--------------------------------------------------------------------------------
4.4.14. Регуляторы роста эффективны только при достаточном
обеспечении почвы элементами минерального питания.
4.4.15. Внесение регуляторов роста в почву производится
одновременно с внесением минеральных удобрений (в одном рабочем
растворе) или без них один раз в год.
4.4.16. В случаях накопления в лунках деревьев, произрастающих в
примагистральной полосе газона, применявшегося в зимний период для
уборки магистралей песка необходимо удалить верхний слой (10-15 см), а
для улучшения механического состава оставшейся почвы внести органику.
4.4.17. На улицах и вдоль транспортных магистралей, зимняя уборка
которых осуществляется с применением противогололедных материалов,
допускается наличие хлора в почве не более 0,01%, или 10 мг/100 г
почвы. При увеличении данного показателя и появлении на листьях
признаков "краевого ожога" необходимо в конце мая - начале июня
провести водную мелиорацию почвы путем промывки ее водой один раз в
2-3 года при условии проведения постоянных поливов. В случае сильного
засоления целесообразно увеличить количество промывов. Норма расхода
воды составляет для почв легкого механического состава 100-110 л/кв. м
приствольной лунки, тяжелого - 120-160 л/кв. м.
4.4.18. При защелачивании почвы и повышении показателя pH до 8-9
необходимо провести весной гипсование из расчета 0,3 кг/кв. м гипса с
обязательной заделкой его на глубину 10-20 см. Агротехнические
требования к внесению гипса такие же, как и к известковым материалам.
4.5. Содержание дорожек и площадок.
4.5.1. Содержание дорожек и площадок должно заключаться в
подметании, сборе мусора, уборке снега, посыпке песком в случае
гололеда и других работах. Подметание дорожек и площадок следует
проводить утром, когда движение минимальное. Садово-парковые дорожки
на объектах с повышенной интенсивностью пешеходного движения, а также
в мемориальных, исторических и других местах должны подметаться и при
необходимости мыться ежедневно по установленному режиму.
4.5.2. Щебеночные дорожки и площадки в летний сезон необходимо
поливать, асфальтовые - мыть водой, особенно в жаркую сухую погоду.
Полив должен производиться после подметания. Количество поливов
определяется погодными условиями и интенсивностью ухода. Не
допускается при поливах застаивание воды на грунтовых и щебеночных
дорожках и площадках.
4.5.3. Зимой при обледенении садовые дорожки и площадки
необходимо посыпать песком или другими противоскользящими материалами.
4.5.4. На садово-парковых дорожках и площадках необходимо
производить очистку от снега. Снег сгребается рыхлым до слеживания. На
дорожках с интенсивным движением снег должен сгребаться после каждого
снегопада.
4.5.5. Края дорожек, не обрамленные бортовым камнем, необходимо
два раза за сезон (весной и осенью) обрезать. Обрезка должна
производиться в соответствии с профилем дорожки или площадки на
прямолинейных участках - обязательно по шнуру. Грунтовые дорожки
должны быть очищены от сорняков.
4.5.6. В случае необходимости производятся работы по ремонту
дорожек.
На щебеночных дорожках производится очистка поверхностных слоев
дорожек со срезкой и удалением грязи, старого спецслоя до щебенки,
разравниванием и прикатыванием катком (три прохода).
Спецсмесь готовится из расчета (%): глины - 30, земли - 20,
извести гашеной - 20, строительных высевок шлака или песка - 30. Смесь
пропускается через грохот. Смесь наносится слоем 10 см в рыхлом
состоянии. После прикатки толщина слоя должна быть 7 см.
Вдоль грунтовых дорожек обрезаются бровки (газонные), проводится
планировка полотна дорожки под шаблон со срезкой бугров и засыпкой
углублений, смачивание, присыпка песком слоем до 2 см и прикатка
катком (до трех проходов).
На дорожках из плиточного покрытия следует заменить разрушившуюся
плитку с выравниванием и уплотнением основания, удалить травяной
покров.
4.6. Содержание малых форм архитектуры.
4.6.1. Весной малые архитектурные формы тщательно осматривают,
заменяют сломанные рейки и крепления новыми. Старые рейки очищают от
краски, металлические детали - от ржавчины и старой краски, затем их
моют с применением моющего состава и протирают тряпкой насухо.
Высохшие конструкции равномерно окрашивают с помощью
пистолета-распылителя; металлические поверхности красят вручную.
4.6.2. Цветочные вазы и урны весной моют снаружи (урны и внутри),
очищают от старого покрытия, красят нитрокраской вручную или с помощью
пистолета-распылителя компрессорной установки. Затем расставляют на
места.
4.6.3. Для содержания цветочных ваз и урн постоянно в хорошем
внешнем и санитарно-гигиеническом состоянии необходимо:
- вовремя убирать все сломанные или ремонтировать частично
поврежденные урны и вазы;
- протирать внешние стенки влажной тряпкой с удалением подтеков и
грязи;
- собирать и удалять случайный мусор, отцветшие соцветия и цветы,
засохшие листья.
4.6.4. В летнее время проводится постоянный осмотр всех малых
форм архитектуры, находящихся на объекте озеленения, своевременный
ремонт или удаление их, неоднократный обмыв с применением моющих
средств.
4.6.5. Особое внимание должно быть уделено малым архитектурным
формам, применяемым для оформления спортивных площадок, детских
площадок, арен, троп здоровья, экологических троп и т.п. Они должны
постоянно находиться в исправном состоянии, все составляющие должны
быть крепко и надежно скреплены между собой.
4.6.6. Кабели, подающие электроэнергию к светильникам на
озелененную территорию, нуждаются в постоянном контроле со стороны
специализированной организации.
4.6.7. Приствольные ограждения (металлические или чугунные
решетки) необходимо периодически поднимать, ремонтировать, очищать от
старого покрытия и производить окраску.
4.6.8. Декоративная парковая скульптура, монументальная
скульптура, беседки, навесы, трельяжи на озелененной территории должны
быть в исправном и чистом состоянии.
5. Порядок приемки объектов озеленения
5.1. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1
ноября следующего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или
другую сторону в зависимости от климатических условий года, т.е. от
сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной
и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы
осенью. Приемка при снежном покрове не допускается.
5.2. Все работы по приемке объектов озеленения и благоустройства,
а также по составлению промежуточных актов авторского надзора
оплачиваются заказчиком проектной мастерской по договорной цене на
основании инструктивных документов в соответствии с журналом
авторского надзора.
5.3. Расчистка территорий и подготовка их к застройке должна
осуществляться с учетом следующих требований (пункт 2.31):
- наземные и подземные здания и сооружения, подлежащие сносу,
должны быть ликвидированы. Места ликвидации подземных сооружений
должны быть засыпаны грунтом и уплотнены;
- временный водоотвод, исключающий затопление и переувлажнение
отдельных мест и всей территории застройки в целом, должен быть
выполнен;
- зеленые насаждения, подлежащие сохранению на застраиваемой
территории, должны быть надежно сохранены от возможных повреждений в
процессе строительства;
- пни, стволы деревьев, кусты и корни после очистки от них
застраиваемой территории должны быть вывезены, ликвидированы или
складированы в специально отведенных местах;
- растительный грунт должен быть собран в специально отведенных
местах, окучен и укреплен;
- земляные и планировочные работы должны быть выполнены в полном
объеме. Насыпи и выемки должны быть уплотнены до проектного
коэффициента плотности и профилированы до проектных разметок.
5.4. Заказчик, представители генподрядчика и специализированной
строительной организации составляют акт о наличии на участке собранной
и складированной растительной земли.
На основании этого акта складированная земля передается для
дальнейшего использования специализированной организации.
5.5. Приемку территорий для производства работ по озеленению и
благоустройству осуществляют представители специализированной
строительной организации, которая будет осуществлять строительные
работы по озеленению и благоустройству этой территории, генподрядчика
и заказчика. Территория должна быть спланирована, очищена от пней,
строительного мусора, проложены и приняты инженерные сети,
растительный грунт должен быть завезен и распределен по участку.
5.6. Приемку работ по озеленению и благоустройству объектов
озеленения нового строительства, реконструкции и реставрации общего
пользования производит государственная комиссия, создаваемая в
установленном порядке.
