ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДСТАВИЛА В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ДЕКЛАРАЦИЮ, КОТОРАЯ БЫЛА СОСТАВЛЕНА ПО ФОРМЕ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МНС РОССИИ, УТРАТИВШИМ СИЛУ. ВПРАВЕ ЛИ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕЧЬ ОРГАНИЗАЦИЮ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ НАЛ. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 06.06.05 09-10/39710

             ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДСТАВИЛА В УСТАНОВЛЕННЫЙ СРОК
        В НАЛОГОВЫЙ ОРГАН ДЕКЛАРАЦИЮ, КОТОРАЯ БЫЛА СОСТАВЛЕНА
        ПО ФОРМЕ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МНС РОССИИ, УТРАТИВШИМ
             СИЛУ. ВПРАВЕ ЛИ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕЧЬ
           ОРГАНИЗАЦИЮ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ
          НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 119
          НК РФ И ПРИОСТАНОВИТЬ ОПЕРАЦИИ ПО СЧЕТАМ В БАНКЕ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                            6 июня 2005 г.
                            N 09-10/39710

                                 (Д)


     Согласно  подпункту  4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики
обязаны  представлять в налоговый орган по месту учета в установленном
порядке  налоговые  декларации  по  тем  налогам,  которые они обязаны
уплачивать,  если  такая обязанность предусмотрена законодательством о
налогах и сборах.
     На  основании  пункта  2  статьи  80  НК  РФ налоговая декларация
представляется  в  налоговый орган по месту учета налогоплательщика по
установленной  форме  на  бумажном  носителе  или в электронном виде в
соответствии с законодательством РФ.
     Налогоплательщик  вправе представить декларацию в налоговый орган
лично  либо  через  своего  представителя,  направить в виде почтового
отправления  с  описью  вложения  или передать по телекоммуникационным
каналам связи.
     Для     повышения     эффективности    организации    работы    с
налогоплательщиками  в  налоговых  органах  и  систематизации  функций
отделов работы с налогоплательщиками приказом МНС России от 10.08.2004
N    САЭ-3-27/468@    утвержден   Регламент   организации   работы   с
налогоплательщиками.
     В  пункте  2.1.4  Регламента  предусмотрено, что должностное лицо
отдела работы с налогоплательщиками может отказать в приеме отчетности
налогоплательщику  в случае представления ее не по форме, утвержденной
федеральными,   региональными   органами   исполнительной   власти   и
исполнительными   органами   местного   самоуправления.   Если   такая
отчетность  поступила  по  почте,  отдел работы с налогоплательщиками,
получив   ее  из  отдела  финансового  и  общего  обеспечения  (общего
обеспечения),  считает  ее непринятой, не регистрирует и в трехдневный
срок    направляет    налогоплательщику   уведомление   о   том,   что
представленная  не  по  форме  отчетность  не  принята  и  должна быть
представлена в установленные сроки и по утвержденной форме.
     Таким образом, если налогоплательщик представит в налоговый орган
в  качестве  налоговой  декларации документ не по установленной форме,
обязанность  налогоплательщика  по  представлению  в  налоговый  орган
декларации следует считать неисполненной.
     Следовательно,  налоговый  орган  вправе  применить  к указанному
налогоплательщику    в   качестве   способа   обеспечения   исполнения
обязанности  по  уплате  налогов  и сборов приостановление операций по
счетам  в  банке  в  соответствии  со  статьей  76 НК РФ, а также меры
ответственности, установленные статьей 119 НК РФ.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                       М.В. Третьякова
6 июня 2005 г.
N 09-10/39710