О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 2 ИЮЛЯ 1997 ГОДА N 26. Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 24.08.00 08-08/39210

              О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ
                       ОТ 2 ИЮЛЯ 1997 ГОДА N 26

                                ПИСЬМО

            УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ
                             ПО Г. МОСКВЕ

                          24 августа 2000 г.
                            N 08-08/39210

                            (ФГ(Р) 00-38)


     Управление Министерства Российской Федерации по налогам и  сборам
по  г.  Москве  в  связи  с  введением в действие Закона г.  Москвы от
14.06.2000 г.  N 16 "О внесении изменений в Закон города Москвы  от  2
июля 1997 года N 26 "О льготах по подоходному налогу с физических лиц"
направляет разъяснения по порядку его применения.
     В соответствии  с  частью  2  статьи  1  Закона  города Москвы от
2.07.97 г.  N 26 "О льготах по подоходному налогу с физических лиц" (в
редакции  Закона  города  Москвы  от 14.06.2000 г.  N 16) в совокупный
доход,  полученный  в  налогооблагаемый  период  физическими   лицами,
являющимися  клиентами организаций - профессиональных участников рынка
ценных бумаг,  перечень которых утверждается  Московским  региональным
отделением  Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг,  не включаются
суммы  дохода,  получаемые  от  следующих  видов  операций  с  ценными
бумагами,  процедура  эмиссии,  условия размещения и обращения которых
регулируются Федеральным законом от  22.04.96  г.  N  39-ФЗ  "О  рынке
ценных бумаг", и допущенными к обращению через организаторов торговли,
имеющих лицензию Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг:
     а) продажа  ценных  бумаг через профессиональных участников рынка
ценных бумаг по договорам комиссии и поручения;
     б) операции   доверительного  управления  через  профессиональных
участников рынка ценных бумаг по договорам  доверительного  управления
ценными бумагами.
     Согласно части 3 статьи  1  вышеназванного  Закона  в  совокупный
доход,  полученный  физическими  лицами в налогооблагаемый период,  не
включаются  суммы  дохода,   получаемые   от   продажи   паев   паевых
инвестиционных   фондов,   перечень  которых  утверждается  Московским
региональным отделением Федеральной комиссии по  рынку  ценных  бумаг,
инвестирующих денежные средства в эмиссионные ценные бумаги, процедура
эмиссии,  условия  размещения   и   обращения   которых   регулируются
Федеральным законом от 22.04.96 г.  N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг",  и
допущенные к обращению через организаторов торговли,  имеющих лицензию
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг.
     Исходя из текста Закона сумма дохода,  полученная от  операций  с
ценными  бумагами,  а  также  от  продажи  паев  паевых инвестиционных
фондов, полностью освобождается от налогообложения.
     Физическое лицо,  являющееся  клиентом организации,  включенной в
перечень,  и осуществляющее указанные  операции  с  ценными  бумагами,
предусмотренными вышеназванным Законом, а также реализующее пай паевых
инвестиционных  фондов,  управляющих  компаний   ПИФ,   включенных   в
перечень, вправе получить указанные льготы по подоходному налогу как у
источника дохода (налогового агента),  так и в налоговом  органе,  при
декларировании совокупного дохода за истекший год.
     В силу того что действие частей 2 и 3 ст.1 вышеназванного  Закона
распространяется  на  правоотношения,  возникшие  с  1 января 2000 г.,
возврат ранее удержанных и перечисленных  в  бюджет  сумм  подоходного
налога  производится  в  порядке,  предусмотренном  ст.  78 Налогового
кодекса Российской Федерации и ст.  20 Закона Российской Федерации  от
7.12.91 г. N 1998-1 "О подоходном налоге с физических лиц".
     Льготы по подоходному налогу с  физических  лиц,  предусмотренные
частями 2 и 3 ст. 1 Закона города Москвы от 2.07.97 г. N 26 "О льготах
по подоходному налогу с физических  лиц"  (в  редакции  Закона  города
Москвы  от  14.06.2000  г.  N 16),  предоставляются физическим лицам -
клиентам организаций,  включенных в Перечень организаций,  клиентам  -
физическим  лицам которых предоставляется льгота по подоходному налогу
при реализации ценных бумаг, утвержденный распоряжением Московского РО
ФКЦБ  России  от  19.08.99  г.  N  811,  с  последующими изменениями и
дополнениями (далее - Перечень).
     Организации, включенные в Перечень впервые,  предоставляют льготы
по подоходному  налогу  своим  клиентам  -  физическим  лицам  со  дня
включения  в  указанный  Перечень.  Исключение  организации из Перечня
оформляется соответствующим распоряжением Московского РО ФКЦБ России и
влечет  прекращение  предоставления  льготы  для  ее  клиентов  со дня
утверждения данного распоряжения.  При повторном включении организации
в  Перечень  льгота  распространяется  на  суммы  дохода,  начисленные
клиентам - физическим лицам с момента повторного включения организации
в  Перечень.  Доход,  начисленный физическим лицам в период исключения
организации из Перечня,  подлежит налогообложению в  общеустановленном
порядке,  и при повторном включении организации в Перечень перерасчету
не подлежит.
     На доходы,    полученные   физическими   лицами   от   реализации
государственных и муниципальных ценных бумаг, определенных Федеральным
законом  от 29.07.98 г.  N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения
государственных и муниципальных ценных  бумаг",  указанные  льготы  не
распространяются.

Заместитель руководителя Управления
МНС России по г. Москве -
государственный Советник
налоговой службы II ранга
                                                           Л. СОСИХИНА
24 августа 2000 г.
N 08-08/39210