5.7. Подрядная организация представляет комиссии следующие
документы, согласованные и утвержденные в установленном порядке:
- рабочий проект или рабочую документацию, по которой
производились работы;
- промежуточные акты на изменение проекта, подписанные
подрядчиком и автором проекта;
- акт приемки территории перед началом работ по озеленению и
благоустройству;
- акты технадзора за производством работ по устройству дорожек и
площадок разного назначения;
- акт о сохранении зеленых насаждений, составленный заказчиком и
строительной организацией;
- сертификат качества на использованный растительный грунт с
данными агрохимического состава;
- справку о соответствии растительного материала, щебня и гравия,
применяемых в строительстве, ГОСТам;
- справку энто- и фитосанитарного освидетельствования на
посадочный материал.
На основании результатов работы комиссии составляется паспорт
озелененной территории.
5.8. После рассмотрения представленных документов рабочая
комиссия производит приемку работ в натуре. На все изменения в проекте
должны быть составлены акты с участием автора проекта.
5.9. Приемка газона должна производиться с учетом следующих
требований:
- толщина слоя растительного грунта должна соответствовать
проектному решению. Проверка производится путем отрывки шурфа 30 x 30
см на каждом участке озелененной площади размером 1000 кв. м, но не
менее одного на замкнутый контур любой площадки;
- пригодность растительного грунта должна быть подтверждена
записями в журнале производства работ;
- всходы газонных трав должны быть равномерными, без прогалин.
5.10. При приемке посадок деревьев и кустарников проверяется
выполнение требований:
- соответствие ассортимента, стандарта и размещения посадок
проектному решению;
- расположение корневой шейки на момент посадки. Она должна быть
выше уровня земли на 3-4 см;
- деревья должны быть подвязаны к колышкам "восьмеркой" в 2
местах;
- не должно быть поврежденных деревьев и кустарников. Все
дефектные экземпляры должны быть заменены;
- вокруг деревьев должны быть устроены лунки размером, равным
площади посадочной ямы.
5.11. Определение процента отпада проводится в следующие сроки:
- для весенних посадок - осенью текущего года;
- для осенних и зимних посадок - осенью следующего года;
- для растений, пересаживаемых с комом в облиственном состоянии,
- по их приживаемости.
Процент отпада составляет для деревьев - 10%, кустарников - 15%,
цветочных растений - 5%.
5.12. При строительстве объектов в зимний период, когда
невозможно выполнить все работы по озеленению и благоустройству
территорий из-за неблагоприятных температурных условий, постановлением
Госстроя СССР от 13.03.74 "О сроках выполнения некоторых работ по
благоустройству застраиваемых территорий" приемка в эксплуатацию
объектов строительства в этот период (в виде исключения) разрешена без
выполнения работ по озеленению и верхнему покрытию дорог и тротуаров.
При этом в акте госкомиссии должны быть указаны сроки завершения
всех работ по озеленению и благоустройству (не позднее II квартала
года после выхода объекта в эксплуатацию).
5.13. Уход за зелеными насаждениями на объектах до передачи их
эксплуатирующей организации должны осуществлять:
- на новых объектах озеленения - подрядные организации - в
течение одного года. В договоре (заказе, приказе вышестоящих органов)
на выполнение работ в смете должны быть предусмотрены средства на уход
за насаждениями в первый год эксплуатации. Отдельные случаи, когда в
сметах на производство работ уход не предусмотрен или подрядчик
отказался от этих средств, должны быть оговорены в приказе (решении,
распоряжении) о приемке объекта в эксплуатацию. При этом вышестоящими
органами или заказчиком должны быть предусмотрены меры и средства по
предотвращению гибели молодых посадок по причине недостаточного ухода;
- на объектах озеленения в период капитального ремонта -
эксплуатирующая организация. Сроки приемки, условия охраны и порядок
ухода за отдельными элементами объекта (цветники из роз, луковичных,
поливочные сети, малые формы и пр.) должны быть оговорены в договоре и
смете между заказчиком (эксплуатирующей организацией) и подрядчиком.
5.14. При приемке пешеходных дорожек и площадок, имеющих мягкое
покрытие, проверяется:
- степень укатывания дорожек и площадок, для чего по дорожкам и
площадкам пропускается каток 1,2 т, после прохода которого не должна
образовываться волна перед ним, должен отсутствовать след от катка;
- толщина слоев, образующих конструкцию дорожных одежд, для чего
на каждые 500 кв. м покрытий устраиваются пробные шурфы, по которым
определяется соответствие конструкций проекту. Если площадь покрытий
меньше 500 кв. м, то берется одна проба. После окончания пробы
разрытия заделываются и укатываются катком. Допускаются отклонения от
проекта не более 20% по каждому слою, составляющему конструкцию.
Поперечные уклоны дорожек проверяются шаблоном, который должен
соответствовать проектному уклону.
5.15. При приемке плиточного покрытия необходимо проверить:
- наличие бокового упора из грунта;
- плотность прилегания плитки к основанию;
- швы между плитками не должны быть более 15 мм. Вертикальное
смещение в швах между плитками не должно быть более 2 мм.
5.16. Бортовые камни следует устанавливать на грунтовое
основание, уплотненное до плотности при коэффициенте не менее 0,98.
Борт должен повторять проектный профиль покрытия.
Уступы в стыках бортовых камней в плане и профиле не допускаются.
В местах пересечений внутриквартальных дорожек и площадок следует
применять криволинейные бортовые камни. Устройство криволинейных
бортов радиусами 15 м и менее из прямолинейных камней не допускается.
Швы между камнями должны быть не более 10 мм.
5.17. Приемка газона открытых плоскостных спортивных сооружений
должна производиться:
- при одерновке газонов непосредственно после окончания работ по
одерновке;
- при посеве семян и посадке отростков спустя месяц после посева
семян или посадки отростков.
Приемка сооружений при снежном покрове не допускается. В процессе
строительства должны освидетельствоваться подготовка поверхности
подстилающего слоя или земляного полотна, устройство и уплотнение
конструктивных слоев покрытия, выполнение дренажной системы в
основании газонного покрытия.
5.18. Грунтовые откосы микрорельефа должны иметь уклоны, не
превышающие углов естественного откоса грунта, из которого они
отсыпаны, и быть одернованы, засеяны или озеленены в соответствии с
требованием раздела 3 настоящих Правил.
5.19. Затраты, связанные с работой комиссии, несет заказчик.
5.20. Передача объекта озеленения на содержание производится
после полного завершения всех видов работ соответствующим
распорядительным документом вышестоящей организации, где указываются:
организация, принимающая объект на содержание, режим содержания
объекта (МГСН 01.01.97, часть 1), указание размера ежегодного
финансирования содержания, указания Управления городского заказа об
увеличении финансирования организации, принявшей на содержание объект
озеленения.
6. Система контроля состояния озелененных территорий
6.1. Система контроля состояния озелененных территорий
предусматривает комплекс организационных мероприятий, обеспечивающих
эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и
восстановлению озелененных территорий, прогноз состояния зеленых
насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других
факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень
благоустройства.
6.2. Основные составляющие системы контроля состояния озелененных
территорий:
- оценка (долгосрочная, ежегодная, оперативная) качественных и
количественных параметров состояния зеленых насаждений на озелененной
территории и элементов благоустройства;
- выявление и идентификация причин ухудшения состояния зеленых
насаждений;
- разработка программы мероприятий, направленных на устранение
последствий воздействия на зеленые насаждения негативных причин и
устранение самих причин, а также мероприятий по повышению уровня
благоустройства;
- прогноз развития ситуации (долгосрочный, ежегодный,
оперативный).
6.3. Контроль состояния озелененных территорий осуществляют
организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти
территории, с последующим экспертным заключением по материалам
обследования квалифицированными специалистами.
6.4. Оценка состояния озелененных территорий осуществляется:
- долгосрочная оценка (полная инвентаризация) - один раз в 10
лет;
- ежегодная (плановая) оценка - два раза в год;
- оперативная оценка - по специальному распоряжению.
Обследование проводится по единым утвержденным методикам,
показатели состояния фиксируются в установленном порядке. Результаты
обследования (в части состояния зеленых насаждений) находятся в
организации, являющейся владельцем озелененной территории.
