О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ВОПРОСАМ ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ. Постановление. Правительство РФ. 28.09.05 585

Оглавление

           О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
          ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО
         ВОПРОСАМ ИСЧИСЛЕНИЯ И ВЗИМАНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ,
               ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ СТОИМОСТИ ТОВАРОВ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                         28 сентября 2005 г.
                                N 585

                                (НТЦС)


     В соответствии  с  подпунктом  101 пункта 1 статьи 11 Таможенного
кодекса  Российской  Федерации  Правительство   Российской   Федерации
постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  осуществления   контроля   за
исполнением   таможенными   органами  нормативных  правовых  актов  по
вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,   определения
таможенной стоимости товаров.
     2. Министерству  финансов  Российской   Федерации   совместно   с
Министерством  экономического развития и торговли Российской Федерации
разработать  и  утвердить  положение  об  информационном   обеспечении
контроля  за  исполнением  таможенными  органами  нормативных правовых
актов  по  вопросам  исчисления  и   взимания   таможенных   платежей,
определения таможенной стоимости товаров.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.Фрадков
28 сентября 2005 г.
N 585


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                              от 28 сентября 2005 года
                                                                 N 585

                               ПРАВИЛА
          осуществления контроля за исполнением таможенными
           органами нормативных правовых актов по вопросам
              исчисления и взимания таможенных платежей,
               определения таможенной стоимости товаров

                          I. Общие положения

     1. Настоящие Правила устанавливают общие  принципы  осуществления
контроля  за  исполнением  таможенными  органами  нормативных правовых
актов  по  вопросам  исчисления  и   взимания   таможенных   платежей,
определения таможенной стоимости товаров (далее - контроль).
     2. Контроль  осуществляется  Министерством  финансов   Российской
Федерации совместно с Министерством экономического развития и торговли
Российской Федерации в целях:
     1) обеспечения   эффективной   реализации   таможенными  органами
предоставленных  им  полномочий  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации путем разработки мероприятий по:
     предупреждению нарушения положений нормативных правовых актов  по
вопросам   исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,  определения
таможенной стоимости товаров;
     обеспечению правильного  и  единообразного  применения  положений
нормативных  правовых  актов  по  вопросам   исчисления   и   взимания
таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров;
     2) выявления и пресечения  в  пределах  компетенции  Министерства
финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития и
торговли  Российской  Федерации  несоответствия  действий   таможенных
органов  положениям нормативных правовых актов Российской Федерации по
вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,   определения
таможенной стоимости товаров.

                         II. Порядок контроля

     3. В настоящих Правилах контроль подразделяется на:
     1) предварительный   контроль   -   скоординированные    действия
Министерства    финансов    Российской    Федерации   и   Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации,  направленные
на предупреждение нарушений таможенными органами положений нормативных
правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных  платежей,
определения таможенной стоимости товаров;
     2) основной контроль -  скоординированные  действия  Министерства
финансов Российской Федерации и Министерства экономического развития и
торговли  Российской  Федерации  по  проверке  соответствия   действий
таможенных  органов  положениям нормативных правовых актов по вопросам
исчисления и  взимания  таможенных  платежей,  определения  таможенной
стоимости товаров.
     4. Предварительный контроль включает:
     1) проведение  анализа  соответствия  законодательству Российской
Федерации применяемых таможенными органами нормативных правовых  актов
по  вопросам  исчисления  и взимания таможенных платежей,  определения
таможенной стоимости товаров;
     2) проведение  анализа  нормативных  правовых  актов  по вопросам
исчисления и  взимания  таможенных  платежей,  определения  таможенной
стоимости товаров в части выявления неоднозначного понимания положений
указанных актов;
     3) разработку   мероприятий  по  предупреждению  нарушений  норм,
установленных нормативными правовыми актами по вопросам  исчисления  и
взимания   таможенных   платежей,   определения  таможенной  стоимости
товаров.
     5. Основной контроль включает:
     1) проверку исполнения таможенными органами положений нормативных
правовых  актов по вопросам исчисления и взимания таможенных платежей,
определения таможенной стоимости товаров;
     2) выявление  признаков нарушений положений указанных нормативных
правовых актов на  основе  информации,  получаемой  в  соответствии  с
положением  об  информационном  обеспечении  контроля  за  исполнением
таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления
и  взимания  таможенных  платежей,  определения  таможенной  стоимости
товаров;
     3) проверку    обоснованности   принятия   таможенными   органами
отдельных правовых актов.
     6. Порядок  и  формы  предоставления информации,  предусмотренной
подпунктом 2  пункта  5  настоящих  Правил,  в  том  числе  информации
Федеральной   таможенной   службы,   устанавливаются  в  положении  об
информационном  обеспечении  контроля   за   исполнением   таможенными
органами  нормативных правовых актов по вопросам исчисления и взимания
таможенных  платежей,  определения   таможенной   стоимости   товаров,
утверждаемом    Министерством    финансов   Российской   Федерации   и
Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

