О РАСЧЕТЕ СТАВОК АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ НЕЖИЛОГО ФОНДА, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ, В 2005 ГОДУ (РЕДАКЦИЯ НА 23.08.2005). Постановление. Правительство Москвы. 30.11.04 838-ПП

       О РАСЧЕТЕ СТАВОК АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЪЕКТАМИ
         НЕЖИЛОГО ФОНДА, НАХОДЯЩИМИСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА
                         МОСКВЫ, В 2005 ГОДУ
                       (Редакция на 23.08.2005)

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

                          30 ноября 2004 г.
                               N 838-ПП

                                (ЮИАИ)




     Во  исполнение постановления Правительства Москвы от 22.06.2004 N
425-ПП  "О  прогнозе социально-экономического развития города Москвы и
перспективном  финансовом  плане на 2005-2007 годы", а также в связи с
принятием  Федерального  закона  от  22.08.2004  N  122-ФЗ "О внесении
изменений  в  законодательные  акты  Российской  Федерации и признании
утратившими  силу некоторых законодательных актов Российской Федерации
в  связи  с  принятием  Федеральных  законов  "О  внесении изменений и
дополнений   в  Федеральный  закон  "Об  общих  принципах  организации
законодательных    (представительных)    и    исполнительных   органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации" и "Об общих
принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации"
в   части   отмены   компенсации   затрат  города  Москвы  в  связи  с
осуществлением  функций  столицы  Российской  Федерации  Правительство
Москвы постановляет:
     1.  Принять  предложение  Департамента  имущества города Москвы и
Общественно-экспертного  совета по малому предпринимательству при Мэре
и  Правительстве  Москвы,  а  также  рекомендации  Комиссии Московской
городской  Думы и Правительства Москвы по нормативной базе земельных и
имущественных   правоотношений   об  исключении  из  методики  расчета
арендной платы коэффициента вида деятельности арендатора (Квд).
     2.  С 1 января 2005 года не предоставлять право сдачи в субаренду
арендуемых  площадей  арендаторам,  для  которых  при  расчете  ставок
арендной платы применяется понижающий корректирующий коэффициент (Ккор
= 0; 0,3; 0,5).
     Действие пункта не распространяется на организации инфраструктуры
поддержки  малого  предпринимательства  до передачи им в доверительное
управление  арендуемых  ими  объектов  нежилого  фонда,  находящихся в
собственности города Москвы.
     3.   Признать   целесообразным   соблюдение   единства   подходов
Российской  Федерации  и  города Москвы в установлении ставок арендной
платы  при  сдаче  в  аренду  федеральным  учреждениям  и организациям
принадлежащих городу Москве нежилых помещений, руководствуясь рыночной
величиной  годовой арендной платы, указанной оценщиком при определении
рыночной стоимости объекта, передаваемого в аренду.
     4. Департаменту имущества города Москвы с 1 января 2005 года:
     4.1. Обеспечить соблюдение единства подходов Российской Федерации
и  города  Москвы  в  установлении  ставок  арендной платы при сдаче в
аренду   федеральным  учреждениям  и  организациям  городских  нежилых
помещений,  руководствуясь  рыночной величиной годовой арендной платы,
указанной   оценщиком  при  определении  рыночной  стоимости  объекта,
передаваемого в аренду.
     4.2.  Определять  стартовую  ставку  годовой  арендной  платы  за
объекты  нежилого  фонда,  выставляемые  на  аукцион, в соответствии с
Методикой,  утвержденной  постановлением  Правительства  Москвы  от 14
октября  2003  г.  N  861-ПП "Об утверждении Методики расчета арендной
платы   за   пользование  объектами  нежилого  фонда,  находящимися  в
собственности города Москвы".
     4.3.  Для  договоров  аренды, заключаемых без проведения конкурса
или  аукциона,  расчет  ставки арендной платы производить на основании
заключения  независимого оценщика о рыночной величине годовой арендной
платы, указанной оценщиком при определении рыночной стоимости объекта,
передаваемого в аренду.
     4.4.  При перерасчете ставок арендной платы на 2005 год применять
параметры  расчета  арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в
собственности города Москвы, утвержденные постановлением Правительства
Москвы от 22.06.2004 N 425-ПП:
     - коэффициент доходности в размере 15%;