6.5. Долгосрочная оценка ситуации осуществляется по результатам
инвентаризации городских зеленых насаждений с периодичностью 1 раз в
10 лет.
6.6. Ежегодная плановая оценка проводится путем ежегодного
обследования озелененных территорий и постоянных площадок наблюдения
(по утвержденному перечню).
Кроме ежегодных плановых осмотров, может при необходимости
проводиться оперативный осмотр.
6.7. Ежегодный плановый осмотр проводится в течение всего
вегетационного периода. При этом обследование охватывает все элементы
зеленых насаждений и благоустройства.
6.8. Ежегодный плановый осмотр проводится с целью проверки
состояния озелененных территорий, включая состояние деревьев,
кустарников, газонов, цветников, дорожек и площадок, оборудования. В
процессе осмотра уточняются объемы работ по текущему ремонту, посадке
и подсадке растений, определяются недостатки, неисправности и
повреждения, устранение которых требует специального ремонта.
6.9. По данным ежегодных плановых осмотров составляется ведомость
дефектов и перечень мероприятий, необходимых для подготовки объекта к
эксплуатации в летний период и по подготовке к содержанию в зимних
условиях; готовятся предложения по финансированию работ на следующий
год.
По окончании осмотра составляется акт в двух экземплярах.
Результаты обследования находятся в эксплуатирующей организации, где
принимаются необходимые оперативные меры.
Материалы всех видов ежегодной оценки обобщаются и оформляются по
прилагаемой форме (приложение 10, форма 1).
На основе данных долгосрочной и ежегодной плановой оценки
составляются прогнозы развития ситуации с учетом всех значимых для
состояния зеленых насаждений факторов, в том числе реальной
экологической ситуации в городе.
6.10. Кроме ежегодного планового осмотра, может проводиться
оперативный осмотр в результате чрезвычайных обстоятельств - после
ливней, сильных ветров, снегопадов и т.п. (приложение 10, форма 2).
6.11. Конкретные сроки всех видов осмотров устанавливаются
владельцами озелененных территорий (за исключением постоянных площадок
наблюдения общегородской системы мониторинга зеленых насаждений).
6.12. Появление и распространение вредителей и болезней
фиксируются при проведении общего и специального надзора. Общий надзор
должен проводиться постоянно в процессе повседневной деятельности.
Специальный надзор осуществляется за распространением наиболее
вредоносных и потенциально опасных видов вредителей не реже 2 раз в
год: в начале и в конце вегетации (таблица 6.1).
Таблица 6.1
СРОКИ СПЕЦИАЛЬНОГО НАДЗОРА ЗА ПОЯВЛЕНИЕМ НАИБОЛЕЕ
РАСПРОСТРАНЕННЫХ И ОПАСНЫХ ВРЕДИТЕЛЕЙ И БОЛЕЗНЕЙ
--------------------------------------------------------------
|Виды вредителей и болезней| Календарные сроки работ |
| |---------------------------------|
| | Диагностика | Надзор и учет |
|--------------------------|-----------------|---------------|
|Сосущие (тли, листоблошки,|Весь вег. период | VII-VIII |
|кокциды) |начиная с сер. V | |
|--------------------------|-----------------|---------------|
|Минеры (тополевая, липовая| VI-VII | VII-VIII |
|моли, пестрянки) | | |
|--------------------------|-----------------|---------------|
|Лиственничная чехлоноска | IV-V | VIII |
|--------------------------|-----------------|---------------|
|Листогрызущие вредители | V | |
|весеннего комплекса | | |
|(дубовая зеленая и др. | | |
|листовертки, пяденицы | | |
|зимняя, обдирало и | | |
|бурополосая) | |В установленные|
|--------------------------|-----------------|наставлением по|
|Листогрызущие вредители | V-VI |надзору сроки |
|весенне-летнего | | |
|комплекса (непарный | | |
|шелкопряд, ивовая | | |
|волнянка, кольчатый | | |
|коконопряд) | | |
|--------------------------|-----------------|---------------|
|Стволовые вредители | VI | VII-VIII |
|(струйчатый заболонник и | | |
|зеленая узкотелая златка) | | |
|--------------------------|-----------------|---------------|
|Бурая пятнистость |Начало VI, VII | VI, VII-VIII |
|(марссониоз) тополя | | |
--------------------------------------------------------------
6.13. Качественное состояние деревьев (диаметр ствола на высоте
1,3 м - 5 и более см) определяется по следующим признакам:
- хорошее - деревья здоровые (признаков заболеваний и повреждений
вредителями нет), без механических повреждений, нормального развития,
густо облиственные, окраска и величина листьев нормальные;
- удовлетворительное - деревья условно здоровые (заболевания
есть, но они в начальной стадии, или имеют повреждения вредителями,
которые можно устранить), с неравномерно развитой кроной, недостаточно
облиственны, с наличием незначительных механических повреждений, не
угрожающих их жизни;
- неудовлетворительное - крона слабо развита (изрежена),
суховершинность, усыхание кроны более 50% (для ильмовых насаждений,
пораженных голландской болезнью, с усыханием кроны более 30% и менее,
если имеются вылетные отверстия вредителей), имеется комплекс
признаков заболеваний (дупла, обширные сухобочины, табачные сучки и
пр.), признаки заселения стволовыми вредителями, значительные
механические повреждения.
6.14. Качественное состояние кустарника определяется по следующим
признакам:
- хорошее - кустарники здоровые (признаков заболеваний и
повреждений вредителями нет), без механических повреждений,
нормального развития, густо облиственные, окраска и величина листьев
нормальные;
- удовлетворительное - с признаками замедленного роста, с
наличием усыхающих ветвей, изменением формы кроны, имеются повреждения
вредителями;
- неудовлетворительное - переросшие ослабленные (с мелкой
листвой, нет прироста), с усыханием кроны более 50%, имеются признаки
поражения болезнями и вредителями.
6.15. Качественное состояние газонов:
- хорошее - поверхность хорошо спланирована, травостой густой
однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно
зеленый; нежелательной растительности и мха нет;
- удовлетворительное - поверхность газона с заметными
неровностями, травостой неровный с примесью нежелательной
растительности, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, плешин и
вытоптанных мест нет;
- неудовлетворительное - травостой изреженный, неоднородный,
много нежелательной растительности, нерегулярно стригущийся, окраска
газона неровная, с преобладанием желтых оттенков, имеется мох, много
плешин и вытоптанных мест.
6.16. Качественное состояние цветников из многолетних растений:
- хорошее - поверхность тщательно спланирована, почва хорошо
удобрена, растения хорошо развиты, равные по качеству, сорняков и
отпада нет;
- удовлетворительное - поверхность грубо спланирована с заметными
неровностями, почва слабо удобрена, растения нормально развиты, отпад
незначительный, сорняки единичны (не более 10% площади);
- неудовлетворительное - почва не удобрена, поверхность
спланирована грубо, растения слабо развиты, отпад значительный,
сорняков много (более 10% площади).
6.17. Осмотры зданий и сооружений, находящихся на озелененной
территории, проводятся в соответствии с правилами и нормами
эксплуатации этих зданий и сооружений.
6.18. Озелененные территории, вновь принятые на содержание или
после капитального ремонта, должны осматриваться особенно тщательно в
первый год эксплуатации.
Подрядчик обязан за свой счет устранить дефекты в выполненных
работах, допущенные по его вине.
Наличие дефектов, требующих устранения, устанавливается актами,
подписанными заказчиком (организация, содержащая объекты озеленения) и
подрядчиком. В случае неявки представителя подрядчика в пятидневный
срок по вызову заказчик составляет односторонний акт, копию которого
направляет подрядчику и его вышестоящей организации.
6.19. Ответственность за соблюдение сроков, в течение которых
могут быть предъявлены претензии заказчику, несут руководители
организации - владельца озелененной территории.
7. Инвентаризация озелененных территорий
7.1. Инвентаризация зеленых насаждений осуществляется по
методике, утвержденной Госстроем Российской Федерации и Правилами
проведения инвентаризации зеленых насаждений и паспортизации
озелененных территорий (М., Прима-Пресс, 1998 г.).
