ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
30 сентября 2005 г.
N 42-1.0-04/497
(Д)
В целях реализации пункта 4.4 Порядка ведения Сводного реестра
главных распорядителей, распорядителей и получателей средств
федерального бюджета, утвержденного Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 4 июля 2005 года N 83н (далее - Порядок),
Федеральное казначейство сообщает следующее.
1. Внесение изменений в Сводный реестр главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств федерального бюджета (далее -
Сводный реестр) органами Федерального казначейства осуществляется в
автоматизированной системе электронного документооборота (далее -
СЭД). Обмен между управлениями Федерального казначейства по субъектам
Российской Федерации (далее - УФК) и Федеральным казначейством
электронными документами через СЭД осуществляется с применением
средств электронной цифровой подписи.
2. В соответствии с абзацем 1 пункта 4.4 Порядка распорядители и
получатели средств федерального бюджета при необходимости внесения
изменений в Сводный реестр представляют в органы Федерального
казначейства по месту открытия им соответствующего счета с
сопроводительным письмом, подписанным уполномоченными лицами, проекты
заявок на включение, исключение или изменение реквизитов главного
распорядителя, распорядителя и получателя средств федерального бюджета
в Сводный реестр (далее - Заявки) по формам согласно Приложениям N 2 -
4 к Порядку.
Реквизиты главных распорядителей, распорядителей и получателей
средств федерального бюджета (далее - главные распорядители,
распорядители и получатели), указанные в проектах Заявок, должны
соответствовать учредительным документам и документам о
государственной регистрации. При обнаружении в проектах Заявок учетных
записей, не соответствующих представленным учредительным документам,
органы Федерального казначейства возвращают распорядителям и
получателям проекты Заявок с обоснованием причины возврата.
Самостоятельно формировать, редактировать проекты Заявок органы
Федерального казначейства не вправе.
Представленные распорядителями и получателями или полученные от
отделений Федерального казначейства (далее - ОФК), находящихся в
ведении данного УФК, проекты Заявок УФК через СЭД направляет в
Федеральное казначейство.
3. В соответствии с абзацем 3 пункта 4.4 Порядка Федеральное
казначейство направляет проекты Заявок главному распорядителю средств
федерального бюджета (далее - главный распорядитель), который
принимает решение об утверждении представленных проектов Заявок.
4. В соответствии с абзацами 1 и 2 пункта 4.1, абзацем 1 пункта
4.2 Порядка Федеральное казначейство на основании представленных
утвержденных главным распорядителем Заявок вносит соответствующие
изменения в Сводный реестр и доводит до УФК автоматически
сформированные в СЭД электронные документы (далее - ЭД):
- запрос на открытие лицевого счета главного распорядителя,
распорядителя и получателя средств федерального бюджета по форме
согласно Приложению N 1 к настоящему письму (далее - Запрос на
открытие счета);
- запрос на закрытие лицевого счета главного распорядителя,
распорядителя и получателя средств федерального бюджета по форме
согласно Приложению N 2 к настоящему письму (далее - Запрос на
закрытие счета).
ЭД Запрос на открытие счета предназначен для доведения от
Федерального казначейства до УФК информации о необходимости открытия
лицевого счета главному распорядителю, распорядителю и получателю в
УФК (ОФК) в связи с включением главного распорядителя, распорядителя и
получателя в Сводный реестр по Заявке главного распорядителя.
ЭД Запрос на закрытие счета предназначен для доведения от
Федерального казначейства до УФК информации о необходимости закрытия
лицевого счета главному распорядителю, распорядителю и получателю в
УФК (ОФК) в связи с исключением главного распорядителя, распорядителя
и получателя из Сводного реестра по Заявке главного распорядителя.
