О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВРЕМЕННОГО КЛАССИФИКАТОРА
ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПРИКАЗ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
20 июля 2005 г.
N САЭ-3-13/337@
(Д)
В целях подготовки к выполнению Постановления Правительства
Российской Федерации от 12 августа 2004 г. N 410 "О порядке
взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления с территориальными
органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в
области налогов и сборов" приказываю:
1. Установить, что предоставление информации управлениями ФНС
России по субъектам Российской Федерации в финансовые органы
администраций местного самоуправления до вступления в силу
Классификатора Роскомстата "Общероссийский классификатор территорий
муниципальных образований (ОКТМО)" осуществляется в соответствии с
Временным классификатором территорий муниципальных образований
(ВКТМО), разработанным ФНС России.
2. Утвердить Состав и правила формирования справочника "Временный
классификатор территорий муниципальных образований" (ВКТМО)
(Приложение 1).
3. Управлению информационных технологий (А.Б. Иконников) и ФГУП
"ГНИВЦ МНС России" (И.Н. Задворнов) внести в план информатизации на
2005 год работы по разработке программного обеспечения формирования
ВКТМО и модернизации программного обеспечения регионального и местного
уровней в части формирования информации, предназначенной для
финансовых органов администраций муниципальных образований, в формате,
установленном Приказом ФНС России от 25.02.2005 N САЭ-3-10/58, в срок
до 15.07.2005 на основе ВКТМО.
4. Управлению государственной регистрации и учета юридических и
физических лиц (С.С. Дуканов) представить в установленном порядке в
срок до 29.07.2005 исходные данные по доработке программного
обеспечения ЕГРН, ЕГРЮЛ, ЕГРИП по включению в данные информационные
ресурсы "Код территории муниципального образования временный" (КТМОВ).
5. Возложить функции координации работ по формированию
справочника ВКТМО на Управление информационных технологий (А.Б.
Иконников).
6. ФГУП "ГНИВЦ МНС России" (И.Н. Задворнов):
6.1. Разработать и разместить в ФАП программное обеспечение по
формированию ВКТМО на уровне УФНС России по субъекту Российской
Федерации в срок до 25.07.2005.
6.2. Сформировать и разместить в ФАП "Временный классификатор
территорий муниципальных образований" (ВКТМО) в срок до 01.09.2005.
6.3. Осуществить доработку программного обеспечения регионального
уровня в части формирования информации, предназначенной для органов
местного самоуправления, на основании ВКТМО и разместить в ФАП в срок
до 10.09.2005.
6.4. Осуществить доработку программного обеспечения в части
отнесения налогоплательщиков к муниципальным образованиям на основании
ВКТМО (включая ПК "Система ЭОД", ПК ЕГРЮЛ, ПК ЕГРИП, ПК ЕГРН) и
разместить в ФАП в срок до 15.09.2005.
6.5. Провести актуализацию справочника "Ведомственный
классификатор адресов Российской Федерации" (КЛАДР) на основании
исходных данных, представленных управлениями ФНС России по субъектам
Российской Федерации, и разместить в ФАП в срок до 15.09.2005.
7. Управлениям ФНС России по субъектам Российской Федерации:
7.1. Организовать работы с финансовыми органами субъектов
Российской Федерации и финансовыми органами местных администраций по
формированию ВКТМО и обеспечить выполнение работ в соответствии с
Приложением 2.
7.2. Представить в ФГУП "ГНИВЦ МНС России" и Управление
информационных технологий исходные данные для формирования ВКТМО в
соответствии с Приложением 2 в срок до 15.08.2005.
7.3. Согласовать с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления отнесение
налогоплательщиков к конкретному органу местного самоуправления в
соответствии со справочником ВКТМО в срок до 30.09.2005.
7.4. Провести работу по обеспечению полноты и достоверности
информации, включенной в классификатор КЛАДР, и представить
соответствующие изменения в установленном порядке в срок до
01.09.2005.