7.2. Инвентаризация зеленых насаждений проводится в целях:
- получения достоверных данных по количеству зеленых насаждений в
городе, их состоянию для ведения городского хозяйства на всех уровнях
управления, эксплуатации и финансирования, отнесения их к
соответствующей категории земель, охранному статусу и режиму
содержания;
- установления видового состава деревьев и кустарников с
определением количества, категории и типа насаждений, возраста
растений, диаметра (для деревьев), состояния, а также площадей
газонных покрытий и цветников;
- регламентирования работ по содержанию озелененных территорий,
капитальному ремонту и реконструкции их;
- своевременной регистрации происшедших изменений;
- определения землепользователей озелененных территорий и
установления ответственных организаций, юридических и физических лиц
за их сохранность и состояние;
- установления наличия и принадлежности стационарных
инженерно-архитектурных сооружений и оборудования озелененных
территорий (фонтаны, памятники, скульптуры и т.п.);
- организации рационального использования озелененных территорий
города.
7.3. Инвентаризации подлежат все озелененные территории
(независимо от видов собственности), находящиеся в пределах городской
черты, имеющие установленные границы и предоставленные в пользование
(владение, распоряжение) ответственным землепользователям
(учреждениям, организациям, предприятиям либо физическим лицам).
7.4. На объектах - памятниках истории и культуры применяются
Методические указания по выявлению и обследованию парков и природных
ландшафтов (комплексов) на территории памятников истории и культуры
(Минкультуры РСФСР, 1987 г.).
7.5. Инвентаризация проводится в два этапа. На первом этапе
устанавливаются площадь, границы и классификация объекта. На втором
этапе определяется качественное состояние зеленых насаждений и
элементов благоустройства.
7.6. Документом, отображающим результаты инвентаризации
озелененных территорий, является паспорт планировочного решения и
благоустройства территории, составленный по утвержденной форме и
содержащий следующие сведения:
- административно-территориальную принадлежность озелененной
территории;
- указание ответственного землепользователя;
- установленный статус объекта;
- установленное функциональное назначение земельного участка;
- схему расположения объекта в городе;
- ситуационный план объекта;
- инвентарный план объекта в М 1:500, 1:1000, 1:2000 в
зависимости от площади и однородности древесно-кустарниковых
насаждений;
- планировочное решение благоустройства (схема генплана);
- архитектурно-художественную характеристику объекта и его
окружения, особенности ландшафта и озеленения;
- общую площадь участка;
- количество зеленых насаждений;
- видовой состав зеленых насаждений;
- состояние зеленых насаждений;
- виды и количество плоскостных сооружений;
- наличие строений и сооружений;
- наличие и характеристика МАФ.
7.7. Строения и наземные сооружения, расположенные на озелененных
территориях, учитываются в паспорте с оценкой соответствия
функционального назначения строений или сооружений функциям
паспортизируемой озелененной территории для принятия соответствующих
решений о их выводе или сохранении.
7.8. Паспорт озелененной территории утверждается владельцем
территории в установленном порядке.
7.9. Паспорт подлежит постоянной корректировке.
7.10. При регистрации сделок с земельными участками, переходе
прав на земельные участки, в случае нанесения зеленым насаждениям
значительного ущерба противоправными действиями юридических или
физических лиц, а также при оформлении землеотвода под строительство
проводится внеплановая инвентаризация.
7.11. Обязанности проведения внеплановой инвентаризации и
внесения изменений в зависимости от категории насаждений возлагаются:
- на ответственных землепользователей, к которым переходят права
пользования, владения, распоряжения земельными участками;
- на Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства
Правительства Москвы - при нанесении ущерба зеленым насаждениям в
результате аварийных и иных чрезвычайных ситуаций либо противоправных
действий.
7.12. Исходные данные на проведение инвентаризации заказывают в
Москомархитектуре и подведомственных ей службах. Исходные данные по
землеотводам выдаются территориальными управлениями административных
округов. Дополнительные сведения по территории (история создания,
особенности режима фактического использования и т.д.) необходимо
получить у владельцев территорий.
7.13. Инвентаризация проводится с использованием имеющихся
геодезических материалов, проектов, чертежей топосъемки
Мосгоргеотреста в М 1:500 - 1:1000 (в отдельных случаях 1:2000,
например, на протяженных магистралях с одним или двумя типами
насаждений). При отсутствии этих материалов работу по съемке
инвентаризуемых объектов выполняет бюро технической инвентаризации,
руководствуясь инструкцией по городским съемкам. В исключительных
случаях допускается геодезическая съемка небольших по площади
объектов.
Границы озелененных территорий должны быть согласованы с
Москомархитектурой и утверждены Москомземом.
7.14. Для проведения натурных работ с геодезических материалов
снимается копия плана озелененной территории (без нанесения
координационной сетки, полигонометрических знаков, марок, реперов
нивелирования).
Копия плана сверяется с натурой, уточняется соответствие
нанесенной на плане границы и ситуации учитываемого объекта.
7.15. В целях удобства проведения инвентаризации озелененная
территория разделяется на условные учетные участки, ограниченные
дорожками или другими постоянными контурами внутренней ситуации.
7.16. В пределах учетного участка определяются биогруппы и
категории озелененной территории.
Примечание. Если при обследовании насаждений в натуре окажется,
что в пределах учетного участка имеются разные биогруппы, а также
отдельные группы деревьев и кустарников, которые по своим таксационным
особенностям резко выделяются, то такие площадки учитываются в своих
границах отдельно и на плане обозначаются порядковыми номерами.
В процессе обследования зеленых насаждений, расположенных на
учетном участке, в рабочем дневнике записываются нижеследующие данные
в отношении:
- деревьев, расположенных на проездах, - вид насаждения (рядовая,
групповая посадка), номера деревьев, их вид, возраст, диаметр,
отмечаются подвергающиеся стрижке деревья, состояние;
- деревьев, расположенных в скверах, садах и бульварах,
записываются те же данные, что и на проездах, кроме нумерации;
- деревьев, расположенных на учетных участках парков, - вид
насаждений, преобладающий видовой состав, сомкнутость насаждений,
количество деревьев на 1 га площади, средний возраст, состояние;
- кустарников - вид насаждений (аллейная, групповая посадка), вид
растений, возраст, количество кустов, протяженность для рядовой
(аллейной) посадки, состояние.
Газоны и цветники учитываются по площади (многолетние цветы,
кроме того, учитываются по количеству кустов на учетном участке).
Оценка состояния растений производится согласно пп. 6.13, 6.14, 6.15,
6.16.
7.17. На плане показывается количество деревьев (с нумерацией
деревьев в натуре) и кустарников на учетном участке по видовому
составу.
7.18. Инвентаризация крупных озелененных территорий производится
с применением лесоводственных, таксационных и ландшафтных методов.
Участки с деревьями описываются по видовому составу, возрасту,
полноте, среднему диаметру на высоте груди (1,3 м), средней высоте,
подросту, подлеску, почвенному покрову.
Древесный состав в этом случае обозначается целыми единицами в
пределах десяти; названия древесных видов - первыми буквами их
родового названия (например, Б - береза, Ос - осина, Ол - ольха, Лп -
липа, Кш - каштан и т.д.).
Полнота насаждения принимается в десятых долях единицы, считая
полную сомкнутость за единицу.
При характеристике почвенного покрова указывается перечень
видового состава травянистых растений.
7.19. При паспортизации озелененной территории отмечается наличие
малых архитектурных форм, зданий, сооружений и гидротехнических
сооружений; приводятся краткие сведения о них и данные о необходимости
реконструкции или вывода тех или иных сооружений с территории объекта.
7.20. Оценка плоскостных сооружений включает сведения о площадях,
характере и состоянии покрытия дорожно-тропиночной сети, площадок для
отдыха, спорта, игр и пр.
7.21. На основе откорректированного графического материала с
полной ситуацией и записей, сделанных на плане и в рабочем дневнике,
составляется инвентарный план учитываемой озелененной территории, на
котором необходимо показать:
- внешние границы объекта;
- расположение малых архитектурных форм (схематично);
- внешнюю ситуацию за границами;
- размещение газонов, цветников;
- границы и номера учетных участков и биогрупп;
- плоскостные сооружения.
Примечания.
1. Особо ценные породы деревьев (уникальные, исторические)
наносятся на план и нумеруются красной тушью самостоятельными номерами
в пределах всего объекта.
