ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПРИ РАСПОРЯЖЕНИИ
НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОАО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
14 апреля 2005 г.
N 505р
(Д)
В соответствии с распоряжением ОАО "РЖД" от 31 мая 2004 г. N
2415р "О Конкурсной комиссии открытого акционерного общества
"Российские железные дороги" и пунктом 6.2.3.1 протокола заседания
правления ОАО "РЖД" от 22 - 23 декабря 2004 г. N 44:
Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации и
проведения торгов при распоряжении недвижимым имуществом открытого
акционерного общества "Российские железные дороги".
Президент ОАО "РЖД"
Г.М.ФАДЕЕВ
14 апреля 2005 г.
N 505р
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением ОАО "РЖД"
от 14 апреля 2005 года
N 505р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ ПРИ РАСПОРЯЖЕНИИ
НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА
"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Приказом ОАО "РЖД" от 9 июля 2004 г. N
100 "О порядке управления и распоряжения недвижимым имуществом ОАО
"РЖД", распоряжением ОАО "РЖД" от 31 мая 2004 г. N 2415р "О Конкурсной
комиссии открытого акционерного общества "Российские железные дороги".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации и
проведения торгов при распоряжении недвижимым имуществом ОАО "РЖД"
путем:
- продажи недвижимого имущества ОАО "РЖД";
- передачи недвижимого имущества ОАО "РЖД" в аренду (субаренду);
- внесения недвижимого имущества ОАО "РЖД" в качестве вклада при
осуществлении инвестиционной деятельности.
1.3. Организация и проведение торгов при распоряжении недвижимым
имуществом ОАО "РЖД" возлагается на Конкурсную комиссию ОАО "РЖД" либо
на конкурсную комиссию филиала ОАО "РЖД" (далее - Организатор).
1.4. Организатор вправе использовать следующие формы торгов:
- при продаже недвижимого имущества ОАО "РЖД" - аукцион или
конкурс;
- при передаче недвижимого имущества ОАО "РЖД" в аренду
(субаренду) - конкурс;
- при внесении недвижимого имущества ОАО "РЖД" в качестве вклада
при осуществлении инвестиционной деятельности - конкурс.
Аукцион или конкурс при распоряжении недвижимым имуществом ОАО
"РЖД" признается несостоявшимся в случае отсутствия заявок либо
участия в нем одного участника. В указанных случаях президентом ОАО
"РЖД", первым вице-президентом ОАО "РЖД" по экономике и корпоративному
развитию либо вице-президентом - начальником Департамента управления
имуществом и организационных структур ОАО "РЖД" может быть принято
решение о совершении сделки с имуществом ОАО "РЖД" без проведения
торгов.
1.5. Организатор по результатам проведения торгов при
распоряжении недвижимым имуществом ОАО "РЖД" не вправе заключать
договор на условиях, отличных от условий, определенных в конкурсной
документации.
1.6. Основанием для проведения торгов является решение ОАО "РЖД"
о совершении сделки с недвижимым имуществом ОАО "РЖД".
Решение ОАО "РЖД" о совершении сделки с недвижимым имуществом ОАО
"РЖД" на торгах принимается президентом ОАО "РЖД", первым
вице-президентом ОАО "РЖД" по экономике и корпоративному развитию,
вице-президентом - начальником Департамента управления имуществом и
организационных структур, руководителем филиала ОАО "РЖД" в
соответствии с компетенцией, установленной внутренними документами ОАО
"РЖД".
Решение о совершении сделки с недвижимым имуществом ОАО "РЖД" на
торгах должно содержать следующие сведения:
- наименование объекта недвижимого имущества ОАО "РЖД" и
позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);
- способ совершения сделки;
- вид совершаемой сделки;
- иные необходимые для проведения торгов данные, установленные
настоящим Положением.
