О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИМЕНЯЮЩИХ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 23.05.05 05-1-01/228

                    О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ОРГАНИЗАЦИЙ,
            ПРИМЕНЯЮЩИХ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                            23 мая 2005 г.
                            N 05-1-01/228

                                 (Д)


     Федеральная налоговая служба сообщает следующее.
     В  соответствии с подпунктом 14 пункта 3 статьи 346.12 главы 26.2
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  (далее - Кодекс) не вправе
применять  упрощенную  систему  налогообложения организации, в которых
доля  непосредственного участия других организаций составляет более 25
процентов.
     Согласно  пункту  1  статьи  161  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации  от  31.07.1998  N  145-ФЗ  бюджетным  учреждением  является
организация,  созданная  органами  государственной  власти  Российской
Федерации,   органами   государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации,   органами   местного   самоуправления   для  осуществления
управленческих,   социально-культурных,  научно-технических  или  иных
функций некоммерческого характера.
     Органы    государственной    власти   управляют   государственной
собственностью   и   осуществляют  от  имени  Российской  Федерации  и
субъектов   Российской   Федерации   права  собственника  в  отношении
имущества, входящего в состав государственной собственности.
     При  этом  следует  иметь  в  виду, что исходя из решения Высшего
Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  от  19.11.2003  N  12358/03
Российская  Федерация  и  субъекты  Российской Федерации не могут быть
признаны  организациями  в  том  смысле,  в  котором статья 11 Кодекса
использует указанный термин.
     В  связи  с  этим  государственные  бюджетные  учреждения  вправе
применять  упрощенную  систему налогообложения, предусмотренную главой
26.2 Кодекса.
     При  этом  организация,  изъявившая желание перейти на упрощенную
систему   налогообложения,  при  соблюдении  условий,  предусмотренных
статьями  346.12  и  346.13  Кодекса,  переводится  на указанный режим
налогообложения  в  целом  по  всем осуществляемым данной организацией
видам  деятельности,  за  исключением предусмотренных пунктом 2 статьи
346.26  Кодекса  видов деятельности, подлежащих обязательному переводу
на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.
     Одновременно с этим сообщаем, что согласно пункту 1 статьи 346.15
Кодекса  при  определении  объекта  налогообложения  организациями  не
учитываются доходы, предусмотренные статьей 251 Кодекса.
     В  соответствии  с  подпунктом 14 пункта 1 статьи 251 Кодекса при
определении  налоговой  базы  не  учитываются доходы в виде имущества,
полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.
     К   средствам  целевого  финансирования  в  том  числе  относится
имущество,   полученное   в   виде   средств  бюджетов  всех  уровней,
государственных    внебюджетных    фондов,   выделяемых   внебюджетным
учреждениям  по  смете  доходов  и расходов бюджетного учреждения. При
этом  налогоплательщики,  получившие средства целевого финансирования,
обязаны   вести   раздельный   учет   доходов  (расходов),  полученных
(произведенных) в рамках целевого финансирования. К средствам бюджетов
всех   уровней,   государственных   внебюджетных   фондов,  выделяемым
бюджетным   учреждениям   по   смете  доходов  и  расходов  бюджетного
учреждения,  но  не  использованным  по  целевому назначению в течение
налогового  периода  либо  использованным  не  по целевому назначению,
применяются нормы бюджетного законодательства Российской Федерации.
     Одновременно  сообщаем,  что  в письме ФНС России от 11.04.2005 N
05-1-01/141  не  указывается "о порядке исчисления единого социального
налога  при  смешанном  финансировании",  поскольку  в  соответствии с
пунктом   2   статьи  346.11  Кодекса  применение  упрощенной  системы
налогообложения  организациями предусматривает замену уплаты налога на
прибыль   организаций,  налога  на  имущество  организаций  и  единого
социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам
хозяйственной деятельности организаций за налоговый период.
     Организации,   применяющие  упрощенную  систему  налогообложения,
производят   уплату   страховых  взносов  на  обязательное  пенсионное
страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Иные  налоги  уплачиваются организациями, применяющими упрощенную
систему    налогообложения,    в    соответствии   с   общим   режимом
налогообложения.
     Таким  образом, налогоплательщики, применяющие упрощенную систему
налогообложения, не являются плательщиками единого социального налога,
но  обязаны  исчислять  и  уплачивать страховые взносы на обязательное
пенсионное страхование.

Главный государственный
советник налоговой службы
                                                             В.В.ГУСЕВ
23 мая 2005 г.
N 05-1-01/228