2. На инвентарном плане зеленых насаждений улиц, проездов,
переулков, площадей, набережных показывается каждое дерево и его
номер.
3. На инвентарном плане парка наносятся: поляны, прогалины,
водоемы и др. ситуация. Древесно-кустарниковая растительность
показывается в условных обозначениях.
4. В скверах, садах, бульварах, внутридворовых и придомовых
посадках на план каждого учетного участка наносятся все деревья,
кустарники (аллейные посадки), "живые" изгороди, цветники и газоны,
куртины групповой посадки деревьев и кустарников.
7.22. После выполнения графических и вычислительных работ
производится заполнение паспорта.
7.23. Паспорт заполняется в следующей последовательности: первыми
записываются сведения в отношении деревьев по каждому учетному
участку, затем кустарников.
Сведения о площадях газонов и цветников записываются последними.
Примечание. Сведения о деревьях и кустарниках, расположенных на
проездах, записываются по четной и нечетной сторонам отдельно.
7.24. В паспорте приводятся дополнительные сведения с указанием
сроков проведения капитального ремонта или реконструкции объекта
озеленения.
7.25. Организации - владельцы озелененных территорий обязаны
своевременно извещать бюро технической инвентаризации о постройке
новых объектов и всех изменениях на существующих озелененных
территориях.
Происшедшие на объектах изменения отражаются на плане и в
паспорте.
Изменившаяся ситуация на плане зачеркивается красной тушью
(крестиками) и вычерчивается новая - черной тушью.
Устаревшие записи в паспорте зачеркиваются красной тушью в одну
линию. Новые записи заносятся в нижеследующие горизонтальные строки
паспорта. По мере необходимости паспорт пополняется вкладышами.
7.26. Приложением к паспорту служит рабочий дневник (см. Правила
проведения инвентаризации зеленых насаждений и паспортизации
озелененных территорий (М., Прима - Пресс, 1998 г.).
7.27. Материалы инвентаризации и паспортизации составляются в 4
экземплярах и хранятся в районном бюро технической инвентаризации (1
экземпляр), Москомархитектуре (1 экземпляр) и у владельца территории
(2 экземпляра).
8. Порядок осуществления вырубки зеленых насаждений,
попадающих в зону строительства
8.1. Общая часть.
8.1.1. Вырубка деревьев и кустарников производится при наличии
порубочного билета, оформленного в установленном порядке (приложение
14, ф. 2).
8.1.2. Выдача порубочных билетов производится Департаментом
природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы -
специально уполномоченным органом Правительства Москвы по защите
зеленых насаждений (далее - Департамент).
8.1.3. Размер компенсации за вырубку зеленых насаждений
рассчитывается в соответствии с Методикой оценки стоимости зеленых
насаждений и исчисления размера ущерба и убытков, вызываемых их
повреждением и (или) уничтожением на территории города Москвы,
утвержденной распоряжением Мэра Москвы от 14.05.99 N 490-РМ (далее -
Методика).
8.1.4. Срок действия согласования Департаментом проектной
документации, предусматривающей вырубку зеленых насаждений,
устанавливается до двух лет в зависимости от сложности и объема работ.
По истечении указанного срока Департамент может по заявлению заказчика
пролонгировать срок действия согласования или потребовать
предоставления дополнительных материалов для нового согласования.
8.1.5. Срок действия порубочного билета указывается Департаментом
в порубочном билете с учетом планируемых сроков производства вырубки,
сложности и объемов работ, но не более двух лет.
8.2. Порядок согласования вырубки и (или) пересадки зеленых
насаждений при реализации градостроительной деятельности.
8.2.1. Главное архитектурно-планировочное управление (ГлавАПУ)
при подготовке исходно-разрешительной документации на строительство
разрабатывает в установленном порядке эскиз N 1.
8.2.2. На основании письма ГлавАПУ и эскиза N 1 Департамент
проводит обследование участка, на котором предполагается
строительство, и составляет акт обследования, в котором указываются
количество деревьев и кустарников, их видовой состав, состояние,
наличие газонов, травяного покрова, цветников.
8.2.3. На основании акта обследования Департамент выдает ГлавАПУ
или АПУ соответствующего административного округа города Москвы
заключение о возможности строительства на данном участке с указанием
количества зеленых насаждений и особыми условиями размещения
строительства с целью максимально возможного сохранения деревьев и
кустарников.
8.2.4. Проектная документация разрабатывается на основании
исходно-разрешительной документации, согласованной с Департаментом. На
заключение Департаменту заказчиком передается при двухстадийном
проектировании (проект и рабочий проект) - проект; при одностадийном
проектировании - рабочий проект. В составе проектной документации
разрабатывается уточненный стройгенплан с инженерными коммуникациям и
зоной работ при их прокладке. На стройгенплан наносится дендроплан с
указанием деревьев и кустарников, попадающих в зону строительства,
составляется перечетная ведомость, в которой указываются вид деревьев
и кустарников, диаметр и состояние их. Нанесение дендроплана на
стройгенплан осуществляется посредством обозначения существующих
деревьев и кустарников, расположенных в зоне строительной площадки и
вне ее, по направлениям инженерных коммуникаций, дорог и др.
специальными знаками: сохраняемые деревья - незакрашенный кружок,
пересаживаемые деревья - наполовину закрашенный кружок, вырубаемые
деревья - полностью закрашенный кружок. На стройгенплане должны быть
обозначены все проектируемые объекты, каждое нанесенное на дендроплан
растение имеет номер, соответствующий номеру в перечетной ведомости.
8.2.5. Выдача порубочных билетов при строительстве на участках,
имеющих зеленые насаждения, производится Департаментом после
утверждения проектной документации в установленном порядке.
8.2.6. Для получения порубочного билета в Департамент
представляется следующая документация:
- письмо от заказчика о направлении на согласование проектной
документации;
- договор аренды земельного участка (акт резервирования на период
проектирования или справка - письмо об оформлении акта
резервирования);
- постановление Правительства Москвы, распоряжение префекта
административного округа либо иной распорядительный документ о
разрешении на строительство, принятый в установленном порядке;
- стройгенплан с дендропланом;
- копии заключения на дендрологическую часть рабочей документации
и заключения экологической экспертизы, выдаваемых Департаментом;
- перечетные ведомости зеленых насаждений на участке застройки и
трассах коммуникаций, включая газоны и цветники, составленные
дендрологом проектной организации по установленной форме;
- акт обследования фитосанитарного состояния зеленых насаждений;
- согласования с владельцем затрагиваемых территорий,
определяющие условия вырубки и пересадки зеленых насаждений;
- платежное поручение об оплате (при необходимости) вырубки
(пересадки) плодовых насаждений, принадлежащих садоводческим
кооперативам, сельскохозяйственным предприятиям или физическим лицам;
- копии договоров со специализированными организациями на
производство работ по вырубке и (или) пересадке зеленых насаждений;
- акт пометки деревьев, составленный заказчиком совместно с
представителем специализированной организации;
- проект компенсационного озеленения, согласованный с ОПС и АПУ;
- проект пересадки деревьев, согласованный с ОПС, АПУ и
землепользователем территории;
- проект благоустройства;
- проектные сметы на компенсационные посадки и уход за
компенсационным озеленением и пересадками.
8.2.7. На основании представленных документов, надлежаще
оформленных в установленном порядке, Департамент выписывает заказчику
счет на оплату компенсационной стоимости вырубаемых деревьев и
кустарников в размере, определяемом в соответствии с Методикой.
8.2.8. Выдача порубочных билетов производится Департаментом после
поступления средств на счет Целевого бюджетного территориального
экологического фонда и при наличии проекта компенсационного
озеленения. При этом на стройгенплан ставится штамп согласования
установленной формы.
8.2.9. При выдаче порубочных билетов на вырубку зеленых
насаждений при сносе пятиэтажных и иных ветхих строений в соответствии
с программами Правительства Москвы (при наличии распоряжения
префектуры административного округа на снос здания) компенсационная
стоимость рассчитывается без учета зеленых насаждений, расположенных в
охранных зонах инженерных коммуникаций и в зоне светового режима.
8.3. Порядок согласования вырубки и (или) пересадки зеленых
насаждений при проведении капитального или текущего ремонта инженерных
коммуникаций.