            III. Действия Министерства финансов Российской
          Федерации и Министерства экономического развития и
          торговли Российской Федерации при выявлении в ходе
           контроля случаев неисполнения либо ненадлежащего
         исполнения таможенными органами нормативных правовых
          актов по вопросам исчисления и взимания таможенных
          платежей, определения таможенной стоимости товаров

     7. По результатам осуществления  контроля  Министерство  финансов
Российской Федерации:
     1) информирует    в    установленном     порядке     Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации о выявленных в
ходе  контроля  случаях  неисполнения  либо  ненадлежащего  исполнения
таможенными органами нормативных правовых актов по вопросам исчисления
и  взимания  таможенных  платежей,  определения  таможенной  стоимости
товаров,  а  также  о  принятых  в  отношении указанных случаев мерах,
включающих в себя:
     разработку и  принятие  нормативных  правовых  и  иных  актов  по
вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,   определения
таможенной стоимости товаров;
     приостановление либо   отмену   противоречащих   законодательству
Российской  Федерации актов и решений Федеральной таможенной службы по
вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,   определения
таможенной стоимости товаров;
     2) вносит  в  Министерство  экономического  развития  и  торговли
Российской  Федерации  предложения о разработке нормативных правовых и
иных  актов  по  комплексным  вопросам  таможенного  дела,  прямо  или
косвенно   касающимся   исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,
определения таможенной стоимости товаров;
     3) вносит  в  Министерство  экономического  развития  и  торговли
Российской Федерации предложения о приостановлении либо отмене актов и
решений   Федеральной   таможенной   службы  по  комплексным  вопросам
таможенного дела,  прямо или косвенно касающимся исчисления и взимания
таможенных платежей, определения таможенной стоимости товаров, а также
о внесении в них изменений;
     4) вносит  в Федеральную таможенную службу предложения о внесении
изменений в противоречащие законодательству Российской Федерации  акты
и   решения  Службы  по  вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных
платежей, определения таможенной стоимости товаров.
     8. По    результатам    осуществления    контроля    Министерство
экономического развития и торговли Российской Федерации:
     1) информирует  в  установленном  порядке  Министерство  финансов
Российской Федерации о выявленных в ходе контроля случаях неисполнения
либо   ненадлежащего   исполнения   таможенными  органами  нормативных
правовых актов по вопросам исчисления и взимания таможенных  платежей,
определения  таможенной  стоимости  товаров,  а  также  о  принятых  в
отношении указанных случаев мерах, включающих в себя:
     разработку и  принятие  нормативных  правовых  и  иных  актов  по
комплексным вопросам таможенного дела,  прямо или косвенно  касающимся
исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,  определения таможенной
стоимости товаров;
     приостановление либо   отмену   противоречащих   законодательству
Российской Федерации актов и решений Федеральной таможенной службы  по
комплексным  вопросам таможенного дела,  прямо или косвенно касающимся
исчисления и  взимания  таможенных  платежей,  определения  таможенной
стоимости товаров;
     2) совместно  с  Министерством  финансов   Российской   Федерации
разрабатывает  и  принимает  нормативные  правовые акты по комплексным
вопросам таможенного дела,  прямо или косвенно касающимся исчисления и
взимания   таможенных   платежей,   определения  таможенной  стоимости
товаров;
     3) вносит    в   Министерство   финансов   Российской   Федерации
предложения о разработке нормативных правовых и иных актов по вопросам
исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,  определения таможенной
стоимости товаров;
     4) вносит    в   Министерство   финансов   Российской   Федерации
предложения о внесении  изменений  в  противоречащие  законодательству
Российской  Федерации  акты и решения Федеральной таможенной службы по
вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,   определения
таможенной стоимости товаров.
     9. При  выявлении   случаев   неисполнения   либо   ненадлежащего
исполнения  таможенными  органами нормативных правовых и иных актов по
вопросам  исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,   определения
таможенной  стоимости  товаров  Министерство экономического развития и
торговли  Российской  Федерации  и  Министерство  финансов  Российской
Федерации совместно принимают решения о:
     1) поручении Федеральной таможенной службе  проведения  служебной
проверки  в  отношении должностных лиц,  допустивших неисполнение либо
ненадлежащее  исполнение  нормативных  правовых  актов   по   вопросам
исчисления  и  взимания  таможенных  платежей,  определения таможенной
стоимости товаров,  с целью привлечения виновных лиц к  дисциплинарной
ответственности;
     2) внесении  в  Федеральную  таможенную  службу   предложений   о
проведении таможенной ревизии;
     3) направлении соответствующих материалов в  компетентные  органы
для дальнейшего расследования.
     Принятие таких   решений   осуществляется    путем    направления
министерством,   выявившим   случаи  неисполнения  либо  ненадлежащего
исполнения указанных актов,  соответствующих предложений министерству,
в полномочия которого входит совместное осуществление контроля.
     10. В целях обеспечения эффективности контроля,  а также в  целях
рассмотрения  возникших  в  результате осуществления контроля вопросов
межведомственного   характера   Министерством   финансов    Российской
Федерации   и   Министерством   экономического   развития  и  торговли
Российской    Федерации    в    установленном    порядке     создается
межведомственная комиссия.
Оглавление