ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
22 сентября 2005 г.
N САЭ-3-25/463
(Д)
В целях совершенствования организации работы структурных
подразделений центрального аппарата ФНС России по внесению изменений и
дополнений в Единый стандарт обслуживания налогоплательщиков,
утвержденный Приказом ФНС России от 02.09.2005 N САЭ-3-25/422@ "Об
утверждении Единого стандарта обслуживания налогоплательщиков",
приказываю:
1. Утвердить Порядок внесения изменений и дополнений в Единый
стандарт обслуживания налогоплательщиков (далее - Порядок) согласно
приложению и ввести в действие с даты утверждения настоящего Приказа.
2. Структурным подразделениям центрального аппарата ФНС России,
курирующим вопросы, входящие в список услуг (процедур) Единого
стандарта обслуживания налогоплательщиков, обеспечить исполнение
Порядка.
3. Управлению по модернизации налоговых органов (А.С. Саитов)
обеспечить:
3.1. внесение изменений и дополнений в Единый стандарт
обслуживания налогоплательщиков в соответствии с Порядком;
3.2. согласование внесенных изменений и дополнений в Единый
стандарт обслуживания налогоплательщиков с Министерством финансов
Российской Федерации.
4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ
22 сентября 2005 г.
N САЭ-3-25/463
УТВЕРЖДЕН
Приказом ФНС России
от 22 сентября 2005 года
N САЭ-3-25/463
ПОРЯДОК
ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЕДИНЫЙ СТАНДАРТ
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ
1. Общие положения
1.1. Настоящий документ устанавливает единый для ФНС России
порядок внесения изменений и дополнений в Единый стандарт обслуживания
налогоплательщиков (далее - Порядок).
1.2. Положения настоящего Порядка обязательны для исполнения
всеми структурными подразделениями центрального аппарата ФНС России
(далее - структурные подразделения ЦА), курирующими вопросы, входящие
в список услуг (процедур) Единого стандарта обслуживания
налогоплательщиков (далее - Единый Стандарт).
2. Структура и состав Единого Стандарта
2.1. При внесении изменений и дополнений в Единый Стандарт
необходимо соблюдать следующие основные принципы:
- строгое соответствие услуг (процедур), входящих в список
Единого Стандарта, сроков их оказания и форм предоставления актам
законодательства о налогах и сборах, нормативным правовым актам
Минфина России, ФНС России и другим нормативным актам;
- точность описания услуги (процедуры), соответствие утвержденной
форме Единого Стандарта, состоящей из следующих параметров: N N п/п;
услуга (процедура); срок реализации; форма представления;
законодательные и ведомственные нормативные акты, на основании которых
предоставляется услуга (процедура).
2.2. Единый Стандарт содержит следующие разделы:
- Оказание услуг по регистрации и учету налогоплательщиков.
- Оказание услуг по сдаче деклараций и других документов,
представлению информации о деятельности и доходах граждан.
- Информирование по вопросам расчетов с бюджетами.
- Оказание услуг по регистрации ККТ.
- Информирование по результатам контрольной деятельности.
- Оказание услуг по выдаче разрешений, лицензированию, проведению
экспертных оценок и регистрации объектов игорного бизнеса.
- Оказание информационных услуг по всем направлениям деятельности
налогоплательщиков.
В случае необходимости, по мотивированным предложениям
структурных подразделений ЦА, список разделов Единого Стандарта может
быть расширен.
3. Организация внесения изменений
и дополнений в Единый Стандарт
3.1. Внесение изменений и дополнений в Единый Стандарт
осуществляется:
3.1.1. на основании:
- законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
- нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти, уполномоченных осуществлять функции по контролю и надзору в
области налогов и сборов, в том числе приказов, распоряжений, указаний
Минфина России и ФНС России (далее - законодательные и нормативные
акты);
3.1.2. по мере:
- выхода новых законодательных и нормативных актов;
- внесения изменений в действующие законодательные и нормативные
акты.
3.2. Структурные подразделения ЦА, курирующие вопросы, входящие в
список услуг (процедур) Единого Стандарта, в срок не позднее 10
календарных дней с даты вступления в силу новых законодательных и
нормативных актов и (или) внесения изменений и дополнений в
действующие законодательные и нормативные акты представляют в
Управление по модернизации налоговых органов предложения по внесению
изменений и дополнений в Единый Стандарт.
