О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ,
МЕТРОЛОГИИ И СЕРТИФИКАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
11 июля 1994 г.
N 825
(Д)
В связи с принятием Закона Российской Федерации "Об обеспечении
единства изменений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской
Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23,
ст.811), Закона Российской Федерации "О стандартизации" (Ведомости Съ-
езда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Рос-
сийской Федерации, 1993, N 25 ст.917), Закона Российской Федерации "О
сертификации продукции и услуг" (Ведомости Съезда народных депутатов
Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 10
января 1994 г. N 66 "О структуре федеральных органов исполнительной
власти (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т :
Внести изменения и дополнения в Положение о Комитете Российской
Федерации по стандартизации,метрологии и сертификации, утвержденное
постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1992
г. N 1020 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Феде-
рации, 1993, N 4 ст.308), изложив его в редакции согласно приложению.
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Черномырдин
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 11 июля 1994 г.
N 825
П О Л О Ж Е Н И Е
о Комитете Российской Федерации по стандартизации,
метрологии и сертификации
1. Комитет российской Федерации по стандартизации, метрологии и
сертификации (далее - Госстандарт России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим государственное управление стан-
дартизацией, деятельностью по обеспечению единства измерений, госу-
дарственное регулирование и межотраслевую координацию работ по серти-
фикации в Российской Федерации.
2. В своей деятельности Госстандарт России руководствуется Конс-
титуцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами
и распоряжениями Президента Российской Федерации, другими нормативными
актами, а также настоящим Положением.
3. Госстандарт России и его территориальные органы осуществляют
свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами
исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Рос-
сийской Федерации.
Разграничение полномочий по отдельным видам деятельности в облас-
ти стандартизации, метрологии и сертификации между Госстандартом Рос-
сии, другими федеральными органами исполнительной власти и органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации регулируются по-
ложениями об этих органах и соглашениями между ними и Госстандартом
России.
Госстандарт России взаимодействует с органами по стандартизации,
метрологии и сертификации других государств на основе межгосударствен-
ных соглашений и договоров, заключенных Российской Федерацией.
4. Госстандарт России является юридическим лицом, имеет самостоя-
тельный баланс, расчетные и иные счета в банковских учреждениях, пе-
чать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со
своим наименованием.
5. Основными задачами Госстандарта России являются: формирование
и реализация государственной политики в области стандартизации, метро-
логии и сертификации;
обеспечение функционирования систем стандартизации, метрологии и
обязательной сертификации, их гармонизация с международными,региональ-
ными и зарубежными национальными системами;
обеспечение единства изменения в стране;
организация и проведение работ по обязательной сертификации про-
дукции;
осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением
обязательных требований государственных стандартов, правил метрологии
и сертификации;
определение мер государственной защиты интересов потребителей и
государства посредством разработки и применения нормативных документов
по стандартизации;
организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров
по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и качества.