8.3.1. При проведении капитального или текущего ремонта
инженерных коммуникаций при наличии деревьев и кустарников,
назначенных в пересадку, для выдачи порубочного билета заказчик
направляет в Департамент следующие документы:
- сопроводительное письмо о направлении проекта (схемы) на
согласование;
- проект или схему (в масштабе 1:500), согласованную с владельцем
территории, с указанием охранной зоны и зоны производства работ;
- перечетную ведомость с указанием зеленых насаждений (включая
газоны и цветники), попадающих в зону производства работ,
- проект компенсационного озеленения, согласованный с ОПС и АПУ;
- проект пересадки деревьев, согласованный с ОПС, АПУ и
землепользователем территории;
- проект благоустройства;
- проектные сметы на компенсационные посадки и уход за
компенсационным озеленением и пересадками.
8.3.2. Компенсационная стоимость не взимается при вырубке зеленых
насаждений, попадающих в охранные технические зоны инженерных
коммуникаций, определяемых согласно действующим строительным нормам и
правилам.
Восстановление газонов и цветников, нарушенных в ходе ремонтных
работ, осуществляется за счет средств заказчика.
8.3.3. При вырубке деревьев и кустарников, произрастающих в зоне
производства работ за пределами охранной технической зоны инженерных
коммуникаций, компенсационная стоимость взимается в размере
действительной восстановительной стоимости, рассчитываемой на
основании Методики, с применением коэффициента, учитывающего текущее
состояние зеленых насаждений. При этом коэффициенты
социально-экологической значимости зеленых насаждений, их водоохранной
ценности, местоположения, а также иные поправочные коэффициенты не
применяются.
8.3.4. В остальных случаях вырубки расчет компенсационной
стоимости производится согласно Методике с применением всех
поправочных коэффициентов.
8.3.5. На основании представленных документов, оформленных
надлежащим образом, Департамент выписывает заказчику счет на оплату
компенсационной стоимости вырубаемых деревьев и кустарников в размере,
определяемом в соответствии с Методикой.
8.3.6. Выдача порубочных билетов производится Департаментом после
поступления средств на счет Целевого бюджетного территориального
экологического фонда и представления проекта компенсационного
озеленения. При этом на проект (схему) ставится штамп согласования.
8.4. Порядок согласования вырубки зеленых насаждений при
капитальном ремонте (в том числе реконструкции, реставрации) объектов
озеленения.
8.4.1. Проекты капитального ремонта зеленых насаждений
утверждаются в установленном порядке.
8.4.2. Проекты капитального ремонта объектов, находящихся под
государственной охраной (памятники садово-паркового искусства, истории
и культуры), согласовываются с Управлением государственного контроля
охраны и использования памятников истории и культуры города Москвы.
8.4.3. Для получения порубочного билета заказчик направляет в
Департамент следующие документы:
- сопроводительное письмо о направлении проекта на согласование;
- дендроплан, заверенный печатью владельца территории;
- перечетную ведомость с указанием зеленых насаждений, попадающих
в зону производства работ;
- проектную документацию, утвержденную в установленном порядке.
8.4.4. На основании представленных документов Департамент
проверяет наличие необходимых согласований, выдает заказчику
порубочный билет. При этом на проект ставится штамп согласования.
8.4.5. Компенсационная стоимость в этих случаях не взимается.
8.5. Порядок согласования вырубки зеленых насаждений в процессе
их содержания.
8.5.1. Выдача порубочных билетов на вырубку зеленых насаждений в
процессе их содержания, включая их текущий ремонт, производится на
основании обследования.
8.5.2. Владелец озелененной территории организует обследование
зеленых насаждений с привлечением представителя специализированной
организации, производящей вырубку зеленых насаждений, и представителя
Департамента.
8.5.3. По результатам обследования составляется акт и перечетная
ведомость с полной характеристикой каждого дерева (кустарника),
подлежащего вырубке.
8.5.4. На обследуемую территорию составляется план с нанесением
зеленых насаждений, подлежащих вырубке, с указанием их порядкового
номера согласно перечетной ведомости, подписанный лицами, указанными в
п. 5.2, и заверенный печатью владельца территории.
8.5.5. Для получения порубочного билета в Департамент
представляются следующие документы:
- письмо заказчика;
- акт обследования озелененной территории;
- перечетная ведомость;
- план территории с указанием вырубаемых и (или) пересаживаемых
зеленых насаждений, заверенный печатью владельца территории;
- договор с подрядной организацией на выполнение работ по
вырубке.
8.5.6. Сухостойные и аварийные деревья и кустарники, подлежащие
вырубке на основании обследования и предписания ОАТИ, вырубаются по
заявлению владельца территории в первоочередном порядке.
Сухостойные деревья выявляются в вегетационный период - с мая по
октябрь, кроме старого сухостоя (сухостой прошлого года), который
можно установить в любое время года.
8.5.7. Вырубка сухостоя в период с мая по август производится по
предписанию ОАТИ без порубочного билета Департамента с уведомлением
последнего.
8.5.8. Компенсационная стоимость в случае вырубки сухостойных и
аварийных зеленых насаждений не взимается.
8.6. Порядок согласования вырубки зеленых насаждений,
расположенных на территориях, специально отведенных для
агротехнической деятельности по их разведению и содержанию.
8.6.1. Вырубка зеленых насаждений на территориях, принадлежащих
организациям, специализирующимся на разведении и содержании зеленых
насаждений (Главный ботанический сад РАН, Ботанический сад МГУ им.
М.В. Ломоносова, Московская сельскохозяйственная академия им. К.А.
Тимирязева, Академия коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова,
городские питомники, оранжерейные комплексы и др.), осуществляется в
соответствии с настоящим порядком.
8.6.2. Вырубка зеленых насаждений на территориях, специально
отведенных для выполнения агротехнических мероприятий по разведению и
содержанию зеленых насаждений, осуществляется по решению администраций
организаций-владельцев территорий без оформления порубочных билетов.
Компенсационная стоимость в этих случаях не взимается.
8.6.3. Организации-владельцы территорий, предназначенных для
разведения и содержания зеленых насаждений, представляют Департаменту
проекты принадлежащих им территорий с указанием границ территорий,
специально отведенных для выполнения агротехнических мероприятий по
разведению и содержанию зеленых насаждений.
8.6.4. Вырубка деревьев на кладбищах на местах захоронения
производится по решению администрации кладбищ и ГУП "Ритуал"
(порубочного билета не требуется). Порубочный билет оформляется
Департаментом в установленном порядке только на вырубку зеленых
насаждений в местах общественного значения кладбищ (строения,
ограждения, подходы и пр.).
8.6.5. Вырубка зеленых насаждений в полосе отчуждения
железнодорожных путей производится на основании лесорубочного билета,
выданного службой лесного хозяйства Московской железной дороги.
8.6.6. При работах в буферных зонах лесопарков, относящихся к
Московскому городскому управлению лесами, и национального парка
"Лосиный остров" оформление разрешительной документации на вырубку
деревьев и кустарников осуществляет администрация указанных ведомств.
8.7. Согласование вырубки зеленых насаждений при ликвидации
аварийных и иных чрезвычайных ситуаций.
8.7.1. В случае необходимости производства вырубки зеленых
насаждений в ходе ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций
представителя Департамента вызывают телефонограммой.
8.7.2. Факт вырубки удостоверяется актом освидетельствования
места вырубки, оформленным в установленном порядке.
8.7.3. Акт освидетельствования места вырубки составляется и
подписывается после завершения работ комиссией в составе
представителей владельца территории, Департамента, организации,
производившей работы по ликвидации аварийной и иной чрезвычайной
ситуации.
8.7.4. Департамент выдает порубочный билет в течение 72 часов с
момента начала работ при наличии акта освидетельствования места
вырубки, оформленного в установленном порядке.
8.7.5. Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне
инженерных коммуникаций, а также за вырубку аварийных зеленых
насаждений не взимается.
8.7.6. В остальных случаях размер взимаемой компенсационной
стоимости рассчитывается на основании Методики.
8.8. Основные требования к производству работ по вырубке зеленых
насаждений.
8.8.1. Вырубка деревьев и кустарников производится
специализированной организацией при наличии оформленной в
установленном порядке разрешительной документации (в том числе
порубочного билета).