7.5. На основании программного обеспечения, разработанного в
соответствии с пунктом 6.4 настоящего Приказа, осуществить
актуализацию информационного ресурса ЕГРН и при необходимости ЕГРЮЛ,
ЕГРИП в срок до 30.09.2005 в соответствии с Приложением 3 и пунктом 4
настоящего Приказа.
8. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на
заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Д.А. Чушкина.
Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э.СЕРДЮКОВ
20 июля 2005 г.
N САЭ-3-13/337@
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНЫ
Приказом ФНС России
от 20 июля 2005 года
N САЭ-3-13/337@
СОСТАВ И ПРАВИЛА
ФОРМИРОВАНИЯ СПРАВОЧНИКА "ВРЕМЕННЫЙ КЛАССИФИКАТОР
ТЕРРИТОРИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ" (ВКТМО)
Объектами классификации справочника "Временный классификатор
территорий муниципальных образований" являются территории местного
самоуправления регионов (республик, краев, областей, городов
федерального значения, автономных областей, автономных округов,
входящих в состав Российской Федерации).
1. Описание реквизитов справочника.
Справочник содержит восемь реквизитов:
код территории муниципального образования временный (КТМОВ);
код территории муниципального образования (КТМО);
наименование муниципального образования;
ИНН администрации муниципального образования;
КПП администрации муниципального образования;
адрес администрации муниципального образования;
электронный почтовый адрес финансового органа муниципального
образования;
коды ОКАТО населенных пунктов, находящихся на территории
муниципального образования;
код ОКАТО бюджетополучателя (финансового органа администрации
муниципального образования);
ОГРН администрации муниципального образования.
Код территории муниципального образования временный (КТМОВ) имеет
11 разрядов. Реквизит обязательный.
1 и 2 разряды - код региона по справочнику ФНС России "Субъекты
Российской Федерации".
3 - 11 разряды - порядковый номер территории местного
самоуправления. Последующие за кодом региона нули (0) заполняются
обязательно (например, 77 000000012).
Порядковые номера территорий местного самоуправления
согласовываются с финансовыми органами администраций субъектов
Российской Федерации.
Код территории муниципального образования (КТМО) - предусмотрено
11 разрядов. Заполняется после вступления в действие классификатора
Роскомстата "Общероссийский классификатор территорий муниципальных
образований (ОКТМО)".
Наименование муниципального образования. Реквизит обязательный,
имеет длину 250 знаков. Заполняется на основе данных финансовых
органов администраций субъектов Российской Федерации.
ИНН администрации муниципального образования. Реквизит
обязательный. Имеет длину 10 знаков.
КПП администрации муниципального образования. Реквизит
обязательный. Имеет длину 9 знаков.
Адрес администрации муниципального образования. Реквизит
обязательный, имеет длину 250 знаков.
Заполняется с использованием КЛАДР на основе данных финансовых
органов субъектов Российской Федерации.
Примечание:
Адрес указывается в следующем формате: <код страны>, <индекс>,
<код региона>, <район>, <город>, <населенный пункт>, <улица>, <дом>,
<корпус>, <квартира>.
Элемент адреса <код страны> выбирается из Общероссийского
классификатора стран мира (ОКСМ). Российская Федерация имеет код 643.
Состав элементов в адресе должен соответствовать их составу,
принятому при написании почтового адреса. При этом для региональных
центров наименование региона может не указываться. Для районных
центров могут не указываться наименования районов. Для городов Москва
и Санкт-Петербург, являющихся регионами Российской Федерации,
заполняется элемент <код региона>, не заполняется элемент <район>,
элемент <город> заполняется только для городов, входящих в состав
указанных субъектов Российской Федерации.
Элемент адреса <код региона> указывается из справочника "Субъекты
Российской Федерации". В случае, когда реквизит встречается в составе
иностранного адреса, код равен 00.
Элементы адреса <район>, <город>, <населенный пункт>, <улица>,
<дом>, <корпус> представляются в текстовом виде или являются пустыми
выражениями. В любом случае общее количество запятых (девять) в записи
адреса сохраняется.
