О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗАСТРОЙЩИКОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. Постановление. Правительство РФ. 27.10.05 645

      О ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ЗАСТРОЙЩИКОВ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
       ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
                  УЧАСТНИКОВ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                           ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

                          27 октября 2005 г.
                                N 645

                                (НТЦС)


     В соответствии со статьей 23 Федерального закона  "Об  участии  в
долевом   строительстве   многоквартирных   домов   и   иных  объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые  законодательные  акты
Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемые  Правила  представления   застройщиками
ежеквартальной  отчетности об осуществлении деятельности,  связанной с
привлечением денежных средств участников долевого строительства.
     2. Установить,  что  отчетность  об  осуществлении  деятельности,
связанной  с  привлечением  денежных   средств   участников   долевого
строительства,  в  соответствии  с Правилами,  утвержденными настоящим
постановлением,  представляется   застройщиками   начиная   с   итогов
деятельности за I квартал 2006 г.
     3. Федеральной  службе  по  финансовым  рынкам  в  месячный  срок
разработать  и  утвердить  методические  указания  по  заполнению форм
ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении  деятельности,
связанной   с   привлечением   денежных  средств  участников  долевого
строительства.

Председатель Правительства
Российской Федерации
                                                             М.Фрадков
27 октября 2005 г.
N 645


                                                            УТВЕРЖДЕНЫ
                                          постановлением Правительства
                                                  Российской Федерации
                                               от 27 октября 2005 года
                                                                 N 645

                               ПРАВИЛА
       представления застройщиками ежеквартальной отчетности об
    осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных
              средств участников долевого строительства

     1. Настоящие  Правила  устанавливают  состав,  формы  и   порядок
представления застройщиками ежеквартальной отчетности об осуществлении
деятельности,  связанной с привлечением  денежных  средств  участников
долевого  строительства  для  строительства (создания) многоквартирных
домов  и  (или)  иных   объектов   недвижимости   (далее   -   объекты
недвижимости).
     2. Застройщик ежеквартально представляет в  уполномоченный  орган
исполнительной  власти,  на  который  в  соответствии  с  нормативными
правовыми актами Российской Федерации возложен  контроль  и  надзор  в
области   долевого   строительства   объектов  недвижимости  (далее  -
уполномоченный  орган),  отчетность  об  осуществлении   деятельности,
связанной   с   привлечением   денежных  средств  участников  долевого
строительства (далее - отчетность).
     В состав   отчетности   включаются   отчеты  по  формам  согласно
приложениям N 1 - 4,  справки, представляемые в случаях, установленных
настоящими Правилами,  а также ежеквартальная (по итогам IV квартала -
годовая)  бухгалтерская   отчетность   застройщика,   составленная   в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
     3. Отчетность представляется за квартал,  если  в  течение  этого
квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве,
заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее  -
договор),  или  если у застройщика имелись неисполненные обязательства
по договору.
     4. Отчетность  представляется застройщиком в уполномоченный орган
не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала,  за исключением
отчетности  за  IV  квартал,  которая  представляется  застройщиком  в
уполномоченный орган не позднее 90 дней после окончания IV квартала.
     Датой представления   отчетности   считается   дата   поступления
отчетности в уполномоченный орган.
     5. Отчетность  составляется по состоянию на последний календарный
день квартала календарного года.
     6. Отчетность  представляется застройщиком в уполномоченный орган
в письменной форме,  форме  электронного  документа  или  электронного
сообщения.
     Страницы форм  отчетности,  представляемой  в  письменной  форме,
нумеруются  и  сшиваются.  Документы,  входящие  в  состав  отчетности
застройщика -  юридического  лица,  подписываются  руководителем  этой
организации  или  лицом,  исполняющим его обязанности,  а также лицом,
ответственным  за  составление  отчетности,  и   скрепляются   печатью
застройщика.  Документы,  входящие  в  состав отчетности застройщика -
индивидуального    предпринимателя,    подписываются    индивидуальным
предпринимателем.
     Отчетность, представляемая в  форме  электронного  документа  или
электронного  сообщения,  подготавливается  в  формате,  установленном
федеральным органом исполнительной власти, на который в соответствии с
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   возложено
государственное  регулирование  в   области   долевого   строительства
объектов недвижимости.
     7. Застройщики   несут   ответственность   в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  за недостоверность сведений,
представляемых в отчетности, и нарушение сроков ее представления.
     8. Форма,  предусмотренная  приложением N 2 к настоящим Правилам,
заполняется отдельно по каждому объекту недвижимости и  представляется
начиная с квартала,  в течение которого был заключен первый договор, и
по  квартал,  в   течение   которого   застройщиком   были   исполнены
обязательства по последнему договору.
     При наличии   расторгнутых   договоров   за    отчетный    период
представляется  справка  с  указанием  оснований  расторжения  каждого
договора.
     Сведения о  кредитных (заемных) средствах представляются только в
отношении средств,  привлеченных под  залог  имущества,  указанного  в
частях  1  -  3  статьи  13  Федерального закона "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости  и  о
внесении   изменений   в  некоторые  законодательные  акты  Российской
Федерации".
     При наличии    неисполненных   (просроченных)   обязательств   по
договорам представляется  справка  с  указанием  причин  ненадлежащего
исполнения обязательств.
     9. Форма,  предусмотренная приложением N 3 к настоящим  Правилам,
содержит обобщенную информацию по всем объектам недвижимости.
     При наличии прочих расходов представляется  справка  с  указанием
направления  расходования  денежных  средств  и  ссылкой  на проектную
документацию,  предусматривающую это направление расходования денежных
средств.