8.8.2. В соответствии со стройгенпланом и перечетной ведомостью
все подлежащие вырубке зеленые насаждений помечаются в натуре красной
краской, предназначенные для пересадки - желтой.
Пометку деревьев проводят владелец насаждений совместно с
производителями работ согласно дендроплану и перечетной ведомости.
8.8.3. Валка, раскряжевка, погрузка и вывоз срубленного дерева и
порубочных остатков производится по мере вырубки.
Все работы по валке, раскряжевке, корчевке пней и транспортировке
порубочных остатков и пней производятся в полном соответствии с
требованиями техники безопасности данного вида работ и должны быть
учтены в проектно-сметной документации.
8.8.4. В случае повреждения газона, зеленых насаждений на
прилегающей к месту вырубки территории производителем работ проводится
их обязательное восстановление в сроки, согласованные с владельцем
территории и контролирующими органами в пределах их компетенции, но не
позднее чем в течение полугода с момента причинения повреждения.
8.9. Контроль за проведением работ по вырубке и возмещением
ущерба, нанесенного зеленым насаждениям.
8.9.1. Контроль за вырубкой зеленых насаждений, за проведением
компенсационного озеленения в натуральной форме, а также за
производством работ по вырубке в соответствии с требованиями,
установленными настоящими Правилами, осуществляется Департаментом,
ОАТИ Правительства Москвы, Управлением по борьбе с правонарушениями в
области охраны окружающей природной среды ГУВД г. Москвы.
8.9.2. Контроль за соответствием проведения вырубки зеленых
насаждений разрешительной документации и условиям выданных порубочных
билетов осуществляет Департамент.
8.9.3. При выявлении нарушений природоохранного законодательства
при осуществлении вырубки зеленых насаждений, проведении
компенсационного озеленения, а также нарушений условий согласования
вырубки зеленых насаждений либо невыполнения условий компенсационного
озеленения материалы о выявленных нарушениях передаются на
рассмотрение комиссии по административным правонарушениям, при
необходимости - ГУВД г. Москвы и межрайонной природоохранной
прокуратуре г. Москвы.
9. Охрана насаждений озелененных территорий
Охрана насаждений озелененных территорий - это система
административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических,
архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных
на сохранение, восстановление или улучшение выполнения насаждениями
определенных функций.
9.1. Владельцы озелененных территорий обязаны:
- обеспечить сохранность насаждений;
- обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и
оборудованием в соответствии с настоящими Правилами, не допускать
складирования строительных отходов, материалов, бытовых отходов и
т.д.;
- в течение всего года доводить до сведения производственной
службы защиты растений (ПСЗР) ГУП "Мосзеленхоз" о всех случаях
массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с
ними согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя,
вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях;
- в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники,
деревья и кустарники;
- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них
строительных материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;
- новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с
изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только
по проектам, согласованным в установленном порядке, со строгим
соблюдением агротехнических условий;
- во всех случаях вырубку и пересадку деревьев и кустарников,
производимые в процессе содержания и ремонта, осуществлять в
соответствии с требованиями данных Правил и технологическим
регламентом, согласованным с производственной службой защиты растений
ГУП "Мосзеленхоз"; существующие растения заносятся в перечетную
ведомость (приложение 13), ущерб возмещается по установленным
расценкам;
- при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в
чистоте и производить их капитальную очистку не менее одного раза в 10
лет;
- предусматривать в годовых сметах выделение средств на
содержание насаждений;
- организовывать разъяснительную работу среди населения о
необходимости бережного отношения к зеленым насаждениям.
9.2. Все владельцы озелененных территорий обязаны вносить в
паспорт все текущие изменения, происшедшие в насаждениях (прирост и
ликвидация зеленых площадей, посадки и убыль деревьев, кустарников и
др.); обеспечивать проведение оценки состояния своей территории
согласно требованиям раздела 6.
9.3. На озелененных территориях запрещается:
- складировать любые материалы;
- применять чистый торф в качестве растительного грунта;
- применять сброженные осадки, не отвечающие требованиям п.
4.1.2.7 настоящих Правил;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого
снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки
снега на насаждения, использование роторных машин на уборке
озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине
специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на
насаждения;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без
принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового
листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно
их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в
специально отведенные места для компостирования или вывозить на
свалку);
- посыпать солью и другими химическими препаратами тротуары,
проезжие и прогулочные дороги и пр. аналогичные покрытия (за
исключением противогололедных материалов, разрешенных к применению в
г. Москве);
- сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны;
- ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые),
устраивать игры;
- разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки
белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты,
электропровода, электрогирлянды из лампочек (кроме кратковременного
праздничного оформления города Москвы к Новому году и Рождеству
электрогирляндами холодного света), флажковые гирлянды, колючую
проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и
наносить другие механические повреждения;
- рвать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;
- разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных;
- применять любые пестициды на территориях детских, спортивных,
медицинских учреждений, школ, предприятий общественного питания,
водоохранных зон рек, озер и водохранилищ, зон первого и второго
поясов санитарной охраны источников водоснабжения, в непосредственной
близости от жилых домов и воздухозаборных устройств;
- проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без
согласования по установленным правилам;
- проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта
(кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных
для эксплуатации объекта).
9.4. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная
вырубка и посадка деревьев и кустарников.
9.5. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается
ущерб в соответствии с действующим порядком.
9.6. Учет и клеймение сухих деревьев независимо от их
местонахождения производятся силами и средствами специализированных
предприятий зеленого хозяйства на объектах, состоящих под
государственной охраной, и памятниках садово - паркового искусства - с
участием Управления государственного контроля, охраны и использования
памятников истории и культуры (УГКОИП), на территориях памятников
природы - с участием Департамента природопользования и охраны
окружающей среды Правительства Москвы.
9.7. При производстве строительных работ строительные и другие
организации обязаны:
- согласовывать с владельцем территории начало строительных работ
в зоне зеленых насаждений и уведомлять их об окончании работ не
позднее чем за два дня;
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства,
сплошными щитами высотой 2 м. Щиты располагать треугольником на
расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать
деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м;
- при мощении и асфальтировании городских проездов, площадей,
дворов, тротуаров и т.п. оставлять вокруг дерева свободные
пространства диаметром не менее 2 м с последующей установкой
железобетонной решетки или другого покрытия;
- выкопку траншей при прокладке кабеля, канализационных труб и
прочих сооружений производить от ствола дерева при толщине ствола до
15 см на расстоянии не менее 2 м, при толщине ствола более 15 см - не
менее 3 м, от кустарников - не менее 1,5 м, считая расстояние от
основания крайней скелетной ветви;
- при реконструкции и строительстве дорог, тротуаров, трамвайных
линий и других сооружений в районе существующих насаждений не
допускать изменения вертикальных отметок против существующих более 5
см при понижении или повышении их. В тех случаях, когда засыпка или
обнажение корневой системы неизбежны, в проектах и сметах
предусматривают соответствующие устройства для сохранения нормальных
условий роста деревьев;
- не складировать строительные материалы и не устраивать стоянки
машин и автомобилей на газонах, а также на расстоянии ближе 2,5 м от
дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов
производится не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- подъездные пути и места для установки подъемных кранов
располагать вне насаждений и не нарушать установленные ограждения
деревьев;
- работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников
производить ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5
м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;
- сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового
строительства, организовать снятие его и буртование по краям
строительной площадки. Забуртованный растительный грунт передавать
предприятиям зеленого хозяйства для использования при озеленении этих
или новых территорий.
9.8. Новые посадки, особенно деревьев на придомовых территориях,
должны проводиться по проектам в установленном порядке.
