О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ
О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ
НЕДОИМКИ И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ
И СБОРАМ, ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
14 сентября 2005 г.
N 117н
(Д)
В соответствии с пунктами 5 и 6 Постановления Правительства
Российской Федерации от 12 февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым
взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным
пеням и штрафам" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34, ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802)
приказываю:
Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании
безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам, образовавшимся в связи с перемещением
товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Министр
А.Л.КУДРИН
14 сентября 2005 г.
N 117н
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
18 октября 2005 г.
N 7075
УТВЕРЖДЕН
Приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 14 сентября 2005 года
N 117н
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ
БЕЗНАДЕЖНЫМИ К ВЗЫСКАНИЮ И СПИСАНИЯ НЕДОИМКИ
И ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЕНЯМ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ НАЛОГАМ
И СБОРАМ, ОБРАЗОВАВШИМСЯ В СВЯЗИ С ПЕРЕМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ
ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктами 5 и 6
Постановления Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2001 г.
N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания
недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и сборам, а
также задолженности по страховым взносам в государственные социальные
внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, N 8, ст. 752; 2002, N 34,
ст. 3297; 2004, N 48, ст. 4802) и определяет порядок принятия
таможенными органами решений о признании безнадежными к взысканию и
списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и
сборам, образовавшимся в связи с перемещением товаров через таможенную
границу Российской Федерации (далее - задолженность).
2. Основаниями для принятия решения о признании безнадежной к
взысканию и списания задолженности являются:
а) ликвидация организации в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в
соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О
несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1
(часть I), ст. 18, ст. 46) в части задолженности, не погашенной по
причине недостаточности имущества должника;
в) смерть или объявление судом умершим физического лица.
3. Решение о признании безнадежными к взысканию и списании
задолженности принимается таможенным органом, перед которым имеется
(учитывается) задолженность, по форме, согласно приложению N 1 к
настоящему Порядку.
4. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности принимает начальник таможенного органа при наличии
следующих документов:
а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о
ликвидации юридического лица;
б) документа, подтверждающего факт государственной регистрации
ликвидации юридического лица, выданного регистрирующим органом,
осуществлявшим государственную регистрацию юридических лиц в
соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. N 445-1 "О
предприятиях и предпринимательской деятельности" (Ведомости Совета
народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 30, ст.
418) (документ применяется только в отношении юридических лиц,
ликвидированных и исключенных из соответствующего реестра до 1 июля
2002 года, и при наличии уведомления налогового органа об отсутствии
сведений о них в Едином государственном реестре юридических лиц);
в) копии определения арбитражного суда о завершении конкурсного
производства (в случае признания должника банкротом), заверенной
гербовой печатью соответствующего арбитражного суда;
г) копии решения арбитражного суда о признании должника
банкротом, заверенной гербовой печатью соответствующего арбитражного
суда;
д) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей, содержащей сведения о государственной регистрации
прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального
предпринимателя;
е) копии свидетельства о смерти физического лица либо копии
судебного решения об объявлении физического лица умершим либо выписки
из книги государственной регистрации актов гражданского состояния,
выданной органом записи актов гражданского состояния и заверенной им,
подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;
ж) представления комиссии таможенного органа;
з) заключения вышестоящего таможенного органа;
и) выписки из формы отчетности, которая ведется таможенными
органами, об учитываемых суммах задолженности на первое число
отчетного месяца, в котором комиссия таможенного органа рассматривает
документы о данной задолженности;
к) оригиналов либо заверенных копий иных документов, имеющихся в
таможенном органе по факту задолженности (требований об уплате
таможенных платежей, расчетов сумм задолженности, решений о взыскании
денежных средств в бесспорном порядке, инкассовых поручений
(распоряжений) на списание денежных средств со счетов должника,
постановлений о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей
и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей за счет имущества
организации-должника, судебных актов и других документов,
подтверждающих выполнение таможенным органом всех необходимых мер,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, по
своевременному и надлежащему взысканию с должника причитающихся сумм
задолженности).
5. В целях проверки оснований для признания безнадежной к
взысканию и списания задолженности таможенным органом создается
комиссия в составе не менее трех человек по рассмотрению вопросов о
признании безнадежными к взысканию и о списании задолженности (далее -
комиссия таможенного органа) на основании документов, указанных в
пункте 4 настоящего Порядка.