                                                        Приложение N 1

                                              к Правилам представления
                                          застройщиками ежеквартальной
                                           отчетности об осуществлении
                                             деятельности, связанной с
                                         привлечением денежных средств
                                     участников долевого строительства

                                                Форма титульного листа


        Отчетность застройщика об осуществлении деятельности,
         связанной с привлечением денежных средств участников
                        долевого строительства

         за ---------------------------------------------- г.
                            (квартал, год)

----------------------------------------------------------------------
| 1.  | Полное (фирменное) наименование  |                           |
|     | застройщика (для индивидуальных  |                           |
|     | предпринимателей - фамилия,      |                           |
|     | имя, отчество, паспортные        |                           |
|     | данные) на русском языке         |                           |
|-----|----------------------------------|---------------------------|
| 2.  | Сокращенное наименование         |                           |
|     | застройщика - юридического лица  |                           |
|     | на русском языке                 |                           |
|-----|----------------------------------|---------------------------|
| 3.  | Место нахождения застройщика     |                           |
|     | (юридический адрес, место        |                           |
|     | жительства)                      |                           |
|-----|----------------------------------|---------------------------|
| 4.  | Идентификационный номер          |                           |
|     | налогоплательщика (ИНН)          |                           |
|-----|----------------------------------|---------------------------|
| 5.  | Сведения о лицензии              |                           |
|     | на осуществление строительной    |                           |
|     | деятельности (номер лицензии,    |                           |
|     | дата выдачи, орган, выдавший     |                           |
|     | лицензию, срок действия)*        |                           |
----------------------------------------------------------------------

------------------
     (*) Сведения представляются в случае,  если наличие  лицензии  на
осуществление  данного  вида  строительной  деятельности предусмотрено
законодательством Российской Федерации.


                                                        Приложение N 2

                                              к Правилам представления
                               застройщиками ежеквартальной отчетности
                              об осуществлении деятельности, связанной
                                       с привлечением денежных средств
                                     участников долевого строительства

                                                                 Форма

         Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте
         недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком
              с привлечением денежных средств участников
                        долевого строительства

----------------------------------------------------------------------
|  1.    | Наименование объекта недвижимости    |                    |
|        | (функциональное назначение,          |                    |
|        | количество этажей и т.п.)            |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|  2.    | Местоположение объекта недвижимости  |                    |
|        | (строительный адрес)                 |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|  3.    | Информация о зарегистрированном      |                    |
|        | праве собственности или праве        |                    |
|        | аренды на земельный участок,         |                    |
|        | предоставленный для строительства    |                    |
|        | (создания) объекта недвижимости      |                    |
|        | (государственный регистрационный     |                    |
|        | номер, дата регистрации)             |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|  4.    | Информация о разрешении на           |                    |
|        | строительство (создание):            |                    |
|        | номер, дата выдачи, кем выдано       |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|  5.    | Информация об опубликовании или      |                    |
|        | размещении проектной декларации      |                    |
|        | (дата и место публикации или         |                    |
|        | размещения)                          |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|  6.    | Общее количество самостоятельных     |                    |
|        | частей в составе объекта             |                    |
|        | недвижимости, в отношении которых    |                    |
|        | могут заключаться договоры участия   |                    |
|        | в долевом строительстве              |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|  7.    | Информация о заключенных договорах   |                    |
|        | участия в долевом строительстве по   |                    |
|        | объекту недвижимости:                |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   дата заключения первого договора   |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   общее количество заключенных       |                    |
|        |   договоров с начала строительства   |                    |
|        |   (создания)                         |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   количество договоров, заключенных  |                    |
|        |   за отчетный период                 |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   количество договоров,              |                    |
|        |   расторгнутых за отчетный период    |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   общая сумма обязательств по        |                    |
|        |   договорам (млн. рублей)            |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|  8.    | Информация о привлечении кредитных   |                    |
|        | (заемных) средств на строительство   |                    |
|        | (создание) объекта недвижимости      |                    |
|        | (привлекались или не привлекались)   |                    |
|        | Если кредитные (заемные) средства    |                    |
|        | привлекались, указывается общий      |                    |
|        | объем привлеченных средств (млн.     |                    |
|        | рублей)                              |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   в том числе                        |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   до начала привлечения денежных     |                    |
|        |   средств участников долевого        |                    |
|        |   строительства                      |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   после начала привлечения денежных  |                    |
|        |   средств участников долевого        |                    |
|        |   строительства                      |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|  9.    | Срок передачи объектов долевого      |                    |
|        | строительства участникам долевого    |                    |
|        | строительства, предусмотренный       |                    |
|        | договорами                           |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
| 10.    | Информация о разрешении на ввод в    |                    |
|        | эксплуатацию объекта недвижимости,   |                    |
|        | завершенного строительством:         |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   номер, дата выдачи разрешения      |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   кем выдано                         |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   дата передачи разрешения в орган,  |                    |
|        |   осуществляющий государственную     |                    |
|        |   регистрацию прав на недвижимое     |                    |
|        |   имущество и сделок с ним           |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
| 11.    | Информация об исполнении             |                    |
|        | застройщиком договоров участия в     |                    |
|        | долевом строительстве:               |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   количество исполненных договоров   |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   количество неисполненных           |                    |
|        |   договоров                          |                    |
|--------|--------------------------------------|--------------------|
|        |   общая сумма неисполненных          |                    |
|        |   обязательств по договорам          |                    |
|        |   (млн. рублей)                      |                    |
----------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 3

