ВПРАВЕ ЛИ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕЧЬ ОРГАНИЗАЦИЮ К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕУПЛАТУ ЕСН НА ОСНОВАНИИ СТАТЬИ 122 НК РФ В СЛУЧАЕ ЗАНИЖЕНИЯ НАЛОГА НА СУММУ ФАКТИЧЕСКИ НЕ УПЛАЧЕННЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ?. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 15.06.05 09-10/41852

          ВПРАВЕ ЛИ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИВЛЕЧЬ ОРГАНИЗАЦИЮ
        К ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕУПЛАТУ ЕСН НА ОСНОВАНИИ СТАТЬИ
             122 НК РФ В СЛУЧАЕ ЗАНИЖЕНИЯ НАЛОГА НА СУММУ
            ФАКТИЧЕСКИ НЕ УПЛАЧЕННЫХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА
                 ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                           15 июня 2005 г.
                            N 09-10/41852

                                 (Д)


     В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная
уплата  сумм  налога  в  результате  занижения  налоговой  базы, иного
неправильного  исчисления  налога  или  других  неправомерных действий
(бездействия)  влечет  взыскание  штрафа в размере 20% от неуплаченных
сумм налога.
     Согласно  пункту  3  статьи  122  НК РФ те же деяния, совершенные
умышленно,  влекут взыскание штрафа в размере 40% от неуплаченных сумм
налога.
     Пунктом  2  статьи  243  НК  РФ установлено, что сумма ЕСН (сумма
авансового платежа по налогу), подлежащая уплате в федеральный бюджет,
уменьшается  налогоплательщиками  на  сумму  начисленных ими за тот же
период  страховых взносов (авансовых платежей по страховому взносу) на
обязательное пенсионное страхование (налоговый вычет) в пределах таких
сумм, исчисленных исходя из тарифов страховых взносов, предусмотренных
Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании  в Российской Федерации". При этом сумма налогового вычета
не  может превышать сумму налога (сумму авансового платежа по налогу),
подлежащую уплате в федеральный бюджет, начисленную за тот же период.
     На  основании  пункта  3  статьи  243  НК  РФ,  если  в  отчетном
(налоговом)  периоде  сумма  примененного  налогового вычета превышает
сумму фактически уплаченного страхового взноса за тот же период, такая
разница  признается  занижением суммы налога, подлежащего уплате, с 15
числа  месяца,  следующего  за  месяцем, за который уплачены авансовые
платежи по налогу.
     Вместе  с  тем  в  соответствии  со  статьей  240 НК РФ налоговым
периодом по ЕСН признается календарный год.
     Согласно  пункту  1  статьи  243 НК РФ сумма ЕСН определяется как
соответствующая процентная доля налоговой базы, определяемая по итогам
налогового периода (ст. 237 НК РФ).
     Следовательно,  в  случае  выявления  налоговым органом занижения
суммы ЕСН по итогам налогового периода привлечение налогоплательщика к
ответственности,   установленной   статьей   122   НК   РФ,   является
правомерным.

Заместитель
руководителя Управления
советник налоговой службы I ранга
                                                       М.В. Третьякова
15 июня 2005 г.
N 09-10/41852