ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
1 сентября 2005 г.
N 42-7.1-01/5.1-245
(Д)
1. В соответствии с пунктом 38 Постановления Правительства
Российской Федерации главные распорядители средств федерального
бюджета должны были обеспечить до 1 апреля 2005 года приведение в
соответствие с законодательством Российской Федерации учредительных
документов федеральных учреждений, находящихся в их ведении. Согласно
решению Правительственной комиссии по проведению административной
реформы (протокол заседания от 24 июня 2005 г. N 41, п. 7) указанный
срок был продлен до 1 сентября 2005 года.
По истечении вышеуказанного срока операции по расходованию
средств на лицевых счетах, открытых в органах Федерального
казначейства федеральным учреждениям, не имеющим учредительных
документов, утвержденных в установленном порядке главным
распорядителем средств федерального бюджета, в ведении которого они
находятся, будут приостановлены в связи с непредставлением в орган
Федерального казначейства надлежаще оформленного документа,
необходимого для открытия и ведения соответствующего лицевого счета.
На основании пункта 18 Инструкции, утвержденной Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. N
142н, данное положение не распространяется на лицевые счета, открытые
в органах Федерального казначейства для учета операций со средствами
федерального бюджета органам государственной власти и их
территориальным органам.
2. Правительством Российской Федерации (п. 3 протокола заседания
Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2005 г. N 4) главным
распорядителям средств федерального бюджета было поручено до 1 апреля
2005 года привести в соответствие с законодательством Российской
Федерации генеральные разрешения и разрешения на открытие в органах
Федерального казначейства лицевых счетов по учету средств, полученных
от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее -
разрешение).
Согласно решению Правительственной комиссии по проведению
административной реформы (протокол заседания от 24 июня 2005 г. N 41,
п. 7) указанный срок был продлен до 1 сентября 2005 года исключительно
для федеральных учреждений, подлежащих реорганизации (ликвидации), а
также передаче субъектам Российской Федерации и муниципальным
образованиям.
Учитывая, что в соответствии с Порядком открытия и ведения
территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для
учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального
бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов,
утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21
июня 2001 г. N 46н (пп. 4.12), основанием для открытия получателю
средств лицевого счета по учету внебюджетных средств является
разрешение, оформленное в соответствии с генеральным разрешением
главного распорядителя средств федерального бюджета, в ведении
которого он находится.
Кроме того, в соответствии с Инструкцией, утвержденной Приказом
Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 46н,
разрешение является тем документом, на основании которого орган
Федерального казначейства осуществляет контроль за операциями,
отражаемыми на лицевом счете по учету внебюджетных средств, как при
поступлении указанных средств, так и при их использовании.
При непредставлении получателем средств федерального бюджета
надлежаще оформленного разрешения у органа Федерального казначейства
отсутствуют правовые основания для проведения операций на его лицевом
счете по учету внебюджетных средств.
3. Федеральное казначейство обращает внимание главных
распорядителей средств федерального бюджета и органов Федерального
казначейства на безусловное исполнение решений Правительства
Российской Федерации.
Операции на лицевых счетах не подлежат приостановлению после 1
сентября 2005 года, если главным распорядителем или получателем
средств федерального бюджета в орган Федерального казначейства будут
представлены копии решений Правительства Российской Федерации о
продлении вышеуказанного срока переоформления их учредительных
документов либо о продлении сроков проведения их реорганизации.
Т.Г.НЕСТЕРЕНКО
1 сентября 2005 г.
N 42-7.1-01/5.1-245 |