5. В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 4.1 Порядка УФК после
получения Запроса на открытие счета осуществляет одно из следующих
мероприятий:
- открывает лицевой счет главному распорядителю, распорядителю и
получателю в порядке, установленном Приказом Министерства финансов
Российской Федерации от 31 декабря 2002 г. N 142н "Об утверждении
инструкции о порядке открытия и ведения органами Федерального
казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов
для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета" (далее
- Приказ N 142н);
- принимает решение об отказе в открытии лицевого счета главному
распорядителю, распорядителю и получателю; ЭД Запрос на открытие счета
отказывается в СЭД с обязательным указанием причин отказа в поле
"Сообщение". Информация об отказе доводится до Федерального
казначейства в виде изменения статуса ЭД Запрос на открытие счета в
СЭД на статус "Отказан";
- в случае если лицевой счет главному распорядителю,
распорядителю и получателю должен быть открыт в подведомственном УФК
ОФК, направляет Запрос на открытие счета по существующим между ними
каналам связи:
а) в ОФК, если известно, где будут открыты лицевые счета;
б) во все ОФК, если неизвестно, где будут открыты лицевые счета.
После получения Запроса на открытие счета ОФК осуществляет одно
из следующих мероприятий:
- открывает лицевой счет главному распорядителю, распорядителю и
получателю в порядке, установленном Приказом N 142н, указывает в
Запросе на открытие счета код ОФК, где открыты лицевые счета, и
направляет документ в адрес УФК;
- принимает решение об отказе в открытии лицевого счета главному
распорядителю, распорядителю и получателю; ОФК возвращает Запрос на
открытие счета в УФК с обязательным указанием причин отказа в поле
"Сообщение".
После завершения процедуры открытия лицевого счета УФК добавляет
информацию о кодах органа Федерального казначейства, где открыт
лицевой счет главному распорядителю, распорядителю и получателю, в ЭД
Запрос на открытие счета. Информация об открытии лицевого счета
главному распорядителю, распорядителю и получателю доводится до
Федерального казначейства в виде изменения статуса ЭД Запрос на
открытие счета в СЭД на статус "Исполнен".
6. В соответствии с абзацами 2 и 3 пункта 4.2 Порядка УФК после
получения Запроса на закрытие счета осуществляет одно из следующих
мероприятий:
- при отсутствии остатка средств федерального бюджета на лицевом
счете главного распорядителя, распорядителя и получателя закрывает
данный лицевой счет в порядке, установленном Приказом N 142н;
- принимает решение об отказе в закрытии лицевого счета главного
распорядителя, распорядителя и получателя; ЭД Запрос на закрытие счета
отказывается в СЭД с обязательным указанием причин отказа в поле
"Сообщение". Информация об отказе в закрытии лицевого счета главного
распорядителя, распорядителя и получателя доводится до Федерального
казначейства в виде изменения статуса ЭД Запрос на закрытие счета в
СЭД на статус "Отказан";
- в случае если лицевой счет главного распорядителя,
распорядителя и получателя должен быть закрыт в подведомственном УФК
ОФК, направляет Запрос на закрытие счета в ОФК по существующим между
ними каналам связи.
После получения Запроса на закрытие счета ОФК осуществляет одно
из следующих мероприятий:
- при отсутствии остатка средств федерального бюджета на лицевом
счете главного распорядителя, распорядителя и получателя закрывает
данный лицевой счет в порядке, установленном Приказом N 142н, и
указывает в Запросе на закрытие счета код ОФК, где был открыт лицевой
счет, дату открытия лицевого счета, дату закрытия лицевого счета и
направляет его в адрес УФК;
- принимает решение об отказе в закрытии лицевого счета главного
распорядителя, распорядителя и получателя и возвращает Запрос на
закрытие счета в адрес УФК с обязательным указанием причин отказа в
поле "Сообщение".
После завершения процедуры закрытия лицевого счета УФК указывает
информацию о закрытии лицевых счетов в ЭД Запрос на закрытие счета.
Информация о закрытии лицевого счета главному распорядителю,
распорядителю и получателю доводится до Федерального казначейства в
виде изменения статуса ЭД Запрос на закрытие счета в СЭД на статус
"Исполнен".
7. В случае открытия распорядителям и получателям средств
федерального бюджета новых лицевых счетов или при переводе лицевых
счетов распорядителей и получателей на обслуживание из одного органа
Федерального казначейства в другой на территории одного субъекта
Российской Федерации УФК направляет через СЭД в Федеральное
казначейство ЭД уведомление об изменении реквизитов главного
распорядителя, распорядителя и получателя по форме согласно Приложению
N 3 к настоящему письму (далее - Уведомление об изменении реквизитов)
для внесения изменений в Сводный реестр.