2. Порядок проведения торгов
при распоряжении недвижимым имуществом ОАО "РЖД"
2.1. При проведении торгов Организатор осуществляет следующие
функции:
- определяет место, дату начала и окончания приема заявок на
участие в торгах (далее - заявки), место и срок подведения итогов
торгов;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения о
проведении торгов;
- принимает от лиц (физических и юридических), желающих заключить
договор с ОАО "РЖД" (далее - претенденты), заявки и прилагаемые к ним
по описи документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего Положения;
- проверяет правильность оформления представленных претендентами
документов и определяет их соответствие требованиям законодательства
Российской Федерации, а также требованиям, установленным в настоящем
Положении;
- ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема
заявок;
- определяет размер, срок и условия внесения задатка
претендентами, а также иные условия договора о задатке;
- заключает с претендентами договоры о задатке;
- принимает решение о признании претендентов участниками торгов
или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям,
установленным настоящим Положением, и в письменном виде уведомляет
претендентов о принятом решении с указанием оснований;
- определяет победителя торгов и оформляет протокол об итогах
торгов;
- направляет победителю торгов уведомление о признании заявки на
участие в торгах выигравшей;
- организует подготовку и публикацию информационного сообщения об
итогах проведения торгов;
- обеспечивает заключение договора с победителем торгов.
2.2. Информационное сообщение о проведении торгов публикуется в
средствах массовой информации, в т.ч. на официальном сайте ОАО "РЖД",
не менее чем за 30 календарных дней до их проведения и должно
содержать следующую информацию:
- сведения о цели торгов;
- сведения о форме торгов;
- наименование, адрес, номера телефонов и местонахождение
Организатора;
- даты начала и окончания приема заявок;
- адрес места приема заявок и документов;
- требования, предъявляемые к претендентам;
- сведения о начальной цене;
- размер задатка, взимаемого на основании договора о задатке с
претендента;
- дату и место проведения торгов с указанием времени начала
работы Организатора и срока подведения итогов торгов;
- способ получения конкурсной документации;
- сведения о порядке заключения договора с победителем торгов.
2.3. Всем претендентам по их запросу Организатор предоставляет
конкурсную документацию.
Конкурсная документация должна содержать:
- перечень документов, представляемых претендентами для участия в
торгах, и требования к их оформлению;
- форму заявки претендента на участие в торгах;
- требования, предъявляемые к претендентам;
- порядок проведения торгов;
- критерии по определению победителя торгов, на основании которых
Организатор будет оценивать заявки;
- проект договора с победителем торгов;
- порядок уведомления участников торгов об итогах.
2.4. Претендент должен соответствовать следующим требованиям:
- обладать трудовыми ресурсами, необходимыми для выполнения
условий договора, заключаемого в результате проведения торгов;
- не иметь задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней
и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды;
- не находиться в процессе ликвидации.
К участию в торгах не может быть допущен претендент, признанный
несостоятельным (банкротом), либо на имущество которого наложен арест
и (или) экономическая деятельность которого приостановлена.
Организатор вправе в необходимых случаях определять иные
обязательные требования к претендентам.
2.5. Для подтверждения соответствия претендента требованиям,
предусмотренным в пункте 2.4 настоящего Положения, и участия в торгах
претенденты (лично или через своего представителя) представляют
Организатору следующие документы:
- заявку на участие в торгах;
- нотариально заверенные копии учредительных документов - для
юридических лиц, копию паспорта - для физических лиц;
- нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя, выданного
соответствующим уполномоченным органом;
- копии бухгалтерской отчетности претендента на последнюю
отчетную дату с отметкой о принятии налоговыми органами, заверенные
участником;
- в необходимых случаях отчеты аудиторской компании на последнюю
отчетную дату.
Организатор вправе запросить у претендентов иные документы и
информацию, необходимые для удостоверения и подтверждения требований,
предусмотренных в пункте 2.4 настоящего Положения, и участия в торгах.
2.6. Документы, предусмотренные в пункте 2.5 настоящего
Положения, представляются Организатору в одном экземпляре на русском
языке согласно прилагаемой описи. Для документов, представляемых на
иностранном языке, должен быть представлен заверенный претендентом
перевод на русский язык. Подача документов начинается с даты
опубликования информационного сообщения о проведении торгов и
заканчивается в сроки, установленные в информационном сообщении.
Особенности оформления и подачи документов, предусмотренных в
пункте 2.5 настоящего Положения, определяются в конкурсной
документации.
2.7. Не допускаются к участию в торгах:
- претенденты, зарегистрированные в государствах и на
территориях, которые предоставляют льготный налоговый режим и (или) не
предусматривают раскрытия и предоставления информации при проведении
финансовых операций (оффшорные зоны);
- претенденты, не представившие все необходимые документы в
соответствии с пунктом 2.6 настоящего Положения;
- претенденты, предоставившие недостоверную информацию.
