ПИСЬМО
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
10 октября 2005 г.
N 4853-АЛ
(Д)
Приложение
к письму
Фонда социального страхования
Российской Федерации
от 11 ноября 2005 года
N 02-18/07-11352
Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации рассмотрело письмо Фонда социального страхования Российской
Федерации от 19.08.2005 N 02-09/07-1927П с просьбой разъяснить порядок
обеспечения граждан, работающих в особых экономических зонах,
пособиями и иными видами выплат, предусмотренными законодательством об
обязательном социальном страховании, и сообщает.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому
гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни,
инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом.
В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской
Федерации к основным правам работника относится право на обязательное
социальное страхование.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 16
июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального
страхования" отношения по обязательному социальному страхованию
возникают у застрахованных лиц по всем видам обязательного социального
страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Статьей 183 Трудового кодекса Российской Федерации при временной
нетрудоспособности работнику предусматриваются выплаты работодателем
пособий по временной нетрудоспособности.
Федеральный закон от 22 июля 2005 года N 117-ФЗ "О внесении
изменений в некоторые законодательные акты в связи с принятием
Федерального Закона "Об особых экономических зонах в Российской
Федерации" внес изменения в статью 241 Налогового кодекса Российской
Федерации, которые предусматривают для организаций и индивидуальных
предпринимателей, имеющих статус резидента технико-внедренческой
особой экономической зоны, уплату единого социального налога по
пониженной ставке в федеральный бюджет, без уплаты в Фонд социального
страхования Российской Федерации, фонды обязательного медицинского
страхования.
Федеральный закон от 31 декабря 2002 года N 190-ФЗ "Об
обеспечении пособиями по обязательному социальному страхованию
граждан, работающих в организациях и у индивидуальных
предпринимателей, применяющих специальные налоговые режимы, и
некоторых других категорий граждан" на указанные организации и
индивидуальных предпринимателей не распространяется, поскольку они
являются плательщиками единого социального налога.
Таким образом, граждане, работающие по трудовым договорам в
организациях и у индивидуальных предпринимателей, имеющих статус
резидента технико-внедренческой особой экономической зоны, имеют право
на пособия по обязательному социальному страхованию на общих
основаниях.
Вместе с тем Минздравсоцразвития России считает возможной
постановку вопроса о компенсации Фонду социального страхования
Российской Федерации выпадающих доходов в связи с тем, что граждане,
работающие в особых экономических зонах, не уплачивают единый
социальный налог. В связи с этим при наличии необходимых
финансово-экономических обоснований Министерство готово рассмотреть
соответствующие предложения Фонда.
А.Ю.ЛЕВИЦКАЯ
10 октября 2005 г.
N 4853-АЛ |