     - коэффициент отчисления на реновацию в размере 2,5%;
     - минимальную  ставку  арендной  платы  в  размере  760 рублей за
квадратный метр.
     4.5.  По  договорам  аренды,  заключенным  ранее  и срок действия
которых  не  истек  (действующим),  и договорам аренды, заключаемым на
новый  срок  с  прежними  добросовестными арендаторами, за исключением
договоров  (п.  4.1),  не  допускать  роста арендной платы на 2005 год
более чем на:
     - 25%  для  льготных категорий арендаторов и арендаторов, которым
ставка арендной платы установлена в особом порядке;
     - 50% для остальных.
     5. Установить, что:
     5.1.  По договорам аренды, по которым в 2004 году расчет арендной
платы  производился  с  применением  коэффициента  видов деятельности,
равного  2,  3,  4  (Квд = 2, 3, 4), ставка арендной платы на 2005 год
определяется  путем  индексации ставки арендной платы, действовавшей в
2004 году.
     Коэффициент индексации установить равным:
     - для  льготных  категорий  арендаторов  и  арендаторов,  которым
ставка арендной платы установлена в особом порядке, - 1,25;
     - для остальных организаций - 1,5.
     5.2. В случае отмены льгот величина ставки арендной платы на 2005
год  рассчитывается  по  действующей  методике  с  учетом  пункта  4.4
настоящего постановления.
     Рост  арендной  платы  не должен превышать 50% от уровня арендной
платы предыдущего года.
     5.3.  При  отмене  (изменении)  размера  ставки  арендной  платы,
установленной   в  особом  порядке,  предельный  темп  роста  величины
арендной  платы  определяется  на  основании  решения Межведомственной
комиссии  по  рассмотрению  вопросов  об установлении в особом порядке
арендной  платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности
города Москвы.
     5.4.   В   случае   переуступки  права  аренды  считать  действия
арендатора  как  отказ  от  аренды помещения в пользу третьего лица. В
этом  случае  расчет производится на основании заключения независимого
оценщика   о  рыночной  величине  годовой  арендной  платы,  указанной
оценщиком  при определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в
аренду.
     6. Департаменту имущества города Москвы:
     6.1.  До  15  декабря  2004  года  внести  в Правительство Москвы
предложения по уточнению предоставляемых на 2005 год льгот по арендной
плате.
     6.2.  В  рамках  формирования  прогноза  социально-экономического
развития  города Москвы на среднесрочную перспективу и проекта бюджета
города   Москвы   на  2006  год  совместно  с  комплексами  городского
управления, префектами административных округов города Москвы провести
анализ  эффективности  предоставленных льгот и внести предложения до 1
февраля  2005  года  в  Правительство  Москвы по сокращению количества
льготируемых   категорий   арендаторов   с  учетом  динамики  развития
конкурентной среды по секторам экономики.
     7.  С  целью  единообразия  подхода при осуществлении контроля за
использованием  арендаторами  принадлежащих  городу  объектов нежилого
фонда и поступлением арендных платежей считать существенным нарушением
договора аренды:
     - образование  задолженности по арендной плате в сумме более двух
сроков  оплаты  либо  наличие  систематической  недоплаты  по арендным
платежам в течение срока аренды;
     - несвоевременное  согласование  арендатором  перерасчета  ставки
арендной   платы,   произведенного   арендодателем  в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Правительства Москвы;
     - несогласованную  с  арендодателем сдачу арендованных площадей в
субаренду.
     Арендатор,  допустивший  существенное  нарушение договора аренды,
утрачивает  преимущественное  право  на  заключение договора аренды на
новый срок.
     8. Департаменту имущества города Москвы:
     8.1. Недобросовестным арендатором считать арендатора, нарушившего
любое   из   перечисленных   в   пункте   7  настоящего  постановления
существенных условий договора аренды.
     8.2.  После  соблюдения процедуры предварительного уведомления об
устранении нарушения в установленные сроки направлять недобросовестным
арендаторам  (п.  8.1),  допустившим  существенное  нарушение договора
аренды  (п.  7),  уведомления о прекращении с ними договорных арендных
отношений с указанием нарушения и срока исполнения обязательства.
