ПО ВОПРОСУ НЕИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ. Письмо. Федеральная налоговая служба. 29.08.05 ВЕ-6-24/713

                   ПО ВОПРОСУ НЕИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ
             НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ОПЕРАЦИЙ
                     ПО СЧЕТАМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ

                                ПИСЬМО

                     ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА

                          29 августа 2005 г.
                            N ВЕ-6-24/713

                                 (Д)


     Федеральная   налоговая   служба,   рассмотрев   поступающую   из
Управлений  ФНС  России по субъектам Российской Федерации информацию о
выявленных фактах непривлечения налоговыми органами банков к налоговой
ответственности  по статье 134 Налогового кодекса Российской Федерации
(далее  -  НК РФ) за исполнение при наличии у банка решения налогового
органа   о   приостановлении   операций  по  счетам  налогоплательщика
(плательщика  сбора,  налогового  агента)  поручения  на  перечисление
средств  другому  лицу,  не  связанного  с исполнением обязанностей по
уплате  налога  или  сбора либо иного платежного поручения, имеющего в
соответствии  с  законодательством Российской Федерации преимущество в
очередности  исполнения  перед платежами в бюджет (внебюджетный фонд),
если  решение  о  приостановлении  операций по счетам было вынесено за
непредставление  в  налоговый  орган  налоговой декларации, разъясняет
следующее.
     В   соответствии   с   пунктом  2  статьи  76  НК  РФ  решение  о
приостановлении      операций      налогоплательщика-организации     и
налогоплательщика  -  индивидуального  предпринимателя  по их счетам в
банке  может  приниматься  руководителем (его заместителем) налогового
органа,    в    том    числе,    в    случае   непредставления   этими
налогоплательщиками  налоговой  декларации в налоговый орган в течение
двух  недель  по  истечении  установленного  срока представления такой
декларации,    а    также    в    случае   отказа   от   представления
налогоплательщиком-организацией  и налогоплательщиком - индивидуальным
предпринимателем налоговых деклараций.
     Согласно пунктам 4, 5 статьи 76 НК РФ решение налогового органа о
приостановлении  операций  по  счетам  налогоплательщика-организации в
банке подлежит безусловному исполнению банком.
     Приостановление  операций  налогоплательщика-организации  по  его
счетам в банке действует с момента получения банком решения налогового
органа о приостановлении таких операций и до отмены этого решения.
     В  соответствии  с  пунктом  1  статьи  76  НК РФ приостановление
операций  по  счетам  налогоплательщика-организации  в  банке означает
прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное
не предусмотрено указанной статьей.
     В  соответствии  с  изложенным выявление фактов исполнения банком
при  наличии  у  него  решения  налогового  органа  о  приостановлении
операций  по  счетам  налогоплательщика (плательщика сбора, налогового
агента)  его  поручения  на  перечисление  средств  другому  лицу,  не
связанного  с исполнением обязанностей по уплате налога или сбора либо
иного    платежного    поручения,    имеющего    в    соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации  преимущество  в  очередности
исполнения  перед  платежами  в  бюджет  (внебюджетный фонд), является
основанием   для   привлечения   банка  к  налоговой  ответственности,
установленной  статьей  134  НК  РФ,  и  взыскания штрафа в размере 20
процентов   от   суммы,  перечисленной  в  соответствии  с  поручением
налогоплательщика   (плательщика   сбора   или   налогового   агента),
независимо  от  того,  по  какому  основанию  было  вынесено налоговым
органом решение о приостановлении операций по счетам.
     Управлениям  ФНС России по субъектам Российской Федерации довести
содержание  письма  до  сведения  кредитных  организаций и нижестоящих
налоговых органов.

                                                             Е.Ю.ВЕЧКО
29 августа 2005 г.
N ВЕ-6-24/713