ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕМО С 01.09.2005
ПИСЬМО
ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ
ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
19 августа 2005 г.
N 06/11333
(Д)
Управление организации назначения и перерасчета пенсий сообщает
следующее.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
01.08.2005 N 887 "О мерах по улучшению материального положения
инвалидов вследствие военной травмы" с 1 сентября 2005 г.
устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в
размере 1000 рублей гражданам Российской Федерации, признанным в
установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы, за
исключением граждан, которым ДЕМО выплачивается в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 N 363 "О мерах по
улучшению материального положения некоторых категорий граждан
Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой
Отечественной войне 1941-1945 гг.".
Согласно письму Минздравсоцразвития России от 12.08.2005 N
2380-19 "в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Федерального
закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном
обеспечении в Российской Федерации" инвалидностью вследствие военной
травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том
числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на
территории других государств, где велись боевые действия, или при
исполнении иных обязанностей военной службы.
Согласно пункту "а" статьи 21 Закона Российской Федерации от
12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы, и их семей" инвалидами вследствие
военной травмы считаются лица, ставшие инвалидами вследствие ранения,
контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том
числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы
за границей в государствах, где велись боевые действия, или при
исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей).
К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие
военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии,
увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при
соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 этого
Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве
воспитанников и юнг.
Таким образом, право на получение дополнительного ежемесячного
материального обеспечения, предусмотренного Указом Президента
Российской Федерации от 01.08.2005 N 887, возникает у всех инвалидов,
у которых инвалидность связана с перечисленными выше причинами".
Одновременно сообщаем, что действие Указа распространяется также
на граждан Российской Федерации, признанных в установленном порядке
инвалидами вследствие увечья или заболевания, полученных при
исполнении обязанностей военной службы (иных обязанностей военной
службы) в связи с аварией на Чернобыльской АЭС, с аварией на ПО
"Маяк", а также в связи с непосредственным участием в действиях
подразделений особого риска, имеющих право на получение пенсии по
инвалидности вследствие военной травмы по нормам, предусмотренным
подпунктом 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона от 15.12.2001 N
166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации".
Для своевременного установления ДЕМО в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 01.08.2005 N 887 поиск и сверку
информации о лицах, предусмотренных данным Указом, необходимо
осуществлять по действующему массиву пенсионных дел и дел получателей
ЕДВ (выплатных дел).
В связи с чем необходимо из массива пенсионных дел (получатели
одной или двух пенсий) произвести выборку лиц, имеющих как получатели
пенсии по инвалидности причину инвалидности "военная травма", а как
получатели ЕДВ - код 012 (как активный, так и второстепенный).
При этом в указанных целях, а также для формирования списка
граждан, имеющих право на ДЕМО в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 01.08.2005 N 887, следует организовать
взаимодействие с органами социальной защиты населения субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
организациями ветеранов и инвалидов и другими общественными
организациями, имеющими необходимую информацию.
Кроме того, в целях информирования населения о предстоящей
выплате ДЕМО требуется организовать разъяснительную работу с
гражданами, в том числе через средства массовой информации, путем
размещения информации в местах, наиболее часто посещаемых пенсионерами
(больницы, филиалы Сбербанка России, иные кредитные учреждения и др.).
Установление дополнительного ежемесячного материального
обеспечения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации
от 01.08.2005 N 887, производится со дня назначения соответствующей
пенсии, но не ранее 1 сентября 2005 года и не ранее чем со дня, с
которого гражданин признан инвалидом вследствие военной травмы.
По информации, имеющейся в пенсионной базе данных
территориального органа ПФР на граждан Российской Федерации,
являющихся инвалидами вследствие военной травмы, ДЕМО устанавливается
с 1 сентября 2005 года без истребования соответствующих заявлений.
Лицам, признанным инвалидами вследствие военной травмы до 1
сентября 2005 года и обратившимся за установлением ДЕМО после
указанной даты, ДЕМО назначается с 1 сентября 2005 года.
При установлении лицам инвалидности вследствие военной травмы
впервые после 1 сентября 2005 г. ДЕМО устанавливается со дня
назначения соответствующей пенсии.
Пример. Гражданину Российской Федерации И. 15.09.2005 установлена
1 степень ограничения способности к трудовой деятельности вследствие
увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы.
Обращается за назначением пенсии по инвалидности 05.10.2005.
ДЕМО в данном случае может быть установлено либо с применением
подп. 2 п. 4 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ при
назначении трудовой пенсии по инвалидности, т.е. с 15.09.2005, либо с
применением п. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ,
т.е. 01.10.2005.
ДЕМО устанавливается независимо от получения других выплат,
предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе
ежемесячной денежной выплаты), законодательством субъектов Российской
Федерации и актами органов местного самоуправления (за исключением
дополнительного ежемесячного материального обеспечения, которое
выплачивается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации
от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению материального
положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с
60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов").
При этом с 1 сентября 2005 года в массовом режиме без
истребования заявления гражданам Российской Федерации, имеющим на
указанную дату право на получение дополнительного ежемесячного
материального обеспечения в соответствии с Указом Президента
Российской Федерации от 30 марта 2005 г. N 363 "О мерах по улучшению
материального положения некоторых категорий граждан Российской
Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне
1941-1945 годов" и Указом Президента Российской Федерации от 1 августа
2005 г. N 887 "О мерах по улучшению материального положения инвалидов
вследствие военной травмы", указанное обеспечение устанавливается по
нормам одного из этих Указов, предусматривающим более высокий размер.
В соответствии с п. 2 проекта постановления Правительства
Российской Федерации "О распространении действий Правил выплаты
дополнительного ежемесячного материального обеспечения некоторым
категориям граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в
Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. на инвалидов вследствие
военной травмы" выплата ДЕМО инвалидам вследствие военной травмы
производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Таким
образом, лицам из числа указанной категории, являющимся в
территориальных органах пенсионного фонда Российской Федерации только
получателями ЕДВ и получающим пенсию в соответствующих силовых
структурах, выплата ДЕМО производится данными силовыми структурами.
Обращаем ваше внимание, что граждане, имеющие причину
инвалидности "Заболевание получено в период прохождения военной
службы", правом на установление с 01.09.2005 ДЕМО в соответствии с
Указом Президента Российской Федерации от 01.08.2005 N 887 не
пользуются.
Начальник
Управления организации
назначения и перерасчета пенсий
Л.Б. Епишева
19 августа 2005 г.
N 06/11333 |