     8.3.  Внести  изменения  в  типовой  договор аренды, утвержденный
постановлением   Правительства  Москвы  от  15.04.2003  N  251-ПП  "Об
утверждении  примерного договора аренды нежилого фонда, находящегося в
собственности города Москвы", с учетом настоящего постановления.
     9.   Межведомственной   комиссии   по  рассмотрению  вопросов  об
установлении  в  особом  порядке  арендной  платы  за объекты нежилого
фонда,   находящиеся  в  собственности  города  Москвы,  отказывать  в
рассмотрении  заявки  об  установлении  ставки арендной платы в особом
порядке для арендаторов, существенно нарушивших договор аренды (п. 7).
     10. Департаменту имущества города Москвы:
     10.1.  При  заключении договоров на проведение независимой оценки
нежилого  фонда для определения размеров арендной платы в соответствии
с  пунктами  4.1,  4.2,  4.3  настоящего постановления предусматривать
необходимость определения оценщиком рыночной величины годовой арендной
платы.
     10.2.  Независимую оценку объектов нежилого фонда для определения
размеров арендной платы производить в случаях:
     - заключения договора аренды;
     - заключения договора аренды на новый срок;
     - в случае возникновения конфликтных ситуаций.
     Исходить  из  того,  что в течение срока действия договора аренды
повторная независимая оценка рыночной стоимости объекта нежилого фонда
для расчета арендной платы не проводится.
     Арендная плата корректируется ежегодно с учетом уровня инфляции.
     10.3.  Организовать  мониторинг  рынка  аренды  объектов нежилого
фонда в городе Москве для отслеживания конъюнктуры рынка.
     10.4. До 1 апреля 2005 года подготовить предложения по разработке
концепции  закона  об  аренде  объектов  нежилого фонда, находящихся в
собственности города Москвы.
     10.5.   В  месячный  срок  подготовить  предложения  по  внесению
изменений  в постановление Правительства Москвы от 28.08.2001 N 778-ПП
"Об  утверждении  Положения  об установлении в особом порядке арендной
платы за объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности Москвы" и
иные  распорядительные  документы  Правительства  Москвы по управлению
нежилым  фондом,  находящимся  в  собственности города Москвы, в части
оформления   дополнительных   соглашений   к   договору   аренды   при
предоставлении льгот.
     11.    Департаменту   имущества   города   Москвы   совместно   c
Департаментом  экономической  политики  и  развития  города Москвы в I
квартале 2005 года подготовить предложения по передаче в доверительное
управление     организациям     инфраструктуры     поддержки    малого
предпринимательства    арендуемых   ими   объектов   нежилого   фонда,
находящихся в собственности города Москвы.
     12.  Департаменту имущества города Москвы совместно c комплексами
городского  управления,  префектами  административных  округов  города
Москвы  рекомендовать  государственным  унитарным  предприятиям города
Москвы (кроме ГУП ДЭЗ) при определении ставок арендной платы при сдаче
ими  в  аренду нежилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении,
пользоваться  рыночной  величиной  годовой  арендной  платы, указанной
оценщиком  при определении рыночной стоимости объекта, передаваемого в
аренду.
     13.  Внести  следующие  изменения  в  постановление Правительства
Москвы  от  14.10.2003  N  861-ПП  "Об  утверждении  Методики  расчета
арендной платы за пользование объектами нежилого фонда, находящимися в
собственности города Москвы":
     13.1. Пункт 7 постановления признать утратившим силу.
     13.2.  В  названии  раздела  2.1 приложения к постановлению слова
"Коэффициенты    Квд   (видов   деятельности)   и"   заменить   словом
"Коэффициент".
     13.3.  Исключить  из раздела 2.1 приложения к постановлению часть
"Коэффициент видов деятельности" (1-6).
     13.4.  Исключить  из  второго  дефиса пункта 1 части "Коэффициент
корректирующий"   раздела   2.1   приложения   к  постановлению  слова
"Российской Федерации и (или)".
     13.5.   Исключить   из   пунктов   2   и   3  части  "Коэффициент
корректирующий"   раздела   2.1   приложения   к  постановлению  слова
"Арендаторы  вправе  сдавать  в  субаренду  не  более  20%  арендуемых
площадей".
     14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Росляка Ю.В.

Мэр Москвы
                                                           Ю.М. Лужков
30 ноября 2004 г.
N 838-ПП