ОБ ОПЛАТЕ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ РАСХОДОВ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, БЕСПЛАТНОГО ПРОЕЗДА НА МЕЖДУГОРОДНОМ ТРАНСПОРТЕ К МЕСТУ ЛЕЧЕНИЯ И ОБРАТНО). Письмо. Фонд социального страхования РФ. 06.09.05 02-18/07-8750


                                ПИСЬМО

                   ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ

                          6 сентября 2005 г.
                           N 02-18/07-8750

                                 (Д)


     Фонд социального страхования Российской Федерации сообщает, что 2
августа  2005 года было принято Постановление Правительства Российской
Федерации  N  477  "О  внесении  изменения  в  Правила  финансирования
расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи
в   виде   набора   социальных   услуг,   утвержденные  Постановлением
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 864".
     В   соответствии   с   указанным   Постановлением   Правительства
Российской  Федерации  Фонд  с  16  августа 2005 года (даты введения в
действие    Постановления    Правительства    Российской    Федерации)
осуществляет    оплату    транспортным    организациям   расходов   по
предоставлению  гражданам,  имеющим право на получение государственной
социальной  помощи,  бесплатного проезда на междугородном транспорте к
месту лечения и обратно. В частности, к месту:
     - санаторно-курортного   лечения   по  путевкам,  предоставленным
органами  исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения  и  социальной  защиты населения в санаторно-курортные
учреждения  Федерального  агентства  по  здравоохранению и социальному
развитию;
     - лечения   при  наличии  медицинских  показаний  по  направлению
органов  исполнительной  власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения.
     Оплата  проезда  в  названных  случаях  осуществляется в порядке,
аналогичном   порядку,  установленному  для  оплаты  проезда  к  месту
санаторно-курортного лечения в рамках предоставления социальных услуг.
     Предоставление    гражданам    бесплатного    проезда   к   месту
санаторно-курортного    лечения   в   санаторно-курортные   учреждения
Федерального  агентства  по  здравоохранению  и  социальному  развитию
осуществляется   при   предоставлении  гражданином  путевки,  выданной
органами  исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения и социальной защиты населения в установленном порядке.
     Предоставление  гражданам  бесплатного  проезда к месту лечения и
обратно  осуществляется на основании направления на лечение, выданного
исполнительными органами власти субъектов Российской Федерации в сфере
здравоохранения,  заверенного печатью и подписью уполномоченного лица.
Копия   данного   направления   на   лечение  остается  и  хранится  в
исполнительном органе Фонда.
     Поскольку  право  на  оплату  проезда  к  месту лечения и обратно
предоставлено   только   гражданам,   имеющим   право   на   получение
государственной  социальной  помощи,  при  обращении  в исполнительные
органы  Фонда  за  оплатой проезда к месту лечения и обратно указанные
граждане    помимо    указанных    выше    документов    (путевки    в
санаторно-курортные     учреждения     Федерального    агентства    по
здравоохранению  и  социальному  развитию  или направления на лечение,
выданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации
в   сфере   здравоохранения)   предъявляют   документ,  удостоверяющий
личность,  документ, подтверждающий право на получение государственной
социальной  помощи  в  виде  набора  социальных услуг (соответствующие
удостоверения или справки установленного образца).
     После  представления  соответствующих  документов  исполнительные
органы  Фонда обязаны осуществить сверку сведений о наличии гражданина
в федеральном регистре лиц, имеющих право на получение государственной
социальной  помощи,  после  чего  граждане обеспечиваются специальными
талонами  на право бесплатного получения проездных документов в поезде
дальнего  следования (далее - специальные талоны) или направлениями на
приобретение  проездных  документов  на  авиационном,  автомобильном и
водном  транспорте  (далее  -  именное  направление). При следовании к
месту  лечения  и  обратно двумя и более видами транспорта специальные
талоны   или   именные  направления  на  право  бесплатного  получения
проездных документов выдаются на каждый вид транспорта.
     Исчерпывающий   перечень   видов  междугородного  транспорта,  на
которых  осуществляется  оплата  проезда, определен в пункте 11 Правил
финансирования  расходов  по  предоставлению гражданам государственной
социальной   помощи  в  виде  набора  социальных  услуг,  утвержденных
Постановлением  Правительства  Российской Федерации от 29 декабря 2004
года  N  864,  а  также  в  пункте  4.2  Порядка предоставления набора
социальных  услуг отдельным категориям граждан, утвержденного Приказом
Минздравсоцразвития России от 29 декабря 2004 года N 328.
     Специальные  талоны,  именные  направления  не выдаются, и оплата
проезда   гражданам,   имеющим   право  на  получение  государственной
социальной  помощи,  к  месту  лечения  и  обратно не производится при
предоставлении  указанными  гражданами  в  исполнительные органы Фонда
направлений, выданных лечебно-профилактическими учреждениями или иными
организациями.
     Компенсация гражданам, имеющим право на получение государственной
социальной  помощи,  расходов  на  оплату  проезда  к  месту лечения и
обратно на междугородном транспорте, произведенных ими самостоятельно,
в  том  числе  после  вступления  в  силу  Постановления Правительства
Российской Федерации, действующим законодательством не предусмотрена.
     Одновременно   сообщаем,  что  в  настоящее  время  Министерством
здравоохранения  и  социального  развития Российской Федерации внесены
соответствующие  изменения  в Порядок предоставления набора социальных
услуг    отдельным    категориям    граждан,   утвержденный   Приказом
Минздравсоцразвития  России  от  29  декабря  2004 года N 328, в части
оплаты   проезда   на   междугородном   транспорте.  Указанный  Приказ
Минздравсоцразвития  России от 5 сентября 2005 года N 547 направлен на
регистрацию в Минюст России. Кроме того, Министерством здравоохранения
и   социального  развития  Российской  Федерации  совместно  с  Фондом
проводится  работа  по  разработке проекта приказа Минздравсоцразвития
России об утверждении порядка выдачи гражданам органами исполнительной
власти   субъектов   Российской   Федерации  при  наличии  медицинских
показаний направлений на лечение.

                                                          Г.Н.КАРЕЛОВА
6 сентября 2005 г.
N 02-18/07-8750