ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ, ПРИМЕНЯЮЩИЙ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ С ОБЪЕКТОМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДЫ, ЗАНИМАЕТСЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕЙ С ЛОТКА БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ. НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ЗАТРЕБОВАЛА КАССОВЫЕ ЧЕКИ ИЛИ БЛАНКИ С. Письмо. Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве. 14.05.05 18-12/3/34593

                   ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ,
              ПРИМЕНЯЮЩИЙ УПРОЩЕННУЮ СИСТЕМУ С ОБЪЕКТОМ
        НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ДОХОДЫ, ЗАНИМАЕТСЯ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛЕЙ
         С ЛОТКА БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ККТ. НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПРИ
         ПРОВЕДЕНИИ КАМЕРАЛЬНОЙ ПРОВЕРКИ ЗАТРЕБОВАЛА КАССОВЫЕ
            ЧЕКИ ИЛИ БЛАНКИ СТРОГОЙ ОТЧЕТНОСТИ, КОТОРЫЕ У
        ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ОТСУТСТВУЮТ. ВПРАВЕ ЛИ
           ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬ ПРИМЕНЯТЬ УСН ИЛИ
            ОБЯЗАН ПЕРЕЙТИ НА ОБЩИЙ РЕЖИМ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ?

                                ПИСЬМО

         УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО Г. МОСКВЕ

                            14 мая 2005 г.
                           N 18-12/3/34593

                                 (Д)


     Согласно   пункту  1  статьи  346.11  НК  РФ  упрощенная  система
организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с
общей   системой  налогообложения,  предусмотренной  законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
     Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему
режиму  налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными
предпринимателями  добровольно  в порядке, предусмотренном главой 26.2
НК РФ.
     Для  организаций  и  индивидуальных предпринимателей, применяющих
УСН,  сохраняется  действующий порядок ведения кассовых операций (п. 4
ст. 346.11 НК РФ).
     Следовательно,   такие   налогоплательщики  не  освобождаются  от
обязанностей,  установленных Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ
"О  применении  контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных
денежных  расчетов  и  (или) расчетов с использованием платежных карт"
(далее - Закон N 54-ФЗ).
     В   соответствии   с   пунктом   1   статьи   2  Закона  N  54-ФЗ
контрольно-кассовая  техника,  включенная  в  Государственный  реестр,
применяется   на   территории   РФ   в   обязательном   порядке  всеми
организациями  и  индивидуальными  предпринимателями при осуществлении
ими  наличных  денежных  расчетов  и  (или)  расчетов с использованием
платежных  карт  в  случаях  продажи  товаров,  выполнения  работ  или
оказания услуг.
     На  основании  пункта  3  статьи  2 Закона N 54-ФЗ индивидуальный
предприниматель  вправе осуществлять разносную мелкорозничную торговлю
непродовольственными  товарами  (чулочно-носочными изделиями) с лотков
(в  том  числе защищенных от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми
полиэтиленовой пленкой, парусиной, брезентом) без применения кассового
аппарата  на  рынках,  ярмарках,  в выставочных комплексах, а также на
других   территориях,   отведенных   для  осуществления  торговли,  за
исключением торговли внутри крытых рыночных помещений.
     Согласно   пункту  2  статьи  2  Закона  N  54-ФЗ  организации  и
индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым
Правительством  РФ,  могут  осуществлять  наличные  денежные расчеты и
(или)  расчеты  с  использованием  платежных карт без применения ККТ в
случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих
бланков строгой отчетности.
     При  наличных  денежных расчетах в случаях продажи товаров бланки
строгой отчетности законодательством не предусмотрены.
     Следовательно,   принимая  во  внимание  характер  осуществляемой
предпринимательской  деятельности,  требование  налоговой  инспекции о
представлении  кассовых  чеков,  а  также  бланков  строгой отчетности
является неправомерным.
     В  то  же  время  согласно  статье  346.24  НК  РФ индивидуальный
предприниматель   обязан   вести   налоговый  учет  показателей  своей
деятельности,  необходимых  для  исчисления  налоговой  базы  и  суммы
налога, на основании книги учета доходов и расходов.
     Порядок и условия начала и прекращения применения УСН установлены
статьей  346.13  НК  РФ.  При этом обязанность перехода на общий режим
налогообложения   индивидуального   предпринимателя,   осуществляющего
наличные  денежные  расчеты и (или) расчеты с использованием платежных
карт   без  применения  ККТ  в  случаях,  предусмотренных  действующим
законодательством   о   применении   ККТ,  данной  статьей  НК  РФ  не
установлена.

Заместитель
руководителя Управления
действительный государственный советник
налоговой службы II ранга
                                                           С.Х. Аминев
14 мая 2005 г.
N 18-12/3/34593