6. Госстандарт России, исходя из основных задач, осуществляет
следующие функции:
устанавливает порядок и правила проведения работ по стандартиза-
ции, метрологии и обязательной сертификации;
осуществляет методическое руководство и координирует деятельность
технических комитетов по стандартизации, создаваемых на добровольной
основе на базе предприятий или организаций для разработки государс-
твенных стандартов Российской Федерации;
обеспечивает включение в государственные стандарты на продукцию,
работы, услуги (далее именуются - товары) обязательных требований;
принимает государственные стандарты Российской Федерации (за иск-
лючением стандартов в области строительства), общероссийские классифи-
каторы технико-экономической информации;
осуществляет государственную регистрацию нормативных документов
по стандартизации, а также по стандартным образцам состава и свойств
веществ и материалов;
издает и распространяет принятые им государственные стандарты,
стандартные справочные данные о составе и свойствах веществ и материа-
лов,другие нормативные документы по стандартизации, метрологии и сер-
тификации, а также указатели стандартов, перечни допущенных к примене-
нию средств измерений, стандарты и рекомендации международных, регио-
нальных и зарубежных организаций, используемые в Российской Федерации
в соответствии с международными договорами и соглашениями;
создает и ведет федеральный фонд государственных стандартов,обще-
российских классификаторов технико-экономической информации, а также
международных ( региональных ) стандартов, правил, норм и рекомендаций
по стандартизации, национальных стандартов зарубежных стран и выдает
информацию о них;
представляет Правительству Российской Федерации предложения по
единицам величин, допускаемых к применению в Российской Федерации, ут-
верждает и хранит государственные эталоны, развивает государственную
эталонную базу;
проводит проверку, государственные испытания и утверждает типы
средств измерений, ведет государственный реестр средств измерений ут-
вержденных типов;
осуществляет межрегиональную и межотраслевую координацию деятель-
ности по обеспечению единства измерений в Российской федерации;
устанавливает правила создания,утверждения,хранения и применения
эталонов единиц величин;
определяет общие метрологические требования к средствам, методам
и результатам измерений;
Руководит деятельностью Государственной метрологической службы и
иных государственных служб обеспечения единства измерений;
организует проведение приемочных и сертификационных испытаний
топлив, масел, смазок и специальных видов жидкостей для различных ви-
дов техники;
определяет номенклатуру товаров, подлежащих обязательной сертифи-
кации и вводят сертификационные знаки;
устанавливает общие правила и рекомендации по проведению сертифи-
кации на территории Российской Федерации и опубликовывает официальную
информацию о них;
устанавливает порядок государственной регистрации и проводит го-
сударственную регистрацию систем сертификации, знаков соответствия;
опубликовывает официальную информацию о действующих в Российской
Федерации системах сертификации и знаках соответствия и представляет
ее в установленном порядке в международные организации по сертифика-
ции;
готовит в установленном порядке предложения о присоединении к
международным (региональным ) системам сертификации, а также может в
установленном порядке заключить соглашения с международными и регио-
нальными организациями о взаимном признании результатов сертификации;
проводит государственную регистрацию и ведет реестры сертификаци-
онных товаров, аккредитивных органов по сертификации, испытательных
лабораторных (центров) и сертификационных знаков;
осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением
обязательных требований государственных стандартов, правил обязатель-
ной сертификации и за сертификационной продукцией, а также государс-
твенный метрологический контроль и надзор;
устанавливает правила применения международных (регистрационных)
стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации на террито-
рии Российской федерации, если иное не установлено международными до-
говорами Российской Федерации;
ведет государственные реестры по основным направлениям своей дея-
тельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство
Российской Федерации проекты законодательных и иных правовых актов;
организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации
специалистов по вопросам стандартизации, метрологии, сертификации и
качества.
7. Госстандарт России в соответствии с выполняемыми им функциями
имеет право:
устанавливать порядок осуществления государственного контроля и
надзора за соблюдением обязательных требований государственных стан-
дартов;
устанавливать порядок осуществления государственного метрологи-
ческого контроля и надзора;
устанавливать порядок выдачи лицензий юридическим и физическим
лицам на деятельность по изготовлению, ремонту, продаже и прокату
средств измерений, применяемых в сферах распространения государствен-
ного метрологического контроля и надзора;
создавать системы сертификации однородной продукции и устанавли-
вать правила процедуры и управления для проведения сертификации в этих
системах;
осуществлять выбор способа подтверждения соответствия продукции
требованиям нормативных документов (формы сертификации);
определять центральные органы систем сертификации; аккредитовать