6. Функции по сбору в таможенном органе документов, указанных в
пункте 4 настоящего Порядка, и подготовке проекта представления
комиссии таможенного органа, указанного в пункте 7 настоящего Порядка,
и их представлению в комиссию таможенного органа осуществляет
структурное подразделение таможенного органа, в компетенцию которого
входит учет и контроль за погашением задолженности по уплате
федеральных налогов, сборов и пеней, образовавшейся в связи с
перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации
(далее - подразделение таможенного органа).
7. На основании рассмотренных документов по каждому случаю
образования задолженности комиссией таможенного органа выносится
представление на признание безнадежной к взысканию и списание
задолженности по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку
(далее - представление комиссии таможенного органа), либо
представленные документы возвращаются в подразделение таможенного
органа на доработку с указанием причин возврата.
Представление комиссии таможенного органа должно быть подписано
всеми членами данной комиссии.
8. После подписания представления комиссии таможенного органа
всеми членами указанной комиссии оно вместе с документами, указанными
в пункте 4 настоящего Порядка, в срок не позднее трех рабочих дней с
даты подписания представления комиссии таможенного органа направляется
для контроля в вышестоящий таможенный орган.
9. Вышестоящий таможенный орган в течение десяти дней после
получения от таможенного органа документов, указанных в пункте 8
настоящего Порядка, проверяет полученные документы на предмет их
соответствия действующему законодательству Российской Федерации, а
также на предмет своевременности и полноты мер, принятых таможенным
органом по взысканию либо обеспечению взыскания причитающихся сумм
задолженности, и в пределах срока, установленного настоящим пунктом,
направляет в таможенный орган письменное заключение с приложением
представленных таможенным органом документов.
10. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения
о том, что представление комиссии таможенного органа было вынесено без
достаточных на то оснований, таможенный орган после получения такого
заключения устраняет допущенные нарушения.
11. В случае вынесения вышестоящим таможенным органом заключения
о том, что представление комиссии таможенного органа вынесено при
наличии оснований для признания безнадежной к взысканию и списания
задолженности, предусмотренных действующим законодательством
Российской Федерации, начальник таможенного органа, перед которым
имеется (учитывается) задолженность, в течение трех рабочих дней со
дня получения указанного заключения принимает решение о признании
безнадежной к взысканию и списании задолженности.
12. Подразделение таможенного органа на следующий день после
принятия решения о признании безнадежной к взысканию и списании
задолженности вносит соответствующую информацию о списанной
задолженности в ведомственную базу данных о задолженностях участников
внешнеэкономической деятельности.
13. Федеральная таможенная служба осуществляет учет принятых
таможенными органами решений о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности и ежеквартально, не позднее 20 числа месяца,
следующего за истекшим кварталом, представляет в Министерство финансов
Российской Федерации реестр по суммам недоимки и задолженности по
пеням по федеральным налогам и сборам, признанных таможенными органами
безнадежными к взысканию и списанных, по форме, согласно приложению N
3 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 года
N 117н
РЕШЕНИЕ
от "--" ----------- 200- г. N -----
о признании безнадежной к взысканию
и списании задолженности
В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской
Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12
февраля 2001 г. N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и
списания недоимки и задолженности по пеням по федеральным налогам и
сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные
социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам", на
основании представления комиссии от "--" ------- 20-- г. о признании
безнадежной к взысканию и списании задолженности ---------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
(наименование организации, адрес, ОКПО, ИНН или
фамилия, имя, отчество, адрес физического лица,
ИНН, паспортные данные)
по уплате -----------------------------------------------------------,
(наименование федеральных налогов и сборов
и/или пеней)
а также в связи с ----------------------------------------------------
(указывается основание для признания
задолженности безнадежной к взысканию
и списания)
РЕШАЮ:
1. Признать безнадежной к взысканию и списать недоимку и/или
задолженность по пеням -----------------------------------------------
(наименование организации, ОКПО, ИНН или
фамилия, имя, отчество физического лица)
на сумму ------------------------------------------------------------,
(сумма цифрами и прописью)
в том числе по следующим федеральным налогам и сборам и/или пеням:
1. --------------------- в сумме ----------------- рублей;
2. --------------------- в сумме ----------------- рублей;
3. и т.д.
2. Представление комиссии о признании безнадежной к взысканию и
списании задолженности от "--" --------- 20-- г., заключение
вышестоящего таможенного органа от "--" ---------- 20-- г. и настоящее
решение приобщить к материалам по соответствующей задолженности и
хранить в делах таможни в течение установленных сроков.
