУ представляют в ЦОВУ обобщенные сведения по форме Д-1
(Приложение N 1 к настоящей Инструкции) о наличии лома и отходов
драгоценных металлов и драгоценных камней, подлежащих сдаче на
переработку в установленные ЦОВУ сроки.
10. ЦОВУ обобщают полученные от подчиненных ОВУ и воинских частей
сведения и представляют их по форме Д-1 (Приложение N 1 к настоящей
Инструкции) в ФГУ "ЦУМР и БЭС МО" к 20 января и 20 июля текущего года.
При необходимости сведения о наличии лома и отходов драгоценных
металлов и драгоценных камней могут представляться в ФГУ "ЦУМР и ВЭС
МО" в течение года в установленном настоящей Инструкцией порядке.
11. ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" на основании полученных сведений
(Приложение N 1 к настоящей Инструкции) и в зависимости от объема лома
и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней и класса лома и
отходов драгоценных металлов принимает решение о порядке производства
и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней и выдает
соответствующие предписания в ЦОВУ.
12. ЦОВУ на основании полученных от ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО"
предписаний направляют в течение 10 дней с момента их получения в
подчиненные ОВУ и воинские части распоряжения на переработку лома и
отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.
13. ОВУ на основании указаний ЦОВУ направляют в течение 10 дней с
момента их получения в подчиненные воинские части распоряжения на
переработку лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней.
14. Заключенные воинскими частями договоры на переработку лома и
отходов драгоценных металлов и драгоценных камней направляются на
регистрацию в соответствующие ОВУ. ОВУ после регистрации и учета
договоров направляют их в ЦОВУ. ЦОВУ после регистрации и учета
направляют договоры в ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО".
15. ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" в зависимости от принятого им решения о
порядке производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных
камней имеет право заключать договоры с организациями на производство
и обращение драгоценных металлов и драгоценных камней.
При этом:
ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" направляет в ЦОВУ копии заключенных договоров
и предписания на сдачу лома и отходов драгоценных металлов и
драгоценных камней. Предписание определяет порядок подготовки,
упаковки и передачи лома и отходов драгоценных металлов и драгоценных
камней;
ЦОВУ на основании полученных от ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" копий
заключенных договоров и предписаний направляют в течение 10 дней с
момента их получения в подчиненные ОВУ распоряжения по порядку
подготовки, упаковки и передачи лома и отходов драгоценных металлов и
драгоценных камней;
ОВУ в установленном порядке направляют в течение 10 дней с
момента получения соответствующих распоряжений в подчиненные воинские
части распоряжения по порядку подготовки, упаковки и передачи лома и
отходов драгоценных металлов и драгоценных камней;
воинские части на основании полученных распоряжений ОВУ передают
лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней.
16. Воинские части представляют в установленном порядке в ОВУ
донесения по форме Д-2 (Приложение N 2 к настоящей Инструкции) о
взаимодействии с организациями, перерабатывающими лом и отходы
драгоценных металлов и драгоценных камней, и о суммах денежных
средств, поступивших за лом и отходы драгоценных металлов и
драгоценных камней в сроки, установленные ОВУ.
ОВУ представляют в ЦОВУ обобщенные донесения по форме Д-2
(Приложение N 2 к настоящей Инструкции) в сроки, установленные ЦОВУ.
ЦОВУ обобщают полученные от подчиненных ОВУ и воинских частей
донесения по форме Д-2 (Приложение N 2 к настоящей Инструкции) и
представляют их в ФГУ "ЦУМР и ВЭС МО" к 20 января и 20 июля текущего
года.
IV. Учет денежных средств, премирование военнослужащих
и лиц гражданского персонала вооруженных сил за сбор и сдачу
лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов
17. Бухгалтерский учет денежных средств, полученных от сдачи лома
и отходов драгоценных металлов и драгоценных камней, осуществляется в
соответствии с установленным порядком.
Бухгалтерская и статистическая отчетности составляются и
представляются в довольствующий финансовый орган в объеме и порядке,
установленных законодательством Российской Федерации с учетом
особенностей, определяемых Главным финансово-экономическим управлением
Министерства обороны Российской Федерации.
18. Премирование военнослужащих и лиц гражданского персонала
Вооруженных Сил за сбор и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и
природных алмазов в Государственный фонд драгоценных металлов и
драгоценных камней Российской Федерации осуществляется в соответствии
с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации
от 5 апреля 1993 г. N 288 "О размерах средств на премирование за сбор
и сдачу лома и отходов драгоценных металлов и природных алмазов".
Выплачиваемые на премирование суммы включаются в себестоимость
переработки лома и отходов в размерах, установленных в приложении к
названному Постановлению.
