ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИМЕНЯЕТ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ С ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДЫ, УМЕНЬШЕННЫЕ НА ВЕЛИЧИНУ РАСХОДОВ. ВПРАВЕ ЛИ ОРГАНИЗАЦИЯ СПИСАТЬ НА РАСХОДЫ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 346.16 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ: - НДФЛ; - СТРАХОВОЙ ВЗНОС В. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 10.03.05 18-11/3/16028

               ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИМЕНЯЕТ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ
          НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ С ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДЫ,
             УМЕНЬШЕННЫЕ НА ВЕЛИЧИНУ РАСХОДОВ. ВПРАВЕ ЛИ
           ОРГАНИЗАЦИЯ СПИСАТЬ НА РАСХОДЫ В СООТВЕТСТВИИ СО
            СТАТЬЕЙ 346.16 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РФ: - НДФЛ;
                 - СТРАХОВОЙ ВЗНОС В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
            (НАКОПИТЕЛЬНУЮ И СТРАХОВУЮ ЧАСТИ); - СТРАХОВОЙ
           ВЗНОС НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ (ОТ
                         НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ)?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                           10 марта 2005 г.
                           N 18-11/3/16028

                                 (Д)


     При   определении   объекта   налогообложения   налогоплательщик,
выбравший  в  качестве  объекта налогообложения доходы, уменьшенные на
величину    расходов,    вправе   уменьшить   полученные   доходы   на
предусмотренные пунктом 1 статьи 346.16 НК РФ расходы.
     В  частности,  подпунктами  6  и  7  пункта 1 статьи 346.16 НК РФ
предусмотрены  расходы  на оплату труда и выплату пособий по временной
нетрудоспособности,   а  также  расходы  на  обязательное  страхование
работников  и  имущества,  включая  страховые  взносы  на обязательное
пенсионное  страхование, взносы на обязательное социальное страхование
от  несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,
производимые в соответствии с законодательством РФ.
     Согласно  пункту 2 статьи 346.16 Налогового кодекса РФ и пункту 2
статьи  346.17  НК  РФ  указанные  расходы  принимаются при условии их
соответствия  критериям,  указанным  в  пункте  1  статьи 252 НК РФ, и
применительно  к  порядку,  предусмотренному  для исчисления налога на
прибыль  организаций  статьями  255  и  263 НК РФ, и после фактической
оплаты.
     Статьей  255  НК  РФ  в расходы налогоплательщика на оплату труда
включаются  любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной
форме,    стимулирующие   начисления   и   надбавки,   компенсационные
начисления,  связанные  с режимом работы или условиями труда, премии и
единовременные   поощрительные   начисления,   расходы,   связанные  с
содержанием  этих работников, предусмотренные нормами законодательства
РФ,   трудовыми   договорами   (контрактами)   и  (или)  коллективными
договорами.
     Следует  учесть,  что  на  основании  статьи 226 НК РФ российские
организации,   от  которых  или  в  результате  отношений  с  которыми
налогоплательщик  получил доходы, указанные в пункте 2 этой же статьи,
обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ,
исчисленную в соответствии со статьей 224 НК РФ с учетом особенностей,
предусмотренных  статьей  226  НК РФ. Указанные российские организации
именуются налоговыми агентами.
     В  соответствии  с  пунктом  5  статьи  346.11 НК РФ организации,
применяющие УСН, не освобождаются от исполнения обязанностей налоговых
агентов, предусмотренных НК РФ.
     Следовательно,   при  выплате  дохода  в  виде  заработной  платы
физическим  лицам,  являющимся  работниками, работодатели, применяющие
УСН, являющиеся налоговыми агентами, также обязаны исчислить, удержать
у  налогоплательщика  -  физического  лица  и  уплатить  сумму  НДФЛ с
полученных   доходов,  то  есть  с  заработной  платы,  исчисленную  в
соответствии со статьей 224 НК РФ.
     Налоговые   агенты   обязаны  перечислять  суммы  исчисленного  и
удержанного  НДФЛ  не  позднее  дня  фактического  получения  в  банке
наличных  денежных средств на выплату дохода, а также дня перечисления
дохода  со счетов налоговых агентов в банке на счета налогоплательщика
либо  по его поручению на счета третьих лиц в банках. При этом пунктом
9  статьи  226  НК  РФ  установлено,  что  уплата НДФЛ за счет средств
налоговых агентов не допускается.