органы по сертификации и испытательные лабаратории
(центры)и выдавать им разрешения (лицензии) на право проведения опре-
деления видов работ;
устанавливать правила аккредитации и выдачи лицензий на проведе-
ние работ по обязательной сертификации;
устанавливать порядок инспекционного контроля за соблюднием пра-
вил сертификации и за сертификационной продукцией;
рассматривать апеляции по вопросам сертификации; выдавать серти-
фикаты и лицензии на применение знака соответствия; представлять
в установленном порядке Российскую Федерацию в меж-
дународных м региональных организациях по вопросам сертификации как
национальный орган Российской Федерации по сертификации;
выдавать и аннулировать лицензии на издание и переиздание приня-
тых им государственных стандартов, на проверку, прокат средств измере-
ний, на проведение работ по обязательной сертификации, на применение
установленных им сертификационных знаков;
представлять в пределах своей компетенции и в установленном по-
рядке Российскую Федерацию в международных и региональных организаци-
ях, осуществляющих деятельность по стандартизации, метрологии и ка-
честву;
направлять предписания об устранении нарушений обязательных тре-
бований стандартов к товарам, о снятии с производства, прекращении вы-
пуска и реализации таких товаров, отзыве их от потребления;
налагать штраф на изготовителей (исполнителей, продавцов) това-
ров, руководителей предприятий и органов по сертификации в случа-
ях,предусмотренных законодательством Российской Федерации; предъявлять
в суды, арбитражные суды иски к изготовителям (испол-
нителям, продавцам) товаров в случае нарушения ими обязательных требо-
ваний стандартов;
проводить в соответствии с действующими нормативными документами
по стандартизации отбор проб и образцов продукции для контроля ее со-
ответствия обязательным требований государственных стандартов с отне-
сением стоимости израсходованных образцов и затрат на проведение испы-
таний (анализ, измерений) на издержки производства продукции проверяе-
мого предприятия, предпринимателя;
принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам госу-
дарственной стандартизации, метрологии и сертификации, обязательные
для выполнения юридическими и физическими лицами;
по согласованию с Государственным комитетом Российской Федерации
по управлению государственным имуществом назначить и поводить провер-
ки (ревизии, инвентаризации), назначить аудиторские проверки в подве-
домственных ему учреждениях, а также федеральных предприятиях, входя-
щих в систему Госстандарта России.
8. Госстандарт России осуществляет свою деятельность непосредс-
твенно и через подведомственные ему территориальные органы, федераль-
ные государственные учреждения и федеральные предприятия, составляющие
единую систему Госстандарта России.
9. Госстандарт России возглавляет председатель, назначаемый Пра-
вительством Российской Федерации.
Председатель Госстандарта России имеет заместителей, назначаемых
Правительством Российской Федерации.
Председатель Госстандарта России: осуществляет руководство дея-
тельностью Госстандарта России, орга-
низует выполнение возложенных на него задач и несет персональную от-
ветственность за их выполнение;
распределяет обязанности между своими заместителями, утверждает в
пределах установленной численности работников центрального аппарата
Госстандарта России и фонда оплаты их труда структуру и штатное распи-
сание, а также смету расходов на содержание центрального аппарата в
пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;
является главным государственным инспектором Российской Федерации
по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства из-
мерений;
утверждает положения о подразделениях центрального аппарата и
территориальных органах Госстандарта России, уставы федеральных предп-
риятий и положения о федеральных государственных учреждениях,входящих
в систему Госстандарта России;
назначает на должность и освобождает от должности руководителей
федеральных государственных учреждений и федеральных предприятий,вхо-
дящих в систему Госстандарта России, а также заключает, изменяет и
расторгает контракты с этими руководителями в порядке, установленном
действующим законодательством Российской Федерации;
издает в пределах компетенции Госстандарта России постановления,
приказы и распоряжения, проверяет их исполнение.
10. Коллегия Госстандарта России образуется в составе председате-
ля Госстандарта России ( председатель коллегии ), заместителей предсе-
дателя Госстандарта России, а также руководителей отдельных подразде-
лений центрального аппарата и территориальных органов Госстандарта
России, федеральных государственных учреждений и федеральных предприя-
тий, входящих в систему Госстандарта России, которые утверждаются в
установленном порядке.
Решения коллегии реализуются постановлениями, приказами и инс-
трукциями Госстандарта России.
11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата
Госстандарта России осуществляется за счет ассигнований федерального
бюджета, направляемых на содержание федеральных органов исполнительной
власти.
12. Для рассмотрения научно-технических проблем стандартизации,
метрологии, сертификации и качества в Госстандарте России образуется
научно-технический совет. Персональный состав этого совета и положение
о нем утверждается председателем Госстандарта России. |