О ПРИВЛЕЧЕНИИ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ - НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ОДНОВРЕМЕННО К НАЛОГОВОЙ И АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИЛИ НЕСВОЕВРЕМЕННОЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ИМИ НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ). Письмо. Управление Министерства РФ по налогам и сборам по г. Москве. 07.06.01 14-15/25221

 
                                ПИСЬМО

     УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО Г. МОСКВЕ

                            7 июня 2001 г.
                            N 14-15/25221

                                 (Д)


     Управление Министерства  Российской Федерации по налогам и сборам
по  г.  Москве  доводит  для  сведения   и   руководства   разъяснения
Прокуратуры  города  Москвы  от  03.05.2001  N  36-269-2001 по вопросу
привлечения  физических  лиц  -  налогоплательщиков   одновременно   к
налоговой  и  административной  ответственности за непредставление или
несвоевременное представление ими налоговых деклараций.
     Административная ответственность  и  ответственность за налоговые
правонарушения являются самостоятельными видами ответственности.
     Однако одновременное  привлечение налогоплательщиков - физических
лиц к налоговой и административной ответственности противоречит общему
принципу,  установленному  Декларацией  прав  человека  и  гражданина,
принятой постановлением Верховного Совета РСФСР от 22.11.91 N  1920-1,
согласно  части  3  статьи  34  которой  никто  не должен дважды нести
уголовную или иную ответственность за одно и то же правонарушение.
     Диспозиции ст.  119  Налогового  кодекса  Российской  Федерации и
пункта 12 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.03.91 N 943-1  "О
налоговых органах Российской Федерации" полностью совпадают.  Однако в
первом случае непредставление налогоплательщиком в установленный  срок
налоговой декларации квалифицируется как налоговое правонарушение,  во
втором    -    как    правонарушение,    влекущее     административную
ответственность.
     Таким образом,    за    непредставление    или    несвоевременное
представление   налогоплательщиками  -  физическими  лицами  налоговой
декларации  налоговыми  органами  может  применяться  только  один  из
указанных видов ответственности.

Заместитель руководителя Управления
                                                          Ю.А. Мавашев
7 июня 2001 г.
N 14-15/25221