                                              к Правилам представления
                               застройщиками ежеквартальной отчетности
                              об осуществлении деятельности, связанной
                                       с привлечением денежных средств
                                     участников долевого строительства

                                                                 Форма

         Сведения об использовании застройщиком привлеченных
          денежных средств участников долевого строительства

                                                         (млн. рублей)
----------------------------------------------------------------------
|   1.        | Остаток привлеченных денежных     |                  |
|             | средств участников долевого       |                  |
|             | строительства на начало           |                  |
|             | отчетного периода                 |                  |
|-------------|-----------------------------------|------------------|
|   2.        | Количество денежных средств       |                  |
|             | участников долевого               |                  |
|             | строительства, привлеченных       |                  |
|             | застройщиком в отчетном периоде   |                  |
|-------------|-----------------------------------|------------------|
|   3.        | Общее количество денежных         |                  |
|             | средств участников долевого       |                  |
|             | строительства, привлеченных       |                  |
|             | застройщиком (сумма показателей   |                  |
|             | граф 1 и 2)                       |                  |
|-------------|-----------------------------------|------------------|
|   4.        | Количество денежных средств,      |                  |
|             | использованных застройщиком в     |                  |
|             | отчетном периоде для              |                  |
|             | приобретения строительных         |                  |
|             | материалов                        |                  |
|-------------|-----------------------------------|------------------|
|   5.        | Количество денежных средств,      |                  |
|             | использованных застройщиком в     |                  |
|             | отчетном периоде на               |                  |
|             | осуществление строительных работ  |                  |
|             | и (или) оплату услуг подрядчиков  |                  |
|-------------|-----------------------------------|------------------|
|   6.        | Количество денежных средств,      |                  |
|             | возвращенных в отчетном периоде   |                  |
|             | застройщиком участникам долевого  |                  |
|             | строительства в связи с           |                  |
|             | расторжением договоров            |                  |
|-------------|-----------------------------------|------------------|
|   7.        | Прочие расходы                    |                  |
|-------------|-----------------------------------|------------------|
|   8.        | Общее количество денежных         |                  |
|             | средств израсходованных           |                  |
|             | застройщиком за отчетный период   |                  |
|             | (сумма показателей                |                  |
|             | граф 4 - 7)                       |                  |
|-------------|-----------------------------------|------------------|
|   9.        | Остаток привлеченных денежных     |                  |
|             | средств участников долевого       |                  |
|             | строительства на конец отчетного  |                  |
|             | периода (разница между            |                  |
|             | показателями граф 3 и 8)          |                  |
----------------------------------------------------------------------


                                                        Приложение N 4

                                              к Правилам представления
                                          застройщиками ежеквартальной
                                           отчетности об осуществлении
                                             деятельности, связанной с
                                         привлечением денежных средств
                                     участников долевого строительства

                                                                 Форма

         Сведения о размере собственных средств и нормативах
       оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика

-----------------------------------------------------------------------------
|     |          Наименование установленного          | Значение показателя |
|     |             показателя (норматива)            |                     |
|-----|-----------------------------------------------|---------------------|
|  1. | Собственные средства (млн. рублей)            |                     |
|-----|-----------------------------------------------|---------------------|
|     |                                        1      |                     |
|  2. | Норматив обеспеченности обязательств (Н )*    |                     |
|-----|-----------------------------------------------|---------------------|
|     |                                           2   |                     |
|  3. | Норматив целевого использования средств (Н )* |                     |
|-----|-----------------------------------------------|---------------------|
|     |                           3                   |                     |
|  4. | Норматив безубыточности (Н )*                 |                     |
-----------------------------------------------------------------------------

------------------
     (*) Указываются значения, определяемые в порядке, устанавливаемом
Правительством  Российской  Федерации  на  основании части 3 статьи 23
Федерального   закона   "Об   участии    в    долевом    строительстве
многоквартирных  домов  и  иных  объектов  недвижимости  и  о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".