При необходимости доведения информации от ОФК до УФК ОФК
направляет в УФК Уведомление об изменении реквизитов по существующим
между УФК и ОФК каналам связи.
УФК формирует и доводит через СЭД до Федерального казначейства ЭД
Уведомление об изменении реквизитов. Для того чтобы изменить код
органа Федерального казначейства, УФК направляет сначала Уведомление
об изменении реквизитов с указанием сведений о закрытии лицевого счета
в территориальном органе Федерального казначейства. После внесения
Федеральным казначейством соответствующих изменений в Сводный реестр
информация доводится до УФК в виде изменения статуса ЭД Уведомление об
изменении реквизитов на статус "Исполнен". УФК направляет Уведомление
об изменении реквизитов с указанием сведений об открытии лицевого
счета в другом территориальном органе Федерального казначейства. После
внесения Федеральным казначейством соответствующих изменений в Сводный
реестр информация доводится до УФК в виде изменения статуса ЭД
Уведомление об изменении реквизитов на статус "Исполнен".
8. Обновление Сводного реестра и получение УФК извещений о
включении, исключении и изменении реквизитов главного распорядителя,
распорядителя и получателя по формам согласно Приложениям N 4 - 6 к
настоящему письму осуществляется автоматически через СЭД при каждом
сеансе связи УФК с Федеральным казначейством. УФК, в свою очередь,
доводит до ОФК с использованием существующих средств обмена
информацией:
- Справочник главных распорядителей, распорядителей и получателей
по ОФК.
- Список распорядителей и получателей по главным распорядителям
по ОФК.
- Изменения, внесенные в справочник главных распорядителей,
распорядителей и получателей по ОФК.
9. УФК (ОФК) по запросу распорядителя вправе предоставлять часть
Сводного реестра, включающую сведения о распорядителях и получателях,
находящихся в ведении данного распорядителя.
10. Обмен информацией, содержащей сведения, составляющие
государственную тайну, между УФК и Федеральным казначейством
осуществляется через систему "Атлас" в соответствии с требованиями по
защите государственной тайны. Доведение информации, содержащей
сведения, составляющие государственную тайну, от Федерального
казначейства до УФК осуществляется не реже одного раза в месяц.
11. По вопросам ведения Сводного реестра следует обращаться к
сотрудникам Операционного управления Федерального казначейства:
Филатовой Т.А. (298-92-30), Клычниковой Г.А. (298-91-39), Адгишевой
Э.А. (913-45-63), Решетниковой Д.Г. (298-94-82), Юшковой О.Н.
(298-99-13), Пилипенко М.В. (913-44-40), Чупатиновой Т.С. (298-91-21).
12. Требования к форматам файлов будут сообщены дополнительно
Управлением информационных систем Федерального казначейства.
Заместитель руководителя
Федерального казначейства
Р.Е.АРТЮХИН
30 сентября 2005 г.
N 42-1.0-04/497
Приложение N 1
ЗАПРОС N ---------
на открытие лицевого счета главного распорядителя,
распорядителя и получателя средств федерального
бюджета 200- г.
от "--" ---------- 200- г.
Отправитель -----------------------------------------------------
(Наименование территориального органа Федерального
казначейства)
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|Код по | Полное | Код |Код по|Код по|Код по| Дата | Признак | Вышестоящий |
|СРРПБС |наименование|субъекта РФ| ППП | ОКФС | ОКОПФ|включения|секретности| главный |
| | | | | | |в реестр | | распорядитель |
| | | | | | | | | (получатель) |
| | | | | | | | |--------------------|
| | | | | | | | |код по|полное |
| | | | | | | | |СРРПБС|наименование |
| | | | | | | | | | |
|-------|------------|-----------|------|------|------|---------|-----------|------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-------|------------|-----------|------|------|------|---------|-----------|------|-------------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
на основании заявки на включение N --- от дд.мм.гггг на 200- г. от
----------------------------------------------------------------------
(Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета)
Руководитель ------------------ ------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- --------- --------------------- ----------
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Получатель -------------------------------------------------------
(Наименование территориального органа Федерального
казначейства)
----------------------------------------------------------------------
| Вид счета |Код ТОФК| Дата | |
| | |открытия | |
| | | счета | Сообщение |
|---------------------------|--------|---------| ---------------- |
|распорядителя | | | | | |
|---------------------------|--------|---------| | | |
|получателя | | | | | |
|---------------------------|--------|---------| | | |
|внебюджетный | | | | | |
|---------------------------|--------|---------| | | |
|по учету средств для ОРД | | | | | |
|---------------------------|--------|---------| | | |
|иного получателя средств | | | | | |
|---------------------------|--------|---------| ---------------- |
----------------------------------------------------------------------
Руководитель ------------------ ------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- --------- --------------------- ----------
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение N 2
ЗАПРОС N ---------
на закрытие лицевого счета главного распорядителя,
распорядителя и получателя средств федерального
бюджета на 200- г.