     Таким образом, суммы исчисленного, удержанного и перечисленного в
бюджет   НДФЛ   в   виде  заработной  платы  работников  являются  для
организаций-работодателей  составной  частью  начисленного  физическим
лицам  дохода  в виде заработной платы за отчетный (налоговый) период.
Следовательно,  указанные  суммы  НДФЛ  организации, применяющие УСН и
выбравшие  в  качестве  объекта налогообложения доходы, уменьшенные на
величину  расходов,  вправе  учесть  для  целей налогообложения единым
налогом в составе расходов на оплату труда.
     При  отнесении  на расходы, учитываемые для целей налогообложения
единым    налогом,    затрат   на   выплату   пособий   по   временной
нетрудоспособности    в    соответствии    с   законодательством   РФ,
предусмотренных  второй  частью  подпункта 6 пункта 1 статьи 346.16 НК
РФ,  необходимо  иметь  в  виду,  что  они  принимаются при условии их
соответствия критериям, указанным в пункте 1 статьи 252 НК РФ, и после
их фактической оплаты.
     Порядок  выплаты указанных пособий установлен Федеральным законом
от  31.12.2002  N  190-ФЗ  "Об  обеспечении пособиями по обязательному
социальному   страхованию  граждан,  работающих  в  организациях  и  у
индивидуальных  предпринимателей,  применяющих  специальные  налоговые
режимы,  и  некоторых  других  категорий  граждан"  (далее  -  Закон N
190-ФЗ).
     Согласно  статье  2  Закона  N  190-ФЗ  гражданам,  работающим по
трудовым  договорам,  заключенным  с организациями или индивидуальными
предпринимателями,  перешедшими  на УСН либо являющимися плательщиками
ЕНВД  или  единого  сельскохозяйственного налога, пособие по временной
нетрудоспособности    (за    исключением    пособий    по    временной
нетрудоспособности  в  связи  с несчастным случаем на производстве или
профессиональным   заболеванием)   выплачивается   за  счет  следующих
источников:
     - средств      ФСС     России,     поступающих     от     единого
сельскохозяйственного  налога,  ЕНВД для отдельных видов деятельности,
единого  налога  для  организаций  и  индивидуальных предпринимателей,
применяющих  упрощенную  систему  налогообложения,  -  в  части  суммы
пособия,   не   превышающей   за  полный  календарный  месяц  1  МРОТ,
установленного федеральным законом;
     - средств  работодателей  -  в части суммы пособия, превышающей 1
МРОТ, установленный федеральным законом.
     Исчисление   пособия   по   временной   нетрудоспособности,   его
назначение  и  выплата  работникам,  указанным в первой части статьи 2
Закона  N  190-ФЗ,  осуществляются  в соответствии с общими правилами,
установленными   нормативными   правовыми   актами   о   пособиях   по
государственному   социальному   страхованию.   К  ним,  в  частности,
относятся  постановление  Совмина  СССР  и  ВЦСПС от 23.02.84 N 191 "О
пособиях  по  государственному  социальному  страхованию", Положение о
порядке   обеспечения   пособиями   по   государственному  социальному
страхованию,  утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12.11.84
N   13-6,   Федеральный   закон  от  16.07.99  N  165-ФЗ  "Об  основах
обязательного социального страхования".
     Таким  образом,  в  целях  исчисления  единого  налога под суммой
выплаченных  пособий  по временной нетрудоспособности следует понимать
сумму   средств,  израсходованную  организацией  в  течение  отчетного
(налогового)  периода на выплату своим работникам пособий по временной
нетрудоспособности  в сумме, превышающей за полный календарный месяц 1
МРОТ, установленный законодательством РФ.
     При  этом  на  основании  пункта  2  статьи  346.17  НК  РФ датой
отражения    в    Книге    учета   доходов   и   расходов   понесенных
налогоплательщиком   расходов   на   выплату   пособий   по  временной
нетрудоспособности будет являться дата фактической выплаты пособия.
     При  отнесении  на расходы затрат на выплату пособий по временной
нетрудоспособности  в  соответствии  с  законодательством  РФ в случае
добровольной  уплаты  в  ФСС  России  страховых  взносов на социальное
страхование   работников  на  случай  временной  нетрудоспособности  в
порядке,   установленном   Правительством   РФ,  необходимо  учитывать
разъяснения Минфина России от 18.10.2004 N 07-05-12/25.