Написание адресных реквизитов производится только заглавными
буквами и начинается со смысловой части элемента, а затем записывается
тип элемента, например: город Подольск записывается как ПОДОЛЬСК Г;
поселок Победа - ПОБЕДА П; улица Строителей - СТРОИТЕЛЕЙ УЛ; бульвар
Мира - МИРА Б-Р и т.п. Точки в конце сокращений не допускаются. При
заполнении элементов адреса <дом> и <корпус> могут использоваться не
только числовые, но и буквенные значения, а также символы "-" и "/"
(для обозначения углового дома). В элементе <дом> проставляются номера
также владений, а в элементе <корпус> - строений.
Электронный почтовый адрес финансового органа администрации
муниципального образования. Реквизит не обязательный, имеет длину 50
знаков.
Коды ОКАТО населенных пунктов, находящихся на территории
муниципального образования, имеют 11 разрядов. Реквизит обязательный.
Последующие нули (0) в коде ОКАТО заполняются обязательно. Заполняется
на основе данных финансовых органов администраций субъектов Российской
Федерации.
Код ОКАТО администрации муниципального образования имеет 11
разрядов. Реквизит обязательный. Должен включать полный код ОКАТО
населенного пункта. Последующие нули (0) в коде ОКАТО заполняются
обязательно. Заполняется на основе данных финансовых органов
администраций субъектов Российской Федерации.
ОГРН администрации муниципального образования. Реквизит
обязательный. Заполняется на основе данных информационного ресурса
ЕГРН.
Данные справочника ВКТМО заносятся в таблицу 1 (ВКТМО 1) и
таблицу 2 (ВКТМО 2).
Таблица 1
ВКТМО 1
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Код территории | Код Общероссийского | Наименование | ИНН администрации | КПП администрации | Адрес | Электронный | Код ОКАТО | ОГРН администрации |
| п/п | муниципального | классификатора | муниципального | муниципального | муниципального | администрации | почтовый адрес | администрации | муниципального |
| | образования | территорий | образования | образования | образования | муниципального | финансового органа | муниципального | образования |
| | временный (КТМОВ) | муниципальных | | | | образования | администрации | образования | |
| | | образований <*> | | | | | муниципального | | |
| | | (КТМО) | | | | | образования | | |
| | | | | | | | на <**> | | |
|-----|--------------------|---------------------|----------------|-------------------|-------------------|----------------|--------------------|----------------|--------------------|
| 1 | | | | | | | | | |
|-----|--------------------|---------------------|----------------|-------------------|-------------------|----------------|--------------------|----------------|--------------------|
| 2 | | | | | | | | | |
|-----|--------------------|---------------------|----------------|-------------------|-------------------|----------------|--------------------|----------------|--------------------|
| 3 | | | | | | | | | |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------
<*> Значения реквизита заполняются после вступления в действие
Общероссийского классификатора территорий муниципальных образований
(ОКТМО) Роскомстата.
<**> Реквизит не обязательный.
Таблица 2
ВКТМО 2
---------------------------------------------------------------------
| N | Код территории муниципального | |
| п/п | образования временный (КТМОВ) | |
| | Коды ОКАТО населенных пунктов, | |
| | находящихся на территории | |
| | муниципального образования | |
|-----|---------------------------------|---------------------------|
| 1 | | |
|-----|---------------------------------|---------------------------|
| 2 | | |
|-----|---------------------------------|---------------------------|
| 3 | | |
|-----|---------------------------------|---------------------------|
| 4 | | |
---------------------------------------------------------------------
Примечание: Если в муниципальное образование входит несколько
ОКАТО, в таблице данному муниципальному образованию соответствует
количество строк, равное количеству ОКАТО.
Например, одному муниципальному образованию принадлежит два кода
ОКАТО:
1. 77000000001 45280563000
2. 77000000001 45280558000.