от "--" ---------- 200- г.
Отправитель ----------------------------------------------------------
(Наименование территориального органа Федерального
казначейства)
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|Код по | Полное | Код |Код по|Код по|Код по| Дата | Признак | Вышестоящий |
|СРРПБС |наименование|субъекта РФ| ППП | ОКФС | ОКОПФ|исключения|секретности| главный |
| | | | | | |из реестра| | распорядитель |
| | | | | | | | | (получатель) |
| | | | | | | | |-------------------|
| | | | | | | | |код по|полное |
| | | | | | | | |СРРПБС|наименование|
| | | | | | | | | | |
|-------|------------|-----------|------|------|------|----------|-----------|------|------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-------|------------|-----------|------|------|------|----------|-----------|------|------------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
на основании заявки на исключение N -- от дд.мм.гггг на 200- г. от
----------------------------------------------------------------------
(Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета)
Руководитель ------------------ ------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- --------- --------------------- ----------
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Получатель -------------------------------------------------------
(Наименование территориального органа
Федерального казначейства)
----------------------------------------------------------------------------
| Вид счета |Код |Дата | Дата | |
| |ТОФК|открытия| закрытия | |
| | |счета | счета | Сообщение |
|----------------------------|----|--------|-----------| ---------------- |
| распорядителя | | | | | | |
|----------------------------|----|--------|-----------| | | |
| получателя | | | | | | |
|----------------------------|----|--------|-----------| | | |
| внебюджетный | | | | | | |
|----------------------------|----|--------|-----------| | | |
| по учету средств для ОРД | | | | | | |
|----------------------------|----|--------|-----------| | | |
| иного получателя средств | | | | | | |
|----------------------------|----|--------|-----------| ---------------- |
----------------------------------------------------------------------------
Руководитель ------------------ ------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- --------- --------------------- ----------
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение N 3
УВЕДОМЛЕНИЕ N
об изменении реквизитов главного распорядителя,
распорядителя и получателя средств федерального
бюджета в сводном реестре распорядителей
и получателей средств федерального
бюджета на 200- г.
от "--" ---------- 200- г.
Отправитель ------------------------------------------------------
(Наименование территориального органа
Федерального казначейства)
--------------------------------------------------------------------------------------------------
|Код по | Полное | Код |Код по|Код по|Код по| Дата | Признак | Вышестоящий |
|СРРПБС |наименование|субъекта РФ| ППП | ОКФС | ОКОПФ|изменения|секретности| главный |
| | | | | | |в реестре| | распорядитель |
| | | | | | | | | (получатель) |
| | | | | | | | |--------------------|
| | | | | | | | |код по|полное |
| | | | | | | | |СРРПБС|наименование |
| | | | | | | | | | |
|-------|------------|-----------|------|------|------|---------|-----------|------|-------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-------|------------|-----------|------|------|------|---------|-----------|------|-------------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Распорядитель ----------------------------------------------------
(Наименование главного распорядителя средств
федерального бюджета)
Руководитель ------------------ ------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- --------- --------------------- ----------
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Получатель -----------------------------------------------------------
(Наименование территориального органа
Федерального казначейства)
----------------------------------------------------------------------------
| Вид счета |Код |Дата | Дата | |
| |ТОФК|открытия| закрытия | |
| | |счета | счета | Сообщение |
|----------------------------|----|--------|-----------| ---------------- |
| распорядителя | | | | | | |
|----------------------------|----|--------|-----------| | | |
| получателя | | | | | | |
|----------------------------|----|--------|-----------| | | |
| внебюджетный | | | | | | |
|----------------------------|----|--------|-----------| | | |
| по учету средств для ОРД | | | | | | |
|----------------------------|----|--------|-----------| | | |
| иного получателя средств | | | | | | |
|----------------------------|----|--------|-----------| ---------------- |
----------------------------------------------------------------------------
Руководитель ------------------ ------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- --------- --------------------- ----------
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение N 4
ИЗВЕЩЕНИЕ N
о включении главного распорядителя, распорядителя
и получателя средств федерального бюджета
в сводный реестр главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств
федерального бюджета на 200- г.