Начальник таможни -------------------- инициалы, фамилия
(подпись)
Приложение 2
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 года
N 117н
Начальнику -------------------
(наименование
таможенного органа)
Представление комиссии
N ---- от "--" --------- 20-- г.
на признание безнадежной к взысканию
и списание задолженности
1. --------------------------------------------------------------
(указывается наименование организации либо фамилия, имя,
----------------------------------------------------------------------
отчество физического лица, адрес, ОКПО, ИНН либо паспортные
----------------------------------------------------------------------
данные, в том числе наименование и реквизиты учетных документов
организации либо физического лица, используемые до его
перерегистрации либо смены фамилии, либо имени,
если такая перерегистрация была осуществлена после
образования задолженности)
2. Основание признания безнадежной к взысканию и списания
задолженности --------------------------------------------------------
3. Краткие причины образования задолженности --------------------
----------------------------------------------------------------------
4. Сведения о суммах задолженности по пеням по федеральным
налогам и сборам:
------------------------------------------------------------------
| | Вид федерального | Сумма | Пени на сумму |
| | налога, сбора, по | недоимки | недоимки |
| | которому | (руб.) | (руб.) |
| | образовалась | | |
| | недоимка | | |
|---|---------------------|-------------|------------------------|
|1. | | | |
|---|---------------------|-------------|------------------------|
|2. | | | |
|---|---------------------|-------------|------------------------|
|3. | | | |
|---|---------------------|-------------|------------------------|
| |Итого | | |
|----------------------------------------------------------------|
| Всего сумма к списанию ------------ руб. |
------------------------------------------------------------------
Перечень документов, являющихся основанием
для признания безнадежной к взысканию
и списания задолженности
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
на обороте
------------------ оборотная сторона представления -------------------
Перечень мер, принятых таможней по взысканию
задолженности и сбору необходимых документов
и сведений
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
На основании рассмотренных документов комиссия --------------- таможни
(перечисление членов комиссии)
в составе ------------------------------------ представляет данную
задолженность на признание ее безнадежной к взысканию и списание.
Приложение: на ------------------------ листах (в папке прошнуровано и
пронумеровано).
Подписи членов комиссии:
Фамилия, имя, отчество ----------------------
(подпись, дата)
Фамилия, имя, отчество ----------------------
(подпись, дата)
Фамилия, имя, отчество ----------------------
(подпись, дата)
Приложение 3
к Порядку принятия решения
о признании безнадежными
к взысканию и списания недоимки
и задолженности по пеням
по федеральным налогам и сборам,
образовавшимся в связи
с перемещением товаров
через таможенную границу
Российской Федерации,
утвержденному Приказом
Минфина России
от 14 сентября 2005 года
N 117н
Реестр
по суммам недоимки и задолженности
по пеням по федеральным налогам и сборам,
признанных таможенными органами
безнадежными к взысканию и списанных
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование | ИНН, | Местонахождение | Основание для | Наименование | Дата и | Сумма | Сумма |Всего|
|п/п | организации или | паспортные | организации, | признания | таможенного | номер | недоимки | задолженности | |
| | фамилия, | данные | место | задолженности | органа, | решения | (руб.) | по пеням | |
| | инициалы | физического | жительства | безнадежной к | принявшего | таможенного | | (руб.) | |
| | физического лица | лица | (регистрации) | взысканию и | решение | органа | | | |
| | | | физического лица | списания | | | | | |
|----|------------------|-------------|------------------|---------------|--------------|-------------|----------|---------------|-----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|I. Организации |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 | | | | | | | | | |
|----|------------------|-------------|------------------|---------------|--------------|-------------|----------|---------------|-----|
|1.2 | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Итого по организациям: |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|II. Индивидуальные предприниматели |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1 | | | | | | | | | |
|----|------------------|-------------|------------------|---------------|--------------|-------------|----------|---------------|-----|
|2.2 | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Итого по индивидуальным предпринимателям: |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|III. Физические лица |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.1 | | | | | | | | | |
|----|------------------|-------------|------------------|---------------|--------------|-------------|----------|---------------|-----|
|3.2 | | | | | | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Итого по физическим лицам: |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|Итого по реестру: |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель ФТС России ------------------------ фамилия, инициалы
"--" -------------- 20-- г.
----------------------------------------------------------------------
(фамилия, инициалы исполнителя, номер телефона) |