3.3. Предложения по внесению изменений и дополнений в Единый
Стандарт направляются структурными подразделениями ЦА согласно
утвержденной форме Единого Стандарта, сопроводительным письмом, с
приложением документов, являющихся основанием для внесения изменений и
дополнений, при этом:
3.3.1. при внесении дополнительных пунктов представляется
информация с заполнением всех параметров Единого Стандарта;
3.3.2. в случае внесения изменений и дополнений:
- указывается номер пункта и повторяется текст услуги (процедуры)
в старой редакции;
- дается полная формулировка услуги (процедуры) в новой редакции
и формулировка тех параметров, в которые вносятся изменения и
дополнения.
3.4. При дополнении текста Единого Стандарта новыми разделами,
пунктами или при исключении их из текста нумерацию разделов и пунктов
изменять не допускается. Новые пункты должны размещаться в конце
соответствующих разделов Единого Стандарта в порядке возрастания их
нумерации.
3.5. В случаях если структурные подразделения ЦА вносят
предложения по внесению изменений и дополнений в Единый Стандарт в
перечень услуг (процедур), которые курируют другие структурные
подразделения ЦА, то инициаторы внесения изменений и дополнений должны
до направления в Управление по модернизации налоговых органов
согласовать свои предложения с соответствующими структурными
подразделениями ЦА. Срок согласования вносимых изменений и дополнений
в Единый Стандарт со структурными подразделениями ЦА не должен
превышать 10 календарных дней.
3.6. Управление по модернизации налоговых органов проводит анализ
представленных предложений в срок не более 10 календарных дней с
момента их представления и по результатам анализа организует
дальнейшее их рассмотрение в следующем порядке.
3.6.1. При отсутствии замечаний по внесению изменений и
дополнений в Единый Стандарт, на основании представленных структурными
подразделениями ЦА предложений Управление по модернизации налоговых
органов вносит соответствующие изменения и дополнения в новую версию
Единого Стандарта.
3.6.2. При наличии замечаний (например, отсутствие основания для
внесения изменений и дополнений в Единый Стандарт; предложения по
внесению изменений и дополнений не согласованы с другими структурными
подразделениями ЦА; вследствие допущенной ошибки и др.) предложения по
внесению изменений и дополнений возвращаются в структурные
подразделения ЦА с указанием разделов и пунктов, требующих доработки.
3.6.3. Структурные подразделения ЦА в срок не более 3 рабочих
дней со дня получения письма Управления по модернизации налоговых
органов о доработке предложений по внесению изменений и дополнений в
Единый Стандарт вносят необходимые поправки в предложения и направляют
их повторно в адрес Управления по модернизации налоговых органов.
3.6.4. Рассмотрение и анализ доработанных предложений Управлением
по модернизации налоговых органов осуществляется в соответствии с
пунктами 3.6 и 3.6.1 настоящего Порядка.
3.7. Управление по модернизации налоговых органов не реже одного
раза в полугодие направляет текущую версию Единого Стандарта
структурным подразделениям ЦА для анализа его соответствия
законодательным и нормативным актам.
По результатам анализа структурные подразделения ЦА вносят, в
случае необходимости, предложения по внесению изменений и дополнений в
соответствии с пунктами 3.1 - 3.6 настоящего Порядка.
4. Согласование Единого Стандарта с Министерством
финансов Российской Федерации и его утверждение
4.1. Управление по модернизации налоговых органов, согласно
предложениям структурных подразделений ЦА, не чаще одного раза в
квартал подготавливает новую версию Единого Стандарта, письмо с
указанием внесенных изменений и (или) дополнений и направляет на
согласование в Министерство финансов Российской Федерации.
4.2. В ходе согласования Единого Стандарта Минфином России, в
случае наличия замечаний и предложений, направленных в адрес ФНС
России в письменном виде, вносятся поправки в предложения по внесению
изменений и дополнений в Единый Стандарт согласно пункту 3.6
настоящего Порядка в сроки, установленные поручением руководителя ФНС
России.
4.3. Управление по модернизации налоговых органов в месячный срок
со дня согласования в Минфине России вносимых в Единый Стандарт
изменений и дополнений не чаще одного раза в квартал осуществляет
подготовку проекта приказа ФНС России (далее - Приказ).
4.4. Утверждению подлежит полный пакет документов, включающий в
себя:
- Единый Стандарт с внесенными изменениями и дополнениями;
- перечень внесенных изменений и дополнений (далее - Перечень) с
указанием порядковых номеров измененных и (или) добавленных пунктов и
(или) разделов и названия услуги (процедуры).
4.5. После утверждения внесенных изменений и дополнений Единый
Стандарт и Перечень направляются в территориальные органы ФНС России в
виде приложений к Приказу. |