     В  соответствии со статьей 346.16 Налогового кодекса РФ при учете
затрат  на  обязательное  пенсионное  страхование  работников  в целях
налогообложения  единым  налогом  учитываются  затраты  по  всем видам
обязательного   страхования  при  наличии  документов,  подтверждающих
оплату  понесенных расходов и соответствующих договоров страхования, и
не учитываются расходы на добровольное страхование.
     Страховые   взносы   на   обязательное   пенсионное   страхование
рассчитываются   в   порядке,  установленном  Федеральным  законом  от
15.12.2001   N   167-ФЗ  "Об  обязательном  пенсионном  страховании  в
Российской  Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ), по ставкам, указанным
в статьях 22 и 33 этого Закона.
     На  основании  статьи  24 Закона N 167-ФЗ сумма страховых взносов
исчисляется  и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой
части  страхового взноса и определяется как соответствующая процентная
доля  базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2
статьи 10 данного Закона.
     Уплата  сумм  авансовых  платежей производится ежемесячно в срок,
установленный  для  получения  в  банке  средств  на  оплату  труда за
истекший  месяц,  или  в  день перечисления денежных средств на оплату
труда  со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го
числа  месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый
платеж по страховым взносам.
     Пунктом  2  статьи  10  Закона N 167-ФЗ установлено, что объектом
обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов
являются   объект   налогообложения   и   налоговая  база  по  единому
социальному   налогу,   установленные   главой  24  НК  РФ.  При  этом
организациям,  перешедшим  на  упрощенную  систему, необходимо иметь в
виду, что норма пункта 3 статьи 236 НК РФ на них не распространяется.
     Согласно  статье  243  Налогового  кодекса  РФ  данные  о  суммах
исчисленных,  а  также  уплаченных  авансовых  платежей  по  страховым
взносам  организация  должна  отражать  в  расчете,  представляемом не
позднее  20-го  числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  в
налоговый   орган  по  форме,  утвержденной  приказом  МНС  России  от
28.03.2002 N БГ-3-05/153.
     Таким    образом,    учитывая,   что   при   упрощенной   системе
налогообложения   налогоплательщиками   применяется   кассовый   метод
признания  доходов  и  расходов,  расходы  на  обязательное пенсионное
страхование  учитываются  по  дате фактического перечисления страховых
взносов при наличии указанного в предыдущем абзаце расчета и платежных
документов.
     Взносы  на  обязательное  социальное  страхование  от  несчастных
случаев  на производстве и профессиональных заболеваний рассчитываются
в  порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об
обязательном   социальном   страховании   от   несчастных  случаев  на
производстве  и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ)
и  Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление
обязательного   социального   страхования  от  несчастных  случаев  на
производстве    и    профессиональных    заболеваний,    утвержденными
постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила).
     В   соответствии  с  Законом  N  125-ФЗ  страхователями  (лицами,
обязанными уплачивать страховые взносы) являются юридические лица либо
физические   лица,   в   том   числе  индивидуальные  предприниматели,
нанимающие  лиц,  подлежащих  обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
     При  этом  обязательному  социальному  страхованию  от несчастных
случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:
     - физические  лица,  выполняющие  работу  на  основании трудового
договора (контракта), заключенного со страхователем;
     - физические    лица,    выполняющие    работу    на    основании
гражданско-правового  договора,  если  в  соответствии  с  заключенным
договором страхователь обязан уплатить страховщику страховые взносы.
     Пунктом   6   Правил  определено,  что  суммы  страховых  взносов
перечисляются  страхователями,  нанимающими  работников  по  трудовому
договору  (контракту),  ежемесячно в срок, установленный для получения
(перечисления)  в  банках  или  иных кредитных организациях средств на
выплату  заработной платы за истекший месяц, а страхователями, которые
обязаны   уплачивать   страховые   взносы   на  основании  заключенных
гражданско-правовых   договоров,   -   в   срок,  установленный  самим
страховщиком.
     Таким   образом,  учитывая,  что  налогоплательщики,  применяющие
упрощенную  систему  налогообложения,  признают  доходы  и  расходы по
кассовому  методу,  расходы  на обязательное социальное страхование от
несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных заболеваний
учитываются  по  дате  фактического перечисления страховых взносов при
наличии    документов,    подтверждающих   оплату   и   обоснованность
произведенных расходов.

Заместитель
руководителя Управления
действительный государственный
советник налоговой службы II ранга
                                                           С.Х. Аминев
10 марта 2005 г.
N 18-11/3/16028