3. Порядок организации и проведения продажи
недвижимого имущества ОАО "РЖД" на торгах в форме аукциона
3.1. На аукционе продается недвижимое имущество ОАО "РЖД" в
случаях, если претенденты не должны выполнить какие-либо условия в
отношении такого имущества. Право приобретения недвижимого имущества
ОАО "РЖД" принадлежит участнику аукциона, который предложит в ходе
торгов наиболее высокую цену за такое имущество.
3.2. Аукцион является открытым по составу участников.
3.3. Предложения о цене недвижимого имущества ОАО "РЖД" подаются
участниками аукциона в запечатанных конвертах (закрытая форма подачи
предложений о цене) или заявляются ими открыто в ходе проведения
торгов (открытая форма предложений о цене) в порядке, определяемом
конкурсной документацией. Форма подачи предложений о цене недвижимого
имущества ОАО "РЖД" определяется решением ОАО "РЖД" о совершении
сделки с недвижимым имуществом ОАО "РЖД".
3.4. При равенстве двух и более предложений о цене недвижимого
имущества ОАО "РЖД" на аукционе, закрытом по форме подачи предложений
о цене, победителем признается тот участник, чья заявка была подана
раньше других заявок.
3.5. При проведении аукциона, если используется открытая форма
подачи предложений о цене недвижимого имущества ОАО "РЖД", в
информационном сообщении также указывается величина повышения
начальной цены ("шаг аукциона").
3.6. В течение десяти дней с даты подведения итогов аукциона с
победителем аукциона заключается договор купли-продажи недвижимого
имущества ОАО "РЖД".
3.7. Передача недвижимого имущества ОАО "РЖД" и оформление прав
собственности на него осуществляются в соответствии с
законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи
недвижимого имущества ОАО "РЖД" не позднее чем через тридцать
календарных дней после полной оплаты имущества.
4. Порядок распоряжения недвижимым
имуществом ОАО "РЖД" на торгах в форме конкурса
4.1. На конкурсе может продаваться недвижимое имущество ОАО "РЖД"
в следующих случаях:
- если претенденту необходимо выполнить определенные условия;
- если аукцион по продаже указанного имущества признан
несостоявшимся;
- если решением ОАО "РЖД" в качестве способа совершения сделки
определен конкурс.
4.2. Передача в аренду (субаренду) и внесение в качестве вклада
при осуществлении инвестиционной деятельности недвижимого имущества
ОАО "РЖД" осуществляется исключительно на конкурсной основе в случаях,
определенных Приказом ОАО "РЖД" от 9 июля 2004 г. N 100 "О порядке
управления и распоряжения недвижимым имуществом ОАО "РЖД".
4.3. Конкурс является открытым по составу участников.
4.4. Предложения о цене недвижимого имущества ОАО "РЖД" при
продаже и по величине арендной платы при передаче в аренду (субаренду)
подаются участниками конкурса в запечатанных конвертах в порядке,
определяемом в конкурсной документации.
При равенстве двух и более предложений о цене недвижимого
имущества ОАО "РЖД" победителем признается тот участник, чья заявка
подана раньше других.
4.5. Предложения по условиям инвестиционного договора при
внесении недвижимого имущества ОАО "РЖД" в качестве вклада при
осуществлении инвестиционной деятельности подаются участниками
конкурса в запечатанных конвертах в порядке, определяемом в конкурсной
документации.
4.6. Условиями конкурса на право заключения инвестиционного
договора с учетом конкретного объекта недвижимого имущества ОАО "РЖД",
в соответствии с которыми подаются предусмотренные в пункте 4.5
настоящего Положения предложения, могут являться:
- доля ОАО "РЖД" в недвижимом имуществе, созданном в результате
исполнения инвестиционного договора;
- доля ОАО "РЖД" в инвестиционном проекте в стоимостном
выражении.
4.7. При проведении конкурса на право заключения инвестиционного
договора победителем конкурса признается участник, предложивший
наиболее выгодные для ОАО "РЖД" условия заключения инвестиционного
договора.
4.8. В течение десяти дней с даты подведения итогов конкурса с
победителем конкурса заключается соответственно договор купли-продажи,
аренды (субаренды), инвестиционный договор.
Передача недвижимого имущества победителю конкурса в
собственность, в аренду (субаренду) либо в качестве вклада при
осуществлении инвестиционной деятельности, а также оформление прав на
имущество и государственная регистрация сделок с ним осуществляются в
соответствии с законодательством Российской Федерации и
соответствующими договорами - купли-продажи, аренды (субаренды),
инвестиционным договором. |