Приложение 2
к Приказу ФНС России
от 20 июля 2005 года
N САЭ-3-13/337@
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СПРАВОЧНИКА ВКТМО И ОТНЕСЕНИЕ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ К МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ
Справочник ВКТМО предназначен для отнесения налогоплательщиков к
соответствующему муниципальному образованию. Данный справочник
обеспечивает соответствие временных кодов территорий муниципальных
образований и кодов Общероссийского классификатора объектов
административно-территориального деления (ОКАТО). Отнесение
налогоплательщиков к конкретному муниципальному образованию
осуществляется в соответствии со справочником ВКТМО и кодам ОКАТО
адреса местонахождения (места жительства физического лица, места
нахождения недвижимого имущества, транспортных средств, участков недр
и по другим основаниям в соответствии с законодательством Российской
Федерации) налогоплательщика.
В целях подготовки информации выполняется следующая
последовательность действий:
- финансовые органы администраций субъектов Российской Федерации
по каждому муниципальному образованию представляют в УФНС следующую
информацию: код территории муниципального образования временный
(КТМОВ); наименование муниципального образования; адрес финансового
органа администрации муниципального образования; электронный почтовый
адрес финансового органа администрации муниципального образования;
коды ОКАТО объектов административно-территориального деления,
находящихся на территории муниципального образования, код ОКАТО
администрации муниципального образования. Все разряды кода ОКАТО
должны быть полностью заполнены;
- УФНС России по субъектам Федерации совместно с финансовыми
органами администраций субъектов Российской Федерации присваивают
порядковый номер каждому муниципальному образованию (код территории
муниципального образования временный КТМОВ в соответствии с
Приложением 1);
- УФНС России по субъектам Федерации совместно с финансовыми
органами администраций субъектов Российской Федерации согласовывают с
Управлением Федерального казначейства по субъекту Российской Федерации
коды ОКАТО объектов административно-территориального деления,
находящихся на территориях муниципальных образований, коды ОКАТО
администраций муниципальных образований;
- ФГУП "ГНИВЦ МНС России" в установленном порядке размещает в ФАП
программное обеспечение по формированию ВКТМО на региональном уровне;
- УФНС России по субъектам Федерации, после размещения в ФАП,
обеспечивают установку программного обеспечения;
- УФНС России по субъектам Федерации в соответствии с полученной
от финансовых органов администраций субъектов Российской Федерации
информацией создают и заполняют базу данных справочника ВКТМО - файлы
vktmc1.dbf и vktmc2.dbf с использованием программного обеспечения по
формированию ВКТМО. Подготовленные файлы vktmc1.dbf и vktmc2.dbf с
использованием архиватора ARJ архивируются в архив с именем
nnvktmc.arj, где nn - номер региона согласно справочнику ФНС России
"Субъекты Российской Федерации";
- подготовленный архив nnvktmc.arj УФНС письмом направляют в
Управление информационных технологий и по электронной почте в ФГУП
"ГНИВЦ МНС России" (ул. Неглинная, 23, Москва, 127381. Телефон:
913-02-24; 235-87-44; факс: 959-78-02, е-mail: info@f50.nalog.ru,
cls@f50.nalog.ru);
- ФГУП "ГНИВЦ МНС России" формирует и размещает в ФАП в АСВК
сформированный справочник ВКТМО;
- ФГУП "ГНИВЦ МНС России" размещает в ФАП доработанное
программное обеспечение регионального и местного уровней;
- УФНС России по субъектам Федерации обеспечивают установку
программного обеспечения и справочника ВКТМО в УФНС России по
субъектам Федерации и ИФНС.
Приложение 3
к Приказу ФНС России
от 20 июля 2005 года
N САЭ-3-13/337@
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ В ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ
НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ СВЕДЕНИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ВЕДЕНИЕ
УЧЕТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ПО КАЖДОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ОБРАЗОВАНИЮ
Дополнить состав показателей баз данных Единого государственного
реестра налогоплательщиков, содержащих сведения об адресе места
нахождения организации, адресе места жительства физического лица и об
адресе, используемом при постановке на учет по иным основаниям,
предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации, следующими
показателями: код КТМОВ, код ОКАТО поселения, на территории которого
находится данный адресный объект, наименование муниципального
образования.
Источником информации для формирования поименованных показателей
является Ведомственный классификатор адресов Российской Федерации
(КЛАДР), справочник ВКТМО. |