ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОСПАРИВАНИИ ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ СТАНДАРТАМИ
РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ОПТОВОГО И РОЗНИЧНЫХ
РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
29 сентября 2005 г.
N 224
(Д)
В целях реализации норм Постановления Правительства Российской
Федерации "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами
оптового и розничных рынков электрической энергии" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, N 4, ст. 282) приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Правила рассмотрения заявлений об
оспаривании отказа в предоставлении информации, предусмотренной
стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничных
рынков электрической энергии.
2. Направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в
Министерство юстиции Российской Федерации в установленном порядке.
3. Установить, что субъекты рынков электрической энергии обязаны
хранить раскрытую информацию в течение 3 лет.
4. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
И.Ю.АРТЕМЬЕВ
29 сентября 2005 г.
N 224
Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ
2 декабря 2005 г.
N 7226
Приложение
к Приказу ФАС России
от 29 сентября 2005 года
N 224
ПРАВИЛА
РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ ОБ ОСПАРИВАНИИ ОТКАЗА
В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ, ПРЕДУСМОТРЕННОЙ СТАНДАРТАМИ
РАСКРЫТИЯ ИНФОРМАЦИИ СУБЪЕКТАМИ ОПТОВОГО И РОЗНИЧНЫХ
РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 3
Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24
"Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и
розничных рынков электрической энергии".
2. Настоящие Правила устанавливают организационные и правовые
основы рассмотрения заявлений об оспаривании отказа в предоставлении
информации, предусмотренной Стандартами раскрытия информации
субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии (далее -
Стандарты раскрытия информации), Федеральной антимонопольной службой
(далее - ФАС России) и ее территориальными органами.
3. Заявление подается в ФАС России (территориальный орган) в
письменной форме с приложением документов (в подлиннике или надлежащим
образом заверенных копиях), свидетельствующих о фактах отказа в
предоставлении информации, предусмотренной Стандартами раскрытия
информации, субъектами оптового и розничных рынков электрической
энергии.
Заявление подписывается заявителем или его представителем.
Документы на иностранных языках представляются с приложением
заверенного перевода на русский язык.
В заявлении должны содержаться сведения о заявителе и о лице, в
отношении которого подано заявление, описание факта отказа в
предоставлении информации, предусмотренной Стандартами раскрытия
информации, субъектами оптового и розничных рынков электрической
энергии, существо требований, с которыми заявитель обращается, а также
перечень прилагаемых документов.
В случае невозможности представления документов,
свидетельствующих о фактах отказа в предоставлении информации,
предусмотренной Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и
розничных рынков электрической энергии, заявителю необходимо указать
причину невозможности представления указанных документов, а также
предполагаемое лицо или орган, у которого эти документы могут быть
получены.
В соответствии с Федеральным законом от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О
коммерческой тайне" на документах, содержащих информацию, составляющую
коммерческую тайну, должен быть нанесен гриф "Коммерческая тайна".
Указанная информация не подлежит разглашению и передаче другим лицам,
органам государственной власти, иным государственным органам, органам
местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
4. Заявление, поданное с нарушением требований пункта 4 настоящих
Правил, к рассмотрению не принимается, о чем ФАС России
(территориальный орган) в письменной форме извещает заявителя в
течение месяца со дня поступления заявления.
5. Заявления об оспаривании отказа в предоставлении информации,
предусмотренной Стандартами раскрытия информации, субъектами оптового
и розничных рынков электрической энергии, рассматриваются
соответствующим территориальным органом, на территории деятельности
которого было совершено правонарушение, либо находится лицо,
совершившее правонарушение, за исключением случаев, когда заявление
принимает к своему рассмотрению ФАС России.
6. В случае необходимости ФАС России может затребовать к своему
рассмотрению заявление, находящееся на рассмотрении территориального
органа, путем направления территориальному органу письменного
поручения. В этом случае территориальный орган, передав ФАС России
заявление, обязан одновременно уведомить об этом заявителя.
В случае если при рассмотрении заявления территориальный орган
установит, что рассмотрение заявления относится к компетенции ФАС
России или другого территориального органа, он обязан направить
заявление со всеми материалами в антимонопольный орган, к компетенции
которого относится рассмотрение данного заявления, одновременно
уведомив об этом заявителя, в срок, не превышающий одного месяца со
дня поступления заявления.
В случае направления ФАС России территориальному органу поручения
о рассмотрении заявления ФАС России уведомляет заявителя об указанном
поручении с указанием наименования и адреса территориального органа, а
также фамилии, имени, отчества его руководителя в срок, не превышающий
одного месяца со дня поступления заявления.
7. ФАС России (территориальный орган) рассматривает заявление,
поданное с соблюдением настоящих Правил, и изучает документы и
материалы, представленные с заявлением, в течение месяца со дня
поступления заявления.
При рассмотрении заявления и изучении других документов и
материалов ФАС России (территориальный орган):
определяет, относится ли к компетенции федерального
антимонопольного органа (территориального органа) данное заявление;
устанавливает наличие факта отказа в предоставлении информации,
предусмотренной Стандартами раскрытия информации, субъектами оптового
и розничных рынков электрической энергии.
В случае недостаточности или отсутствия доказательств,
позволяющих прийти к выводу о наличии либо отсутствии факта отказа в
предоставлении информации, предусмотренной Стандартами раскрытия
информации, субъектами оптового и розничных рынков электрической
энергии, ФАС России (территориальный орган) для сбора и анализа
дополнительных доказательств вправе продлить срок рассмотрения
заявления до двух месяцев с момента поступления заявления. О продлении
срока ФАС России (территориальный орган) уведомляет в письменной форме
заявителя.
8. В ходе рассмотрения заявления и материалов ФАС России
(территориальный орган) вправе запрашивать у коммерческих и
некоммерческих организаций (их должностных лиц), федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных наделенных
функциями и правами указанных органов власти органов или организаций
(их должностных лиц), физических лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей, необходимые документы для ознакомления, получать
письменные или устные объяснения по фактам, послужившим поводом для
обращения с заявлением.
9. По результатам рассмотрения заявления ФАС России
(территориальный орган):
устанавливает факт отказа в предоставлении информации,
предусмотренной Стандартами раскрытия информации, субъектами оптового
и розничных рынков электрической энергии и при наличии признаков
нарушения антимонопольного законодательства или законодательства о
естественных монополиях возбуждает дело по признакам нарушения
антимонопольного законодательства (законодательства о естественных
монополиях), о чем письменно уведомляет заявителя и организацию,
совершившую правонарушение;
устанавливает факт отказа в предоставлении информации,
предусмотренной Стандартами раскрытия информации, субъектами оптового
и розничных рынков электрической энергии, о чем письменно уведомляет
заявителя и организацию, совершившую правонарушение;
уведомляет заявителя об отсутствии правонарушения в действиях
(бездействии) организации, в отношении которой было подано заявление. |