Приложение N 1
к Инструкции
(п. п. 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11)
Форма Д-1
СВЕДЕНИЯ
о наличии лома и отходов драгоценных металлов
и драгоценных камней, подлежащих сдаче
на переработку в 200- году
----------------------------------------
(наименование воинской части, ОВУ, ЦОВУ)
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N |Воинская|Место |Класс |Лигатурная| Расчетное | Сопутствующие |Драгоценные |
|п/п|часть |дислокации|вторичного|масса, кг | содержание | металлы, кг |камни |
| | | |сырья <*> | | драгоценных | |(наименование),|
| | | | | | металлов, г | |кар. |
| | | | | |--------------------------|--------------------------| |
| | | | | |золото|серебро|платина|мпг|медные|алюминиевые|черные | |
| | | | | | | | | |сплавы|сплавы |металлы| |
|---|--------|----------|----------|----------|------|-------|-------|---|------|-----------|-------|---------------|
| 1 | 00000 | г. Орел | | | | | | | | | | |
|---|--------|----------|----------|----------|------|-------|-------|---|------|-----------|-------|---------------|
| | | | Итого | | | | | | | | | |
|---|--------|----------|----------|----------|------|-------|-------|---|------|-----------|-------|---------------|
| 2 | 00001 | г. Псков | | | | | | | | | | |
|---|--------|----------|----------|----------|------|-------|-------|---|------|-----------|-------|---------------|
| | | | Итого | | | | | | | | | |
|---|--------|----------|----------|----------|------|-------|-------|---|------|-----------|-------|---------------|
| | и | | | | | | | | | | | |
| | т.д. | | | | | | | | | | | |
|---|--------|----------|----------|----------|------|-------|-------|---|------|-----------|-------|---------------|
| | | | Всего | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Классификация лома и отходов драгоценных металлов.
------------------------------------------------------------------
|Класс| Виды лома и отходов драгоценных металлов |
|-----|----------------------------------------------------------|
|1 |Микросхемы, транзисторы, диоды россыпью |
|-----|----------------------------------------------------------|
|2 |Конденсаторы россыпью |
|-----|----------------------------------------------------------|
|3 |Ножки разъемов позолоченные или посеребренные |
|-----|----------------------------------------------------------|
|4 |Контакты разделанные |
|-----|----------------------------------------------------------|
|5 |Платы, содержащие элементы классов 1, 2 |
|-----|----------------------------------------------------------|
|6 |Разъемы с позолоченными или посеребренными ножками |
|-----|----------------------------------------------------------|
|7 |Реле, переключатели, тумблеры |
|-----|----------------------------------------------------------|
|8 |Радиолампы |
|-----|----------------------------------------------------------|
|9 |Блоки и стойки, содержащие элементы классов 1, 2, 6, 7, 8 |
|-----|----------------------------------------------------------|
|10 |Крупногабаритные детали (волноводы и т.п.) с покрытием из |
| |драгоценных металлов |
|-----|----------------------------------------------------------|
|11 |Элементы питания, аккумуляторы, ампульные батареи |
|-----|----------------------------------------------------------|
|12 |Сыпучие материалы (шихта катализаторов, зола |
| |фотоматериалов, шлам фиксажный, кинофотопленка и т.п.) |
| |и растворы |
|-----|----------------------------------------------------------|
|13 |Приборы СВЧ |
------------------------------------------------------------------
Командир (начальник) --------------------------
(воинское звание, подпись,
инициал имени, фамилия)
"--" ------------ 200- г.
М.П.
Приложение N 2
к Инструкции
(п. п. 5, 6, 7, 16)
Форма Д-2
ДОНЕСЕНИЕ
о взаимодействии ----------------------------------------
(наименование воинской части, ОВУ, ЦОВУ)
с организациями, перерабатывающими лом и отходы
драгоценных металлов и драгоценных камней, и о суммах
денежных средств, поступивших за лом и отходы
драгоценных металлов и драгоценных камней
в 200- году
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Воинская | Наименование | Количество драгоценных | Процент | Денежные средства |
| часть | драгоценных | металлов в ломе и отходах | подтверждения| |
| (наименование | металлов, | драгоцен ных металлов (г), | | |
| организации) | драгоценных | драгоценных камней (кар.) | | |
| | камней | | | |
|------------------|----------------|-------------------------------|--------------|-----------------------------------------------------------------|
| | | | | подлежащие | поступившие |подлежащие | фактически |
| | | | | зачислению | на счета |перечислению | перечисленные |
| | | | | на счета | воинских |довольствующему| довольствующему |
| | | | | воинских | частей |финансовому | финансовому |
| | | | | частей в | |органу | органу |
| | | | | соответствии | | | |
| | | | | с паспортными | | | |
| | | | | данными | | | |
|------------------|----------------|-------------------------------|--------------|----------------|--------------|---------------|-----------------|
| | | по данным | по данным | | | | | |
| | | поставщика | переработчика | | | | | |
|------------------|----------------|--------------|----------------|--------------|----------------|--------------|---------------|-----------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
|------------------|----------------|--------------|----------------|--------------|----------------|--------------|---------------|-----------------|
| | | | | | | | | |
|------------------|----------------|--------------|----------------|--------------|----------------|--------------|---------------|-----------------|
| | | | | | | | | |
|------------------|----------------|--------------|----------------|--------------|----------------|--------------|---------------|-----------------|
| Итого | | | | | | | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Командир (начальник) --------------------------
(воинское звание, подпись,
инициал имени, фамилия)
"--" ------------- 200- г.
М.П. |