Приложение 1
к Правилам
СТАНДАРТНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
ДЛЯ САЖЕНЦЕВ ДЕРЕВЬЕВ ЛИСТВЕННЫХ ПОРОД. ГОСТ 24909-81
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателя | Размеры для саженцев с оголенной | Размеры для саженцев с |
| | корневой системой | земляным комом |
| |---------------------------------------------|-----------------------------|
| | первой группы | второй группы | третьей |четвертой| пятой |
| |----------------------|----------------------| группы | группы | группы |
| |1-го сорта|2-го сорта |1-го сорта|2-го сорта | | | |
|-------------------------------|----------|-----------|----------|-----------|---------|---------|---------|
|Высота саженца, м | 2-2,5 | 1,5-2,0 | 3,0-3,5 | 2,5-3,0 |3,5-4,0 | 4,0-5,0 |Более 5 |
|-------------------------------|----------|-----------|----------|-----------|---------|---------|---------|
|Высота штамба, м | 1,5-1,8 | Не | 1,8-2,0 | 1,5-2,0 |2,0-2,2 | 2,0-2,2 | 2,0-2,2 |
| | |нормируется| | | | | |
|-------------------------------|----------|-----------|----------|-----------|---------|---------|---------|
|Диаметр штамба, см | 2,0-2,5 | Не |Свыше 3,0 | 2,5-3,0 | 4,5 | 5,0 | 7,0 |
| | |нормируется| | | | | |
|-------------------------------|----------|-----------|----------|-----------|---------|---------|---------|
|Количество скелетных ветвей, | 4 | Не | 6 | 5 | 7 | 7 | 8 |
|шт. | |нормируется| | | | | |
|-------------------------------|----------|-----------|----------|-----------|---------|---------|---------|
|Диаметр корневой системы, см | 50 | 50 | 60 | 60 | - | - | - |
|-------------------------------|----------|-----------|----------|-----------|---------|---------|---------|
|Длина корневой системы, см | 35 | 35 | 40 | 40 | - | - | - |
|-------------------------------|----------|-----------|----------|-----------|---------|---------|---------|
|Величина земляного кома, м | - | - | - | - |1,0 x 1,0|1,3 x 1,3|1,7 x 1,7|
| | | | | |x 0,6 |x 0,6 |x 0,65 |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Приложение 2
к Правилам
СТАНДАРТНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
ДЛЯ САЖЕНЦЕВ ДЕРЕВЬЕВ ХВОЙНЫХ ПОРОД. ГОСТ 25769-83
---------------------------------------------------------------------------
| Наименование пород | Нормы для саженцев |
| |--------------------------------------------------|
| |Товарный| Высота | Диаметр | Размер кома, |
| | сорт |растения|корны, не | не менее (см) |
| | | (см) |менее (см) | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Саженцы 1 группы |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Ель канадская, | 1 | 50-100 | 40 | |
|ель обыкновенная, | | | |50 x 50 x 40 или|
|ель сибирская, |--------|--------|---------------|Н - 40, Д - 50 |
|ель Шренка, | 2 | 40-100 | 35 | |
|ель корейская | | | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Ель колючая | 1 | 40-70 | 50 |50 x 50 x 40 или|
|и ее формы |--------|--------|---------------|Н - 40, Д - 50 |
| | 2 | 35-70 | 40 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Кипарис | 1 | 50-80 |Не нормируется | |
|вечнозеленый |--------|--------| |Н - 30, Д - 30 |
| | 2 | 40-50 | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Кипарисовик | 1 | 50-80 |Не нормируется | |
|горохоплодный, |--------|--------| |Н - 30,Д - 30 |
|кипарисовик Лосона | 2 | 40-50 | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Лжетсуга | 1 | 50-80 | 40 |50 x 50 x 40 или|
|тиссолистная |--------|--------|---------------|Н - 40, Д - 50 |
| | 2 | 40-80 | 35 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Лиственница даурская, | 1 | 60-100 | 50 | |
|лиственница опадающая,| | | |50 x 50 x 40 или|
|лиственница сибирская,|--------|--------|---------------|Н - 40, Д - 50 |
|лиственница японская | 2 | 50-100 | 40 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Пихта бальзамическая, | 1 | 40-80 | 40 | |
|пихта белая, | | | |50 x 50 x 40 или|
|пихта Нордмана, |--------|--------|---------------|Н - 40, Д - 50 |
|пихта одноцветная, | 2 | 35-80 | 30 | |
|пихта сибирская | | | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Сосна Банкса, | 1 | 60-100 | 50 |50 x 50 x 40 или|
|сосна веймутова, |--------|--------|---------------|Н - 40, Д - 50 |
|сосна обыкновенная | 2 | 50-100 | 40 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Сосна кедровая | 1 | 50-100 | 40 | |
|корейская, сосна | | | | |
|кедровая сибирская, | | | |50 x 50 x 40 или|
|сосна Палласа, |--------|--------|---------------|Н - 40, Д - 50 |
|сосна пицундская, | 2 | 40-100 | 35 | |
|сосна румелийская, | | | | |
|сосна черная | | | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Туя западная, | 1 | 50-70 |Не нормируется | |
|туя складчатая |--------|--------| |Н - 30, Д - 30 |
| | 2 | 40-50 | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Саженцы 2 группы |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Ель канадская, | 1 | | 60 | |
|ель обыкновенная, | | | |80 x 80 x 50 или|
|ель сибирская, |--------|100-150 |---------------|Н - 60, Д - 80 |
|ель Шренка, | 2 | | 50 | |
|ель корейская | | | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Ель колючая | 1 | | 70 |80 x 80 x 50 или|
|и ее формы |--------| 70-120 |---------------|Н - 60, Д - 80 |
| | 2 | | 60 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Кипарис | 1 | 80 |Не нормируется |50 x 50 x 40 или|
|вечнозеленый |--------|--------| |Н - 40, Д - 50 |
| | 2 | 50-80 | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Кипарисовик | 1 | 80 |Не нормируется |50 x 50 x 40 или|
|горохоплодный, |--------|--------| |Н - 40, Д - 50 |
|кипарисовик Лосона | 2 | 50-80 | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Лжетсуга | 1 | | 60 |80 x 80 x 50 или|
|тиссолистная |--------| 80-150 |---------------|Н - 60, Д - 80 |
| | 2 | | 50 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Лиственница даурская, | 1 | | 70 | |
|лиственница опадающая,| | | |80 x 80 x 50 или|
|лиственница сибирская,|--------|100-150 |---------------|Н - 60, Д - 80 |
|лиственница японская | 2 | | 60 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Пихта бальзамическая, | 1 | | 60 | |
|пихта белая, пихта | | | |80 x 80 x 50 или|
|Нордмана, пихта |--------| 80-150 |---------------|Н - 60, Д - 80 |
|одноцветная, пихта | 2 | | 50 | |
|сибирская | | | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Сосна Банкса, | 1 | | 80 |80 x 80 x 50 или|
|сосна веймутова, |--------|100-150 |---------------|Н - 60, Д - 80 |
|сосна обыкновенная | 2 | | 70 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Сосна кедровая | 1 | | 70 | |
|корейская, сосна | | | | |
|кедровая сибирская, | | | |80 x 80 x 50 или|
|сосна Палласа, |--------|100-150 |---------------|Н - 60, Д - 80 |
|сосна пицундская, | 2 | | 60 | |
|сосна румелийская, | | | | |
|сосна черная | | | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Туя западная, | 1 | 70-100 |Не нормируется |50 x 50 x 40 или|
|туя складчатая |--------|--------| |Н - 40, Д - 50 |
| | 2 | 50-70 | | |
|-------------------------------------------------------------------------|
| Саженцы 3 группы |
|-------------------------------------------------------------------------|
|Ель канадская, | 1 | | 90 | |
|ель обыкновенная, | | | | |
|ель сибирская, |--------|150-200 |---------------|100 x 100 x 60 |
|ель Шренка, | 2 | | 70 | |
|ель корейская | | | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Ель колючая | 1 | | 100 | |
|и ее формы |--------|120-180 |---------------|100 x 100 x 60 |
| | 2 | | 80 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Лжетсуга | 1 | | 100 | |
|тиссолистная |--------|150-200 |---------------|100 x 100 x 60 |
| | 2 | | 80 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Лиственница даурская, | 1 | | 120 | |
|лиственница опадающая,| | | | |
|лиственница сибирская,|--------|150-200 |---------------|100 x 100 x 60 |
|лиственница японская | 2 | | 100 | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Пихта бальзамическая, | 1 | | 90 | |
|пихта белая, | | | | |
|пихта Нордмана, |--------|150-200 |---------------|100 x 100 x 60 |
|пихта одноцветная, | 2 | | 70 | |
|пихта сибирская | | | | |
|----------------------|--------|--------|---------------|----------------|
|Сосна Банкса, | 1 | | 120 | |
|