ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
16 августа 2005 г.
N 03-06-01-02/27
(Д)
Министерство финансов Российской Федерации рассмотрело письмо
Федеральной налоговой службы по вопросу применения пункта 6 статьи 381
части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
в отношении состава объектов инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунального комплекса и сообщает следующее.
Пунктом 6 статьи 381 Кодекса предусмотрено, что организации
освобождаются от налогообложения в отношении объектов жилищного фонда
и инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса,
содержание которых полностью или частично финансируется за счет
средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных
бюджетов.
Очевидно, что данная льгота не может применяться в отношении всех
основных средств, учитываемых на балансах организаций, осуществляющих
деятельность в жилищно-коммунальной сфере, а распространяется лишь на
те объекты основных средств, которые включены в состав объектов
инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса территории
соответствующего муниципального образования, фактически используются в
целях оказания жилищно-коммунальных услуг и содержание которых
полностью или частично финансируется за счет средств бюджетов
субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов.
При определении состава объектов инженерной инфраструктуры
жилищно-коммунального комплекса необходимо руководствоваться
положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, другими
документами, регламентирующими градостроительную деятельность.
Сведения об объектах инженерной инфраструктуры и благоустройстве
территорий включаются в Градостроительный кадастр (пункт 5 статьи 54
Градостроительного кодекса Российской Федерации).
При этом пунктом 13 раздела 3.1.5 "Генеральные планы" Инструкции
о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения
градостроительной документации (утверждена Приказом Госстроя России от
29.10.2002 N 150) определено, что на схеме инженерной инфраструктуры и
благоустройства территории показываются существующие и проектируемые:
головные сооружения и магистральные сети инженерной инфраструктуры -
водопровод, канализация, теплоснабжение, газоснабжение, ливневая
канализация и иные сооружения инженерной инфраструктуры и
благоустройства территорий.
Кроме того, перечень таких объектов содержится в Федеральном
законе от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса". К ним отнесены
трубопроводы, линии электропередач и иные объекты, используемые в
сфере электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных
вод, расположенных (полностью или частично) в границах территорий
муниципальных образований и предназначенных для нужд потребителей этих
муниципальных образований.
В состав объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального
комплекса включаются объекты коммунально-бытового назначения, к
которым согласно Положению о порядке передачи объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной
собственности в государственную собственность Российской Федерации и
муниципальную собственность (утверждено Постановлением Правительства
Российской Федерации от 07.03.1995 N 235) относятся сооружения и сети
водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические
сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации
инженерной инфраструктуры. К ним относятся также
эксплуатационно-ремонтные организации, участки, цехи, базы,
мастерские, гаражи, складские помещения, предназначенные для
технического обслуживания и ремонта объектов коммунального хозяйства
(водопроводных, канализационных, теплофикационных, электрических сетей
и устройств внутридомового оборудования).
В целях уточнения конкретного состава объектов, входящих в
инженерную инфраструктуру жилищно-коммунального комплекса, считаем
возможным также использовать Классификатор работ и услуг в
жилищно-коммунальном комплексе по видам деятельности, в том числе
"Эксплуатация инженерной инфраструктуры городов и других населенных
пунктов", утвержденный Постановлением Госстроя России от 25.05.2000 N
51.
Прошу довести данные разъяснения до территориальных налоговых
органов.
С.Д.ШАТАЛОВ
16 августа 2005 г.
N 03-06-01-02/27 |