О ХАРАКТЕРНЫХ НАРУШЕНИЯХ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ И СРЕДНЕМ (ПОЛНОМ) ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ. Письмо. Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки. 30.09.05 01-387/07-01

               О ХАРАКТЕРНЫХ НАРУШЕНИЯХ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ
              АТТЕСТАТОВ ОБ ОСНОВНОМ И СРЕДНЕМ (ПОЛНОМ)
                          ОБЩЕМ ОБРАЗОВАНИИ

                                ПИСЬМО

      ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

                         30 сентября 2005 г.
                            N 01-387/07-01

                                 (Д)


     В  соответствии  с  установленной  Правительством РФ компетенцией
(Постановление  Правительства  РФ  от  17.06.2004  N 300) Рособрнадзор
подтверждает,  признает  и устанавливает эквивалентность документов об
образовании,  ученых  степенях  и  званиях,  полученных за рубежом и в
Российской Федерации, и выдает соответствующие документы.
     В   2004/2005  учебном  году  в  органы  управления  образованием
субъектов  РФ  было  направлено  письмо  Департамента  государственной
политики  в  образовании  Министерства  образования и науки Российской
Федерации   от   31.03.2005   N   03-404   "Об  оформлении  документов
государственного   образца   об  основном  и  среднем  (полном)  общем
образовании",  в котором определены требования к оформлению документов
государственного   образца   об  основном  и  среднем  (полном)  общем
образовании.
     Вместе  с  тем  в  период  с  июня  2004  по сентябрь 2005 года в
Рособрнадзор  обратились  более  750  граждан  Российской  Федерации с
просьбой  о  подтверждении  выданных  им  аттестатов,  в  которых были
выявлены  различные  нарушения требований, предъявляемых вышеназванным
письмом.
     В   ходе   подтверждения  наибольшее  количество  нарушений  было
выявлено   в   аттестатах   об   основном  и  среднем  (полном)  общем
образовании,  выданных  в  2005  году во Владимирской (35 аттестатов),
Смоленской   (17),  Калужской  (15),  Тульской  (14),  Брянской  (12),
Кемеровской  (6),  Саратовской  (6), Челябинской (5), Ярославской (5),
Архангельской  (5) областях, в Республиках Башкортостан (15), Дагестан
(10),   Коми   (6),  Кабардино-Балкарской  (9),  Чувашской  (21)  и  в
Ставропольском крае (9).
     К наиболее характерным нарушениям относятся:
     - оставление   незаполненных   строк  и  сокращение  наименований
предметов  ("МХК", "ОБЖ", "Основы информатики и ВТ", "Иностранный язык
англ."  и  т.д.)  при заполнении приложений к аттестатам об основном и
среднем   (полном)  общем  образовании  (более  50%  от  общего  числа
нарушений);
     - сокращение наименования общеобразовательного учреждения ("ГОУ",
"МОУ"), места его нахождения (например, "ЗАТО");
     - в  приложении  к аттестату не указываются профиль класса, номер
аттестата,  допускается  сокращение  записи  оценки  ("хор.",  "отл.",
"удовл.");
     - оценка  по  предмету,  записанному  в  две  строки, ставится на
первой строке;
     - аттестаты  об  основном  и среднем (полном) общем образовании и
приложения  к  ним заверяются плохо читаемыми печатями или печатями, в
тексте   которых   наименование   общеобразовательного  учреждения  не
соответствует указанному в аттестате.
     Кроме  того,  требуется  обратить особое внимание на соответствие
паспортных  данных  и  данных,  указанных  в документах об образовании
(например - в фамилиях, именах и отчествах буква "+" заменяется на "е"
(в паспорте "Ковалева", а в аттестате "Ковал+ва", "Петр" заменяется на
"П+тр");  правильное написание имен и отчеств в соответствующем падеже
(Наталья - Наталия и т.д.).
     До настоящего времени в отдельных общеобразовательных учреждениях
Воронежской,  Курской,  Костромской,  Кемеровской, Кировской областей,
Республик   Татарстан,  Дагестан,  Ингушетия,  Карачаево-Черкесской  и
Алтайского  края  аттестаты  об  основном  и  среднем  (полном)  общем
образовании заверяются печатями, не соответствующими ГОСТ Р 51511-2001
"Печати   с   воспроизведением   Государственного   герба   Российской
Федерации.   Форма,   размер   и   технические   требования"   (письмо
Минобразования  России от 04.07.2003 N 03-69ин/22-03 о введении ГОСТ Р
51511-2001 с 1 января 2004 г. с правом досрочного применения).
     На основании изложенного, с учетом важности укрепления законности
в  области  образования,  обеспечения  конституционных прав граждан на
образование  Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
предлагает органам управления образованием субъектов РФ:
     - осуществлять  контроль за соблюдением требований, предъявляемых
к оформлению документов государственного образца об основном и среднем
(полном) общем образовании;
     - обеспечить  своевременное  повышение  квалификации специалистов
муниципальных  органов  управления  образованием и общеобразовательных
учреждений   по   вопросам   хранения,   выдачи   и  учета  документов
государственного  образца  об  основном общем и среднем (полном) общем
образовании и их оформления;
     - организовать    проведение    совещания   на   региональном   и
муниципальном  уровнях по вопросам хранения, выдачи и учета документов
государственного  образца  об  основном общем и среднем (полном) общем
образовании и их оформления;
     - провести   проверку  соответствия  печатей  общеобразовательных
учреждений  требованиям  ГОСТ  Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением
Государственного   герба   Российской   Федерации.   Форма,  размер  и
технические требования";
     - обеспечить   своевременную  замену  испорченных  аттестатов  об
основном  и  среднем  (полном)  общем  образовании  в  соответствии  с
Положением   о   порядке   хранения,   выдачи   и   учета   документов
государственного  образца  об  основном общем и среднем (полном) общем
образовании (Приказ Минобразования России от 02.04.96 N 143).
     Рособрнадзор   обращает   внимание   всех  руководителей  органов
управления   на  необходимость  строгого  исполнения  законодательства
Российской  Федерации и требований, предъявляемых при хранении, выдаче
и  учете  документов  об  основном  общем  и  среднем  (полном)  общем
образовании и их оформлении, а также на персональную ответственность в
случаях выявления вышеназванных нарушений.

Руководитель
                                                           В.А.БОЛОТОВ
30 сентября 2005 г.
N 01-387/07-01