от "--" --------- 200- г.
Получатель -----------------------------------------------------------
(Наименование органа Федерального казначейства)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|Код по| Полное | Вышестоящий | Код органа ФК, в котором открыты | Реквизиты |
|СРРПБС| наименование| главный | соответствующие лицевые счета ГРБС, | заявки |
| | | распорядитель | РБС, ПБС и ИПБС (по КОФК) | главного |
| | | (получатель) | | распорядителя |
| | |----------------------|------------------------------------------------------------------|------------------|
| | |код по|полное | распорядителя | получателя | внебюджеьный | по |иного | номер|дата |
| | |СРРПБС|наименование | | | | учету |получателя | | |
| | | | | | | |средств|средств | | |
| | | | | | | |для ОРД| | | |
|------|-------------|------|---------------|---------------|--------------|--------------|-------|------------|------|-----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|------|-------------|------|---------------|---------------|--------------|--------------|-------|------------|------|-----------|
| | | | | | | | | | | |
|------|-------------|------|---------------|---------------|--------------|--------------|-------|------------|------|-----------|
| | | | | | | | | | | |
|------|-------------|------|---------------|---------------|--------------|--------------|-------|------------|------|-----------|
| | | | | | | | | | | |
|------|-------------|------|---------------|---------------|--------------|--------------|-------|------------|------|-----------|
| | | | | | | | | | | |
|------|-------------|------|---------------|---------------|--------------|--------------|-------|------------|------|-----------|
| | | | | | | | | | | |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Руководитель ------------------ ------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- --------- --------------------- ----------
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение N 5
ИЗВЕЩЕНИЕ N
об исключении главного распорядителя, распорядителя
и получателя средств федерального бюджета из сводного
реестра распорядителей, распорядителей и получателей
средств федерального бюджета на 200- г.
от "--" --------- 200- г.
Получатель -----------------------------------------------------------
(Наименование органа Федерального казначейства)
----------------------------------------------------------------------
|Код по|Полное | Вышестоящий главный | Реквизиты заявки |
|СРРПБС|наименование| распорядитель | главного распорядителя |
| | | (распорядитель) | |
| | |---------------------|--------------------------|
| | |код по| полное | номер | дата |
| | |СРРПБС| наименование | | |
|------|------------|------|--------------|---------------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|------|------------|------|--------------|---------------|----------|
| | | | | | |
|------|------------|------|--------------|---------------|----------|
| | | | | | |
|------|------------|------|--------------|---------------|----------|
| | | | | | |
----------------------------------------------------------------------
Руководитель ------------------ ------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- --------- --------------------- ----------
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение N 6
ИЗВЕЩЕНИЕ N
об изменении реквизитов главного распорядителя,
распорядителя и получателя средств федерального
бюджета в сводном реестре распорядителей,
распорядителей и получателей средств
федерального бюджета на 200- г.
от "--" --------- 200- г.
Получатель -------------------------------------------------------
(Наименование органа Федерального казначейства)
--------------------------------------------------------------------
|Код по| Наименование |Код по|Код по| Признак |Реквизиты |
|СРРПБС|--------------| ОКФС |ОКОПФ |секретности|исполненной заявки|
| |полное|краткое| | | |распорядителя |
| | | | | | |(получателя) |
| | | | | | |------------------|
| | | | | | | номер | дата |
|------|------|-------|------|------|-----------|--------|---------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|------|------|-------|------|------|-----------|--------|---------|
| | | | | | | | |
|------|------|-------|------|------|-----------|--------|---------|
| | | | | | | | |
|------|------|-------|------|------|-----------|--------|---------|
| | | | | | | | |
|------|------|-------|------|------|-----------|--------|---------|
| | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------
Руководитель ------------------ ------------------------
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ----------- --------- --------------------- ----------
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон) |